民进陕西省委会2009年工作概述
【重要会议及活动】
2009年9月13日,民进陕西省委举办了庆祝中华人民共和国成立暨多党合作和政治协商制度确立60周年“西京学院杯”书画展和“团结合作、共铸辉煌”大型文艺汇演。民进中央副主席朱永新,陕西省政协副主席、中共陕西省委统战部部长周一波等领导,全省民进全员、西京学院的师生共2000多人参加了这次活动。这两项重要活动是在民进陕西省委领导班子的高度重视下,由全省民进各地方组织和省直各支部精心组织实施。民进会员用精彩纷呈的文艺节目和丰富多彩的书画作品讴歌了伟大祖国60年来的辉煌成就,宣传多党合作制度取得的巨大成就,展示了民进会员与祖国同行、与时代共进的风采。这两次大型活动的成功举办,强化了会员的“三个认同”的思想意识,彰显了民进大家庭团结、和谐的良好氛围,达到了利用重大活动对会员进行教育的目的。
2009年,民进陕西省委会共召开一次全委会议,四次常委会议。
2月11日—12日,民进陕西省十届三次全委(扩大)会议在西安召开。陕西省政协副主席、民进陕西省委主委李进权,民进陕西省委副主委岳崇、高正红、刘宽忍、向德、董家蕙及民进陕西省委委员、各地方组织负责人、省直支部负责人等100余人参加了会议。
会议的主要议程是:学习中共十七届三中全会精神和科学发展观;传达民进中央十二届二中全会精神;听取并审议常委会2008年工作报告;表彰2008年度专项工作先进集体和先进个人等。
李进权主委代表民进陕西省第十届常委会作了“认真学习贯彻科学发展观,全面推进民进陕西省委工作新局面”的工作报告。
2月11日,民进陕西省第十届委员会第六次常委会议在西安举行。民进陕西省委主委李进权,民进陕西省委副主委刘晓利、高正红、刘宽忍、向德、董家蕙,秘书长郭绍敏,常委吴轩第、党新安、郭必选、李启良、杨宗科、丰镇平、高争丽出席了会议。中共陕西省委统战部郑洁副部长莅临会议。
会议学习了中共十七届三中全会精神和科学发展观;审议通过了民进陕西省第十届三次全委会议召开时间、地点、议程、日程安排和扩大人员名单;民进陕西省第十届常委会2008年度工作报告(草案);民进陕西省第十届三次全委会议决议(草案)。
3月26日,民进陕西省委十届七次常委(扩大)会议在西安召开。会议的主要议程是传达全国两会精神;学习传达民进中央十二届六次常委会精神;学习贯彻民进陕西省委2009年工作要点。陕西省政协副主席、民进陕西省委主委李进权,副主委岳崇、董家蕙,民进陕西省委常委,地方组织、省直属工委、各专门工作委员会、企业联谊会负责人50多人参加了会议。
7月14日,民进陕西省委十届八次常委会在西安召开。会议传达学习了民进中央组织工作会议精神,审议通过了《民进陕西省委关于创建民进全国先进地方组织、先进基层组织的实施方案》和《民进陕西省委代表大会代表联系办法》(草案)。回顾总结上半年民进陕西省委会的工作,安排部署下半年进一步开展学习贯彻科学发展活动等主要工作。陕西省政协副主席、民进陕西省委主委李进权作了讲话。
10月27日,民进陕西省第十届九次常委(扩大)会议在西安召开。陕西省政协副主席、民进陕西省委主委李进权出席会议并讲话。会议分别由民进陕西省委副主委刘晓利、董家蕙主持。
会议首先学习了中共十七届四中全会精神,民进陕西省委副主委、西安市政协副主席、民进西安市委主委向德传达了民进十二届八次中常会的精神。各地方组织、直属工委负责人汇报交流了创建先进地方组织、基层组织的情况。
【参政议政】
2009年,民进陕西省委会进一步加大贯彻《民进陕西省委参政议政调研课题管理办法》、《民进陕西省委参政议政成果管理办法》的力度,修改完善《民进陕西省委专委会工作制度》,进一步推动参政议政课题申报、立项、奖励机制的全面实施。
民进陕西省委会在2009年初面向全省开展参政议政课题征集申报工作,共收到申报课题30余件,通过组织有关会内专家对申报课题进行评选,从中确定了民进陕西省委会2009年的参政议政重点课题。民进陕西省委会领导多次带队就金融危机背景下陕西省高校毕业生就业情况,新型农村合作医疗实施过程中的相关问题先后到西安、咸阳开展调研,形成了《调整思路,应对危机,努力改善我省高等教育毕业生就业情况的意见与建议》、《关于进一步完善新型农村合作医疗工作的建议》的调研报告,在陕西省政协常委会上进行了发言和交流。为了深入了解在实施《关中—天水经济区发展规划》的新形势下,规划区内的基础教育的发展状况,旅游文化产业的开发前景,文化体制改革发展情况,为规划的实施做好建言献策工作,李进权主委组织部分陕西省政协委员分别赴渭南、商洛等地开展调研,形成了调研报告和多项提案,报送中共陕西省委、省政府,供决策相关工作时参考。
