2010中国民主促进会年鉴

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民进湖北省委会2010年工作概述

  
  民进湖北省委会以科学发展观为统领,按照民进中央提出的“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针,紧扣我省“两圈一带”战略的实施和“十二五”规划编制,带领全省民进组织和会员,切实加强自身建设,认真履行参政党职能,为湖北经济社会发展作出了新的贡献。
  
  一、重要会议及活动
  
  1月24日,五届四次全委会议在武昌召开。省人大常委会副主任、省委会主委周洪宇,副主委朱曙霞、叶青、唐瑾、李斐、彭志敏、龚胜生,五届省委会委员,驻鄂全国人大代表,省直属基层组织负责人共70余人出席了会议。中共湖北省委统战副部长黄波应邀出席会议并作重要讲话。会议传达学习了民进中央有关会议精神,听取并审议通过了《常委会工作报告》。
  
  3月20日,民进湖北省直属基层组织负责人联系会议暨基层组织达标评估观摩会在中南财经政法大学举行。省人大常委会副主任、省委会主委周洪宇,副主委朱曙霞、叶青出席会议,中南财经政法大学党委副书记杨志光、统战部副部长董智汉应邀出席了会议。参加会议的还有来自省直属26个基层组织负责人。会议由专职副主委朱曙霞主持。基层组织达标活动试点单位华中师范大学委员会、中科院武汉分院支部、中南财经政法大学委员会负责人分别作了经验交流,现场观摩了中南财经政法大学支部的达标评估。周洪宇主委对民进省直属基层组织建设达标检查评估和争创全国先进基层组织活动进行了再动员和部署。
  
  3月27日,五届十一次常委会议在武昌召开。会议由周洪宇主持,朱曙霞、唐瑾、李斐,以及五届常委和民进中央委员张承艺出席了会议。会上,传达了全国两会精神,对民进湖北省委会2009年度十佳信息、十佳提案进行了表彰。
  
  5月29日,民进湖北省委会、武汉市委会在湖北省民主党派大楼11楼报告厅,联合举办了树立和践行社会主义核心价值体系学习报告会。来自武汉市委会、省直属基层组织的会员及省、市委会机关干部100多人参加了报告会。会议由朱曙霞主持,湖北省社会主义学院教研室主任邓方国作学习辅导报告。
  
  6月13日,五届三十次主委会议在武汉召开。会议由周洪宇主持。会议传达了民进中央十二届十一次中常会议和民进全国社会服务工作会议精神,听取了关于民进全国网络宣传工作会议的筹备工作情况的汇报。
  
  7月17日,五届十二次常委会议在机关会议室召开。会议由周洪宇主持。朱曙霞、叶青、唐瑾、李斐、彭志敏、龚胜生以及五届常委出席了会议。会议传达了民进中央十二届十一次常委会议精神、全国社会服务工作会议精神、全国网络宣传工作会议精神;通报了省委会上半年工作情况;各市委会交流以树立和践行社会主义核心价值体系、建设学习型参政党活动开展的情况。
  
  9月11日,五届三十一次主委会议在省委会机关会议室召开。会议由周洪宇主持,朱曙霞、叶青、唐瑾、李斐、彭志敏、龚胜生出席会议。省委会机关中层干部列席会议。会议传达了2010年民进全国企业家联谊会联席会议精神,审议了湖北民进企业家联谊会成立方案、长江艺术团工作方案和“湖北希望工程民进壹小时爱心基金”成立方案,研究了申报民进全国先进地方组织、先进基层组织方案。
  
  9月29日,湖北民进企业家联谊会在武汉成立。全国人大常委、民进中央副主席王佐书,湖北省人大常委会副主任、民进湖北省委会主委周洪宇,副主委朱曙霞、唐瑾、彭志敏出席了会议。中共湖北省委统战部副部长黄波及党派处干部应邀出席。
  
  9月29日,五届十三次常委会议在省委会机关会议室召开。会议由周洪宇主持。会议传达了2010年民进全国企业家联谊会联席会议精神;听取了组织部关于申报民进全国先进地方组织、先进基层组织情况的汇报;讨论了 “湖北希望工程民进壹小时爱心基金”实施方案和湖北民进长江艺术团的活动方案。
  
  11月13日,五届三十二次主委会议在机关会议室召开。周洪宇、朱曙霞、彭志敏、龚胜生出席会议。会议由周洪宇主持。会议学习了中共十七届五中全会精神,传达了民进中央十二届十二次中常委会精神和民进全国先进地方组织、先进基层组织表彰大会精神,通报了近期工作安排。
  
