贵在突破 常做常新

　　“两会”是每年全国性的“例会”。做好民进“两会”宣传报道工作，对于广泛宣传民进工作实绩，激励全体会员具有重要意义。今年，宣传部在具体工作中既有坚持和继承，也有突破和创新，体现了工作常做常新的特点。回顾近一个月的“两会”宣传期，宣传部紧扣会议议程，聚焦大会主题，围绕民进中央、民进组、民进代表和委员所提出的建议和观点，以及社会广泛关注的热点问题，与新闻媒体积极配合、有效合作，对民进进行了全方位、多视角、立体式的宣传报道。

　　截止到3月28日，据不完全统计，2009年“两会”期间民进在媒体共报道1168条，其中人大代表440条，政协委员728条（这个数字与 “条（次）”不同，不包括转载的报道，百分之百原创）。民进宣传网站“两会专题”共发布信息1702条。

　　每年“两会”民进的宣传报道工作都是基于三方面的互动完成的。一是代表、委员履行职能的情况，以及他们同媒体的合作（是否愿意宣传自己或配合宣传）；二是新闻媒体对民主党派的关注度；三是会中央宣传部工作人员的基础性工作。

　　特色突出，民进获得媒体广泛关注

　　据不完全统计，“两会”期间民进代表、委员共接受中央电视台专访14次；接受报纸、网站专访34次。通过“两会”宣传，民进的界别特色，民进代表、委员的专业知识、个性魅力，以及社会对民进的认可度得到了充分体现。

　　今年，民进一些“明星”代表、委员的知名度继续攀升。如：蔡继明、叶青、朱永新、冯骥才、张志勇、周洪宇、尚勋武、庞丽娟、赵丽宏、祝义才等等。蔡继明委员是做客网站、接受专访次数最多的，约12次，并受邀参加了3月8日政协会议举行的记者招待会，为大学生就业支招；冯骥才委员接受了CCTV“赵普访会”的专访，会议期间继续不遗余力的为非物质文化遗产呼吁；朱永新、庞丽娟、周洪宇、张志勇代表从他们的专业角度深刻剖析当前教育领域存在的问题；赵丽宏委员关于筹建西游记主题游乐园的真知灼见等等，都得到各大媒体争相报道。朱永新代表、周洪宇代表和蔡继明委员还分别到人民网强国论坛做客，与网友在线交流。

　　同时，其他许多代表、委员由于所提建议抓住了促进经济平稳较快发展的主线、切中了保障和改善民生的社会热点，也获得了媒体的“青睐”。中国文化报分别在3月5日和3月13日以专题和一个整版对言恭达委员进行了报道；卫小春委员关于矿产资源有偿取得制度、傅勇林代表和王康委员关于教育灾后重建、屠杰委员关于新能源汽车、贾宝兰委员关于出版业必须提高翻译水平等等大量提案、议案被多次报道和转载；蔡达峰、施杰委员分别接受了CCTV“泉灵看两会”和“小撒探会”的专访，CCTV7《聚焦三农》节目两次报道了尚勋武委员，该频道的《高端人物话三农》栏目还专访了罗富和常务副主席。

　　民进的代表、委员以他们高度的社会责任感和回报社会的殷切之情，努力提升自身的参政议政水平，用事实说话、用数字说话，帮助百姓认清形势、树立信心，而他们的见解也成为百姓街谈巷议的“热点”和谈经论政的“依据”。

　　随机应变，根据会议进程调节报道

　　今年媒体记者对民进代表、委员的报道热情很高，除了尽可能为记者提供宣传素材，做好记者与代表、委员之间“牵线搭桥”的工作之外，宣传部随时根据会议进程和宣传报道统计数据，及时调整和切换工作侧重。

　　会议召开前，会中央依照惯例，召开了“两会”新闻通气会，共有24家媒体记者参加了会议。罗富和常务副主席亲自到会讲话，并回答了媒体朋友的提问。组织部部长王建国介绍了出席“两会”的代表、委员基本情况，并推荐了重点采访人物；参政议政部副部长闻连利对民进中央提交的大会发言和提案情况作了较为详细的说明；宣传部部长高保华向媒体推介了民进网站的“两会专题”。这些都使媒体对民进党派提案的大体情况，代表、委员的基本信息有了较为清晰的全面了解，一方面激发了他们宣传报道民进的兴趣，同时也有助于他们“按图索骥”，提高了采访效率。

　　会议前期，重点在于向媒体推介民进中央的党派提案和发言，代表、委员基本情况、专业领域，请记者了解他们的研究方向。会议中期，将陆续收集到的代表、委员建议有针对性的推荐给不同媒体，提高上稿量。会议后期及结束后，充分挖掘能够再利用和更深度报道的宣传资源。如，向记者推荐民进10余位代表、委员写博客这样的闪光点，请他们做了特写报道《“晒”提案，汇民情，诉民意》；再如，“两会”后，将严隽琪主席在十二届六次常委会和在民进中央学习贯彻“两会”精神报告会上的讲话，作为理论和观点性文章推荐给《团结报》和《中国政协》杂志，发表署名文章；同时，宣传部密切关注“两会”期间民进中央和民进代表、委员建议的办理和反馈情况，对此进行跟踪性报道。

