关于印发民进十二届三中全会有关文件的通知
进中办发〔2010〕1号
中国民主促进会第十二届中央委员会第三次全体会议于2009年12月7日至9日在北京召开。严隽琪主席代表民进第十二届中央常务委员会对三中全会作的《工作报告》，经大会审议通过，并根据中央委员的意见进行了修改。现将这个文件以及民进十二届三中全会《决议》、严隽琪主席在三中全会闭幕式上的讲话印发给你们，请结合本地工作实际，认真学习贯彻。
附件：
1．中国民主促进会第十二届中央常务委员会工作报告
2．中国民主促进会第十二届中央委员会第三次全体会议决议
3．在民进十二届三中全会闭幕式上的讲话
二〇一〇年一月四日
附件1：
中国民主促进会第十二届中央常务委员会工作报告严隽琪
2009年12月7日
各位委员、各位同志：
我代表中国民主促进会第十二届中央常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。
2009年工作回顾
2009年是新中国成立和人民政协成立60周年，是我国“十一五”规划实施的关键年，也是我国应对国际金融危机挑战、改革开放的攻坚年。面对严峻复杂的国内外环境，中共中央、国务院团结带领全国各族人民，坚定信心、沉着应对、迎难而上、团结一心，着力保增长、保民生、保稳定，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，各项工作取得新进展，各族人民意气风发、锐意进取，在新的起点上阔步向前迈进。
2009年也是我会深入学习贯彻科学发展观，巩固扩大2008年工作成果，以求真务实、改革创新的精神全面履行职责、推进高素质参政党建设的重要一年。会中央坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，清醒认识国际国内两个大局，积极带领全会与中国共产党同心同德，努力工作。深入贯彻落实科学发展观，坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为”，切实履行参政议政、民主监督职能，积极服务国家科学发展；不断探索高素质参政党建设规律，力求做到知行合一、务实创新，努力促进自身科学发展，实现在思想认识上有新提高，在履行职能上有新作为，在自身建设上有新进步。
（一）高举旗帜，深化教育，扎实推进高素质参政党思想理论建设
思想建设是高素质参政党建设的核心。面对国际金融危机影响日益复杂，社会思想日益多元的形势，会中央带领全会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻科学发展观，坚持以社会主义核心价值体系为引领，深化坚持走中国特色社会主义道路学习教育活动，扎实推进政治交接长效机制建设，努力提高理论指导实践的水平，进一步统一思想、坚定信念，为建设适应时代要求的高素质参政党奠定坚实的思想基础。
科学发展观是我会加强自身建设、履行参政党职能的强大思想武器。一年来，我会从国际国内形势的新变化和自身建设的新要求出发，结合学习中共中央重要会议精神，兴起了学习贯彻科学发展观的热潮。会中央中心学习组和常委会先学一步，邀请有关专家学者辅导，主席、副主席和常委会组成人员带头谈体会、写文章、做宣讲，发挥了示范带动作用。会中央举办科学发展观论坛，召开学习贯彻科学发展观视频会议，制作专题网页，开展问卷调查，发动广大会员“为民进科学发展进一言”等，强化理论学习、创新学习活动方式、转化学习成果，进一步增强了全会学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，明确了学习贯彻科学发展观的着力点，更加自觉地用科学发展观武装头脑、谋划发展、解决问题、推动工作。
深化坚持走中国特色社会主义道路学习教育活动，是新形势下我会巩固政治交接成果，扎实推进政治交接长效机制建设的一项重大举措。今年以来，针对我国经济发展面临的严峻挑战，以及社会上出现的一些不和谐的声音，会中央作出了深化坚持走中国特色社会主义道路学习教育活动的决定。全会以学习贯彻全国“两会”精神为契机，深入开展形势教育，认真学习胡锦涛总书记在全国政协民盟、民进联组会上重要讲话的精神，学习吴邦国委员长对我国人民代表大会制度与西方议会制本质区别的重要论述，进一步增强了战胜危机、应对挑战的信心，坚定了多党合作的信念。会中央把深化主题教育与庆祝新中国和人民政协成立60周年结合起来，加强对社会热点、难点问题的引导，大力宣传我会的模范人物、先进典型，推动广大会员深入学习社会主义核心价值体系。会中央认真总结推广地方组织在主题教育活动中创造的经验，不断丰富我会思想建设的内容、形式和方法，适时召开了民进全国宣传思想工作会议，制定下发了《民进中央关于加强新形势下我会思想建设的意见》。我会各级组织认真贯彻会议精神，努力把思想建设与理论建设、组织建设、作风建设、制度建设结合起来，规范学习培训机制，建立健全思想理论动态分析机制、宣传引导机制，研究建立重大突发事件和不良信息预警机制，初步形成了政治交接的长效机制，增强了坚持接受中国共产党领导、走中国特色社会主义政治发展道路的信心。
理论建设是参政党自身建设和发展的必然要求。只有理论的清醒，才有政治的坚定、行动的自觉。会中央强调以参政党应用理论研究为重点，紧密结合实际，就政治交接长效机制、组织工作和后备干部队伍建设、社会服务、专委会工作、机关建设等进行了深入研究，形成了一批具有较高价值的研究成果，为进一步推动我会的思想建设、组织建设和履行职能提供理论依据。会中央积极整合会内外力量，集成中央和地方资源，发挥参政党理论研究会及其特邀研究员的作用，部署并下发参政党理论研究课题，参与地方组织召开的理论研讨会，走访中共中央、兄弟党派统战理论研究部门，交流和研讨理论研究的最新成果，编辑出版参政党建设理论研讨会论文选集，设立理论研究专项奖，等等，有效地推动了我会理论研究工作的开展。在今年庆祝新中国和人民政协成立60周年之际，会中央组织全会撰写了理论研究文章达760篇。全会开展参政党应用理论研究呈现新的局面，研究活力迸发，成果更加丰富，质量进一步提高。
（二）突出重点，整体推进，夯实高素质参政党组织基础
组织建设是高素质参政党建设的基础。根据形势发展的要求，会中央高度重视组织工作在我会思想建设、作风建设、制度建设、理论建设和履职能力建设等各方面的作用，巩固和扩大领导班子建设成果，有序推进会内民主，努力提升我会履行参政党职能的能力和自身建设的科学化水平。
