集智聚力 有思有行 顺势而为（2009年10月14日）

在神州大地依然沉浸在欢庆新中国60华诞和人民政协成立60周年的喜庆气氛中，在全国上下学习贯彻科学发展观和中共十七届四中全会精神、全面推进中国特色社会主义伟大事业的新形势下，2009年民进企业界会员联谊会联席会议在南京召开了。此次会议是民进中央推动全国企业界会员联谊的一个新尝试，也是为我们明年适时召开全国性的社会服务工作会议做准备的重要会议。从我们企业界会员们的积极参与、踊跃报名，反映出民进企业界会员追求进步与团结的精神和对民进组织的热爱与期待。

　　此次会议的主要任务第一是学习，无论是个人、企业还是参政党，只有不断学习，才能与时俱进；第二是交流、联谊，在这样一个会议上能够促进大家通过交流交更多的朋友，互相更加了解，帮助我们发现商机，发现合作的机会，获得更多的信息。第三是探讨，当前面对许多新挑战，新问题，传统的做法、组织形式和平台已经不能充分满足，如何完善我们的体制机制，使我们的企业家联谊会越办越好，同时社会服务也更加有效，会中央非常期待参加会议的各位同志提出真知灼见和宝贵建议。

　　当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界经济发展更加不平衡，恐怖主义活动不断，加之疾病蔓延、气候变化、资源短缺等非传统安全因素，使人类的发展和正常生活面临严重威胁。经济全球化趋势大大加深和加强了各国的经济联系，各国经济合作领域更广泛，合作程度日益加深，一个国家和地区的金融动荡往往会超出地域的限制引发全球性的连锁动荡，目前贸易保护主义抬头，市场竞争越来越激烈，使我国民族工业面临着很大的压力。我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，处在全面建设小康社会承前启后的关键时期，任务十分艰巨，压力仍然很重。从国内来看，我国社会变化呈现出复杂化、多元化的特征，长期积累的深层次矛盾日益凸现，解决这些问题的难度加大。人们的民主意识、参与意识、竞争意识日益增强，多元的意识形态互相碰撞。两岸关系既有出现和平发展的新局面所带来的新机遇，也有进一步实现祖国和平统一的新挑战。我们必须统筹或者学会统筹国内国际两个大局，协调好各方面的利益关系，才能保持改革、发展、稳定的大好局面。民进作为参政党，必须深入学习贯彻科学发展观，深刻认识自身面临的形势和任务。在今后的工作中，大力增强全会会员的三个“认同”，一是在“政治立场”上的认同，就是要坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念。二是在“目标任务”上的认同，要围绕党和国家工作中心全面履行职能，为推进我国四个文明建设，与执政党建设互相促进，不断提高参政党服务社会的自觉性，为全面建设小康社会做出应有贡献，为促进祖国统一，维护港澳繁荣稳定发挥应有作用。三是在“价值道德”上的认同，那就是弘扬社会主义核心价值体系和中华优秀传统文化，做企业首先要做人，管理企业，服务社会，这中间是一脉相承的。目前，我国新的社会阶层人数大约有5000万，加上在相关行业的所有从业人员，总人数约1.5亿， 他们掌握或管理着10万亿元左右的资本，使用着全国半数以上的技术专利，并直接或间接贡献着全国近1／3的税收，每年吸纳半数以上新增就业人员。作为中国特色社会主义事业的建设者，他们在促进共同富裕、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会中发挥了重要作用。

　　企业界会员是民进的重要组成部分，是民进不可或缺的重要力量。民进现有的114000名会员中，共有经济界会员3996人，新社会阶层4549人，两项合计共8545人，占会员总数的7％。企业界会员总体上表现出良好的社会责任感，在做好自己企业的同时满怀爱心的开展扶贫济困的公益活动，并且积极参与支持民进参政议政、社会服务工作。民进中央有许多富有价值、值得重视的意见和建议来自企业界会员提供的信息和建议。尤其是患难之中见真情，在去年抗震救灾斗争中，我会民营企业界会员挺身而出，在自身企业遭受金融危机冲击的情况下，依然踊跃捐款捐物。如江苏民进企业界联谊会会长祝义才的企业在抗震救灾中共捐赠了3千多万元，陕西民进企业界联谊会会长张孝林一次性向四川灾区捐赠了上百万元的医疗器械。一位黑龙江的民进会员在这次抗甲流的斗争提出要无偿提供治疗的药品。有的民进省级组织还探索了公益基金的形式，为企业界会员回馈社会扩展平台和渠道。我会企业界会员中有许多动人事迹，这些会员的所作所为展现了社会主义事业建设者的风采，为民进组织增光添力。