　　重点策划，根据会议热点挖新闻

　　今年“两会”的重点是在应对国际金融危机的大背景下，为“保增长、保民生、保稳定”建言献策，民进代表、委员的议案、提案基本都可以被涵盖到这三个主题下。这些建议内容丰富、针对性强，注重民生、反映民意，涉及了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各个方面。宣传部在向媒体推荐代表、委员的建议时，都是立足于在体现民进特色的基础上，突出它们与会议热点的契合性、一致性。

　　值得一提的是，人民日报、人民政协报、团结报在“两会”开始之前，相继对民进2008年参政议政工作和今年民进中央的党派提案进行了综述性的报道。根据统计显示，媒体对民进中央党派提案关注度较高的有农民工子女随迁就读，中小企业融资难，失地农民社会保险条例，农村社会养老保险制度，保障国家粮食安全，海峡两岸农业合作园区，教育问责制，水库清淤等提案和发言。中央电视台午间新闻30分还分别在3月1日和2日，对08年民进中央关于食品安全和中小企业发展的党派提案进行了报道。

　　这些宣传成果的取得与民进近几年来参政议政能力和机制建设所付出的努力密不可分，更与民进中央坚持以科学发展观为统领，“顺势而为、有思有行、集智聚力”的工作思路密不可分。工作中我们发现，凡是兼顾了群众呼声和专业视角的议案、提案，都是质量好、水平高的“热”提案。翻检这些“热”提案，背后都有扎实的调研做支撑。报道的切入点是平民化的视角，但对问题的剖析又十分专业，只有这样，才能把问题说深讲透，才能更好地发挥代表、委员达民意、顺民心，解读政策、化解难题的正确舆论导向作用。

　　快速深入，网站专题尽展代表委员风采

　　“两会”期间（3月3日—3月13日），民进网站的点击量为8623次。今年民进网站的“两会”专题采取了文字、图片和视频相结合的报道方式。共设计了13个栏目，集中报道了民进代表、委员在“两会”期间履行参政议政、民主监督职能的情况，我们把民进中央的党派提案、大会发言，民进组提案，委员联名提案，个人提案、发言，民进代表、委员简介，热点人物，各类媒体对民进代表、委员的采访报道等等，分类发布在相应的栏目中，便于浏览、查找和使用。可以说，这个专题为媒体记者挖掘新闻和新闻背后的故事提供了便捷的渠道和清晰的线索。

　　专题中，我们还与人民网强国博客合作，集中链接了13位民进代表、委员的博客（蔡达峰、施杰、张礼慧、区、蔡继明、赵丽宏、潘碧玲、汤素兰、汪萍、朱永新、周洪宇、叶青、张志勇）。代表、委员们通过这些平台谈观点、“晒”提案，了解民意、汇聚民智。他们的博客跟帖量大，如张志勇代表的博客，一年来点击量已高达500多万次，跟帖达10万条。很多媒体把他们的博文作为“代表委员手记”转载，一些BBS和网民还引用这些博文发起讨论，无形之中也起到了很好的宣传作用。

　　扩展思路，统筹运用多种报道形式和手段

　　在宣传部和媒体记者的共同努力下，今年的“两会”宣传在保证一定上稿数量的基础上，更多地注意提升了稿件的含金量，观点报道、动态报道、深度报道甚至花絮报道有所增加。

　　《民主》杂志社上会记者姜文净每天走会，为民进网站专题自采了12篇报道，拍摄了若干生动的图片，丰富了会议报道的形式；同时她对媒体报道较少的民进代表、委员有侧重地多宣传，使大家更为全面地了解到了代表、委员在“两会”期间的履职情况。

　　3月6日下午，中央人民广播电台对民进组讨论进行了直播。这可谓是一次尝试和突破，不仅使民进的宣传载体更加多元，也让更广大的受众加深了对民进的了解。

　　“两会”期间，宣传部积极配合团结报和中国企业报，在3月10日分别出版了两个民进专版，介绍了民进中央的提案、发言，以及背后的故事，这样大版面的报道有效集中了读者的视线，大大提高了民进的影响力。

　　“两会”期间媒体上有关民进的图片新闻共42条；同时，还有若干视频报道，仅新华网视频就有6条。这些声影资料记录下了民进代表、委员参政议政的生动瞬间，使他们的参会状态更为直观、感性地呈现在了大家眼前。

　　我们欣喜地发现，很多代表、委员已经不仅具备了积极主动的宣传意识，宣传方式更是灵活多样。3月4日下午，朱永新副主席举行小型记者会，邀请到14家媒体记者，对媒体感兴趣的问题统一进行了回答。叶青、郭子仪代表自拍的DV录像，分别在CCTV《新闻联播》的“我在两会上”专题中播放，透过他们的镜头，我们深切感受到了代表、委员“脉搏”与百姓共跳动的那一份真挚情感。

　　“两会”宣传是对民进代表、委员履行参政党职能的一次“年检”，也是党派宣传工作的一个重大“战役”，贵在突破，常做常新。

　　（民进中央宣传部发布时间:2009年4月21日）