民进四川省委会2010年工作概述
2010年,民进四川省委会在民进中央和中共四川省委的正确领导下,认真学习贯彻中共十七届四中、五中全会、民进中央十二届三中全会和中共四川省委九届七次、八次全会精神以及四川省深入实施西部大开发战略,注重加强自身建设,切实履行参政议政、民主监督职能,积极开展社会服务,为四川的经济社会发展作出了积极的贡献。
一、重要会议及活动
1月7日,民进四川省委会六届十五次主委会议在机关会议室举行,主要议程:审定省委会在省政协十届三次全会上的大会发言、联组讨论会发言、集体提案的选题及发言人;省委会机关干部人事工作。
3月30日,民进四川省委会专委会年会于下午2:00在四川大学水电大楼举行。省委会下属参政议政8个专委会120余名委员(总共149名)参加了本次年会。
4月28日,民进四川省委会六届十六次主委会议在机关会议室举行,主要议程:研究省直工委的成立及相关事宜,研究统战理论研究会成立的相关事宜,讨论《多党合作在四川》(民进卷)的编纂工作,研究宣传干部绩效评价考核的相关工作,通报近期省委会工作情况。
12月3日,民进四川省委会六届十七次主委会议在省委会机关召开。主委张雨东,副主委陈智伦、王康、刘激涛、傅勇林、赵爱武出席,张宏秘书长列席。会议议定了省委会表彰的创建先进市级组织和先进基层组织活动的先进单位名单;审定了六届十次常委会议程。
12月3日,民进四川省委会六届十次常委会议在省委会机关召开。主委张雨东,副主委陈智伦、王康、刘激涛、傅勇林、赵爱武以及部分六届省委会常委参加了会议。会议由赵爱武主持。会议学习了中共十七届五中全会、中共四川省委九届八次全会会议精神及严隽琪主席在民进十二届十二次中常会上的讲话精神、《民进中央关于树立和践行社会主义核心价值体系的实施方案(2010—2012)》;传达了民进中央参政议政年会及民进全国先进地方组织、先进基层组织表彰大会会议精神;审议通过了民进四川省先进地方组织、先进基层组织表彰决定及有关人事事项。
12月26日,民进四川省委会六届十八次主委会议在成都福德酒店。张雨东、王康、刘激涛、赵爱武出席,张宏秘书长列席。会上审议通过了常委会、全委会的议程。
12月27日,民进四川省委会六届十一次常委会议在成都福德酒店召开,张雨东主持会议,会上审议了省民进常委会向全委会的2010年工作报告;审议通过了民进四川省委会六届四次全委会议程;进行了届中增补省委主委会班子人选的投票推荐。
12月27日,民进四川省委会六届六次全会在成都福德酒店召开。42名省委委员出席,第五届主委苟建丽出席,不是省委委员的各市委会主委、省参政议政各专委会主任、四川民进书画院院长、省委会机关各处室负责人列席会议。会上民进中央委员、省委会常委杨建德传达了民进中全会精神,张雨东代表常委会向大会作2010年工作报告。刘激涛主持了上午的大会。下午,出、列席人员分3个小组审议《工作报告》;大会闭幕式,由赵爱武主持,会上对四川民进2010年度专项工作先进集体和先进个人进行了表彰,张雨东作了总结讲话。
主委活动情况
1月6日,民进内江市第五次代表大会在内江市举行。大会选举产生了新一届市委会及领导班子。张雨东主委、刘激涛副主委、张宏秘书长一行出席代表大会,参与指导工作并代表省委会致贺词、讲话。
1月11日,四川省政府在成都召开座谈会,听取各民主党派等对于省政府年度工作报告的修改建议意见。张雨东主委、刘激涛副主委、张宏秘书长参加。张雨东主委代表民进作了发言。
1月14日,民进广元市第四次代表大会在广元市举行。大会选举产生了新一届市委会及领导班子。张雨东主委、刘激涛副主委、张宏秘书长一行出席代表大会,参与指导工作并代表省委会致贺词、讲话。
2月4日,四川统一战线迎春茶话会在金牛宾馆俱乐部举行,主委张雨东,原主委芶建丽,副主委王康、刘激涛、傅勇林,秘书长张宏参加。张雨东主委代表省级各民主党派、工商联和无党派代表人士讲话。
2月14日,由省政府举办的四川省2010年团拜会在成都世纪城国际会展中心五楼水晶厅举行,张雨东主委、刘激涛副主委参加。
2月20日,中共四川省委书记刘奇葆来到民进省委机关,亲切看望慰问干部职工。张雨东主委,王康、刘激涛、傅勇林副主委,张宏秘书长陪同看望。
2月26日,党外人士情况通报会在省委统战部西一楼三楼会议室举行,省纪委书记欧泽高通报反腐倡廉情况,张雨东主委、刘激涛副主委和张宏秘书长参加。