民进陕西省委会根据工作需要将一些专业水平高、参政议政能力强,热心参政议政工作的会员吸收充实进了专委会,使参政议政工作的广度和深度得以拓宽和延伸,为做好参政议政工作提供了人才储备和智力支持。2009年9月14日,民进陕西省委会召开了各专委会主任会议,对专委会的工作进行了总结交流,研究部署了下一阶段专委会的工作任务,聘请了9名教育、科技、经济界的专家为民进陕西省委参政议政课题评审组的成员,为更好地开展参政议政工作,提供了人才保证,为履行参政党职能提供了有力的支持。由民进陕西省委组织申报、省直工委主委王越群撰写的调研报告《关于理顺我国职业教育管理体制,推进职业教育均衡发展》在2009年民进全国参政议政工作会议上荣获民进中央课题二等奖。
在2009年1月召开的陕西省政协第十届二次会议上,民进陕西省委会共提交集体提案11件,提交《加大政策和机制的引导力度积极促进农民创业增收》等2份大会发言,受到了大会的好评。3件提案被列为省政协重点提案,2件被确定为省政府重点提案,其中《关于对我省城乡最低生活保障制度建设的建议》由姚引良副省长重点督办。在民进十二届三中全会上,民进陕西省委会的参政议政工作被评为“突出进步奖”。
【社会服务】
2009年是抗震救灾工作全面进入恢复重建工作的重要一年,民进陕西省委会领导先后深入宝鸡、汉中进行调研,积极向民进中央反映情况,得到了民进中央领导高度重视和极大关注,民进中央从抗震救灾的特殊会费中为汉中、宝鸡的受灾学校拨付了40万元援助项目资金。民进陕西省委会对援助项目资金的使用高度重视,多次召开专题会议,研究项目实施方案,对实施的时间、承担的企业、设备的质量等都进行全面认真的考察、落实。2009年5月,向宝鸡市凤县双石铺中学、汉中市汉台区铺镇中学、南郑县高家岭中学援助架子床600多套,顺利完成会中央援助项目的实施工作,民进延安市委会和民进咸阳市委会也先后将会员的特殊会费3万余元和14万余元分别捐赠给汉中阳平关镇三道河国防科技希望小学和宝鸡西虢文武学校。
在定点扶贫工作中,民进陕西省委会注重坚持从关系人民群众切身利益、从黄陵县城区街道办南城村人民群众反映最强烈、最需解决的突出问题入手开展扶贫工作,推进南城村新农村建设和构建和谐社会的进程。民进陕西省委会与黄陵县城区街道办一起,共筹集资金30多万元,改良了百亩核桃园嫁接技术,解决了42户村民的饮用卫生水的问题,硬化了南城村水泥路面。通过积极的工作,使南城村的村容村貌发生了非常大的变化。
2009年4月,民进陕西省委会组织民进陕西省直属西安中学支部讲师团赴商洛地区开展支教讲学活动,来自商各市各中学的骨干教师、各县区教育行政部门的负责同志,洛南中学的师生共计2000多人参加了这次活动,受到了当地政府和群众的热烈欢迎和高度评价。今年“六一”儿童节期间,民进省直属出版总局支部向西安市听力语言康复中心的孩子们捐赠了价值达1万多元的优秀少儿读物。陕西民进企业联谊会会长张孝林捐资30万元,在家乡设立“黄龙县孝林助学基金”,旨在帮助家庭困难品学兼优的学生走向成才之路。
陕西民进企业联谊会先后通过专题讲座,就如何应对金融危机及其给中小企业带来的挑战及机遇,如何应对职场压力以及引导会员企业构建和谐稳定的劳动关系等问题进行辅导,帮助广大企业界会员积极应对危机,化“危”为“机”,努力谋求企业发展。2009年11月,陕西省和西安市民进企业家联谊会部分会员赴北京、天津两地考察交流,学习京津两地应对金融危机的好经验、好做法,使我省民进会员的企业家们受益匪浅。
【自身建设】
思想建设。民进陕西省委会将学习中共十七届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓。在学习中注重做到了四个结合:一是与开展创建先进地方组织、先进基层组织工作相结合。二是与提高参政议政工作能力与水平相结合。三是与高素质参政党建设相结合。四是与民进的思想建设相结合。通过认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到中央对当前形势的科学判断上来,统一到中央的决策部署上来,并以此促进民进陕西省委各项工作的全面开展。
