民进福建省委会2010年工作概述
2010年，民进福建省委会在中共福建省委和民进中央的领导下，以科学发展观为指导，认真学习贯彻中共十七届五中全会、中共福建省委八届九次、八届十次全会和胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神，以树立和践行社会主义核心价值体系为动力，以机关建设、创建先进地方组织和先进基层组织为抓手，推动学习型参政党建设，坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，以促进经济发展方式转变与保障和改善民生为着力点，努力实现执政党建设与参政党建设、自身建设与履行职能、实际工作与理论研究的相互促进，围绕中心，服务大局，积极为福建发展和海西建设献计出力，各项工作取得新进展。
一、重要会议及活动
1. 重要会议。
1月5日—7日，在福州举行了民进福建省委六届五次全体(扩大)会议。会议认真学习了中共十七届四中全会精神，《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，中共福建省委八届七次全会精神，中央、全省经济工作会议精神和民进中央十二届三中全会精神，审议并通过了张帆主委代表民进福建省委第六届常委会所作的工作报告和会议决议。
1月5日，民进福建省委六届八次常委(扩大)会议在福州召开，会议审议通过了民进福建省委六届五次全体(扩大)会议议程、日程、决议等草案，审议通过了民进六届福建省委常委会对五次全体(扩大)会议作的工作报告(审议稿)，对上述文件同意提交六届五次全体(扩大)会议审议。
3月28日，民进福建省委六届九次常委会议在福州召开，会议听取了全国政协常委省政协副主席、民进福建省委会主委张帆传达全国政协十一届三次会议精神，全国人大代表、民进福建省委汇副主委杜民传达了十一届全国人大三次会议精神和中央领导同志在福建代表团时的重要讲话精神。
7月16日，民进福建省委六届十次常委会议在福州召开，会议学习贯彻贾庆林主席考察福建时的重要讲话和孙春兰书记在省委常委(扩大)会议上的讲话精神以及传达贯彻民进中央十二届常委会第十一次会议精神。
1月6日，民进福建省委六届十九次主委会议在福州召开，会议认真听取了各组召集人对张帆主委所作的工作报告《同谋
发展集智聚力为加快推进海峡西岸经济区建设贡献新力量》和省委统战部领导的讲话所进行讨论的情况汇报。2月26日，民进福建省委六届二十次主委会议在福州召开，会议认真学习贯彻胡锦涛总书记在闽考察时的重要讲话精神和孙春兰书记在全省领导干部大会上的重要讲话精神。3月28日，民进福建省委六届二十一次主委会议在福州召开，会议传达贯彻两会精神。5月27日，民进福建省委六届二十二次主委会议在福州召开，会议讨论通过了民进福建省委“树立和践行社会主义核心价值体系”学习教育活动领导小组名单和活动方案。7月9日，民进福建省委六届二十三次主委会议在福州召开，会议传达了民进十二届十一次中常会精神，审议通过了民进福建省委六届十次常委会议方案，通报了福建民进各级组织防抗特大洪灾情况及捐赠情况。8月14日，民进福建省委六届二十四次主委会议在福州召开，会议认真学习贯彻中共福建省委八届九次全会精神和传达中共中央统战部举办的“社会主义核心价值体系学与行”报告会精神，会议听取纪念民进福建省委成立二十五周年系列活动筹备工作情况的汇报并原则同意，会议审议通过民进福建省委先进基层组织、先进会员及先进会务工作者名单。9月30日，民进福建省委六届二十五次主委会议在福州召开，会议学习了习近平副主席来闽考察重要讲话精神和省委孙春兰书记、黄小晶省长在省委常委扩大会议上的重要讲话精神。会议传达学习了全国党外代表人士教育培训工作会议暨全国社会主义学院工作会议精神。10月22日，民进福建省委六届二十六次主委会议在福州召开，学习贯彻中共十七届五中全会精神。12月2日，民进福建省委六届二十七次主委会议在福州召开，会议学习贯彻中共福建省委八届十次全会精神；传达“2010年民进中央参政议政年会”和“民进全国先进地方组织、基层组织表彰大会”精神；审议民进六届福建省委常委会对六次全体(扩大)会议作的工作报告(审议稿)；审议民进福建省委六届六次全体(扩大)会议议程、日程(草案)和审议民进福建省委六届十一次常委会议议程(草案)。