有序推进会内民主，是我会加强自身建设的重要举措。会中央适时召开领导班子民主生活会，对换届以来的工作进展和思想状况交换看法、进行分析；进一步完善了重大事项通报制度，利用各种途径和机会与中央常委和中央委员及时联系沟通、征询意见；大力指导、支持监督委员会开展工作。按照《中国民主促进会中央监督委员会工作条例（试行）》规定，在民进十二届七次中常会期间，中央监督委员会举行第二次全体会议，认真听取会中央领导班子制度建设与执行情况介绍，查阅有关规章制度情况和会议记录，以个别谈心的形式听取部分常委和机关部门负责人对会中央领导班子的意见和建议。会中央学习借鉴中共党建经验，进一步完善领导后备人选的选拔制度，保证后备人选推荐过程、操作程序公开透明、公平公正；结合我会实际，制定了《民进全国代表大会代表联系办法（试行）》，并采取多种形式与代表保持经常联系。如邀请代表参加相关会议，领导班子成员到地方调研时邀请代表参加座谈等，扩大了代表的知情权和参与权，调动了广大会员参与会务工作的积极性和主动性，对指导全会工作、凝聚全会智慧和力量起到了积极作用。
人才队伍建设是我会永葆生机活力、实现可持续发展的根本保证。会中央从建设适应时代要求的高素质参政党目标和“人才强会”的战略高度，把人才队伍建设作为今年我会组织工作的重中之重，在后备干部、骨干会员和机关干部的培养、使用等方面做了积极努力。一是加强对领导班子后备干部人选产生程序的指导、检查和督促，了解和掌握各省级组织后备人选的民主推荐、遴选协商、考察确定等各阶段工作进展，主动与各省、自治区、直辖市中共党委和有关部门沟通协商，保证了后备干部人选的质量。二是不断充实会员人才库并实行动态管理，将政治素质好、有较强参政议政能力和组织领导能力的中青年骨干会员纳入人才库，为2010年“届中调整”和2012年换届进行人才储备，为我会更好地履行参政党职能奠定人才基础。三是举办各种形式的培训班、研讨班，针对后备干部、骨干会员、专职干部的类别、层次、特点和个人实际进行培训，推荐会员到各级党校和社会主义学院学习，通过培训发现和培养人才。今年全会各级组织共举办各类培训班90多个，累计培训达7000余人次。会中央继续选派机关干部到基层挂职、锻炼，接收地方组织机关干部到会中央兼职和挂职，促进了我会机关干部的交流。四是制定组织和会员发展规划，对我会会员及新建市、县级组织的数量、结构、比例分布等进行认真规划，对高层次会员发展趋势进行分析，增强了会员和组织发展的计划性和针对性。五是多渠道推荐我会会员和干部担任社会职务。今年我会向国土资源部、公安部、最高人民法院、新闻出版总署、中华文化促进会、中国和平统一促进会、中华职业教育社、全国政协理论研究会、中国政党理论研究会、海峡两岸法学研究会等中央部门和社会团体推荐30余名同志担任兼职和特约职务，为我会会员和机关干部在各领域展示才能提供了舞台。
会中央深入开展调查研究，认真研究和分析当前我会工作面临的新形势新要求，及时召开民进全国组织工作会议，总结交流经验，探索新时期参政党组织建设的规律，进一步明确我会组织工作的目标、任务和方向，对我会组织工作进行了全面部署，并努力推动全会开展创建先进地方组织和基层组织的活动，产生了积极的反响。我会各级组织结合当地实际情况，认真贯彻落实会议精神，在促进组织建设成果向地方和基层延伸等方面取得明显效果，有力地带动了全会各项工作的开展。
（三）汇聚众智，发挥合力，切实履行参政议政、民主监督职能
参政议政、民主监督是参政党的基本职能。会中央坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务，以新作为巩固老阵地，在顺势中开拓新领域，在事关全局和民生的重大问题上，提出具有综合性、全局性、前瞻性或者关键性的意见和建议，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。
会中央自觉把履行参政党职能的重点放在国家工作大局之中，深入开展调查研究，认真履行参政议政、民主监督职能，积极参与高层协商。今年重点就应对国际金融危机提出了优化投资结构、发展新能源产业、扶持中小企业、推动科技创新等意见，为中共中央、国务院适时调整宏观经济政策，推动经济平稳较快发展发挥了应有的作用；积极关注民生，就加强重大项目监督、加快小城镇建设、解决国有林区职工生产生活困难、推进基础研究和科普工作等提出意见；关注政治文明建设，就推动执政党建设与参政党建设相互促进，改善执政方式，建设惩治和预防腐败体系等提出建议。会中央领导还以个人名义，就我国多党合作制度和实践的宣传、国家区域发展规划、海洋权益保护、水资源可持续利用、土地整治、统计系统信息化建设、特殊领域高层人才政策、国家地震纪念馆建设以及香港教育方面的问题向中共中央、国务院领导提交了建议书。在全国政协十一届二次会议期间，会中央和民进组围绕公共文化投入、出版事业发展、粮食安全保障、涉诉信访长效机制建设、农业科技服务体系完善、基层群众自治、城乡统筹发展等议题，向大会提交党派提案20件，民进组提案7件，大会发言5件，其中3件提案被列为重点提案，得到国家发改委、教育部、科技部等二十余个部委的积极响应。
会中央始终关注教育、文化、出版事业的发展，针对发展过程中出现的新情况新问题，通过高层协商、提交建议书、政协提案、社情民意信息等多种渠道，积极建言献策。今年以国家中长期教育改革和发展规划纲要、农村教育发展、基础教育和职业教育改革、教师队伍建设、农村文化改革、出版体制改革等问题为重点提出了建议，得到中共中央、国务院的重视和肯定。会中央将“新形势下的农村教育综合改革”作为专题考察课题，先后在上海、河南、山西、山东、安徽等地开展调研，民进天津、广东等6个省级组织将该课题作为本省年度重点调研课题，配合会中央各有侧重地开展同步调研，形成了报中共中央、国务院的《关于农村教育综合改革的建议书》。
新的形势对我会履行参政党职能提出了更高的要求。会中央高度重视并稳步推进参政议政、民主监督的机制创新，充分利用会内与会外资源，发挥整体优势。在利用会内资源方面，将参政议政网上平台用户范围，由原有的29个省级组织扩大至263个市级组织；在利用会外资源方面，在继续加强与上海社科院合作的同时，与清华大学“政治经济学研究中心”建立了合作关系。通过一个平台、两个中心和参政议政快速反应机制，汇聚众智，发挥合力，进一步提升了参政议政的质量和水平。