　　民进中央对企业界会员一贯给予高度重视，我们认为：企业是发展生产力的重要载体，企业家精神是创新精神的集中体现，和谐企业是和谐社会的基本细胞，企业界会员是我们不可缺少的社会主义建设者。为进一步发挥民进企业界会员的作用，从2002年开始许多省级组织陆续成立了企业界会员联谊会。目前全国已有16个省级组织和一些地市级组织成立了“企业（经济）界会员联谊会”。他们是在民进各级组织领导下，由企业界、经济界会员自愿组成的会员联合性组织，旨在加强会员之间的交流与合作，发挥桥梁、纽带作用，促进会员企业和民进事业的发展。

　　明确社会服务工作的性质和定位

　　社会服务是参政党服务国家和人民的重要职能，是了解国情民意的重要渠道，是增加党派组织社会影响力与组织凝聚力的重要抓手，是体现立会宗旨的重要形式。社会服务作为民主党派的一项重要职能有一个逐步发展、演变的过程。事实上，民进自成立起就积极参与社会实践，解放后，民进积极参与社会调查，为恢复重建做贡献；改革开放后，会中央提出：“立足本职，服务四化”，并成立社会服务部；进入新时期，会中央按照中共中央〔1989〕14号、〔2005〕5号文件的要求，服从和服务于改革发展稳定大局，紧密围绕全面建设小康社会，开展各种形式的社会服务活动，例如我们形成了“六个西进”的品牌。2007年换届以来，民进各级组织高度重视社会服务工作,在多年探索的基础上，不断开拓创新，利用智力密集、界别特色和人脉的优势，以形式多样的活动，在支边支农、扶贫助困、兴教办学、抗灾救灾、参与毕节实验区建设等方面，取得了喜人的成绩。

　　民主党派社会服务工作是一项传统的工作，也是一项与时俱进、不断创新的任务。在我国改革开放和社会主义现代化建设的重要战略机遇期，其意义就更加凸现出来。

　　一、社会服务工作是民主党派履行参政党职能的重要组成部分，是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体体现，也是民主党派树立自身形象、扩大社会影响的有效途径。“立会为公，参政为民”是全会的共识。社会服务工作能体现参政党的立会宗旨与存在价值，取得社会认可。作为参政党，除了完成政治协商、民主监督和参政议政、利益表达等任务外，还必须牢牢把握发展这个第一要务，想方设法为全面建设小康社会的目标做出直接的、实在的贡献。

　　二、社会服务工作通过深入调查研究和服务社会实践取得一手资料和实际感受，这是书本上得不到的，为了解国情民意、做好参政议政和民主监督工作提供了重要依据。社会服务工作不是单纯地对社会直接献财献物，重要的是通过社会服务工作能够由表及里、由局部想全局，既有行又有思，从而发现参政议政的课题和信息，为我们更好地就全局问题、就体制和机制问题、就政策问题建言献策。

　　三、社会服务工作是党派自身建设、增强民主党派凝聚力的一个非常有效的途径。会员参加党派为什么？肯定是希望多一条报国之路，多一扇信息之窗，多一座交友之桥，多一些学习机会。每个会员职业不同、经历不同、条件不同，如果我们的组织能为会员提供各尽所能的奉献机会，相信会呈现实践社会主义核心价值观的生动局面。开展社会服务工作，实际上是发挥各级组织的作用，锻炼和体现组织的精神状态、能力水平，提高我会的战斗力、创造力和凝集力。

　　因此，民主党派的社会服务必然是公益性的。既服务国家，服务国家的经济发展大局、服务民生、服务发展稳定、服务和谐社会的建设；同时，也服务了会员，为会员体现价值、排忧解难、业务发展、接受教育提供平台和机会。当然，在服务国家和会员的同时，必然服务了我们的民进组织，因为提升了我们的素质、加强了基层的活力、增加了会员的凝聚力、树立了我们的形象。

