2010中国民主促进会年鉴

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民进甘肃省委会2010年工作概述

  
  2010年是我国我省为实现“十一五”规划目标进行最后冲刺的重要的一年。 省委会深入学习中共十七届四中、五中全会精神,贯彻落实民进十二届三中全会精神,按照会中央“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针,以树立和践行社会主义核心价值体系为主线,以创建先进地方组织、先进基层组织和加强机关建设、建设学习型参政党为抓手,以民主党派服务甘肃经济发展的“六大行动”为着力点,带领全省民进会员,紧跟形势,围绕中心,服务大局,积极履行参政党职能,在推动自身建设、履行职能及各项工作中取得了新的成绩,为甘肃经济社会又好又快发展贡献了一份力量。
  
  一、重要会议活动
  
  1月24日—28日,政协甘肃省十届三次会议在兰州召开,会议对优秀提案进行了表彰。省委会提交的《关于做好全膜双垄沟播技术推广工作的提案》获得优秀集体提案奖;副主委李凤民提交的《关于开创河西地区环境与发展共赢局面的提案》获得优秀个人提案奖。
  
  1月28日,甘肃省新闻出版局发文通报了全省连续性内部资料同行评议活动情况,《甘肃民进》获同行评议“良好”结果。
  
  3月3日,全国政协十一届三次会议在京召开。全国政协常委、省委会主委李国璋,全国政协委员、省委会副主委、武威市副市长尚勋武参加会议。
  
  4月21日,中共甘肃省委统战部在庆阳召开 “民主党派服务经济发展经验交流现场会”。 李国璋主委代表省委会作了题为《围绕加快甘肃经济社会发展大局,努力做好参政议政和社会服务工作》的大会发言。并将“建议国家加大对贫困少数民族地区政策扶持力度,推动建设甘南临夏经济带”确定为民进省委会 “六大调研助推行动”。副主委唐援朝、秘书长温艳参加会议。
  
  4月28日上午,机关举行为玉树地震灾区捐款献爱心活动,共募集捐款9060元。
  
  5月18日—28日,副主委唐援朝带队赴白银、武威两市就“全膜双垄沟播技术”推广工作开展督查调研。调研组一行先后在白银市平川区、会宁县、靖远县,武威市凉州区、天祝县、古浪县实地考察了推广面积完成情况,地膜、农机具等物资到位以及农机服务到位情况。秘书长温艳、省农牧厅渔业技术推广总站副站长邵东宏、省农科院研究员杨随庄等参加了调研。
  
  6月25日—7月2日,尚勋武副主委参加了中央统战部和民进中央联合主办、中央社院承办的“民主党派中青年干部多党合作专题研究班”。
  
  7月16日,李国璋主委、唐援朝副主委,温艳秘书长参加了中共甘肃省委统战部在甘南舟曲县召开的“省级民主党派树立社会主义核心价值体系学习恳谈会”和“民主党派参与甘南跨越式发展座谈会”。李国璋主委发言。
  
  8月4日—7日,民进甘肃省委会在甘肃社会主义学院举办 “骨干会员培训班”,来自省内各市、州、区委员会以及省委会直属支部的30名骨干会员参加了培训。
  
  8月7日下午,省委会六届八次常委(扩大)会议在兰州召开。尚勋武主持会议,李国璋传达了第十二届十一次中常会精神并通报省委会上半年工作。与会的常委、各市委会主委,就树立和践行社会主义核心价值体系,组织发展和后备干部队伍建设,参政议政和社会服务等方面的工作进行了交流 。评选出了“民进全国先进地方组织”,通过了“民进全国先进基层组织”名单。研究确定了开展评选“民进甘肃先进地方组织和先进基层组织”以及 “甘肃民进先进会员”的活动。通报了省委会机关近期的人事事项。15位常务委员和民进白银、张掖、酒泉、嘉峪市委会主委参加了会议。常务委员李凤民、马天义请假。
  
  8月8日上午,民进中央主席严隽琪在甘肃考察旅游和文化工作之际,专程视察了民进甘肃省委会机关,看望机关工作人员,与省委会领导班子成员和会员代表亲切座谈并作重要讲话。主委李国璋主持座谈会并代表省委会汇报工作。参加座谈会的有省委会老领导顾竺,副主委康金成、尚勋武、唐援朝、李凤民、张祥生,秘书长温艳及各市委会领导、省委会机关部室负责人和会员代表等。
  