民进陕西省委会通过深化中国特色社会主义主题教育活动的开展,促进全体会员努力做到“三个认同”。在“三个认同”的教育过程中,深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,并以此推进学习教育活动的深入开展。民进陕西省委和全省各级地方组织充分发挥报刊、网络的宣传作用,努力营造良好舆论氛围,促进学习教育活动取得实效。以纪念新中国成立60周年、人民政协成立,多党合作和政治协商制度确立60周年为契机,以团结会员、凝聚会力为宗旨,在《陕西民进》上开辟专栏,重点组织学习;在全省开展“我为民进科学发展建一言”活动;在民进中央组织的“多党合作共铸辉煌——纪念多党合作制度确立60周年”征文活动中,全省民进会员共投稿103篇,荣获三等奖1篇,优秀奖5篇,民进陕西省委获得了优秀组织奖。
民进陕西省委会认真贯彻民进全国宣传思想工作会议精神,高度重视宣传工作在深化思想教育和扩大民进影响力方面的重要作用,针对新时期会员的思想特点,探索丰富宣传工作的新思路、新方式。重点加强了三个方面的工作:一是加强宣传工作队伍建设,提高宣传工作水平。积极探索建立以民进陕西省委宣传部为主体、基层组织为基础、会务宣传骨干为重点的宣传工作新格局,努力发挥机关干部、基层组织、骨干会员的联动作用。二是加强会内、外的宣传工作,拓展和延伸宣传空间和宣传渠道。《陕西民进》自2009 年第三期起正式更名为《关注》,旨在增强会员的责任感,进一步关注民生、关注我省经济社会发展以及统战工作的重大理论和现实问题。同时,积极与民进中央宣传部、中央及省级新闻媒体保持联系,争取他们的指导和支持。充分利用电视、报纸、网络等各种现代化手段和平台进行宣传,扩大民进陕西省委会的影响力。同时,努力克服人员少,经济不足的困难,开通民进陕西省委网站,以适应新时期会员对网络载体的需求,使其成为新的宣传平台。三是宣传工作与各项会务工作相结合,丰富宣传内容。及时报道会务消息和会员的先进事迹,做到了民进陕西省委会活动新闻报道畅通、无遗漏。据不完全统计,2009年共在省级以上刊物发表文章50多篇,编辑民进陕西省委杂志4期,刊发稿件170篇,编发《陕西民进工作简报》12期,刊发消息102条,有力地推进了民进陕西省委宣传工作上的新突破。
组织建设。民进陕西省委会以创建民进全国先进地方组织、先进基层组织活动为契机,进一步健全基层组织工作制度,推动基层组织建设。根据《民进中央关于开展创建民进全国先进地方组织、先进基层组织活动的意见》精神,民进陕西省委会制定了《民进陕西省委关于开展创建民进全国先进地方组织、先进基层组织活动的实施方案》,提出了创建活动的具体要求,明确了创建工作的任务、目标和时间要求。民进陕西省委会领导多次深入汉中、渭南、商洛等地,检查、指导基层组织的创建工作。每到一处都与基层组织会员进行座谈,与基层会员从工作到感情进行沟通交流,进一步调动会员积极性,现场解决组织建设中存在的问题,促进基层组织工作的制度化、规范化,为建设更多、更好,更具组织活力与凝聚力的基层组织奠定了坚实的基础。
民进陕西省委会坚持“在发展中工作,为工作发展” 的原则,积极稳妥地在文化教育出版界发展了一批对“发展民进工作亟需的代表性人士、有发展潜力的高层次中青年人才以及参政议政工作亟需的专门人才”,重点培养好苗子。同时,加大培训工作力度,成功举办了2009年民进陕西省骨干会员培训班。坚持把组织发展同加强领导班子、后备干部和骨干队伍的建设结合起来,增强组织发展的目的性,保证会员在数量上稳步增长、质量上不断提高。截至2009年12月,全省共有会员4562名。有8个市级委员会,6个县(区)级组织。有基层组织286个,其中,基层委员会4个,总支委员会14个,支部249个,小组6个。会员中有各级人大代表63人,其中全国人大代表3人,省人大代表10人,有各级政协委员406人,其中全国政协委员2人,省政协委员31人。组织建设的推进为全省民进事业的发展,奠定了坚实的组织基础。
机关建设。民进陕西省委会进一步完善和健全了机关工作制度和机制,从日常工作规程入手,从提高效率和水平着眼,按照《中华人民共和国公务员法》的要求,加强机关的目标管理工作考核,推动机关建设的有序发展。完成了《民进陕西省委工作手册(草案)》的修订工作,对机关现有的学习、工作、文件管理、保密、接待、财务物资管理、内外联系等各项制度充实完善,具有较强的可操作性。
建立了机关工作联系会议制度,定期召开全体干部职工会议,听取各部室工作汇报,掌握工作进度,解决存在问题,增强了大家工作的积极性和主动性,增加了工作的透明度和公开、公正性,培育了处室之间的沟通和协作精神,营造了机关团结和谐的工作氛围。