民进黑龙江省委会2009年工作概述
【参政议政】
围绕中心，汇聚众智，认真履行民主监督、参政议政职能。
2009年，会省委坚持按照科学发展的要求，在事关全局和民生的重大问题上，提出综合性、全局性和关键性的意见和建议，为全省“保发展、保稳定、保民生”作出积极贡献。
在中共省委召开的征求党外人士关于全省经济社会发展建议的座谈会上，就我省“八大经济区”规划编制，会省委提出了积极的建议，得到了省委书记吉炳轩的肯定。在中共省委组织召开的关于贯彻落实中发〔2005〕5号文件意见建议征求会上，会省委本着对多党合作事业高度负责的精神，认真反映问题和不足，并提出了中肯的建议，得到了省委领导的认可。在省政协召开的十届六次常委会议上，围绕我省文化产业发展这一专题，会省委推荐上报了《打造龙江多元文化的战略思考》、《关于促进我省文化产业发展的思考》、《解决文化产业矛盾推动改革全面发展》3篇论文，受到大会的好评。
会省委提交的团体提案《关于采取有力措施提高贫困家庭中低收入家庭低住房保障》、《关于加快平山至松峰山公路建设的建议》、《关于增设平山至镇高速公路出口建设的建议》、《关于进一步加强新农村建设中试点村建设的建议》被省政协十届一次会议评为优秀提案。2009年，会省委向省政协提交团体提案40余件，其中《哈制药总厂严重污染环境问题的建议》得到高度重视，由省政协提案委牵头，协调有关部门领导对哈制药总厂严重污染环境问题进行深入沟通，认真研究解决办法，为解决问题起到了有力地推动作用。
根据省委统战部的工作安排，2009年，会省委选定《积极实施农村初中工程扩大集中办学覆盖面》和《关于黑龙江省生态旅游产业的对策建议》作为重点课题，先后与省教育厅、省旅游局等有关部门多次沟通，听取意见，并两次组织会内专家深入到佳木斯富锦、牡丹江宁安、鸡西密山等地的农村基层学校和我省主要旅游景区进行实地调研，历时两个多月，在当地民进组织的协调帮助下，圆满完成了调研任务。
根据会中央主席会议安排，由王佐书副主席牵头在2009年至2011年3年内，就我国“三农”问题进行系列调研。我省作为参加省份之一，会省委及时组织会内农业专家研究制定调研方案，确定了《土地流转问题》、《粮种问题》、《农村职业教育和农民培训问题》3个调研报告上报会中央并得到立项。2009年，会省委在伊春市委会的协助下，圆满完成了民进中央参政议政部安排的《关于扩大和深化伊春国有林权制度改革试点的调研报告》。同时，完成了会中央立项课题的筛选活动和会中央组织的《关于我国经济滑坡的主要原因是什么》、《关于如何做好民进中央专委会工作的建议及意见》的意见征集工作。
哈尔滨市委会加强对基层支部社情民意信息工作指导，实现了基层支部信息工作的均衡发展。绥化市委会在提案征集上坚持“早部署、早调研、早撰写”，确定了“一人一案”的工作目标，提案工作取得了新突破。2009年末，会省委在征集团体提案时，哈尔滨、佳木斯、大庆、鹤岗4个市委会，省艺术职业学院、省旅游职业技术学院、省直第一联合、第三联合、医卫5个支部积极响应，为会省委完成团体提案提供了丰富的素材。
【社会服务】
发挥优势，注重实效，认真做好社会服务工作。
2009年，根据会中央“体现党派特色、发挥民进优势、继承优良传统、创新服务机制”的工作要求，会省委紧紧围绕省委、省政府的中心工作，充分调动各级组织和广大会员的积极性，努力推进智力扶贫、服务新农村建设，不断开拓社会服务新领域，提高服务水平，取得了良好的政治效益和社会效益。
一是积极开展对兰西县“9+1”智力帮扶工程。会省委组织省直医卫支部10余名会员为兰西县敬老院和乡村中小学生开展大型义诊活动；组织会员方同华为兰西县中心敬老院和长江乡农村小学捐赠抗甲流药品；组织省教育学院支部会员专家为县内及乡镇54所学校近60名心理健康教育教师进行心理教学培训；组织省旅游职业技术学院支部两位教授，对兰西县60余名餐饮和旅游从业人员进行了培训。
二是高标准完成新农村帮建工作。2009年年初，会省委作为第二批新农村建设省级试点单位与宝清县北岗村结成帮建对子。一年来，会省委先后两次深入到北岗村进行实地调研，并根据帮建对象的实际情况及时制订了帮建方案。方同华、于长江主动参与帮建工作，分别为宝清县捐赠了价值60万元的药品和30余万元的衣物。
