民进江苏省委会2009年工作概述
2009年是中华人民共和国成立和人民政协成立60周年,也是我国应对国际金融危机冲击取得明显成效的一年。在中共江苏省委的正确领导下,全省人民面对不断出现的严峻挑战和艰巨任务,继续解放思想,深化改革开放,推动科学发展,抵御了全球金融危机所带来的不利影响,保持了经济平稳较快发展的好势头,巩固发展了社会和谐稳定的好局面。
2009年,全省各级民进组织认真学习贯彻科学发展观,不断推进自身建设,切实履行参政党职能,积极服务社会,各项工作又有新进展。省委信息工作、新闻宣传工作和社会服务工作荣获民进中央2009年度专项工作表彰。
【宣传思想】
一年来,全省各级组织从形势发展的新变化和自身建设的新要求出发,结合学习中共中央和中共各级地方党委重要会议精神,兴起了学习贯彻科学发展观的热潮。通过组织参加科学发展观论坛和学习贯彻科学发展观视频会议,开设网站“学习贯彻科学发展观”专栏、会刊专栏,发动会员“为民进科学发展进一言”,丰富学习内容、创新活动方式,进一步增强了各级组织和广大会员学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。省委八届七次常委会议和八届八次常委会议,专题交流了各地深入学习贯彻科学发展观,推进组织建设的工作情况,进一步明确了学习贯彻科学发展观的着力点。
认真贯彻落实民进全国宣传思想工作会议精神和《民进中央关于新形势下加强我会思想建设的意见》。针对经济社会发展面临的严峻挑战和社会思想多元化,省委会落实中央“深化坚持走中国特色社会主义道路学习教育活动”的决定精神,以贯彻全国“两会”精神为契机,广泛开展形势政策教育,增强广大会员应对挑战的信心。
把学习贯彻科学发展观、深化主题教育活动与庆祝中华人民共和国成立60周年,多党合作制度确立60周年结合起来。全省各级组织通过参观考察、专题座谈、报告会、摄影绘画展览、庆祝教师节、欢度老人节、征文、学习会史、地方组织会庆、承办“叶圣陶先生115周年诞辰纪念会暨叶圣陶教育思想当代价值研讨会”等,抚今追昔、展望未来,推动广大会员深入学习社会主义核心价值体系,增进对 “中国特色社会主义道路”、“全面建设小康社会目标”、“中华优秀文化和社会主义核心价值观”等方面的认同,增强走中国特色社会主义政治发展道路,履行好参政党职能的使命感和责任感。
新闻宣传工作卓有成效。召开了全省信息员通讯员及网络建设会议。全省各级组织和会员撰写的深度报道、理论文章和消息,被《人民政协报》、《中国统一战线》、《团结报》、《新华日报》等中央、省级报刊媒体采用432篇。报道篇数和总分继续名列民进各省级组织第一。
推进多党合作理论研究。有60篇论文参加民进中央“多党合作共铸辉煌——纪念多党合作制度确立60周年”征文活动、省社会主义学院及各党派联合举办的“携手共进·中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年”理论研讨会。7篇论文获民进中央“多党合作共铸辉煌——纪念多党合作制度确立60周年”征文优秀作品奖,省委会获得优秀组织奖。
【参政议政】
面对金融危机对经济社会带来的冲击,全省各级组织积极引导和组织广大会员开展“我为应对国际金融危机影响献一策”活动,紧密结合地方经济社会发展的实际建言献策,省委会和各市委会分别召开各种专题座谈会,向党委政府提交多份建议书和调研报告,上报应对金融危机信息300多条,所提建议基本得到重视和采纳。通过组织政协委员、特约监督员等骨干会员开展专题民主监督视察活动,为保增长、保民生、保稳定发挥了积极作用。