2. 主要领导活动情况。
3月21日，张帆主委参加民进福建省委会举办的庆祝三八国际劳动妇女节100周年文艺联欢会并讲话，他向全省民进女会员致以节日的问候和美好的祝愿，同时希望全省民进女会员要以纪念“三八”国际劳动妇女节100周年为契机，争做时代巾帼，推进福建发展。4月12日—14日，张帆主委参加福建省领导干部深入学习贯彻科学发展观，加快经济发展方式转变专题研讨班学习。4月16日，张帆主委出席民进福建省委会第六次服务海西参政议政调研及参政党理论研究工作会议。5月17日，张帆主委出席第三届世界闽商大会开幕式。5月18日，张帆主委出席第十二届海峡两岸经贸交易会、第七届中国福建商品交易会开幕式。6月18日，张帆主委出席第八届中国·海峡项目成果交易会开幕式。8月11日，张帆主委参加“社会主义核心价值体系学与行”电视电话报告会。8月14日，张帆主委参加民进福建省委会成立25周年纪念大会并发表了讲话，张帆主委回顾了民进福建省委会25年来所取得的成绩，号召广大会员深入贯彻落实科学发展观，努力为推动福建跨越发展作出积极贡献。8月22日，张帆主委出席纪念冰心诞辰110周年座谈会并致辞，他指出我们正在开展树立和践行社会主义核心价值体系学习教育活动，很重要的一点就是要学习冰心先生等老一辈民进领导人的人生态度、行为准则和价值取向。9月9日，张帆主委出席全省人才工作会议。9月25日，张帆主委参加民进福建省委会举办的“尊师重教、创先争优”茶话会并发表讲话，他在讲话中强调，包括教育界同仁在内的广大民进会员要按照中共福建省委提出的“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”总体要求，紧密联系实际，找准位置、尽心尽责、创先争优，为推动福建科学发展、跨越发展作出新的贡献。11月8日，张帆主委参加中共福建省委召开的党外人士座谈会，并对《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议征求意见稿》提出意见和建议。
二、参政议政
1. 参加政治协商情况。
民进福建省委会积极参与全省大政方针、重大决策的协商讨论，参加省里重要会议、重大视察、检查、政风行风评议和调研活动。就重要人士安排、政府工作报告、重大事项、全省规划纲要等重大问题，认真听取通报，深入调查研究，坦诚发表意见和建议，在建言献策中体现参政党的职能。在2010年《省政府工作报告》、《省政协常委会工作报告》和福建省“十二五”规划《建议》征求意见会上，张帆主委代表民进福建省委提出的“鼓励开展志愿者服务”等多条建议被吸纳采用进入《省政府工作报告》，“着力提高政协科学化水平”等多条建议得到省政协主席梁绮萍的充分肯定。
2. 本省“两会”期间履职情况。
在2010年1月召开的省政协十届三次会议上，民进福建省委会提交了大会发言10件，单位提案21件。其中金铁平副主委代表民进福建省委会作的大会发言《以举办特奥会为契机，进一步完善福建社会志愿服务体系》作为八个民主党派在政协会议上的三件口头发言之一，得到省领导的高度重视和新闻媒体的追踪报道。单位提案被全部立案，其中提案《加快现代林业建设 促进福建绿色经济发展》、《关于加快我省小城镇建设的建议》选入《重要提案摘报》，得到多位省领导的重要批示。书面发言《关于发展闽台经贸关系的建议》和《积极应对国际金融危机 促进我省外贸平稳发展》也得到省领导的批示。在本次政协会议上，民进福建省委会的四件提案《关于加快我省物流业发展的对策建议》、《关于大力推动我省文化创意产业发展的建议》、《关于促进我省外贸可持续发展 积极应对国际金融危机的建议》、《关于促就业保增长保稳定的几点建议》被省政协评为优秀提案。
