2010中国民主促进会年鉴

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组织部2010年工作汇报

  2010年,组织部按照会中央总体工作部署,认真贯彻落实民进全国组织工作会议精神,坚持中央和地方工作相互促进、自身建设与履行职能相互促进,以创建先进地方组织、先进基层组织活动为重点,完成“届中调整”,加强人才队伍建设和会内监督工作,进一步夯实了高素质参政党组织基础。

  一、开展创建先进地方组织、先进基层组织活动,进一步增强地方组织和基层组织的活力和凝聚力

  2009年下半年起,全会开展了创建先进地方组织、先进基层组织活动,会中央坚持将创建活动与建设学习型参政党相结合、与树立和践行社会主义核心价值体系相结合,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠会员、发扬民主贯穿始终,确保创建活动取得实效,确保每个步骤扎实有效、各个层面相得益彰。

  一年半来,会中央领导亲自带队,深入基层调查研究,先后赴20余个省级组织进行了调研,与100多个市级组织、基层组织的会员进行了座谈,将会中央精神带到基层,促进了会中央和地方组织、基层会员之间的联系,与地方党委、统战部门的沟通,推动了各种工作关系之间的良性互动。会中央还在宣传网站、《民主》和《民进会讯》上积极报道各级组织开展创建活动的情况,为地方组织和基层组织开展创建活动提供交流经验的平台。

  全会各级组织也都热情参与创建活动,把创建先进组织的过程作为总结工作经验、提高工作水平的过程。各级地方组织和基层组织努力规范工作制度、创新活动形式、拓宽活动内容,寻差距、找问题、思进取、谋发展,积累了大量工作经验、创造了生动的案例,地方组织和基层组织的活力和凝聚力显著增强。

  作为创建活动的总结和创建成果的集中展示,会中央在北京召开了民进全国先进地方组织、先进基层组织表彰大会,表彰了64个民进全国先进市县级组织和299个民进全国先进基层组织,总结交流了地方组织和基层组织建设的工作经验,研究探讨了新形势下进一步加强民进地方组织、基层组织建设方法和途径,在全会形成了共识、鼓舞了干劲,有力带动了全会各项工作的开展。

  二、完成届中调整,巩固领导班子建设成果

  为了进一步改善各级领导班子的年龄结构、界别结构,为2012年的换届进行组织准备,根据有关文件精神,今年部分省级组织进行了届中调整。为做好这项工作,组织部从年初起就对各省级组织的领导班子组成人员组进行了年龄测算,对各种“进、退、留”的情况进行了统计分析;主动与中央和省级统战部及各省级组织主委就“届中调整”人选情况进行交流,努力做到充分沟通、心中有数。会中央还加强了对地方“届中调整”工作的指导和督促,要求各省级组织在工作中充分发扬民主、广泛听取意见、严格按办事程序、搞好人事协商、做好思想政治工作,把握好人选的物色、考察、选举等各个环节,切实保证届中调整工作稳妥有序进行。

  今年部分省级组织进行了“届中调整”,一批年富力强、政治素质好、有较强参政议政能力和组织领导能力的中青年骨干会员进入了领导班子,为我会各项工作注入新的活力,进一步巩固了近年来领导班子建设的成果。

  三、深入学习贯彻《2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》,进一步加强我会人才队伍建设

  会中央从人才强会的战略高度,立足今年“届中调整”,着眼2012年换届工作,坚持培养为重、以用为本,根据后备干部、骨干会员和机关干部的类别、层次、特点的不同,对他们进行有计划、有针对性培养和培训,充实了骨干人才储备,提高了干部综合素质。今年中央统战部、中央社会主义学院与八党派联合举办了“中青年干部多党合作专题研究班”,30余名会员通过培训,进一步坚定了走中国特色社会主义政治发展道路的信心和实现社会主义现代化的决心,明确了肩负的政治责任,增强了历史使命感和时代责任感。会中央举办了“民进全国骨干会员培训班”,50余名骨干会员参加了培训,就提高民主党派领导干部的“四种能力”进行了研讨。会中央推荐了47名骨干会员参加中央社会主义学院的学习,推荐了13名骨干会员担任国家环境特约监察员、监察部特邀监察员、全国青联委员等职,通过培训发现和培养人才,并给以锻炼和施展才能的平台。