省委会提出的积极扶持中小企业、高度重视企业专利标准化战略、培育老年服务业等新型劳动密集型产业、放开“地摊经济”等意见,为中共省委、省政府贯彻实施宏观经济政策,推动经济平稳较快发展发挥了应有的作用,并为民进中央主要领导参加中共中央政治协商座谈会发言提供了素材。
省政协九届二次会议上,我会共组织4篇大会发言,16件集体提案。大会口头发言《加大农村公共投入,有效扩大农村内需》和《从高中减负突破推进素质教育》,紧扣经济形势和群众关心的热点、难点问题,提出我们的意见建议,受到广泛好评。
《关于实施社区养老服务保障工程,大力发展社会化养老服务业的建议》等3件提案分别受到罗志军省长和黄莉新、何权、李小敏副省长的批示,有关内容被吸收到正在起草的省政府文件中。《关于振兴我省中医事业的建议》集体提案被省政协列为主席督办提案。《以增强政府服务意识为抓手,全力推动中小企业技术创新》等5篇调研报告在省政协两次常委会议、两次主席专题协商会和民进中央长江流域湖泊保护与管理研讨会上交流发言,受到好评。
重视参政议政调研质量。在调研课题选题过程中发扬民主,广泛征集会内外意见,并结合今年省政协确立的重点调研方向,提高调研课题的针对性和实效性。继续面向全省开展重点调研课题招标工作,今年的7件招标课题如期完成。
进一步发挥省委各专委会作用。召开各专委会主任会议、市级组织委员会议,探索充分利用会内外资源、开拓合作互动渠道的新机制。各专委会研究制定了今后3年参政议政调研课题主要方向的规划。
承接民进中央有关小城镇建设的调研,为民进中央形成向中共中央、国务院的建议,提供了重要依据;我会申报的“让农民合作社成为解决三农问题的钥匙”成为民进中央立项的重点调研课题之一,我会与山东省委联合开展调研,已形成了调研报告。
抓住信息工作重点不松懈。时时处处留心信息,在调研中随时随地捕捉信息。举办信息员培训班,加强指导,深入挖掘潜力,信息的质量和采用率有明显提高。在民进中央专项评比中,我会信息工作继续名列民进各省级组织榜首。
继续完善参政议政数据库建设,夯实参政议政资料基础。
【社会服务】
面向社会、面向基层、面向广大会员,扎实有效地开展社会服务工作,是我会长期坚持不懈的基本工作方法。
应对国际金融危机的影响,省委会及时下发通知,要求各级地方组织重视新社会阶层会员的教育、引导、支持、服务工作,走访会员企业,为会员排忧解难;省委会向全省企业界会员发出慰问信,鼓励会员坚定信心,沉着应对;通过社情民意等信息渠道,反映情况,提出促进民营企业发展的意见和建议;请经济专家为企业界会员作报告,为提高他们经营管理素质、增强应对金融危机影响和抵御风险能力产生了积极作用。南京、扬州市委会还积极组织企业界会员“抱团取暖,共渡难关”互访活动,为企业界会员搭建合作交流的平台。
认真做好省内的扶贫工作和对贵州、广西、甘肃等西部地区的帮扶工作,省委会、省直工委和各市委会坚持面向农村、社区开展送医送教、送文化、送法律活动。联系省爱德基金会,支持专项款12万元,用于淮安市楚州地区饮用水改造工程和为农村学校购置图书。苏州市委会开展帮扶民工子弟学校“牵手行动”;南京市委会在高淳县中学设立“民进南京市委奖教助学金”;无锡市委会定向资助10名家境贫寒的无锡籍大学生完成学业;常州市委会连续三年资助4位贫困学生;镇江市委会开展“和聋哑伙伴手拉手”活动;连云港、淮安、南通三市联合组织农村教师参加教学观摩培训。省委会积极参与民进中央支持毕节教育的“彩虹行动”,与贵州省金沙县沙土镇签订了3年结对帮扶协议。省委会暨南通市委会组织教师会员,赴贵州省平塘县民族中学开展教学交流活动;举办第三期“河西走廊星火产业带农村科技带头人培训班”,圆满完成了民进中央交办的3年帮助甘肃河西走廊培训百名科技带头人的任务;省直经济界会员向贵州省金沙县和南京民工子弟学校捐物;无锡惠山区总支为广西百色地区贫困孩子开展“阳光营养工程”。一年来,我会各级组织累计培训农村教师430多人,培训农村科技带头人33人,资助贫困师生近千人,捐赠图书24100多册,捐赠物资与资金约96万余元。