3. 重点调研情况。
4月16日，民进福建省委会召开了第六次服务海西参政议政调研及参政党理论研究工作会议，部署参政议政调研工作。民进福建省委会各级组织共申报调研课题208个，其中有98个课题通过专家评审，确定为重点调研课题。各课题调研组认真组织开展调研活动并撰写调研报告，到10月底提交了调研报告96篇。4月至9月，民进福建省委会还牵头就“民主党派新一代成员特点研究”课题开展了党派联合调研，形成调研报告《民主党派新一代成员特点研究》，该调研报告获全省统战理论研究优秀成果二等奖并入选《2010年统战调研文稿汇编》，该报告同时也被中共中央统战部评为研究优秀成果二等奖。5月至9月，民进福建省委会开展并完成了省委、省政府重点课题调研，形成了调研成果《加快经济发展方式转变研究》报送中共福建省委政策研究室。8月，民进福建省委会开展了省领导重要批示提案回头看调研，形成了调研报告《加快现代林业建设 推进林业跨越发展》提交省政协提案委和省林业厅。11月，民进福建省委会完成民进中央课题调研任务，调研成果《关于加强和改进地方专门委员会工作的思考》在民进中央参政议政年会上做口头发言，得到了与会人员的一致好评。
4. 参政议政能力建设情况。
民进福建省委会不断推进履行参政议政职能制度化、规范化、程序化建设,参政议政能力建设进一步加强。一是整合会内外人才资源，增强参政议政实力。民进福建省委会重视发挥会内专门委员会成员、各级人大代表、政协委员、特邀研究员、特邀监察员以及专家学者的作用，使他们成为参政议政的骨干力量；通过调研实践的磨炼，不断培养出一批新的参政议政生力军；注重调动基层组织参政议政的积极性，从中发现优秀人才，充实壮大参政议政队伍；注重培养民进各级机关专职干部，促使机关干部锻炼成参政议政骨干；加强与民进中央、兄弟党派和政府部门的合作，积极营造上下协作、内外互动的工作格局，有效提高参政议政的整体水平。二是建立和完善调研工作机制，提高参政议政工作效率。民进福建省委会先后制定出台了《民进福建省委参政议政调研课题申报及经费管理办法》、《民进福建省委招标课题及投标办法》、《民进福建省委特邀研究员聘任与管理办法(试行)》、《民进福建省委专门委员会工作守则》等；启动了会员参政议政实绩记录在案制和会员参政议政成果通报表扬激励机制。由于参政议政和参政党理论研究成效显著，民进福建省委会荣获2010年民进中央参政议政工作先进单位和参政党理论研究工作先进单位。
三、社会服务
1. 开展智力支边活动，帮扶贵州毕节地区发展。
2010年民进福建省委会领导带领企业界、教育界会员和机关部分人员先后三进贵州毕节地区金沙县，与民进贵州省委会、金沙县委会、清池镇就落实“彩虹行动”计划进行考察了解并签订了帮扶协议。根据协议，民进福建省委会将帮助清池镇加强教师队伍建设和农村学校建设，整个援建项目投资25万元人民币，工程建设两年内完成。民进厦门市委会对金沙县清池镇首批20名中小学校长、骨干教师进行为期一周的培训，切实提升了受训校长和教师的业务素质。民进福建省委会还参与援助毕节试验区赫章县“同心水窖”建设，全省民进组织捐资17万元建17个水窖，促进了当地民生的改善。
2. 心系三农，