调查研究是履行参政议政职能的前提和基础。为提高调研质量，会中央进一步完善专题考察工作机制。一方面更加重视选题过程中发扬民主；另一方面将调研拓展成前期调研、正式调研和后期调研三个阶段。鼓励有意愿的相关省级组织将中央课题作为本省年度重点调研课题，与会中央同步开展调研，实现资源共享、成果共享；还邀请政府有关部门、社会研究机构参与各个阶段的调研，借助“外脑”丰富素材、理清思路，提高调研课题的针对性和实效性。形成前期调研奠定基础，正式调研形成思路，后期调研补充缺失的专题考察新模式。会中央先后开展各层次、各领域调研20项，形成调研报告及情况汇报37份，为我会履行参政议政、民主监督职能和参与高层协商，提供了重要依据。
专门委员会是参政议政的一线工作机构。会中央高度重视、大力支持和积极鼓励专门委员会在各自的工作领域，充分利用会内外资源，努力寻找专兼职工作的契合点和参政议政的着力点。教育委员会与首都师范大学联合举办“中国教师发展论坛”，科技医卫委员会与国家长江水利委员会联合举办“长江流域湖泊保护与管理研讨会”，出版与传媒委员会、妇女儿童委员会承接国家新闻出版总署、国家人口和计划生育委员会的课题，文化艺术委员会、联络委员会的课题得到了国家文化部、中共中央统战部和国务院台湾事务办公室的支持，经济委员会与清华大学“政治经济学研究中心”合作开展调研，社会与法制委员会的调研得到了地方政府的大力支持。各专门委员会与政府机关、社会团体、研究机构开拓合作渠道、加强合作机制的有效举措，成为今年专门委员会工作的一个亮点。
信息工作是我会履行参政议政、民主监督职能的基础性工作。会中央进一步加强对地方组织的指导，注意利用信息化手段提高工作效率，扩大了信息发送范围，进一步提高了信息质量和利用率。今年全会各级组织向会中央反映社情民意信息2645篇，会中央编报743期。
（四）发挥优势，注重实效，积极开展社会服务工作
面对社会、面对基层、面对群众开展社会服务，是参政党服务国家、社会和人民的重要职能，是了解国情民意的重要渠道，是增加组织凝聚力与社会影响力的重要抓手，是体现立会宗旨的重要形式。会中央注意分析新形势下社会服务工作的需求和特点，不断完善工作机制，加强和改进对全会社会服务工作的指导和统筹协调，充分发挥地方组织的积极性和创造性，在服务社会中培养会员、锻炼组织。
积极参与贵州毕节试验区建设是当前我会社会服务工作的重点之一。会中央深刻认识到毕节试验区在实践科学发展观、体现多党合作中的示范效应和重大意义，把参与试验区建设作为全会服务科学发展和发挥作用的重要舞台。我会组织力量到毕节深入调查研究，从试验区人口素质、生态环境和经济状况的实际出发，根据各党派协商分工与自身的优势，提出了促进试验区职业教育发展的思路和举措，得到中共中央和有关部门以及毕节地区的重视和采纳。在地方组织和广大会员的积极支持下，适时启动了支持毕节教育的“彩虹行动”，首批已筹集到125万元资金和价值150万元的教育设备，帮助当地改善教育条件，有6个省级组织已与毕节试验区金沙县有关乡镇，签订了教育对口支援协议，产生了良好政治效益和社会效益。为推进以石漠化治理为重点的试验区生态文明建设，会中央与中国林业科学院签约，合作建设金沙“石漠化治理科技大院”，对治理石漠化发挥智力支撑作用；募集资金20万元与金沙县共建“民心有机农业试验示范园”，对促进当地农民增收和新农村建设起到了良好作用。
会中央继续参与地震灾区教育重建，举办了“2009年地震灾区学校校长暑期培训班”，加强对灾区教师的心理辅导，对帮助灾区提高教学和管理水平起到了积极作用。在我会四川、甘肃、陕西和重庆四省、市委会的精心组织与监督下，我会投入770万元特殊会费建设的灾区教育重建项目进展顺利。会中央积极带领和组织专家学者，深入边疆民族地区和西部地区，开展智力支边活动，到贵州黔西南开展民族文化培训工作，到海南开展黎族文化调研，组织甘肃星火科技带头人到发达地区学习培训，均受到了当地干部群众的欢迎。积极支持各级组织通过多种方式，持之以恒地开展“三下乡”、社区服务、兴教助学等社会公益活动，对促进和谐社会建设和社会稳定发挥了积极作用。一年来我会各级组织累计捐建学校27所，捐助农家书屋17座，资助学生9910名，培训西部地区教师7675人次，培训农民26707人次，捐赠物资折合人民币1621万元，开展医疗服务、文化下乡等活动771次，受益人数达13万。
会中央高度重视对社会新阶层会员的教育、引导、支持、服务工作，积极为会员排忧解难，支持和帮助会员在推动自身企业健康发展的同时积极服务社会，不断提高自身素质和能力。鼓励和推动省市级组织组建“企业界会员联谊会”，及时召开“2009年民进企业家联谊会联席会议”，促进了企业界会员之间的交流与合作。为拓展社会服务平台，还成立了“开明画院”；鼓励和支持“民办教育协会”的工作，为凝聚书画界会员和民办教育界会员，更好地服务社会进行了新探索。
（五）促进交流，争取人心，积极为祖国和平统一大业作贡献
两岸关系的和平发展是中华儿女的共同期盼。我会积极发挥自身优势，通过多种形式和渠道，促进海峡两岸和港澳地区的文化、教育和经贸交流，拓展与港澳台社会各界人士的联系，作出了新的贡献。
以文化教育为背景，邀请港澳台地区的新老朋友，举办各种形式的研讨会，是我会行之有效的、推进与港澳台地区交流交友的重要形式。会中央根据对台工作形势的变化，对论坛的内容、与会人员的范围、交流研讨主题与方式等进行认真研究，调整工作思路，改进工作方法，提高了会议成效。成功举办了“第四届海峡两岸企业发展与合作论坛”、“2009年海峡两岸基础教育论坛”、“第七届海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会暨首届海峡两岸医学文化与医学发展论坛”，为加强海峡两岸和港澳地区的合作与交流，促进两岸同胞的感情沟通，增强民族凝聚力，弘扬中华民族精神，做出了积极的努力。先后有来自台湾、香港、澳门的政界、学界、商界的180位人士出席了我会组织的上述活动，收到论文64篇，签订文化交流、经贸合作项目协议9项，协议引资金额达200亿人民币。会中央在热情接待来自港澳台地区的多批代表人士，做增信释疑、加强感情交流的同时，还积极创造条件，组织访台代表团、赴港考察团，主动“走出去”，扩大接触面，交更多朋友。会中央与中国社会科学院台湾研究所合作，在有关地方组织的配合下，就“两岸签署金融合作协议后大陆台商融资情况”、“构建两岸中医药经济交流平台”等课题开展专题调研，向中共中央、国务院有关部门提出具有针对性的意见和建议。在台湾地区遭受风灾之后，我会还组织会员踊跃捐款捐物，支持台湾人民重建家园，体现了血浓于水的同胞之情。