3月23日,民进四川省委会、成都市委会在成都市民主党派机关大楼联合召开“传达、学习全国两会精神大会”。大会由张雨东主委主持,副主委陈智伦、傅勇林分别传达了2010年全国政协、全国人大会议概况和精神。
4月23日,民进中央罗富和常务副主席视察成都民进机关。张雨东主委陪同并将民进四川省委会换届以来的工作向罗主席作了专题汇报。
4月28日,四川省建设西部综合交通枢纽的情况通报会下午在省委统战部西一楼三楼会议室召开,由省政府副省长王宁通报相关情况。张雨东主委,王康、刘激涛副主委和张宏秘书长参加。
5月13日,省政协副主席、民进四川省委会主委、中国科学院光电技术研究所所长张雨东率省政协社会和法制委员会部分委员专程到成都市公安局交警支队,督办在省政协十届三次会议上提出的173号提案:《关于立法监管“电子眼”的执法行为确保其规范使用的建议》。
7月25日—27日,民进绵阳市委第六次代表大会在绵阳举行。张雨东主委、刘激涛副主委、张宏秘书长一行出席代表大会,参与指导工作并代表省委会致贺词、讲话。
8月8日,省委书记刘奇葆主持召开西部大开发专题座谈会在省委东一楼1—5会议室举行,会议主要听取各民主党派、工商联和无党派代表人士对西部大开发的意见。张雨东主委参加会议并代表民进发言。
9月1日,四川省深入实施西部大开发战略工作会议在金牛宾馆召开,我会张雨东主委,陈智伦、刘激涛、傅勇林副主委参加。
9月26日,四川统一战线建言献策座谈会上午在金牛宾馆娇子厅举行,张雨东主委,陈智伦、刘激涛副主委,张宏秘书长参加。
11月8日,省委书记刘奇葆上午在省委4号楼会议室听取各民主党派、工商联主要负责人和无党派代表人士对我省“十二五”规划建议的意见,张雨东主委代表民进四川省委会参会并发言。
12月8日—10日,民进十二届四次全委会在北京召开。中央委员张雨东、陈智伦、刘激涛、傅勇林、杨建德参加,张宏秘书长列席。
12月13日,中央统战部主持召开“身边的榜样——树立和践行社会主义核心价值观先进个人事迹电视报告会”,张雨东主委、王康、刘激涛副主委、张宏秘书长在四川分会场收看。
二、参政议政
2010年,民进四川省委会参加中共四川省委、省人大、省政府、省政协以及省法院、省检察院的人事安排协商会,情况通报会等20余次,就四川省政府工作报告,四川省深入实施西部大开发战略,省法院、检察院工作等方面发表见解,提出意见建议。
民进四川省委会在四川省政协十届三次会议上提交了16件集体提案。其中《关于促进我省小城镇建设的五项建议》、《关于破解成都交通“堵”局的建议》两件提案被四川省政协十届第30次主席会议确定为重要提案,重要提案数量在省级各民主党派中排名第一。《发展我省战略性新兴产业的若干建议》,着重针对“投资拉动、产业支撑”对科学制定我省“十二五”规划提出了前瞻性建议,省长蒋巨峰、省委副书记李崇禧、副省长黄小祥、王宁、李成云分别对该建议作出重要批示,并作为四川省政协主席建议案的主要内容提交中共四川省委、省政府。作为四川省政协主席督办提案的《关于促进我省小城镇建设的五项建议》,受到省住房与建设厅、省公安厅、省人力资源和社会保障厅等承办部门的表示认同并予以采纳。5月份,在由民进中央、水利部长江水利委员会联合主办的长江流域水资源保护与管理研讨会上,民进四川省委会《四川生态环境建设与水环境保护》的发言,以大量的事实和缜密的分析,就长江上游生态环境和水环境面临的严峻问题,做了深刻地剖析。8月份,在由中共四川省委主持召开的各民主党派省委、省工商联、无党派人士西部大开发十周年座谈会上,刘奇葆书记对民进提出的《关于我省建设西部开放型经济高地的若干建议》表示赞许,并指示要组织相关部门认真研究,积极吸纳。民进四川省委会所承担的四川省政协2010年重点调研课题《引导和扩大民间投资,破解中小企业融资难题》,顺利通过四川省政协主席会议的审议,并报送中共四川省委。
民进四川省委会与四川省政协密切合作,联合开展参政议政专题活动,9月,在绵阳联合召开了“民生与法治”研讨会,会内外法律工作者、社科界专家学者、政府官员、地市州政协副主席、秘书长等共计120多人参加会议;与四川省政协社法委合作进行《以完善诉讼调解机制为切入点,推进大调解的制度化建设》课题研究,民进四川省委会执笔完成了2万多字的调研报告,由四川省政协主席会议审定后报送中共四川省委、省政府。