开展“海西春雨行动”。一是继续做好挂点村宁化县淮土乡大王村新村建设。民进福建省委会从2009年开始计划用三年时间，投入资金28万元，帮扶该村新村建设，使该村面貌有个较大的改观。已投入资金18万元用于水、电、路等配套设施建设，现已完成新村供水管道铺设500米，排水管道300米，铺设水泥路面70米，完成60米防护墙及供电设施。二是开展“三下乡”活动。民进福建省委会组织30多人的“专家服务团”、“大学生服务团”走进屏南，开展了维修家电、医疗义诊，法律服务、食品安全咨询，捐赠科普图书等活动，受益群众达300多人次。11月，民进福建省委会组织10位会员医生和3名会员律师到晋安区连潘社区为居民提供医疗服务和法律咨询服务，得到社区居民的欢迎和好评。
3. 开展抗灾救灾和社会公益活动。
2010年，民进福建省委会组织全省会员及机关人员为玉树灾区和“特奥会”捐款。面对我省罕见的洪涝灾害，福建民进各级组织、广大会员迅速行动，奋力投身抗洪救灾。民进福建省委会领导深入灾区指导抢险救灾，带头捐款捐物，为灾区奉献爱心。民进福州、南平、三明市委会领导带领广大会员奋战在抗洪救灾第一线，为保卫家园做出了积极贡献。福建民进各级组织、广大会员和机关人员通过捐款捐物、义卖义演等方式为闽西北灾区捐款478万元，其中民进经济界会员联谊会会员捐款29万元，廖清江会员个人捐款10万元。
4. 民进经济界会员联谊会主动参与社会服务。
一是服务社会、奉献社会。联谊会先后有12人次赴贵州金沙县清池镇实地考察农村综合开发项目，参与毕节试验区“彩虹行动”，许维蓄、丁瑞珊、许经波为“彩虹行动”捐款12万元；联谊会会员向玉树灾区捐款31万元，“联谊会”捐出会费1万元；副会长许经波为慈善事业捐款200万元；廖清江为援藏事业捐款5万元。二是通过会议，扩大联谊。民进福建省委会出席了广东省民进企业家联谊会成立大会，加强了与兄弟省、市联谊会的横向联系；副会长黄细忠参加了民进全国社会服务工作会议，与兄弟省市联谊会的负责人进行了广泛的交流；4位民办学校校长作为联谊会会员代表，参加了在西安召开的民进全国民办教育研讨会，陈兴观校长所作的《情商成就未来》收录大会优秀论文集；许维蓄等9位联谊会会员，参加了在山西太原召开的民进全国企业家联谊会联席会。民进福建省委会推荐了我省5家会员企业作为民进全国100名优秀会员企业候选。民进福建省委会还召开了福建民进经济界会员联谊会第三次理事(扩大)会议，对经济界会员参与社会服务工作进行了总结，对今后工作进行了部署，会议还通过了新入会人员，目前联谊会共有会员99人，联谊会队伍不断发展壮大。
据统计，2010年全省民进各级组织投入“助学计划”、“海西春雨行动”、“希望工程”、“希望小学”、“救灾扶贫”等资金达500 多万元，解决就业职工1万余人，培训教师20 多人，创建农村文化基地3个。充分展示了民主党派参政为民、服务社会，同心同德、为民解难的崇高情怀。
四、自身建设
1. 思想建设。
民进福建省委会坚持把树立和践行社会主义核心价值作为建设学习型参政党的重要内容，继承和弘扬民进优良传统，推进思想建设取得新进展。一是加强学习宣传，形成服务科学发展、跨越发展的思想政治共识。民进福建省委会通过举办专题报告会、会员培训班、暑期读书班；编发《学习资料》；制作《学习总书记讲话，服务海西区建设》文化墙宣传专栏；在《福建民进》开辟学习专栏，刊发主委、副主委学习心得等形式，努力把全体会员的思想统一到中共中央和中共福建省委的决策部署上，巩固履行职能，服务科学发展的思想政治基础。二是开展树立和践行社会主义核心价值体系学习教育活动，推动学习型参政党建设。民进福建省委会成立了“树立和践行社会主义核心价值体系”学习教育活动领导小组，制定了工作方案，组织了多场专题学习。民进福建省委会组织机关及各市委会开展《六个“为什么？”》网上有奖征答和书面知识竞赛问答，开展了阅读《七个怎么看》一书，编印了一册《学习资料》，供全省会员学习和教育。三是把树立和践行社会主义核心价值体系同继承和弘扬我会优良传统相结合。2010年5月民进福建省委会完成了福建省民主党派志(民进篇)第二稿的修订工作，进一步丰富和深化了对民进历史和优良传统的认识。