　　准确把握开展社会服务的指导思想和基本原则

　　做好新形势下的社会服务工作要以科学发展观为指导，紧紧围绕国家中心工作，发挥党派优势，突出自身特色，要“顺势而为、集智聚力、有思有行”，顺势就是顺形势，顺规律，顺我们的优势。集智聚力，我们的体制机制要让每个会员、每个组织都有机会参与进来。有思有行，要善于总结，善于把它转化为社情民意，转化成参政议政的提案，转化成对我们企业家联谊会运行机制的一种改进建议，转化成对会中央的建议。我们必然会以智力为主要服务资源而以财力为辅，以发挥地方组织的积极性为重要原则，要以项目形式为主要依托，与参政议政相结合。

　　一、坚持以科学发展观为指导，发挥党派特色和优势。坚持科学发展观为指导，始终要求我们把党和国家的重点、难点工作作为社会服务工作的主要内容，在支边扶贫、海外联谊和教育、文化、出版领域的改革发展方面做出我们民进独特的贡献。教育、文化和出版一直都是民进的特色和优势。长期以来，我们在社会服务工作中形成了很多品牌，比如，教育论坛、文化论坛、教师培训等，这凝聚了民进深厚的历史积淀，体现了我们老民进人的正确选择，是民进全会弥足珍贵的经验财富。今后我们在工作实践中要继续将特色与优势贯穿于社会服务之中，真诚地与党合作，扎实地为民办事。我们不仅要从前人的业绩中汲取经验和前进的力量，而且要把民进传统优势发扬光大，赋予新的时代内涵，为中国共产党领导的多党合作事业不断的奉献与时俱进的成果。

　　二、坚持社会服务与参政议政相结合。我理解参政议政就是向中国共产党提出科学合理的意见建议，体现了民主监督作用，是民主党派的生命线；社会服务工作是宣传我国的多党合作和政治协商制度的窗口，是扩大民主党派社会影响、树立良好形象的有效途径。这两者互为促进、互相依存。社会服务工作可以为参政议政工作提供实践经验和科学参考依据，使之能参到位，参到点子上，能切合实际，不做表面文章，为国家和社会的发展做出实实在在、有积极意义的贡献。参政议政工作又可以指导社会服务工作，使之更有针对性。两者紧密结合，可使民主党派为我国社会主义事业发挥更加切实有效的作用。

　　三、量力而行、合力借势、持之以恒、务求实效。当前的形势下，如何做好社会服务工作？社会服务可以工作的领域十分广泛，而我们在人力、财力、物力、信息等方面的资源是有限的，因此我们要有所为有所不为，顺应时势发展，做到与时俱进。要充分发挥各级组织的整体作用、会员的主体作用和机关的枢纽作用，努力把会中央与省市地方组织和基层组织的智慧凝聚起来，把各级组织和广大会员的工作热情激发出来，把各级机关与专门委员会的力量整合起来，把代表人物、专家、学者与专职干部和广大会员的作用发挥出来，把会内力量与会外资源整合调动起来，探索出带有规律性的工作方式，既巩固已有成果，又能拓展创新。我们全会各级组织开展的社会服务工作，在内容、组织方法、活动形式、规模程度及效果等方面一定是不尽相同的，因为大家的条件、所处的环境不一样，基础的积累也不一样，发展不平衡，但是希望根据各地组织的特点和优势，紧密结合各地实际来选择工作的重点，在工作中要坚持不懈，否则社会服务难以取得实效。