（六）围绕主题，把握方向，隆重举办中华人民共和国和人民政协成立60周年纪念活动
纪念中华人民共和国和人民政协成立60周年，对于我会坚定不移地走中国特色社会主义道路，推进民进事业健康发展具有十分重要的意义。会中央把庆祝活动与学习贯彻中共十七大精神、学习贯彻科学发展观和做好2009年各项工作结合起来，主动参与中共中央、全国政协和统战系统举办的一系列纪念活动。积极指导全会开展主题突出、形式多样、广泛参与的一系列庆祝活动，引导广大会员深刻认识多党合作和政治协商制度的历史必然性和现实优越性，进一步激发了广大会员的爱国主义热忱和接受中国共产党领导的自觉性。通过召开座谈会、联欢会、开展征文、制作专题网页、开展网上知识竞答，举办“共庆辉煌”民进全国书画展、摄影展，等等，回顾中华人民共和国60年的光辉历程、人民政协及多党合作制度60年来取得的巨大成就，展示民进60年来为社会主义建设和改革开放事业作出的重大贡献，进一步增强了广大会员的自豪感和致力于多党合作事业的使命感。会中央把纪念“两个60周年”活动和加强我会优良传统教育结合起来，编写“新中国成立以来民进的发展与贡献”，编印会史重要人物传略丛书，创刊《中国民主促进会年鉴》，并出版试刊号，完成会史教育基地的改建，制作《中国民主促进会》宣传短片，参与全国政协《辉煌历程——人民政协成立60年纪念刊》的编纂等，对弘扬我会与中国共产党风雨同舟、团结合作的历程中形成的优良传统起到了积极的作用。各级地方组织积极响应会中央号召，结合自身实际，开展各具特色、丰富多彩的庆祝纪念活动。广大会员通过创作诗歌、散文、书画作品等特有的方式，表达了对祖国的祝福和对民进的热爱。这些系列活动，进一步增强了广大会员的爱国爱会感情和以更大的热情投身改革开放和社会主义现代化建设事业的责任感，有效地增强了我会坚定走中国特色社会主义政治发展的“道路认同”，全面建设小康社会的“目标认同”，中华民族优秀文化与民进优良传统的“文化认同”。
一年来，中央常委会坚持解放思想，实事求是，认真贯彻民主集中制，坚持重大事项集体讨论、集体决定，坚持集体学习制度。会中央领导班子坚持深入基层，推动工作，有计划地分赴省、市级组织调查研究；常委会全体同志坚持原则，积极工作，密切配合，互相支持，形成了民主团结、求真务实、开拓进取的工作局面。但我们也要看到，在我会各项工作中还存在一些不足，主要是：一些同志忽视理论学习，对我国多党合作的历史和任务了解不够，对中国特色政党制度认识不深，工作动力不足，参政党意识薄弱；有的领导班子存在集体作用发挥不够的现象，个别干部思想、作风、能力、素质与科学发展观的要求还不相适应；有的领导班子成员对党派工作的投入不够，缺乏工作热情和积极进取的精神；会内监督的途径和办法还有待完善与加强；会员的人才结构与知识结构还有待进一步优化，特别是高层次人才的发展有待加强；一些基层组织活力不足，活动形式单一，缺乏吸引力；一些机关人员的全局观念和创新意识有待加强，工作制度有待完善，工作效率、工作质量和服务水平有待提高，等等。这些问题的存在，影响了我会的形象，影响着我会建设高素质参政党，影响着我会职能的发挥，必须引起全会各级组织，特别是各级领导班子的高度重视，切实加以解决。
2010年工作部署
当今世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际力量对比出现新态势，全球思想文化的交流、交融和交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈。去年下半年以来我国经济增长明显下滑趋势得到遏制，经济形势总体呈现企稳向好势头，但是，国际国内不稳定不确定因素仍然很多，我国改革发展稳定的任务依然艰巨。全会必须认清形势，保持清醒头脑，在新的一年里，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻科学发展观，学习中共十七届四中全会精神，坚定信念、同心同德、扎实工作。在建设适应时代要求的高素质参政党的不懈努力中，继续坚持执政党建设和参政党建设相互促进、会中央工作和地方组织工作相互促进、自身建设和履行职能相互促进、实际工作与理论研究相互促进，切实提升我会的整体素质和能力。凝聚全会力量，发挥我会优势，积极履行参政党职能，争取新的更好的工作成绩。
（一）深入学习中共十七届四中全会精神，进一步增强全会的政治责任感和使命感
中共十七届四中全会是国际形势继续发生深刻变化、我国全面建设小康社会进入关键阶段召开的一次重要会议。会议研究和部署了新形势下加强和改进中国共产党自身建设的问题，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。这对于推进中国共产党的建设新的伟大工程、加快全面建设小康社会进程、坚持和发展中国特色社会主义，具有十分重要的意义。我会要认真学习，深刻认识接受中国共产党领导、走中国特色社会主义政治发展道路，是我会始终沿着正确的政治方向前进，有所作为的根本保证，进一步增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性。要把学习会议精神和解决我会在当前形势下面临的两大历史性课题结合起来，与时俱进、科学发展，积极借鉴执政党建党经验，以改革创新和求实求效的精神加强自身建设。
建设学习型政党是推动我会适应时代发展趋势的根本要求。世界在变化，形势在发展，知识日新月异，中国共产党不断推进党的建设新的伟大工程。我们只有保持勤于学习、善于学习、学以致用，才能更好地为改革开放和社会主义现代化建设服务，才能更好地推动执政党建设与参政党建设相互促进。全会要进一步增强对于建设学习型政党和学习型组织必要性、紧迫性的认识，深入系统地学习中国特色社会主义理论体系，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。要努力掌握现代科学知识，运用科学方法，努力把握当今世界发展形势和我国改革发展实际，结合我会实际，善于把握规律性、富于创造性，更好地开展工作。各级组织要进一步创新学习方法、丰富学习内容，完善学习制度，积极引导广大会员树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念，努力提高政治素质、理论修养和业务能力。各级领导班子要切实发挥表率作用，把学习型政党建设落到实处，进一步增强我会的进步性、广泛性和凝聚力。