  8月10日上午,机关举行了向舟曲灾区捐款仪式,共捐款14000元。据统计,全省民进会员在此次献爱心活动中捐款162900元。
  
  9月9日,在第26个教师节来临之际,省委会在机关召开“庆祝2010年教师节座谈会”。主委李国璋出席会议并讲话。会上,学习了《民进中央关于学习霍懋征同志的通知》。副主委唐援朝、秘书长温艳及机关各部室负责人、在兰省直各支部教师代表20余人参加了座谈会。
  
  9月28日—29日,中共甘肃省委统战部、省级各民主党派在薇乐花园举行了第二届省级民主党派“同心杯”乒羽友谊赛。省委会机关包揽了羽毛球、乒乓球两个团体项目的冠军及羽毛球单打的冠军。
  
  10月8日上午,民进纪念“手拉手助学活动”十周年现场会暨捐赠仪式在平凉市白水乡大潘小学举行。会议由副主委康金成主持。全国人大常委、全国人大教科文卫委员会副主任、民进中央副主席王佐书莅会并讲话。主委李国璋在讲话中回顾了省委会十年来认真开展“手拉手助学活动”的历程。中共甘肃省委统战部副巡视员苟天宏莅会并讲话。副主委唐援朝,秘书长温艳和民进北京市、天津市、上海市、浙江省委会、杭州市、湖州市委会的领导参加现场会。捐赠仪式上,来自东部发达地区的民进组织及甘肃民进企业家联谊会会员共捐赠30余万元。
  
  10月18日—25日,省委会柳渊、张文智、任正富、董家丽、邵东宏、于春芳六名会员参加了中共甘肃省委统战部在中央社会主义学院举办的“全省民主党派中青年骨干培训班 ”。
  
  12月2日—3日,省委会组织民进兰州大学委员会,邀请兰大第一医院原副院长、心内科教授雷仁义主任医师、神经内科主任刘宁主任医师、心外科超声组主任张希平主任医师、心外科主任宋兵等知名专家赴酒泉金塔县开展送健康服务活动。
  
  12月10日上午,民进省级组织负责人会议在京举行,民进中央对2010年省级组织专项工作和《六个“为什么”》网上有奖征答活动优秀组织进行表彰。民进甘肃省委会被评为会刊(报)工作先进单位和学习《六个“为什么”》网上有奖征答活动优秀组织奖。
  
  12月19日,省委会举行“庆祝中国民主促进会成立65周年大会”。李国璋主委代表省委会讲话。会上向获得 “民进全国先进地方组织”、“民进全国先进基层组织”和获得“民进甘肃先进地方组织”、“民进甘肃先进基层组织”及“民进甘肃省委会2009—2010年度先进会员”荣誉称号的单位和个人颁发了奖状和荣誉证书。并演出精彩的文艺节目。副省长咸辉、省政协副主席张津梁、省委统战部副部长张文学等领导应邀出席。省委会副主委尚勋武、康金成、唐援朝、李凤民、张祥生、马天义和秘书长温艳出席,会员代表200多人参加大会。
  
  二、参政议政
  
  紧紧围绕中共省委、省政府转变经济发展方式、调整经济结构、制定“十二五”规划及全力实施区域发展战略这个重心,以“六大调研助推行动”为着力点,深入开展调查研究,积极为我省社会经济发展建言献策。
  
  (一)调动资源优势,加强参政队伍建设。提高参政议政的实效性、针对性和科学性,培养一支能力强、热情高、责任心强的参政议政人才队伍,是我会加强参政议政能力建设的努力方向。省委会利用“一个纽带”、“一个平台”,充分调动会内资源,发挥优秀人才在参政议政中的核心作用。一是发挥好省委会的纽带作用,继续强化完善了与民进中央和民进基层组织的纵向联动机制、与地方党委政府部门的横向互动机制,通过走访政府职能部门、对口联系单位等形式,确定在全省经济社会建设中具有前瞻性、代表性、且影响面大的问题作为调研课题。组织联合调查组深入一线调查研究,撰写调查报告。二是发挥好专委会的平台作用。把参政议政能力强、热情高的会员吸收到专委会。通过召开专委会工作会议、举办参政议政骨干培训班等形式,收集社会热点问题,结合专委会成员的专业特点凝练调研项目,深入开展调查研究。
  