2010年度,民进四川省委会共向民进中央报送信息154件;向四川省政协报送信息87件。其中,11件被全国政协采用,37件被民进中央采用,46件被四川省政协采用,31件被省委省政府相关部门采用,其中《切实解决高中开设“通用技术”新课程中存在的问题》得到两位副省长的重要批示。
三、社会服务
2010年,民进四川省委会继续做好地震灾后重建工作,引进中科院上海分院灾后重建资金1100万元所援建的都江堰卫生应急指挥中心项目;民进中央600万元地震灾区教育重建资金,继去年相继投放四川以来,今年四川省广元师范学校艺术楼异地重建项目、成都金堂清江学校多功能教室建设项目和绵阳五所学校多媒体教室项目已经投入使用,德阳罗江中学图书馆建设项目已完成主体工程,可望明年3月投入使用;引进爱德基金会和太仓欧商协会150万元修建的广元市青川县三盘村希望小学已于今年4月投入使用。
民进四川省委会将民进中央向西南旱区攀枝花市拨发的抗旱款15万元,用于援助大龙潭中心校、庄上村修建蓄水池,改善学校的饮水条件、解决灾区人民急需的饮水工程,受益学生和群众1000人。玉树地震和舟曲泥石流灾害发生后,民进四川省委会积极参与抗灾救灾工作。据不完全统计,全省各级组织、会员,通过各种途径为灾区捐款捐物近200万元。
今年,民进四川省委会继续对定点扶贫县兴文县、“进康合作”对象康定县进行教育扶贫。7月份,组织民进四川省委会经济界会员联谊会邀请民进北京市委会的教育专家赴兴文县和康定县,为两县100所中小学校开办了教育专题讲座。协助兴文县四个省级扶贫开发重点村实施三地乌骨鸡产业化扶贫项目,争取落实到位50万元资金。为兴文县启动约1000万资金的整村连片开发试点项目,争取到省政府和省政协领导的批示,并被省扶贫办立项。协调民进河南省委向乐山市贫困地区及少数民族集聚地学校捐赠课外读物5000余册。“东海助学金”支教扶贫项目为眉山市洪雅县100名贫困家庭的儿童减轻学习和生活负担。选送革命老区的一位校长参加“2010年校长暑期培训班”。
春节前夕,特邀著名声乐艺术教育家金铁霖及10余名歌坛新秀赴“5·12”地震极重灾区都江堰向峨乡慰问演出,到小平故里广安举行红歌演唱会。6月份,组织民进四川省委会经济界会员联谊会、成都民进企业家联谊会27位企业家赴上海参观考察,并与上海民进企业家联谊会进行联谊座谈。9月份,组织民进四川省委会经济界会员联谊会长、副会长参加民进中央在山西太原举办的“2010年民进企业家联谊会联席会议”。在教师节之际赴乐山开展“尊师重教活动”,向乐山五中、和平彝族乡流黄水小学捐赠钢琴、电脑及多功能打印复印机。
民进四川省委会组织书画院书画家们分别到双流、德阳、兴文开展“送文化下乡活动”,现场创作了大量书画作品,受到当地农民朋友的热烈欢迎。赴攀枝花、宜宾、彭山采风,进行文化交流活动。到巴中举行笔会活动,并捐赠了一批书画作品给当地基层文化站。先后在华阳、彭州、都江堰、德阳等地设立了四川民进书画院创作中心。
四、自身建设
1.思想建设。
2010年,民进四川省委会按照民进中央的部署,采取多种措施,确保树立和践行社会主义核心价值体系、推进学习型参政党建设活动既有载体和抓手,也注意了点面结合。一是利用四川民进网站、会刊开设“主题学习教育”专题(专栏)登发学习辅导材料、报道相关工作动态193篇(则)。二是认真发动全省各级组织及广大会员参加民进中央举办的学习《六个“为什么”》有奖征答活动,6期征答活动中全省有417个报送点组织了8120人(次)参加,占全国参与活动人数的2315%,在民进中央表彰的9个省级组织中名列第二位,有24名会员获得表彰。三是民进四川省委会和各市委会通过举办学习会、报告会、培训班,组织会员与机关干部参观重庆特园中国民主党派历史陈列馆等形式,对广大会员进行了多方面、较为系统的中国特色社会主义理论教育。
民进四川省委会统战理论研究会于4月成立之后,根据2010年理论研究课题,有针对性地开展工作,收到论文19篇,其中1篇为中央社会主义学院年度立项课题的阶段性成果,4篇获民进中央“多党合作 共铸辉煌”征文一、二、三等奖,1篇在民进中央专项工作会议作大会交流发言,3篇收录于四川省人民政协理论与实践研究会论文集,2篇发表于四川省社会主义学院学报。