牢固树立和践行社会主义核心价值体系，是新时期我会推进政治交接的重要内容。各级组织要切实加强新形势下思想政治工作的研究，继续推进政治交接长效机制的建设，牢固树立和践行社会主义核心价值体系。要以我会成立65周年为契机，加强教育引导，把思想政治工作和重大活动、重大事件相结合，继续深化走中国特色社会主义道路主题教育活动的成果，通过各种方式，利用各种渠道，有针对性地做好沟通思想、解疑释惑的工作，使广大会员在了解国情中统一思想，在服务大局中提高认识，在投身实践中不断进步。要进一步做好会史工作，继承和发扬我会与中国共产党团结合作的优良传统，从工作和实践中不断赋予优良传统时代内涵，进一步巩固我会共同的政治立场、奋斗目标和核心价值观念。
（二）围绕中心，服务大局，努力提高我会履行参政党职能的水平
自觉服务于国家事业发展的重大战略和总体目标，是参政党履行职能的出发点和落脚点。全会要以科学发展观为指导，根据形势的发展，立足世情、国情、会情，围绕事关全局和民生的重大问题，发挥我会优势和特色，积极履行参政议政、民主监督职能，做好社会服务工作，为推动国家科学发展、促进社会和谐稳定发展作出新的贡献。
“十一五”规划完成在即，“十二五”规划的制定已经启动，我们要围绕保持经济平稳较快发展、转变经济发展方式、保障和改善民生、维护社会稳定，就教育、文化、出版领域的重要问题和节约资源、自主创新、社会建设、反腐倡廉等有关国计民生的重大问题，深入开展调查研究，反映社情民意和会员及所联系群众的利益诉求，积极建言献策。
要继续探索我会社会服务工作的新渠道新方法。把继续参与贵州毕节试验区建设作为明年社会服务工作的重点，努力推进“彩虹行动”取得实际效果。要做好海外联谊工作，加强同专业人士的交往，增进共识，凝聚人心，为祖国统一和港澳地区的繁荣稳定作贡献。明年我会将举行全国社会服务工作会议，总结经验、统一思想、提高认识，推动社会服务和海外联谊工作上一个新台阶。
要进一步加强队伍建设，提高我会履职的能力和水平。提倡各级领导亲力亲为，深入参政议政和社会服务工作的第一线，多交有真知灼见的朋友。不断壮大参政议政和社会服务力量，进一步加强特邀研究员和专门委员会的工作；充分发挥各工作平台的积极作用，鼓励、引导和推动会员以自己的专长，积极投入到参政议政和社会服务之中。
要继续加强体制、机制建设，充分发挥各级组织和会员的积极性，加强机关的枢纽作用。积极主动地借助外力，继续优化与各级政府、社会团体和研究机构的合作机制。要继续推进参政议政和社会服务工作的结合，把在服务社会的过程中取得的第一手资料，转化为参政议政的资源和成果。
（三）进一步加强自身建设，激发组织活力，切实提升我会的整体素质和能力
全会要以科学发展观为指导，在服务科学发展的同时，推进自身的科学发展。要继续认真贯彻我会全国宣传思想工作会议和组织工作会议精神，以思想建设为核心、以组织建设为基础、以制度建设为保障，加强作风建设，统筹兼顾，整体推进。要积极探索工作规律，开阔工作思路，健全工作机制，勇于改革创新，推动我会自身建设上新台阶、新水平。
全会要继续坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，进一步加强理论研究。当前特别需要针对我会面临的新形势、新任务、新问题，切实加强应用理论研究，不断提高理论指导实践的水平，努力推动理论研究成果的转化。力求做到行中有思、思有所悟、悟有所得。要进一步整合各方资源，努力建设中央和地方相结合、组织和个人相结合、专兼职人员相结合、会内外人才相结合的研究机制，形成理论研究的合力，为我会建设高素质参政党和履行职能提供理论支撑。
要继续加强组织建设，善于发现人才、发展人才、造就人才，形成坚强有力的领导班子、骨干会员和专职干部队伍。“届中调整”是明年的一项重要工作，各级领导班子要高度重视，切实加强集体领导，坚持民主程序，充分酝酿、协商，深入、细致、稳妥地做好此项工作。要进一步加强对后备干部和骨干会员的培训和培养，使其数量、结构、素质与我会自身建设和履行职能的要求相适应。要从人才强会的战略高度，抓好会员和组织的发展工作，增强计划性和针对性，在保持我会界别优势的基础上，着力发展我会工作亟需的代表性人物和专门人才、有发展潜力的高层次中青年人才，进一步优化我会的组织结构、人才结构和知识结构。
要进一步激发组织活力，增强凝聚力和执行力。全会上下要努力形成良好的互动、联动机制，会中央要加强全局性指导，地方组织要因地制宜、自主开展活动，进一步推动会中央工作与地方组织工作相互促进。各级领导班子要自觉贯彻执行民主集中制，通过政治交接长效机制的建设，继续巩固全会基于共同的政治立场、道德基础和理想信念上的团结。通过开展创建全国先进地方组织、先进基层组织活动，进一步激发地方和基层组织活力。要认真贯彻落实《民进全国代表大会代表联系办法（试行）》，倾听基层会员和周围群众的呼声，进一步畅通下情上达和上情下达的渠道，增强和扩大各级组织和会员政治参与的积极性。稳步推进会内监督，在部分省级组织建立会内监督工作试点，探索和建立监督工作相关制度，有序推进会内民主。
机关建设将作为2010年自身建设的重要抓手。全会各级组织要紧紧围绕建设高素质参政党的目标与要求，认真贯彻《公务员法》，以强化政治交接为主线，以加强制度化、规范化为基础，以提高机关工作人员素质为重点，以改进作风和提高工作效率为重要切入点，切实提高机关工作的质量和水平。要努力建设学习型机关，形成良好的学习风气，不断提高机关人员的政治素质和业务能力。要创新工作机制，加强各部门协作，努力提高机关的执行力，对机关工作中的薄弱环节和瓶颈问题进行认真梳理，切实加以解决。要加强作风建设，增强大局意识、合作意识、服务意识和纪律意识。领导干部要带头发扬勇于负责的精神，敬业奉献、锐意进取、真抓实干，做到思想不松懈，工作不推诿，办事不拖延。要继续解放思想，开拓视野，进一步优化干部结构，科学合理地配备和使用人才，鼓励、引导干部钻研业务，支持每个人干事业、干成事业，奖勤罚怠、防庸治懒，努力营造有利于优秀人才成长的环境。要坚持以人为本，完善工作制度，优化工作流程，严明组织纪律，努力形成团结和谐、积极向上、情趣健康、作风正派、务实高效的机关文化氛围。
同志们：目标和任务已经明确。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，努力发挥参政党作用，在新的一年中再接再厉，为全面建设小康社会作出新贡献！
附件2：
中国民主促进会第十二届中央委员会第三次全体会议决议
2009年12月9日