  12月25日,五届十四次常委会议在省委会机关会议室召开。会议由周洪宇主持,朱曙霞、叶青、唐瑾、李斐、彭志敏、龚胜生,五届省委会常委参加了会议。会议传达了民进十二届四中全会精神、民进省级组织负责人会议精神和湖北省经济工作会议精神;通报了民进湖北省委会参政议政、社会服务工作先进市级组织及2010年度“十佳提案”、“十佳信息”评选情况;审议通过了民进湖北省五届五次全委会召开的时间。会议着重对常委会工作报告的修改进行了讨论。常委们积极向湖北希望工程民进壹小时爱心基金捐款。
  
  12月26日上午,民进湖北省委会庆祝中国民主促进会成立65周年大会在民主党派大楼11楼会议室召开。周洪宇、朱曙霞、叶青、唐瑾以及省直属基层组织的会员120余人参加了会议。会议由唐瑾主持,周洪宇作讲话。武汉大学委员会、湖北大学委员会、华中师范大学委员会、湖北第二师范委员会、武汉理工大学委员会、武汉音乐学院支部、省直文化支部表演了丰富多彩的节目。
  
  二、参政议政
  
  对专门委员会进行调整,充实参政议政骨干力量,扩大了参政议政人才队伍。在已经建立的提案库和信息库的基础上,建立人才库,加强了参政议政资料库的建立和完善。在五届十一次常委会上对“民进湖北省委会2009年度十佳提案、十佳信息”进行表彰。进一步完善了参政议政奖励激励机制,制定下发了《2010年民进湖北省委会参政议政工作评比方案》,在市级组织开展参政议政工作先进单位申报、评先活动。
  
  省委会在选题调研上紧扣湖北省“两圈一带”重大战略的实施、“十二五”规划编制和经济、社会发展中的重要问题及人民群众普遍关心的热点、难点问题,选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的课题进行调研。全年共完成了16个重点课题的调研并形成调研报告,在湖北省委重大协商会、双月座谈会,省政协常委会、常委专题协商会上发挥了积极作用。武汉市委会承担了中共湖北省委协商调研课题《提升城市文化软实力,扩大城市文化影响力》的调研;荆门市委会承担了双月座谈会《切实解决农民工在城镇化中面临的几个问题及对策,积极稳妥地推进我省的城乡一体化进程的建议》的调研;教育、出版、经济社会与法制、科技、老年等专委会,参政议政特邀研究员小组、统战理论研究小组等组成调研小组分别到湖北省科技厅等多个厅局走访和近10个地(市)进行了调研,武汉、荆门、十堰、荆州、襄樊、鄂州、宜昌等市委会积极参与、努力配合完成相关课题调研,形成参政议政的成果。在选题调研上初步形成了全省的资源整合,会员参与,成果共享的机制。
  
  在中共湖北省委协商会上,省委会领导就我省“十二五”规划的制定提出了意见和建议。双月座谈会上,省委会作《切实解决农民工在城镇化中面临的几个问题及对策,积极稳妥地推进我省的城乡一体化进程的建议》、《对湖北与国家“十二五”规划对接的建议》、《加强应对全球气候变化,促进湖北省可持续发展》、《发挥湖北省科技优势,促进产学研全面合作》的发言均受到省委省政府高度重视。
  
  在省政协常委专题协商会上,省委会作了《打造荆襄文化旅游走廊,建设鄂西精品旅游线路》、《关于做好新农保与相关制度和政策衔接的建议》、《创新旅游专业人才培养与管理,助推鄂西生态文化旅游圈的建议》的发言。其中《关于做好新农保与相关制度和政策衔接的建议》的发言,《湖北日报》、《人民政协报》摘登了省委会对新农保与相关制度和政策衔接的建议。省政协将此建议纳入《关于进一步推进我省新型农村社会养老保险试点工作的若干建议》之中,时任省委书记罗清泉、省长李鸿忠(现任省委书记),副省长张岱梨分别作重要批示。委员个人作的《国内外流域开放开发经验对湖北长江经济带建议的启示》发言当即得到与会常务副省长李宪生及有关省领导的充分肯定。
  