三是充分调动广大会员参与社会服务工作的积极性。在开展社会服务工作中，充分发挥了民进各级组织的整体作用、广大会员的主体作用和机关的枢纽作用。在会省委的协调下，方同华先后向省医院、市儿童医院，兰西县敬老院和农村小学，省政协、各民主党派省委、省工商联机关，宝清县等捐赠了价值430余万元的抗甲流药品；向兰西、海林、杜蒙、延寿、庆安等5个县的新农合治理办公室捐赠5辆新农合服务专用车。陈希滨捐资1000万元，承办了主题为“践行哈尔滨宣言，倡导节能环保，把低碳生活‘袋’回家大型公益环保行动”；与东北农业大学携手打造全国首个大学生现代畜牧业创业示范园区，为黑龙江省农业产业培养和储备创业型人才；2009年下半年，他又与会省委联合开展了“助残、助学三个一百万”大型慈善捐赠活动。于长江向哈尔滨市慈善总会捐赠价值100万元的服装。
哈尔滨市委会组织全市会员开展了“建设干净城市共创美好家园”为主题的义务劳动，积极参加全市的环境整治工作。牡丹江市委会组织广大会员积极响应中共市委“人民城市人民建”和市委统战部“情暖牡丹江，方便众人行”的号召，筹资120万元修建城市道路。佳木斯市委会在市新农村建设帮建活动中，真帮实建，被市委市政府评为新农村帮建先进单位。大庆市委会组织会内文艺和医疗专家先后到市福利二院和市残联中，开展了“庆祝大庆建市30周年‘献爱心、送温暖、快乐老年人’”活动，不但为老人送去了精神食粮，还为老人送去了健康。黑河市委会先后在黑河学院和市职业高中组织开展爱国主义教育系列讲座，增强了广大师生的国防意识和爱国热情。绥化市委会在绥化市第四中学和第六中学开展 “为教师送理念、为家长送方法、为学生送能力”的“三送”活动，丰富和创新了社会服务工作的内容。鸡西市委会继续发挥自身优势，2009年招商引资到位资金4000万元。鹤岗市委会发挥文艺人才多的优势，多次深入街道、乡村为广大群众义演，丰富了群众的业余文化生活。在会省委组织开展的对四川灾区孩子奉献爱心捐赠书籍的活动中，哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、绥化、鹤岗、黑河等市委会积极支持，共捐赠书籍7000余册，价值63万余元。
2009年，会省委在鸡西兴凯湖承办了民进东北三省机关工作会议，会议在朱效利同志和鸡西市委会机关人员的倾力支持下，达到了预期目的，得到与会代表的高度肯定。
【自身建设】
1.深入学习贯彻落实科学发展观，进一步打牢思想政治建设基础
在深入学习贯彻科学发展观中，会省委始终坚持重在实效，紧密结合工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，采取多种形式，组织开展了富有成效的学习实践活动。一是会省委制定下发了《关于深入学习贯彻科学发展观的实施方案》，召开了深入学习贯彻科学发展观动员大会，各级组织呈现出学习深入、氛围浓厚、主题突出、学习与工作互相促进的特点。哈尔滨市委会组织召开专题学习会，邀请中共市委宣讲团作专题讲座。齐齐哈尔市委会组织机关干部下基层作专题辅导，并在市委统战部组织的经验交流会上作了典型发言，介绍了经验。鸡西市委会结合学习实践活动，组织会员开展了统战理论研究。二是省市两级组织通过新闻媒介、会刊、网络等舆论工具，广泛宣传，为深入学习贯彻科学发展观营造了良好的氛围。三是省市主要领导能够以身作则，为会员做授课辅导。《黑龙江民进》开辟专栏，刊登各级领导、专家的理论文章和会员的学习体会30余篇。四是会省委开展了学习贯彻科学发展观调查问卷活动，共下发问卷1000余份，收集梳理会员反映的各类问题4个方面80余条，征集“我为民进科学发展建一言”18个方面的建议。通过强化理论学习，创新学习活动方式、转化学习成果，进一步提高了各级领导自觉运用科学发展观武装头脑、谋划发展的能力，增强了广大会员坚持走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