民进四川省委会认真参加省政协《多党合作在四川》文史资料丛书的编纂工作,成立了该丛书民进卷的编委会和编辑部,制定工作方案、编写提纲和进度安排,省、市两级组织全面发动,先后召开工作部署会、阶段工作推动会、资料征集座谈会28次,现已完成“三定”(定题目、作者、主述事件)149条,收到20多篇质量较高的文章,其中《锦江花满堪留客——一张珍贵照片的考证》已被《民主》杂志和民进中央网站相关栏目采用。
今年,民进四川省委会综合评估了近几年四川民进思想宣传工作所取得的成效、存在的问题,以明晰规范、加强制度建设为抓手,在巩固宣传阵地、丰富宣传形式、切实提高思想宣传工作执行能力方面做了大量的基础性工作。全年四川民进网站发稿总计2190篇,自写稿件2139篇;在民进中央网站发稿331篇。今年6月,在民进全国网络宣传工作会议上,我省就如何提高网络宣传工作执行能力作大会交流发言。全年编辑《四川民进》4期,合计60万字,共刊登稿件530篇(则),自写稿件的比例为99%。全年在省级以上公开报刊发表文章176篇。其中,在中央级发表35篇,省级发表141篇,有11篇文稿被民进中央网站“报道集萃”栏目收录。
2.组织建设。
2010年是开展创建民进全国先进地方组织、先进基层组织活动的实施年。民进四川省委会高度重视,先后对所有市委会及省直属地方基层组织进行了实地调研,与市委会、基层组织会员进行座谈,与地方党委和统战部门进行沟通,及时了解各地开展创建活动的情况,对存在的问题进行指导,推动了全省民进创建活动的开展。民进四川省委会先后下发了“创建活动”启动阶段、实施阶段动态多期简报,及时总结和上报创建活动中取得的成绩、经验。各市委会、省直属总支(支部)通过四川民进网站、《四川民进》、《创建活动简报》等载体加强了横向交流、相互间得到借鉴和启发。4月,民进中央罗富和常务副主席专门选取民进成都市委会进行实地座谈调研,听取我省及成都民进开展创建活动的汇报,并对民进四川省委会开展创建活动给予了高度评价。创建活动的开展,涌现了一批先进地方组织和基层组织。其中,民进成都市委会、民进绵阳市委会被评为全国先进地方组织,民进乐山市委会所属沙湾区总支等八个基层组织被评为全国先进基层组织。民进乐山市委会等六个市委会被评为全省先进市级组织,四川大学委员会等122个基层组织被评为全省先进基层组织。
民进四川省委会协助民进内江、广元、绵阳市委会顺利完成了换届工作,选举产生了新一届委员会和领导班子;圆满完成民进四川省委会两位副主委因年龄原因的离任工作。
根据《民进四川省委会未来五年组织发展工作规划》,民进四川省委会对省直属地方基层组织在组织发展上给予了一定的政策上的支持,三个省直属地方基层组织的发展呈现出良好的发展态势,组织规模得到较快发展。省直属工委筹备工作顺利进行,现已完成原省直属一、二支部、省委机关支部,分拆为8个支部的工作,为下一步成立省直属工委打下了良好基础。今年,全省共发展会员233名。截止到2010年11月底,全省共有会员4807人,基层组织156个。
2010年,民进四川省委会对后备干部队伍进行了分类储备的探索,将后备干部分成“三支队伍”(会内使用、对外推荐、参政议政),有针对性的对后备干部进行选拔、推荐、使用,有两人经民进四川省委会推荐,被聘为四川省教育厅特约教育督导员。同时,注重对会内各级领导干部和后备干部的培训,全年共组织了25人次在中央、省社会主义学院的进修、培训学习。
3.机关建设。
民进四川省委会机关结合自身实际,以开展义务植树、参加民进中央有奖征答、保龄球比赛、“感恩奋进”歌咏会比赛等形式多样、内容丰富的活动为载体,增进了机关干部的沟通和交流,也增强了机关凝聚力。民进四川省委会重视与兄弟省市委会的联系和交流,今年,与来访的民进天津市委会、民进贵州省委会的同仁就机关建设和专项工作进行了交流,加深了友谊。
民进四川省委会积极组织机关干部参加统战部举办的培训、讲座20余次。今年9月,在西昌举办了全省60多名专职干部的培训会,是历年全省专干培训人数最多的一次。会议不仅邀请统战系统专家就当前民主党派工作作了专题讲座,还安排专干们围绕机关各项工作进行深入交流,从而取得了较好的实效。
2010年民进四川省委会完成了《民进四川省委会机关管理制度》的完善和修订工作。修订后的制度从体例上更加合理,内容上更加充实,管理上更加完善,具有较强的可操作性。顺利达到了四川省档案工作规范化管理一级标准,完成了目标任务。