  在省政协常委会上,省委会作了《“十二五”规划中湖北省主导产业选择与培育的几个建议》、《加强长江沿线湿地保护力度,促进生态旅游健康发展》的发言。《“十二五”规划中湖北省主导产业选择与培育的几个建议》、委员个人作的《用A型城镇化骨架进行区域整合,促进我省城镇化建设的对策建议》、《湖北省“十二五”教育发展的经费解决思路》、《关于梁子湖生态环境保护与经济发展的对策建议》的发言均被省政协《世纪行》全文刊登。其中,《湖北省“十二五”教育发展的经费解决思路》被省政协《议政建言》采用并专报分管领导,得到郭生练副省长批示;《关于梁子湖生态环境保护与经济发展的对策建议》被省政协《议政建言》采用并专报分管领导,得到张通副省长批示。《加强长江沿线湿地保护力度,促进生态旅游健康发展》被省政协《议政建言》采用并专报郭生练、田承忠副省长。
  
  省委会向省政协十届三次大会提交大会发言材料12篇,其中大会发言《落实科学发展观,加强湖北省湖泊可持续保护与管理》受到领导和与会者好评。提交集体提案14篇,《加快实行县域内教师轮岗流动制度,促进基础教育均衡发展》、《关于“对我省拟建项目、区域开发计划实施环境影响评价工作中存在的问题及其对策”的建议案》、《从统筹城乡发展的战略高度规范农村宅基地管理》被评为优秀提案。其中《加快实行县域内教师轮岗流动制度,促进基础教育均衡发展》被列为省长领办案,郭生练副省长作重要批示并率相关部门和单位对该提案进行督办。省教育厅高度重视,并就提案所述问题赴武汉、宜昌、仙桃、天门等地进行了调研,研究制定了《湖北省义务教育学校教师队伍建设工程实施意见》。《湖北日报》、湖北电视台、湖北广播电台等新闻媒体对此进行了报道。《关于“对我省拟建项目、区域开发计划实施环境影响评价工作中存在的问题及其对策”的建议案》被列为主席督办案,由省政协副主席郑心穗率队到省环保厅督办。委员个人提案《关于尽快增加武汉市出租车的建议》被评为优秀提案。
  
  在民进中央和长江水利委员会共同主办的“长江流域的区域经济社会发展与水环境保护研讨会(2010)”上,省委会作了《气候变化对湖北省水资源的影响》的发言。
  
  省委会在深入调研的基础上,向民进中央提交了6篇全国政协提案的参考素材。由会中央组织调研、杜耘执笔的《关于尽快出台<湿地保护条例>的提案》,被评为民进中央2010年度参政议政成果二等奖。
  
  据统计,全省市级组织在双月座谈会上的发言共44篇,政协会议上的发言94篇,提交政协提案224件,其中建议案20件,优秀提案23件。
  
  2010年向会中央报送信息158篇,被民进中央《民进信息》采用27篇,全国政协单篇采用1篇,综合采用1篇,转报转送1篇。向省政协报送信息163篇,被《各界反映》采用15篇,转报转送7篇,全国政协采用1篇;其中《实行教师定期交流制度 促进基础教育均衡发展》得到副省长郭生练批示。向省委统战部报送信息163篇,被省委统战部采用32篇,《关于进一步增强武汉新港在湖北长江经济带中龙头作用的建议》被中共湖北省委采用。省委会获省政协信息工作先进单位二等奖,统战信息先进单位。
  
  三、社会服务
  
  3月,民进中央来湖北开展民进全国社会服务工作调研,分别赴武汉、阳新等地实地考察,走访企业家会员,召开座谈会,为民进中央召开全国社会服务工作会议提供相关素材。9月,湖北民进企业家联谊会成立。民进中央副主席王佐书、省委统战部副部长黄波到会祝贺并讲话。民进湖北省委会与共青团湖北省委、湖北省青少年发展基金会拟定倡导成立“湖北希望工程民进壹小时爱心基金”。通过广泛发动企业家和会员们从小处着眼,奉献爱心,帮扶资助贫困青少年顺利完成学业,探索社会主义核心价值观的体现形式,促进社会主义和谐社会建设。目前,已筹集善款近30万元。西南地区遭遇历史罕见的特大旱灾,省委会及时发出通知,组织动员全省民进会员以各种形式参与抗旱救灾斗争。全体会员紧急行动起来,向灾区捐款捐物。青海玉树发生地震灾害,各市级组织也紧急行动,积极开展向西南和玉树地区捐款捐物活动。据不完全统计,全省各级组织和会员共捐款30多万元。
  