中国民主促进会第十二届中央委员会第三次全体会议于2009年12月7日至9日在北京举行。会议认真学习中共十七届四中全会精神，听取、审议了严隽琪主席代表中央常务委员会所作的工作报告。全会认为，工作报告对今年工作的总结实事求是，对明年工作的部署切实可行。全会同意这个报告。会议还听取了潘贵玉副主席代表中央监督委员会所作的2009年工作情况报告。
全会认为，中共十七届四中全会作出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是新形势下中国共产党加强党的建设的纲领性文件，对于民进加强自身建设具有重要指导意义。民进各级组织和广大会员要认真学习贯彻中共十七届四中全会精神，自觉接受中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，求真务实、改革创新，继续推进高素质参政党建设。
全会认为，面对2009年复杂多变的国际国内形势，会中央坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻科学发展观，清醒认识国际国内两个大局，带领我会全面履行参政党职能，积极服务国家的科学发展；深入探索参政党建设规律，努力促进自身的科学发展，“有思有行、集智聚力、顺势而为”，思想认识有新提高，履行职能有新作为，自身建设有新进步。
全会强调，2010年是实施 “十一五”规划的最后一年，也是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利的重要一年。民进各级组织要带领广大会员牢固树立和践行社会主义核心价值体系，努力建设学习型政党，以民进成立65周年为契机，进一步巩固政治交接成果，加强组织建设和机关建设，做好届中调整，推进会内监督，提高我会的整体素质和能力。围绕制定“十二五”规划和事关国计民生的重大问题，深入调查研究，积极建言献策，并做好社会服务工作。继续坚持执政党建设和参政党建设相互促进、会中央工作和地方组织工作相互促进、自身建设和履行职能相互促进、实际工作和理论研究相互促进，努力开创我会工作的新局面。
全会号召，民进各级组织和广大会员要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举旗帜，坚定信念，同心同德，扎实工作，为把我会建设成为适应时代要求的高素质参政党作出不懈努力，为全面建设小康社会作出新贡献！
附件3：在民进十二届三中全会闭幕式上的讲话严隽琪
2009年12月9日
各位委员、各位同志：
在大家的共同努力下，民进十二届三中全会圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。
这次会议是在国际国内形势深刻变化、我国改革和发展进入新的关键时期，以及民进全会深入学习贯彻科学发展观、学习贯彻中共十七届四中全会精神的背景下召开的一次重要会议，达到了学习交流、总结工作、巩固成果和明确任务的目的，是一次团结民主、务实鼓劲的会议。
一、会议的主要收获
我们这次全会的收获很多，主要归纳为以下三个方面：
（一）认真学习，统一思想。
会议听取了张志明教授所作的《党的建设科学布局与执政党建设科学化》的辅导报告。报告视野宽广、分析深刻，有助于我们从历史的必然性、理论的科学性和共产党的先进性进一步学习和领会中共十七届四中全会精神，学习和借鉴中共党建经验，认识参政党的定位，坚持与时俱进，不断加强参政党自身建设，始终保持民进的进步性和广泛性，提高履行参政党职能的能力。
全会要认真学习贯彻中共十七届四中全会精神，各位中央委员和各级领导班子成员要带头学习，要把学习贯彻中共十七届四中全会精神与建设高素质参政党结合起来，与认真履行参政党职能结合起来，深入解决我会搞好政治交接和提高履职能力这两大历史性课题。尤其要抓好骨干会员和机关干部的学习，努力建设学习型组织、学习型机关。进一步增强坚持中国共产党领导的自觉性和坚定性，提高为服务科学发展和促进社会和谐做出新贡献的能力与水平。
（二）总结工作，明确任务。
会议听取、审议并通过了民进第十二届中央常务委员会向三中全会作的工作报告，并作出了决议。委员们对这个报告给予了充分肯定，一致认为，在过去的一年中，十二届中央常委会带领全会深入学习贯彻科学发展观，巩固扩大2008年的工作成果，按照“有思有行、集智聚力、顺势而为”的思路，切实履行参政议政、民主监督职能，在积极服务国家的科学发展中，努力促进自身的科学发展。《报告》对2010年的工作部署体现了“四个促进”的要求，任务明确，重点突出，对全会有指导意义。大家表示，要按照大会的部署，努力完成大会提出的各项任务。
同志们在分组审议时以高度负责的态度，对工作报告进行了认真讨论，提出了许多切实可行的修改意见，丰富和充实了报告的内容，并对会中央今后的工作提出了积极的建议，会后我们将认真梳理、分析和研究，予以充分吸纳。
（三）推进民主，改革创新。
为了进一步扩大会内民主，扩大代表知情渠道，拓展基层意见反应渠道，全会邀请了部分十大代表列席会议，这是一次新尝试，今后每次全会都将邀请我会部分十大代表参加。会议还进行了会中央领导班子后备干部民主推荐，听取了中央监督委员会2009年度工作情况报告，为我会有序推进民主迈开了新的一步。明年中央监督委员会将开展中央和省级组织领导班子成员届中述职，在部分省级组织开展工作试点，进行届中评议。各级领导班子要认真贯彻民主集中制，认真落实民进中央监督委员会工作条例，坚持积极稳妥、循序渐进的方针，切实保障我会会内监督的质量与实效。
二、贯彻落实本次会议精神的几点意见
这次会议开得很成功。贯彻落实好这次全会精神，对于推进我会建设适应时代要求的高素质参政党和全面履行参政党职能，为全面建设小康社会作贡献，具有非常重要的意义。大会已经对明年的工作提出了要求，我们要继续保持团结务实、积极进取的精神风貌，把高素质参政党建设与履行参政党职能相结合，认真做好明年的各项工作。这里我就落实本次全会精神谈三点意见：（一）清醒认识形势，贯彻落实中共中央经济工作会议精神。
当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，围绕国际秩序、综合国力、地缘政治、国际市场、科学技术等的全方位竞争更趋激烈。2010年是我国实施“十一五”规划的最后一年，是深化改革，为“十二五”规划启动实施创造良好条件的至关重要的一年。经过全国人民共同努力，去年下半年以来，我国经济增长明显下滑趋势得到遏制，经济形势总体呈现企稳向好势头。但我们必须看到，当前我国经济回升的基础还不牢固，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，世界范围内各种思想文化交流交融更加频繁，境内外敌对势力加紧对我国实施西化、分化战略，保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，保持我会健康发展都面临着严峻的挑战。
