研究室2009年工作汇报
2009年,研究室围绕为会中央领导决策服务、推动全会参政党理论研究、做好会史工作等主要职能,坚持以服务会中央领导决策为重点,以队伍建设为基础,以工作平台为依托,以制度建设为保障,努力开拓进取、提高工作水平,通过扎扎实实的工作和认真细致的服务,较好地完成了各项工作任务。
一、努力提高工作水平,探索为会中央领导决策服务的渠道
探索建立议事咨询服务的实效机制,为会中央领导决策提供服务,是研究室工作的一个重要内容。一年来,研究室全体同志积极关注世情、国情和会情,努力学习、了解和掌握国家大政方针、政策和多党合作理论、参政党建设理论,通过联系会内外相关专家、学者,努力当好会中央领导的参谋和助手。
从一个参政党的角度,关注并为领导提供对民进的自身建设和履行职能适用的信息,这是研究室为会中央领导决策服务的一个重要内容。今年,研究室在这个方面进行了积极探索,在调研的基础上,创刊编印《决策参考》(试刊)。主要内容是:国际、国内学者对国际国内重大形势、事件、热点问题的研究;中共中央方向性的决策和中国共产党党建方面的重要举措;统一战线、特别是多党合作和参政党建设方面的最新政策动态和研究成果;其他兄弟党派的有启发性的、值得借鉴的工作思路和做法等,为会中央科学决策提供依据。
为协调会外力量为会中央决策服务,研究室积极推动民进中央——上海市社科院合作中心的工作,明确合作中心的工作要以国家的中心工作,以经济建设和和谐社会建设为重心,积极关注社会、关注民生。年初,在协商的基础上,合作中心确定了全年工作计划和研究重点,并加强了日常联系。一年来,合作中心在经济等方面,为会中央建言献策发挥了积极作用。研究室还加强了同统战理论特邀研究员的联系,通过举行座谈会,交流统战理论、特别是参政党理论的最新成果,努力为会中央领导决策服务方面提供理论支持。
根据工作安排和领导要求,撰写有关会议文件和领导讲话,是研究室为领导决策服务的另一重要方面。一年来,研究室围绕会中央重点工作与有关部门进行专门研究,提供相关资料,并起草了以下几种类型的文件和讲话:一是围绕中央全会、常委会等重大会议的举行准备材料,起草讲话;二是参与起草会中央综合性文件;三是起草和修改会中央领导同志在我会重大会议、活动时的讲话稿、致辞、贺词等;四是起草会中央领导对重大事件的表态;五是为会中央其他部门撰写起草的领导讲话、出台的文件进行润色等。据统计,今年,根据领导批示或交办,经研究室起草、处理的文字约30多万字。
二、以应用理论研究为重点,推动全会参政党理论研究的开展
围绕我会的中心工作推动全会开展理论研究是研究室的一个基本职能。年初,会中央参政党理论研究会举行了会长会议,对全年的理论研究工作进行研究部署,明确提出,今年我会的工作重点是组织工作和后备干部队伍建设,同时,今年又是新中国成立和人民政协成立60周年,我会的理论研究工作要认真贯彻会中央领导提出的“以应用理论作为研究重点”的精神,充分发挥研究会会员和特邀理论研究员等专家的作用,积极引导各省级组织围绕会中央工作重点开展研究,不断提高理论指导实践的水平,努力为会中央领导决策提供理论依据,为我会建设适应时代要求的高素质参政党提供理论基础。
制定下发民进2009年参政党理论研究课题,积极推动全会围绕我会2009年工作重点开展研究。参政党理论研究会根据会中央2009年工作重点和我会理论研究的实际,制定了8个研究课题下发到各省级组织,课题主要涉及科学发展观与民主党派工作、参政党的组织建设、民主监督等内容。各省级组织结合自身工作和理论研究的实际,确定研究课题,积极开展调研,撰写研究论文。省级组织提交的水平较高的论文,已经通过我会宣传网站等发表交流。
开展“多党合作共铸辉煌——纪念多党合作制度确立60周年”征文活动。为庆祝新中国成立60周年,纪念人民政协成立、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年,会中央在全会开展“多党合作共铸辉煌——纪念多党合作制度确立60周年”征文活动,认真总结中国共产党同各民主党派团结合作60年的宝贵经验,深刻认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度所体现的社会主义民主政治的本质要求,以及显示出的巨大优越性和强大生命力,着眼于适应新形势、完成新任务,继续把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好、发展好。各省级组织高度重视,认真部署,积极组织相关人员撰写论文。征文活动共收到各省级组织选送的论文753篇,会中央组织专家进行审评,评出一等奖12名、二等奖24名、三等奖30名,优秀奖55名。另外,还有11个省级组织获得了优秀组织奖。