发挥书画界会员优势,服务社会。协助民进中央筹建开明画院;江海书画会26位书画界会员作品参加了民进中央举办的“共庆辉煌——庆祝中华人民共和国成立60周年、纪念人民政协成立60周年民进全国书画展”。各地还组织书画家到部队、学校、企业、社区、乡村写字作画810余幅。
承办了第一届民进全国企业家联谊会联席会议;协办了“第三届海峡两岸基础教育论坛”。
【自身建设】
省委会高度重视组织工作在推进我会自身建设和履职能力建设中的基础作用。根据形势发展的要求,围绕切实加强各级领导班子建设、进一步做好组织发展工作、完善后备干部队伍建设机制、加强对基层组织工作的指导等方面,提出了明确的工作目标和思路。省委八届八次常委会议传达学习全国组织工作会议精神,印发《民进全国组织工作会议纪要》,研讨了进一步加强组织工作的举措。按照民进中央要求,制定了《民进江苏省委组织发展五年规划》。各省辖市委、省直工委先后召开会议或举办骨干培训班,认真学习严隽琪主席在全国组织工作会议上的重要讲话,深入领会纪要精神。
着力提升各级领导班子成员和骨干会员的参政党意识和履职能力。省委会在中央社会主义学院举办了为期9天的地方组织领导干部培训班,37位省、市、县(区)级组织主委、副主委以及省委机关部门负责人参加了培训;推荐12位省、市委领导班子成员和基层组织负责人参加了在中央和省社会主义学院举办的民主党派干部进修班、培训班,通过培训发现和培养人才。
认真贯彻落实《民进中央关于加强省级组织领导班子后备干部队伍的意见》和《民进江苏省委关于加强市级组织领导班子后备干部队伍的意见》,完善后备干部队伍建设机制,在中共省、市委统战部的协助下,开展了省、市级组织领导班子后备干部民主推荐工作。南京市委会和省直工委动员和组织会员积极报名参加南京市、区县联动公选党外领导干部,共有38名会员参加笔试,其中16人进入面试、11人进入考察环节,有3名会员通过任职前公示。
重视和加强基层组织建设。上半年在全省14个市、县(区)级组织开展基层组织工作调研,召开了全省基层组织建设现场会,总结交流经验,促进基层组织增强活力。编辑了《民进是我家——江苏民进组织工作和基层活动案例》一书。9月,省委会在南京召开了全省文化出版界基层组织建设研讨会,交流和研讨了推进文化出版界基层组织健康发展的思路。10月26日,建立了民进泰州市总支。根据中央《关于开展创建民进全国先进地方组织、先进基层组织活动的意见》,结合我省实际,部署开展创建全国、全省先进地方组织、基层组织活动,推动各项工作的开展。民进苏州市委会在对全市基层组织调研的基础上,召开了基层组织建设现场会暨争先创优动员大会。
组织发展稳步推进,全年共发展会员370名,全省共有会员8687名。
根据《民进全国代表大会代表联系办法(试行)》,结合我省实际, 制定了《民进江苏省委关于贯彻〈民进全国代表大会代表联系办法(试行)〉的实施细则》,推进会内民主。
贯彻2008年全省机关工作会议的要求,全省机关开展学习型、文化型、服务型、健康型机关创建工作,并把这项工作作为机关深入学习贯彻科学发展观的重要内容来抓,努力营造一个爱学习、有品位、讲健康、重服务的氛围,造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的干部队伍。各级机关服务中心、服务大局、服务领导、服务基层、服务会员的水平得到提升。在今年华东六省一市机关工作研讨会上,《加强“四型”机关建设,不断提高江苏民进机关整体水平》和《创新党派机关建设的一点思考》两篇论文作了大会交流。通过办公自动化软件平台建设,进一步促进了机关办公的规范化、程序化。