　　四、加强领导，完善机制。各级组织要把社会服务工作列入议事日程，做好工作规划，精心研究，抓出实效；主要领导要亲自过问社会服务工作，经常督促、检查和指导，帮助从事社会服务工作的同志解决工作中遇到的困难和问题。各级组织还要努力实现社会服务工作的规范化、制度化，因为这是一个过程，在条件成熟的时候制订相应的规章制度和管理办法，以提高机构的运行效率，加强对干部的培训，完善工作机制与拓展工作网络，特别要加强对基层的指导，使我们全会的社会服务工作提到一个新的水平。社会服务工作需要统筹兼顾，要有大局意识，这里有重点项目与面上工作的统筹，我们有大量的退休会员仍然有着为社会奉献的愿望，可以发挥他们原来的特长。所以我们既要抓大，又要让我们面上的工作生动活泼地开展起来。既要加强中央的指导力，又要加强地方的凝聚力，基层的执行力，上下齐心形成合力。在我们开展社会服务活动的时候，要注意让社会服务工作和我们会员自身事业结合起来，如果能够找到结合点，我们社会服务工作就能取得事半功倍的效果。同时，我们要兼顾直接服务与建言献策，因为真正解决中国的问题，还是要靠全局性的政策和建言献策。另外，我们要不断的创新，但是我们很多好的传统方式要坚持，比如“三下乡”等，传统方式与创新方式要兼顾起来。

　　形式与实效要兼顾。要扩大宣传，当然宣传与实际要相符合，这样宣传才会有持久的效益。同时，智力贡献与资金贡献要兼顾，我们在工作中要动脑筋，要让有限的资金发挥更大的作用。

　　以上四点归纳起来就是三句话：一、“集智聚力”，要使全会各级组织和广大会员都参加进来，提倡大家的参与；二、 “有思有行”，不能只做不想，要思考。三、 “顺势而为”，我们参政党要定好位，要认识形势、认识规律，顺势而为。这样才能做到事半而功倍。

　　对将来一段时间做好社会服务工作的几点要求

　　民进各级组织和广大会员要带着政治责任感和社会使命感，始终以积极的态度，主动的方式，带着爱心，充满感情地去做好社会服务工作。企业界会员联谊会是联系企业界会员的组织，肩负着重要的责任，我会各级组织要积极协助企业界会员联谊会认真做好工作。继续把企业家联谊会联席会议打造成为展示企业界会员风采，交流开展社会服务工作经验，服务会员业务发展的平台。

　　一、加强学习，提高认识。在全会要进一步提高对社会服务工作重要意义的认识。各级组织和每个会员应牢牢树立社会服务是自身应尽的义务和职责的思想，积极投身到社会服务工作中去。要以科学发展观为指导思想，不断加强理论学习，并且学以致用，才能真正提高我们的能力。

　　二、把握重点，发挥优势。当前面临国际金融危机的冲击以及国内外敌对势力的破坏，“保增长、保民生、保稳定”是国计民生的迫切需要；科教兴国、提升产业结构是实现强国目标的必由之路；保护生态、节约资源是实现可持续发展的唯一选择。这也是我们每个会员企业所面临的挑战和所必须面临的问题。民主党派应在热点、难点问题中根据自身优势，确定重点，有针对性的开展社会服务工作，帮助民营企业健康发展也是我们社会服务工作的应有之义。还应努力给企业界会员提供信息，帮助会员在事业上排忧解难，鼓励会员们以自己的专长特色、业务资源，用力所能及的方式来回报社会。

　　三、勇于开拓，创新机制。面对新形势，必须积极创新才能开辟社会服务工作的新局面。因此，一方面要认真总结和继承发扬我会在多年社会服务工作中形成的好经验、好作风；同时又要用开拓创新的精神积极面对当今社会给我们社会服务工作提出的新需求、新问题，改革和优化社会服务工作的体制和机制，争取更多更广的合作资源。

　　民进企业界会员都是在党的领导下的社会主义建设者，都是统一战线中的成员，是中国民主促进会大家庭的组成分子。企业界会员出于对民进的感情和社会责任感，主动为民进和社会做一些好事，我们表示感谢和赞扬，更重要的是我们要倍加爱护和保持企业家的这种感情和积极性。

　　民进中央真诚地希望各位企业界会员不断提高自身素质，在事业上不断取得新的成就。各级组织，各位专职干部要真心实意为企业界会员着想，为企业界会员服务，希望大家认真研究讨论，如何进一步发挥好“民进企业家联谊会”的作用，并努力在实践中及时总结经验，不断创新。

　　“俱往矣，数风流人物还看今朝！”新中国过去了一个甲子，改革开放已经过去了30年，我们又开始了新的征程。时代造就了我们，我们必将承担起当代民进人的时代使命，承担起当代企业家的时代使命！