  (二)利用资源优势,推进“六大调研助推行动”。积极响应中共省委统战部倡导的关于各民主党派实施服务甘肃经济社会发展“六大调研助推行动”的意见,围绕省委、省政府区域发展战略,在总结历年参政议政成果的基础上,确定利用会内资源“推动国家给予临夏州优惠政策”。省委会领导三次专程前往临夏州,与州委主要领导、州委统战部以及州政府各部门进行沟通协商,达成共识。一是通过民进中央呼吁国家给予临夏州加快经济和社会发展的优惠政策;二是通过民进中央向国家教育部呼吁,请求国家教育部在“国培计划”扶持教师培训专项资金中加大对甘肃的倾斜力度;三是发挥民进界别和联系广泛的优势,在民进中央的支持下,争取东部地区民进组织的帮助,重点支持临夏州加强教师队伍建设。
  
  (三)发挥资源优势,提升提案质量。在2010年初省政协召开的十届三次会议上提交提案11件。其中,《关于加快民族地区中小学师资队伍建设的提案》和《关于加大惠农补贴力度,提高补贴资金使用绩效的提案》得到省政府领导的高度重视并批示办理。郝远副省长对《关于加快民族地区中小学师资队伍建设的提案》做了重要批示,省教育厅、财政厅已根据批示要求,采取切实有效的措施大力改善我省少数民族地区师资队伍的状况。泽巴足副省长对《关于加大惠农补贴力度,提高补贴资金使用绩效的提案》做了重要批示,农牧厅、财政厅根据批示,也采取措施予以落实。《关于加大惠农补贴力度,提高补贴资金使用绩效的提案》还被列为主席督办提案。《关于推进实施全膜双垄沟播技术的建议》被省政协评为优秀集体提案,并获得表彰。
  
  2010年省委会还开展了《关于进一步深化水权水价制度改革,在石羊河流域开展水权交易市场建设试点的建议》、《关于我省农村土地流转和适度经营状况的调研报告》和《关于加强我省农村沼气服务体系建设的建议》等7项专题调研。与民建省委会联合,省委会领导带队,两次赴天水和陕西,深入开展“发挥天水交通枢纽优势,促进关天经济区发展”专题调研,参与撰写调研报告。
  
  (四)重视社情民意,履行监督职能。省委会注重加大反映社情民意的力度,力求促进提案与调研报告等成果实现资源共享和成果转化。各级组织充分调动广大会员的积极性,围绕大局和群众关心的热点、难点问题,及时报送大量反映社情民意信息的素材,向会中央参政议政网站报送了76篇信息。2010年2月,国务委员刘延东同志通过民进信息了解国家实行中小学教师绩效工资改革的情况和意见建议,民进中央委托民进甘肃省委会参与此次调研。省委会及时走访了省教育厅、省人事厅等单位,并且通过会内教育界成员了解情况,将其中的问题和建议向会中央进行了反映,得到了会中央的肯定。
  
  三、社会服务
  
  省委会认真贯彻落实会中央召开的民进全国社会服务工作会议精神,积极开展智力扶贫、定点扶贫、办学助学等多种形式的社会服务工作,收到了良好的社会效益。
  
  (一)总结经验,拓展社会服务新领域。2010年是民进中央会同共青团中央、全国少工委、教育部四部委联合倡导的“城乡少年手拉手助学活动”在甘肃开展十周年。10月份,省委会在甘肃平凉大潘小学隆重举行了民进纪念“手拉手助学活动”开展十周年暨民进组织捐赠活动。东部各省市民进组织和甘肃民进企业家联谊会给甘肃贫困学校再次捐款30余万元,用于学校的多媒体教室建设、操场硬化、图书室建设和“爱心水窖”建设。十年的帮扶活动,已向这些学校累计投入帮扶资金200万元。通过长期的定点扶持,明显改善了这些学校的办学条件。省委会借此机会大力总结和推广10年来开展手拉手助学的经验,进一步拓展社会服务工作的领域。民进甘肃省委会配合民进中央,推荐甘肃省 6所学校列入国家发改委“国家信息化试点工程项目”和教育部重点课题的“探究式仿真实验室教学示范区”。邀请杭州两位特级教师为平凉市九百余位老师作了语文示教讲座和小学数学示教评课。与民进湖州市委会联系,为定西葛家岔中学解决了130套床具、柜子和桌椅。推荐一名校长参加了民进中央暑期培训班。与民进兰大委员会共同组织兰大医院知名专家赴金塔县进行送医下乡大型义诊活动,出诊、会诊病人200多例。
  