编辑出版《民主》专刊——民进纪念改革开放30周年参政党建设理论研讨会论文选集。论文集收集了民进29个省级组织共49篇论文,对民进改革开放30周年光辉历程的经验总结和理论认识,中国政党理论与民主党派实践的哲学思考,民主党派为构建社会主义和谐社会作贡献,参政党自身建设规律的认识及提高履行职能的能力和水平等,进行了深入的探索和研究。
三、以会史资料的抢救和会史的宣传教育为重点,加强会史工作
加强会史工作,是我会政治交接、深化坚持走中国特色社会主义主题教育活动的重要内容。会中央以纪念“两个60年”为契机,以史料的抢救收集和会史的宣传教育为工作重点,为深化我会优良传统教育奠定坚实的基础。
抓紧还清“老账”,努力做到不欠“新账”,加强了会史资料的抢救工作。今年,会中央与民进上海市委会合作,编印了会史人物传略《柯灵》,研究室负责同志应邀为地方组织宣讲会史,宣传弘扬民进老一辈领导人在与中国共产党的长期合作中形成的坚持接受中国共产党的领导、立会为公的高尚风范。同时积极配合《中国的民主党派(民进专辑)》的拍摄工作,为我会今后开展会史研究留存了珍贵的视频资料,提供了较详细的线索。
持续对现有史料进行整理,编纂完成《中国民主促进会年鉴试刊(2008)》。《年鉴》不仅为广大会员及社会人士了解民进提供资料,为今后研究民进自身建设和履职情况提供依据,也对加强对民进的宣传和积累会史资料具有重要意义,是会中央存史留迹的开创性工作。《年鉴》遵循唯物史观的基本要求,以中央委员会工作为主,兼顾省级组织工作,以载录资料为主,概述为辅,全面系统真实地收集和记述民进2008年度全面加强自身建设,努力推动建设适应时代要求的高素质参政党的进程的情况;认真履行参政党职能,为促进经济社会又好又快发展所取得的成绩和经验。
进一步加强会史教育基地的建设。对民进会史展览进行了扩建,充实了内容,增加了多媒体演示和历史文物,增强了会史展览的教育功能。审定完成了《中国民主促进会》宣传片,并发送各省级组织,对宣传民进和弘扬我会的优良传统起到积极的作用。
积极参与庆祝新中国成立60周年和人民政协成立60周年系列活动。与机关有关部门共同承办了民进全国书画展,并积极参与由民进中央办公厅、民进北京市委会共同举办的文艺汇演等的筹备工作。为全国政协出版的《辉煌历程——人民政协成立60年纪念刊》提供文字和图片资料,撰写领导讲话和有关资料,为宣传民进,增进民进凝聚力发挥了积极作用。
四、积极调查研究,加强部门建设
为提高工作质量,更好地完成工作,研究室进一步加强了部门建设。
一是加强了理论学习和业务培训。部门制定了全年的学习和培训计划,并严格执行,确保落实。今年,研究室坚持“抓笔头、带队伍、出成果、出人才”的原则,就学习贯彻科学发展观、国际金融危机、政党理论和民进历史等进行了专题学习和深入研究。为了提高理论素养,研究室重点对《六个为什么》进行专题学习,每位同志都完成了部门的自测题,并撰写了学习体会,举行学习会进行交流研讨。为进一步提高部门工作人员的写作水平,研究室采取了“导师制”的方法,由研究室主任、副主任分别带领、指导部门内4位年轻同志,分别就民主党派机关建设、民进成立以来的重大成就等进行专题研究,撰写理论文章,有效地促进了理性思考能力和写作水平的提高。
二是加强调研。为深化对研究室职能的探索,开阔视野,提高工作水平和自身素质,切实提升为会中央领导决策服务的能力,研究室先后赴农工党中央研究室、中央统战部政策研究室学习调研,就研究室如何更好地为领导决策提供服务、开展统战理论(特别是多党合作和参政党理论)研究和开展史料抢救和展览等工作的经验、成果等进行调研,为改进研究室工作,提升研究工作水平奠定了良好的基础。
三是加强了与地方组织对口部门的联系。研究室通过加强对参政党理论研究课题的中期管理,加强了对地方组织开展理论研究的指导,同时,积极参与地方组织召开的理论研讨会等,建立会中央研究室与地方对口部门和相关人员的经常性联系,有效地促进了全会理论研究工作的开展。
四是加强了资料室的建设。根据会中央领导的要求,研究室积极研究、收集、整理相关资料,并按照“分类管理”的要求,及时更新资料库,为有针对性地提供相关资料、提供信息发挥积极作用。
一年来,研究室紧跟会中央领导集体的步伐,切实加强自身建设,认真履行辅助决策、理论研究、会史工作等职能,发挥参谋、咨询和助手作用,作出了积极探索,取得了一定成绩。但距全会工作实际和会中央领导要求尚相差甚远。研究室全体同志有决心进一步加强学习,全力配合有关部门,为完成会中央交给的任务全力工作,按照“有思有行”的原则,力求思有所悟、悟有所得、行必有果,为会中央科学民主决策、全会理论建设、会史工作作出更大贡献。