同时，会省委认真按照《民进中央关于加强新形势下我会思想建设的意见》要求，建立和完善了思想政治建设的制度机制。积极开展统战理论研究，在省委统战部组织的“2009年统一战线庆祝新中国成立60周年研讨会”上，会省委的《发扬民主党派的优良传统，努力做好新时期参政议政工作》一文参加了大会交流。在宣传工作上，会省委高度重视发挥会刊、网络的作用，加强了会刊编辑部力量，会省委被民进中央授予2009年度会刊工作先进单位。
2.隆重开展纪念新中国成立暨多党合作制度确立60周年大型系列纪念活动
围绕新中国成立和人民政协成立60周年，全省民进各级组织开展了丰富多彩的庆祝纪念活动。一是会省委开展了征文活动，共征集稿件百余篇，精心挑选出53篇汇编成《征文集》。二是参加了会中央开展的“多党合作共铸辉煌——纪念多党合作制度确立60周年”征文活动，樊艳红荣获一等奖，万利民、孙子淇、范天成、邴德新、李先春荣获二等奖，张海清荣获优秀奖，会省委荣获征文优秀组织奖。三是会省委与省委统战部、黑龙江日报报业集团共同举办了“庆祝新中国成立60周年暨多党合作制度确立60周年收藏、书画摄影展”，杜宇新、陈述涛、王涛志、洪袁舒、孙东生等领导出席开幕仪式。这次展览的规模和展品质量得到了与会来宾的高度评价，并且进一步提升了黑龙江民进在省直统战系统的影响。四是会省委积极参与了省政协编辑的《光辉足迹——黑龙江政协历史图片集》的征集，精选上报了20余幅反映我会各方面建设的图片，受到组织单位的好评。
哈尔滨市委会组织开展了读书演讲、老会员座谈会、征文等多项活动；齐齐哈尔市委会主办了大型美术、书法、摄影展；牡丹江市委会为庆祝祖国60华诞暨第25个教师节举办了别开生面的会员联谊会；佳木斯市委会组织30余名会员参加市政协举办的大型庆祝活动；大庆市委会开展了庆祝市委会成立20周年系列纪念活动等等。这些活动的开展，进一步增强了广大会员的爱国热情和致力于多党合作事业的使命感。
3.突出重点，扎实推进，不断加强我会的组织建设
根据《民进中央关于加强省级组织领导班子后备干部队伍建设的意见》和省委统战部的有关规定和要求，在省委、市委统战部的具体指导下，省市两级组织顺利完成了领导班子后备干部人选的民主推荐、遴选协商、考察确定等阶段的工作，初步建立了省、市两级组织领导班子后备干部队伍。
会省委注重发挥基层支部的作用，积极为广大会员创造平台，为开展创建基层先进组织活动提供条件。诸如，会省委针对省直教育学院支部会员中初高中教育专家多的优势，在组织开展对兰西“9+1”智力帮扶时，多次安排教育学院支部的会员参加送教下乡活动，一方面提高了当地的师资水平，另一方面缩短了城乡教师的距离，增强了会员的责任感和使命感。针对省直理工大学支部的会员年轻、有活力、有朝气，会省委多安排他们参加一些交流、座谈、征文等活动，使会员从中感受到组织的信任。省旅游职业技术学院支部会员热心会务工作，参政议政能力很强，会省委就组织他们参加对兰西县“9+1”智力帮扶工作和《关于黑龙江省生态旅游产业的对策建议》调研，他们都较好地完成了任务。同时，会省委注重典型培养，对做出突出贡献的会员，及时进行宣传。副主委、哈工大副校长邓宗全教授荣获“全国百名名师”的殊荣，企业界会员方同华、陈希滨、于长江开展大型慈善捐赠活动，会省委都及时利用网络、会刊宣传他们的先进事迹。
哈尔滨市委会在道外总支、道里小学联合、技师学院等支部进行《基层支部工作手册》试点工作，为下一步规范、指导基层组织有效地开展活动积累了经验。齐齐哈尔市委会从培养后备干部、参政议政人才和代表性人物出发，加大了会员的考核管理力度。牡丹江市委会开展各支部横向交流、向先进典型学习活动，调动了支部工作的积极性。佳木斯市委会建立健全会内各项制度，实现了会务工作科学化、制度化、规范化。大庆市委会积极吸收优秀会员入会，全年共发展新会员30名，其中硕士研究生10人，博士研究生2人，大学本科18人。鸡西市委会建立主委、委员联系制度和出席会议考勤制度，加强了对领导班子的制度化管理。为推动支部建设，黑河市委会召开基层支部工作经验交流会，加强了基层支部之间的经验交流。绥化市委会建立班子成员与基层组织“结对子”的重点联系制度，坚持开展谈心活动，增强了基层组织的能力建设。伊春市委会坚持组织基层支部开展形式多样的政治教育活动，增强了组织的凝聚力。