从外部环境看，世界经济复苏基础并不稳固，国际金融危机影响仍然存在，全球性挑战压力增大。国际市场继续萎缩，美国、欧盟主要国家以及日本等失业率居高不下。很多研究认为，国际市场需求下降趋势短期内难以改变。国际金融安全、世界经济稳定和均衡发展、气候变化、粮食安全、能源资源安全、多哈回合谈判、国际金融体系改革等全球性问题相互交织，敌对势力将充分利用这些，对我施加影响。
从国内环境看，经济回升内在动力仍然不足，结构性矛盾仍很突出，农业基础仍不稳固，就业形势依然严峻。中共中央采取的政策措施效果逐步显现，但我国经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，旧的矛盾尚未消除，新的矛盾又开始积累，保持我国经济平稳较快发展、推动经济发展方式和经济结构调整难度都进一步增大。从长远看，我国扩大消费空间很大，但近期扩大消费难度不小，因为从根本上讲扩大消费需要建立在居民收入增加、国民收入分配结构合理以及社会保障体系健全的基础上，而调整收入分配格局和完善社会保障体系还需要有个过程。在国内投资增长速度已很高的情况下，继续加快投资增长既有困难，也有相当风险。我国出口贸易全面回升难度很大，在贸易、资金、技术等方面面临的国际竞争和摩擦可能加剧。部分企业生产经营仍然困难，外向型企业和产能过剩行业生产经营困难更大。不少企业吸纳就业能力降低，就业压力明显增加。随着企业效益下降，财政减收增支压力也有所加大。综合国际国内经济形势看，转变经济发展方式已刻不容缓。
形势复杂变化，任务繁重艰巨，我们要认真领会与贯彻中共中央经济工作会议精神。明年宏观经济政策已经“定调”，经济工作总体要求非常明确，特别是五个“更加”：更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新，增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生，保持社会和谐稳定，更加注重统筹国际国内两个大局，努力实现经济平稳较快发展。我们要坚定信心，把思想和行动统一到中共中央对形势的科学判断上来，统一到科学发展的要求上来。充分调动全会的积极性、主动性、创造性，努力使我会成为保持经济平稳较快发展的促进者，社会和谐稳定的维护者，在参政议政、民主监督、服务社会中有新作为。
（二）借鉴执政党建设经验，努力把建设学习型政党落实到实处。
从会内看，当前我会履行参政党职能的水平、参政党的建设和全会综合素质总体上与自身所肩负的历史使命是相适应的。同时，我会的会员结构发生了很大变化，会员的参政党意识和思想觉悟也出现了一些新情况，不少刚入会的年轻会员缺乏与中国共产党风雨同舟的政治经历和政治阅历，缺乏政治生活的锻炼和重大政治风浪的考验，参政议政经验不足。工作报告列举了目前存在的一些突出问题,没有详细展开。这里我再讲几句，主要是以下几方面的问题：一是参政党意识和政治把握能力方面：有的同志对民主党派的地位和作用认识不足，对发挥参政党作用缺乏信心，会务活动不积极，参政议政没议题；有的同志忽视理论学习，缺乏政治敏感性和判断力，放松政治上的要求。二是工作作风方面：一些领导班子中存在贯彻民主集中制不力，整体作用发挥不够，分工协调机制不健全的问题，对发挥集体的和会员的作用不习惯，不善于与班子其他同志团结共事；甚至出现因个别领导干部考虑一己多了，缺乏公信度，从而失去代表性的问题。三是组织建设方面：我会的人才结构、知识结构有待进一步优化，高层次人才的发展有待加强，基层组织活力不足，活动形式单一。四是机关建设方面：专职干部的精神状态有待进一步振奋，工作制度有待进一步完善，工作纪律有待进一步加强，工作效率、工作质量和服务水平有待进一步提高。
进入新世纪，特别是中共十七大以来，中共中央先后提出了建设学习型社会和学习型政党的要求，在全党广泛开展了保持共产党员先进性和深入学习实践科学发展观教育活动。中共十七届四中全会在深刻总结历史经验、科学分析当前形势的基础上提出了建设马克思主义学习型政党这一战略任务，使新形势下党的思想理论建设有了一个明确而且持久的目标和载体。四中全会不仅深刻阐述了新形势下建设马克思主义学习型政党的重要性，而且明确提出“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”是建设马克思主义学习型政党的基本要求，并把推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系教育、建设学习型党组织作为建设马克思主义学习型政党的重大任务来抓。我会提出要建设学习型政党，是民进以党为师、坚持共产党领导的多党合作的必然要求，也是将我会建设成适应时代要求的高素质参政党的必然要求。我们必须认真学习、借鉴中国共产党党建的好经验、好做法，并结合自身实际，创造性地开展形式多样、内容丰富、讲求实效的学习活动。
1．高度重视新形势下加强学习的必要性
加强学习是形势发展的需要。当今形势复杂多变：国际全球化的形势正在加剧，国内改革进入了攻坚阶段，科技发展日新月异，会员的结构和思想出现了新的情况，参政党的任务空前繁重，世情、国情和会情的这些新变化必然要求我们建立学习型政党。而且，热爱学习、终身学习也是民进老前辈给我们留下的精神财富和光辉榜样。加强学习是我会更好履行参政党职能的需要，是我们不断提高个人素质、能力的需要。“问渠那得清如许，为有源头活水来”，这里所谓的活水就是学习。通过学习才能更新自己，永不僵化、停滞。对于民进各级领导干部和广大会员来说，加强学习既是一种政治责任，也是一种精神追求，更是提高自身素质和能力的重要途径。学习不仅是我们的生活方式，更是一种工作方式。
2．准确把握学习的主要内容
尽管现在出版物市场存在良莠不齐的状况，但是对每一个人来说，在不同的人生阶段、不同的环境下、不同的任务面前，都有自己的学习需求和不同的选择，“开卷有益”还是值得我们坚持的。作为民进组织的学习内容，我特别强调三个重点内容：