  (二)发挥企业家作用,探索社会服务新途径。民进甘肃省委会非常重视企业家联谊会的工作,努力打造交流平台,帮助会员企业不断发展。省委会筛选部分企业家的先进事迹,在《民进企业家联谊会年刊》和《中国报道》杂志上进行宣传。组织12位企业家赴太原参加民进全国第二届民进企业家联谊会联席会议。推荐5名民办学校的校长参加会中央在西安举办的民进民办教育研讨会。两次组织企业家赴河西和兰州等地开展企业调研,探索企业发展的思路。企业家在做好自己事业的同时,勇于承担社会责任,积极奉献爱心。在民进“纪念手拉手助学开展十周年活动”中,甘肃民进企业家联谊会捐款8万余元,为定西贫困学校捐建价值7万元的“爱心水窖”,为平凉闫湾小学捐赠1万余元的电脑。联谊会赴酒泉市裕固族乡开展慰问贫困农户献爱心活动,为他们送去米、面、油等价值15万多元的物品。联谊会的善举善行为促进我省社会和谐稳定做出了积极贡献。
  
  (三)奉献爱心,勇于承担社会责任。青海玉树强烈地震和甘肃舟曲特大地质灾害发生后,省委会机关和各级民进组织、广大会员积极响应民进中央和省委、省政府抗灾救灾工作部署,纷纷行动起来,以捐款捐物、义卖等多种方式踊跃投入到抗灾救灾工作之中。据不完全统计,这两次救灾中,甘肃民进共捐款30余万元。
  
  四、自身建设
  
  省委会认真贯彻落实《民进中央关于树立和践行社会主义核心价值体系,推进学习型参政党建设的意见》和《民进中央树立和践行社会主义核心价值体系实施方案(2010—2012年)》两个文件精神,把树立和践行社会主义核心价值体系主题学习教育活动贯穿于我会自身建设的各个方面。
  
  (一)思想建设
  
  一是组织实施。省委会多次召开主委会议和主委办公会议研究部署学习活动,成立了由省委会宣传部牵头、组织部和办公室共同组成的工作班子,研究制定省委会实施方案,向各级民进组织转发了会中央两个文件,下发了省委会实施方案及一批学习资料和辅导光盘。组织全省各级民进组织和广大会员深入开展树立和践行社会主义核心价值体系学习教育和研读活动。二是宣传引导。省委会专职主委、副主委先后深入到各市委会,与领导班子成员、后备干部和骨干会员一起学习有关文件和资料,宣讲开展树立和践行社会主义核心价值体系、建设学习型参政党的重要意义,为省委会开展学习教育活动发挥示范引领作用。省委会充分利用《甘肃民进》会刊、甘肃民进网站等宣传平台,对广大会员进行世界观、人生观、价值观教育,突出树立和践行社会主义核心价值体系、创建民进全国先进地方组织、先进基层组织和会庆65周年三个主题。开辟学习专栏,刊发宣传树立和践行社会主义核心价值体系相关内容、理论动态、基层学习情况、会员学习体会等有关报道文章30余篇,滚动播出在创建活动中涌现出来的典型事迹材料10多篇,并组织会员参与民进中央开展的各项活动,举办了六期《六个“为什么”——对几个问题的回答》网上有奖征答活动,参与的会员达近2000人次,以民进全国第六名的成绩被民进中央授予有奖征答活动优秀组织奖。为促进树立和践行社会主义核心价值体系学习教育活动确实学有成效,省委会从机关抓起,要求机关干部每人撰写一篇树立和践行社会主义核心价值体系学习心得,在机关进行交流,并挑选其中优秀心得在《甘肃民进》刊登。三是传统教育。以庆祝中国民主促进会成立65周年和雷洁琼105华诞两项活动为契机,把树立和践行社会主义核心价值体系同继承和弘扬我会优良传统相结合,开展系列教育活动,组织广大会员深入学习会史、研究会史、宣传会史,引导会员明确共同理想和价值追求。同时在召开庆祝民进成立65周年大会上,表彰先进地方组织、基层组织和先进个人。
  
  (二)组织建设
  
  按照民进中央《民进全国组织工作会议纪要》和《关于开展创建民进全国先进地方组织、先进基层组织活动的意见》文件精神,省委会组织建设以深入开展创建民进全国先进地方组织、先进基层组织活动为抓手,以指导推动届中调整为重点,以继续加强人才队伍建设为关键,稳步推动各级组织健康发展。
  