  四、自身建设
  
  结合实际,制定下发了《民进湖北省委会关于树立和践行社会主义核心价值体系,推进学习型参政党建设的实施方案》,积极部署,精心组织,在全省大力推进树立和践行社会主义核心价值体系、建设学习型参政党活动的开展。结合树立和践行社会主义核心价值体系活动,在全省会员中开展“双岗建功”活动。4月,与武汉市委会联合举行报告会,特邀湖北省社会主义学院教授作《学习社会主义核心价值体系的几点体会》辅导报告。组织会员学习《六个“为什么”》并参加民进中央举办的网上有奖征答活动,提高了广大会员对社会主义核心价值体系的认识和理解。7月,在五届十二次常委扩大会议上,各市委会相互交流学习活动的经验与做法,有效推动了学习教育活动的深入开展。8月,参加湖北省民主党派践行社会主义核心价值体系方案交流暨领导班子制度建设经验交流会。10月,副主委唐瑾参加了湖北省民主党派优良传统报告团,赴地市州作巡回报告。6月,省委会承办了“民进全国网络宣传会议”。12月,召开庆祝中国民主促进会成立65周年大会,把树立和践行社会主义核心价值体系同继承和弘扬我会的优良传统相结合,进一步增强了坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的信念、信心和决心。省委会获民进中央2010年度会刊先进单位。
  
  充分发挥各市委会和省委会统战理论研究小组的作用,围绕民进中央和湖北省参政党理论研究的课题进行调研,围绕树立和践行社会主义核心价值体系与参政党建设,撰写高质量的理论文章。共收到论文15篇,向湖北省参政党理论研究会报送论文8篇。
  
  认真学习贯彻《中国民主促进会中央监督委员会工作条例(试行)》,为更好地贯彻执行民主集中制,加强集体领导和民主决策,逐步探索和建立了有序的会内监督机制,制定了《民进湖北省委会代表大会的代表联系制度》。
  
  全年共发展会员172人,新会员中具有中高级职称147人,有博士学位15人,硕士学位的26人,省人大代表1人,区人民政府副区长1人,发展质量不断提高;从界别上看,新阶层会员26人,较去年增长12%,政府机关会员22人,较去年增长07%,会员界别结构进一步优化。截止2010年12月底,全省共有会员3698人,全省会员中具有中高级职称3481人,占总数的94%,会员平均年龄525岁。全省会员在政府机关任副处以上实职有36人,在院校任副处级以上领导职务的有47人,比去年增长17%;人大代表81人,政协委员392人,担任人大代表、政协委员数量比去年增长6%。筹备成立黄冈市委会筹备委员会,完成武汉、襄樊市委会中期增补和十堰、荆州市委会换届工作。7月,武汉科技大学支部成立,中南财经政法大学支部升格为民进中南财经政法大学委员会。11月和12月分别完成了武汉大学委员会、武汉理工大学委员会的换届工作,基层组织不断巩固发展壮大。
  
  推选2名骨干会员到基层挂职锻炼。组织召开了“民进湖北省部分任政府实职会员座谈会”,极大地鼓舞了与会人员 “双岗建功”的决心和信心。省委会主委、副主委各1人参加了中央统战部举办的“第二期民主党派中青年干部多党合作专题研究班”。 2名会员分别参加了由民进中央举办的“第二十三期民主党派干部培训班、进修班”学习培训;2名会员参加了民进中央举办的“民进全国骨干会员培训班”;7名会员参加了省委统战部举办的“全省民主党派中青年骨干培训班”学习培训。省委会举办了“新会员培训班”,共培训了100余名新会员。大力推荐后备干部担任政府实职,推荐有关专业人士担任行风评议员。
  
  3月,在中南财经政法大学举办了“民进省直属基层组织负责人联席会议暨基层组织建设达标评估现场观摩会”。省委会在全省开展组织达标活动的基础上,开展了创建全国先进地方组织、先进基层组织活动。11月,在民进全国先进地方组织、先进基层组织表彰大会上,武汉市委会、荆门市委会被民进中央授予“民进全国先进地方组织”称号,武汉大学委员会等12个支部被授予“民进全国先进基层组织”称号。
  
  机关建设方面,深入开展社会主义核心价值体系主题教育活动,提高机关干部的思想政治素质和理论水平。进一步开展提高执行力和行政效能的讨论活动,加强学习交流与实践。在形成“六种意识”的基础上,着力提高机关干部的“三种精神”,实施“精、准、细、严”的精细化管理。建立工作标准,严格要求,严格执行。在工作上求精,追求准确、准时,做细、做实、做好。
  
  组织编写印发了《宣传工作实用手册》、《组织工作实用手册》、《社会服务实用手册》、《机关工作实用手册》,使各项工作进一步制度化、规范化、程序化。
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