  会中央根据中央统战部加强民主党派代表人士队伍建设的工作部署,将代表人士队伍建设与后备干部队伍建设相结合,对全会代表人士基本情况进行了摸底、统计和分析,建立了800余人的代表人士名单,充实了后备人才库。对代表人士的时代特点、成长路径、成长规律进行了研究,为进一步推进代表人士队伍建设提供了科学指导。

  今年会中央开发完成了民进中央组织信息管理系统,正在5个省级组织进行试用,即将在全会推广使用,进一步提高了会员和人才管理的科学性和信息化程度。

  四、继续加强会内监督工作,有序推进会内民主

  今年会中央监督委员会继续坚持积极稳妥、循序渐进、惩防并举、重在预防的方针,工作稳步推进、制度不断完善,在加强领导班子建设、有序推进会内民主等方面取得了一定成绩。

  在会中央的指导下,广东、山西、北京、河北、福建、上海、广西、重庆等八个省级组织相继成立了省级监督委员会,并制定了工作条例,建立健全了相关机构,开始了省级组织开展会内监督工作的有益探索。

  建立健全谈心会制度、述职和民主评议制度是建立健全会内监督机制的重要内容。今年会中央下发了《民进中央建立健全领导班子谈心会制度的有关规定》,并推行述职和民主评议制度,明确了谈心会、述职和民主评议的范围、内容、原则、程序,要求各级领导班子把举行谈心会、定期述职和接受民主评议与加强领导班子建设相结合、与开展会内监督工作相结合,进一步营造公正团结的领导班子氛围,有序推进会内民主。目前会中央领导班子谈心会已经制度化、常态化,部分省级组织已开始了制定建立谈心会制度,试行述职和民主评议的工作。

  五、加强部门自身建设,提高部门工作水平

  组织部紧密结合会中央建设学习型机关、树立和践行社会主义核心价值体系的各项要求,全面推进学习型部门建设、制度建设和作风建设,逐步优化干部知识结构,促进工作的制度化、规范化、程序化,提高部门工作质量和效率。

  为进一步加强学习型部门建设,组织部制定了学习制度和学习计划,明确部门学习的内容、方式和进度。设立周学习日,召开季度专题学习会,设立部门共享的电子文库,采取个人学习和集体讨论相结合的形式,学习统战理论、统战政策、最新的有关文件精神,会中央领导的重要讲话,工作中的重点和难点等内容。为提高写作能力,对文件起草流程进行了修改,强调每位干部都亲自动笔撰写重点活动的方案及领导讲话,重要稿件进行集体推稿,促进干部在交流借鉴中主动思考。

  在制度建设方面,组织部进一步明确岗位职责,并自查履职情况。修定《民进中央组织部制度汇编》,加强部门管理。对近年来由组织部制定的关于民进中央领导下基层调研的规定、关于信访工作的规定、关于地方组织邀请会中央领导参加会庆活动的规定、关于民进中央领导人生日祝贺和纪念活动的规定等文件进行梳理,提高规范办事能力。

  在作风建设方面,要求干部增强服务意识,热情真诚地为广大民进会员和机关工作大局服务;增强责任意识,实行岗位负责制和“首问责任制”;增强协作意识,加强部门内部的团结协作,强调紧密配合、协调统一。

  2010年组织部工作取得了一定的成绩和进步,但仍有许多需要改进和提高的不足之处,2011年,组织部将根据会中央有关部署,做好人才队伍和后备干部队伍建设、中央和省级组织换届筹备、会内监督等各项工作,努力使组织部工作迈上一个新台阶。

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