第一，认真学习中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是科学的理论，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的理论基础，是民进政治立场的理论依据。中国特色社会主义理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人在经济文化比较落后的中国，带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是中国共产党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国特色社会主义理论体系，是与我国国情相结合的科学体系，是与时代发展同进步的科学体系，是与人民群众共命运的科学体系，是马克思主义中国化的最新成果。
建设学习型参政党，就是要求我会各级组织和广大成员，认真学习、深刻领会和全面把握中国特色社会主义理论体系的科学内涵和精神实质，用中国特色社会主义理论体系的立场、观点和方法来认识问题、分析问题、解决问题，不断巩固共产党领导的多党合作的良好政治格局。要按照中国特色社会主义理论体系推进参政党建设，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，把我会建设成为理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、制度上健全、充满活力的致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。
第二，学习我会老一辈的光荣传统和会章会史。我会在60多年实践中形成了坚持接受中国共产党的领导，坚持爱国、民主、团结、求实，坚持立会为公的优良传统。我会老一辈的崇高精神和高尚风范，激励了一代又一代民进人。开展民进优良传统和会章会史的学习教育，深化对继承民进优良传统、巩固全会共同价值理念的认识，并不断赋予新的时代内涵，是我们的历史责任，是组织凝聚力的重要源泉。
政治交接，是民主党派政治信念、优良传统和高尚风范的延续和发展，它既表现为新一代对老一代政治信念、优良传统和高尚风范的学习和继承，又表现为新一代在新的历史条件下对所继承的政治信念、优良传统和高尚风范的创新和发展。能不能搞好政治交接、能不能持续巩固政治交接成果，事关民主党派在新世纪的发展，事关多党合作事业在新世纪的发展，事关中国特色社会主义建设事业在新世纪的发展。
建设学习型参政党，就是要求我会各级组织和广大成员，在新形势下，坚持和完善政治交接的长效机制和相关规章制度，确保政治交接学习教育成果的巩固，更加自觉坚定地接受中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路。
第三，学习科学发展观。科学发展观，是中国共产党领导中国人民为了中国的繁荣富强艰苦探索和实践的经验结晶，是中国进一步取得全面协调可持续发展的指导思想，是参政党履行职能的指导思想。学好科学发展观关系到我会履职能力和水平的提高。我会各级领导干部要深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，真正把学习领会科学发展观的认识成果，转化为促进科学发展的工作思路、实践能力和自觉行动，切实把坚持科学发展观贯穿于履行职能的各个方面。要坚持把科学发展作为参政议政的第一要务，就国家政治、经济、文化、社会生活中的全局性、战略性、前瞻性重要问题以及人民群众普遍关心的问题开展调查研究，建科学发展之言，献共建和谐之策，尽富民惠民之力。只有真正掌握了科学发展观这一马克思主义关于发展的总的世界观和方法论，我们才能做到参政参在点子上，议政议在关键处。
3．如何加强学习型政党建设
首先，要树立理论联系实际的良好学风，“学用结合，知行统一”。要把加强学习型政党建设与政治交接长效机制的建设紧密结合，与会员的思想实际、解疑释惑紧密结合，与履行职责的实际需要紧密结合，与丰富多样的组织生活、宣传手段紧密结合。另外，我们不仅要从书本学，更要从实际工作中学，从社会万象中学，从周围的同志学。其次，坚持和不断完善学习制度，为建设学习型政党提供有力保障。我们的学习制度一定要做到：领导带头，骨干先进，持之以恒，追求实效。第三，要注重学习方法，探索建设学习型政党的途径和载体。要按照创建学习型组织的方式、要求，搭建工作学习化、学习工作化的多种平台，努力提高学习能力、学习速度和工作绩效。（三）适应时代要求，积极稳妥推进会内民主。
有序推进会内民主，建立会内监督机制，是我会加强自身建设的重要举措，也是一种新探索。会内监督的重点应该监督各级领导班子及其负责人。作为领导干部，更要在严格自律的同时，主动接受来自组织和成员的监督。要有自上而下的监督，上级组织应对下级组织的领导班子成员进行年度考评，力争使不利于团结、不利于工作的因素及时得到纠正。还有各级组织要采取措施，扩大成员的知情权。使领导者主动置于广大成员的监督之下，让成员对每个领导者的思想水平、工作业绩有评议的渠道和机会。在评议中应该把握两条原则：一是对于监督者而言，要与人为善。二是对于被监督者而言，要虚心和诚恳，多倾听，有则改之，无则加勉。要以大局为重，以事业为重。
会内监督机制离不开民主集中制。民主集中制是我会的组织原则，是提高领导班子民主决策和科学决策的水平，促进领导班子团结合作、发挥我会整体作用的重要保证。全会各级领导班子要自觉贯彻执行民主集中制，切实加强集体领导和民主决策。要在民主集中制的基础上，实行集体领导和集体领导下的分工负责相结合；进一步完善民主决策、科学决策的机制，进一步畅通会内下情上达和上情下达的渠道，进一步增强和扩大各级组织和会员的政治参与的积极性，为其发挥作用、实现自身价值提供平台和机会；要营造敢于讲实话、讲真话、讲心里话的宽松环境，倾听基层会员和周围群众的呼声，拓宽反映社情民意渠道和扩大参政议政资源的整合。要切实保障会员权利，自觉接受民主监督，营造上下级之间和同事之间融洽和谐的关系，形成心齐、气顺、风正、劲足的和谐局面。
各位委员、各位同志，通过这次会议，我们总结了今年的工作，部署了明年的任务。希望大家回去后，及时向各级组织和全体会员传达会议精神，在全会形成思想上的共识、行动上的合力。我们相信，全会各级组织和广大会员一定能够很好地贯彻本次会议的精神，认真学习贯彻科学发展观，确保明年各项工作任务的顺利完成，开创民进工作的新局面。
最后，祝大家身体健康，万事如意，返程平安！
谢谢大家！