  1. 开展创建活动。 精心组织创建民进全国先进地方组织、先进基层组织活动,各级组织热情参与,经过初评、复评、终评三个环节的严格评选,兰州市委会等三个地方组织获得“民进全国先进地方组织”称号,张掖甘州区综合支部等七个基层组织获得“民进全国先进基层组织”称号,武威市委会、兰州市委会城关总支等15个组织分别获得“民进甘肃先进地方组织”和“民进甘肃先进基层组织”称号。同时,作为创建活动的延续和深入,省委会又开展了甘肃民进先进会员评选活动,50多名会员被评为“甘肃民进先进会员”。通过创建和评选活动,有力地促进了我会各级组织的工作水平和整体面貌的提升,增强了组织凝聚力,焕发了组织活力。
  
  2. 完善各项制度。一是建立健全领导班子谈心会制度,完善领导班子议事制度、定期集体谈心制度、适时个别谈心制度、沟通协商制度及年终述职和届中民主评议制度等,提高领导班子建设水平。二是完善了与中共地方党委和统战部的联系沟通制度。2010年,省委会领导带领相关人员走访了嘉峪关、金昌、白银、武威、张掖、酒泉、平凉、庆阳、定西、临夏等10个市(州)的中共市(州)委统战部,主动争取支持帮助,努力为省委会各级组织建设创造良好的外部环境和条件。三是完善了发展会员谈心制度和考察制度,严把质量关,确保把有代表性和影响力的人士吸收入会。去年,我会新发展会员124名,其中本科学历95人,硕士研究生及以上7人,教育界66人,金融界6人,政府机关10人,公有制经济10人,新的社会阶层12人。省委会及各级组织都举办了不同层次的骨干会员培训班。在各级组织配合下,重新建立了会员信息库。四是完善了后备干部培养和骨干会员培训制度。先后推荐4名后备干部参加中央统战部举办的中青年干部多党合作专题研究班以及会中央举办的后备干部培训班,推荐10名骨干会员参加省委统战部在中央社会主义学院举办的培训班。省委会也在省社会主义学院举办了 “民进甘肃省骨干会员培训班”,30名骨干会员参加了培训。
  
  3. 推动基层组织发展。省委会积极与民进组织所在地中共市委统战部协商,指导完成了民进张掖市委会换届工作,成立了民进庆阳市总支,民进定西市委会成立在即,民进平凉市总支成立也已进入报批程序。
  
  (三)机关建设
  
  省委会把机关建设作为树立和践行社会主义核心价值体系的生动实践。认真学习贯彻落实《2010年民进中央机关建设方案》和中共甘肃省委《关于在省直机关开展“作风建设年”活动的意见》两个文件精神,以《公务员法》为行政准则,以《会章》为会务准则,以建设学习型机关、和谐机关为目标,以建立长效机制为保障,着力提高领导班子的把握能力、中层干部的执行能力、一般干部的操作能力。
  
  1. 注重理论指导。机关坚持每两周进行一次集中学习,每月由各部室轮执组织举办一次主题教育学习活动,每年组织一次外出考察学习。理论上的清醒保障了政治上的坚定,在确保学习时间和形式多样的学习活动中机关干部更新了观念,充实了知识,整体素质得到提高。
  
  2. 注重培养干部。一是要求干部经常撰写理论文章、学习心得、会务报道,起草文件,培养他们的“笔杆子”能力。二是有意识把重要工作交给年轻干部完成,锻炼他们的“挑担子”能力。三是在举办大型会议、活动和平时的工作中培养和锻炼干部的组织协调能力,团结合作精神和为领导服务、为会员服务、为基层服务,为履行参政党各项职能服务的意识和能力。
  
  3. 注重教育干部。主要领导坚持深入细致的思想工作,经常利用一切机会对机关干部职工进行世界观、人生观、价值观的教育,引导干部职工加强政治理论学习,积极参加重大政治活动,增强事业心和责任感。鼓励、引导干部钻研业务,不断提高文化水平和工作技能,使干部职工思想境界不断得到提高。
  
  2010年,机关干部职工在和谐的工作氛围中完成了全年的各项工作。在得悉定西市烧伤少女圆圆的困难后,机关自发行动进行捐款,筹得善款2400元,于第一时间送到了孩子手中。在省委统战部举办的第二届“同心杯”乒羽友谊赛中,机关取得了乒乓球和羽毛球团体冠军以及羽毛球个人冠军,受到省委统战部表彰奖励。
  
  经过近一年的努力,机关面貌大为改观,大局意识、合作意识、服务意识和纪律意识日益增强,团结和谐、情趣健康、作风正派、务实高效的工作局面正在形成。
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