7月，民进福建省委会成功举办了福建民进成立25周年纪念大会，通过编制宣传板，组织文艺演出等形式展示福建民进推进科学发展、服务海西建设的风采。8月，民进福建省委会开展了纪念冰心诞辰100周年活动，通过参加纪念冰心诞辰100周年座谈会、冰心巴金世纪友情展、纪念冰心诞辰100周年诗文朗诵音乐会等活动，学习缅怀民进前辈的先进事迹，引导广大会员牢记我会的光荣历史，弘扬民进的优良传统。会刊《福建民进》增辟了“创先争优”“会史资料”等栏目，宣传报道各级组织学习和践行社会主义核心价值体系情况。民进福建省委会还在全省各级组织开展学习民进楷模霍懋征和福建省中共党员先进代表李彬同志活动，引导广大会员学习榜样立足本职岗位建功立业。
2. 组织建设。
2010年，民进福建省委会通过深入开展创建民进先进地方组织、基层组织活动，有序推动会内民主，进一步夯实了高素质参政党的组织基础。一是扎实开展评选先进基层组织、先进会员活动，进一步增强各级组织的活力和凝聚力。在民进福建省委会成立25周年纪念大会上，共有22个基层组织，45个先进会员，20名先进会务工作者受到表彰。在民进全国先进地方组织、先进基层组织表彰大会上，福建省共有2个市级组织、8个基层支部受到表彰。二是做好特邀人员推荐工作，进一步发挥特邀人员作用。2010年民进福建省委会共推荐7名政治素质好，作风正派，有较强参政议政、民主监督能力和理论水平，有一定代表性和社会影响的人士到省政府有关部门担任特邀人员，为骨干会员提供了锻炼和施展才华的平台。三是加强管理和培训，进一步促进后备干部队伍和骨干队伍建设。4月，省委会对省级领导班子后备干部进行民主测评推荐，7月，在福州、上海举办了“树立和践行社会主义核心价值体系”专题研讨班，骨干会员40多人参加了学习。8月在福州鼓岭举办“学习贯彻中共省委八届九次全会精神”专题读书班，近5年入会的新会员100人参加了学习。通过培训发现和培养了一批中青年骨干会员。四是探索新形势下组织发展规律和新思路，进一步加强组织建设。4月至8月，民进福建省委会开展组织发展态势和新一代成员特点研究课题调研并完成调研报告。今年省委会共发展144名会员。5月、10月指导民进省级机关医院支部和民进福建工程学院总支成功换届，9月指导成立了民进三明市委会沙县支部。2010年民进福建省委会共发展144名会员。截止2010年底，我会共有7个设区市委会，1个县级市委会，141个支部，会员总数为3386人。
3. 制度建设。
民进福建省委会加强制度建设、转变工作作风，努力提高机关执行力。2010年6月，民进福建省委会制定出台了《民进福建省委机关考勤制度试行办法》、《民进福建省委机关工作人员请假暂行规定》、《民进福建省委机关工作人员继续教育暂行规定》、《民进福建省委机关车辆管理使用暂行规定》等四项制度。民进福建省委会通过完善制度，规范了机关工作，促进了机关管理工作的制度化、规范化和程序化。
4. 作风建设。
2010年。民进福建省委会以继承和弘扬民进的优良传统为抓手，讲传统，重品行，加强领导班子作风建设。加强领导班子的作风建设，初步形成了一是深入调研，求真务实的作风；二是与基层保持广泛的接触和深入沟通，密切联系广大会员的作风；三是讲团结，促和谐，把发扬民主贯穿于议事和决策的全过程，团结民主的作风；四是廉洁自律的作风。2010年5月，民进福建省委讨论通过了《民进福建省委监督委员会工作条例(试行)》和《民进福建省委监督委员会主任、副主任、委员产生办法》，为在领导班子中形成了风正气顺、人和心齐的良好氛围创造良好的制度环境。
5. 机关建设。
民进福建省委会以建设学习型参政党机关为抓手，以思想建设为核心，以队伍建设为基础，以机关工作制度化、规范化、程序化建设为着力点，机关建设取得明显成效，形成了高效、和谐、规范、阳光的机关风尚。民进福建省委会机关坚持每周一学习日制度，鼓励干部职工参加培训和在职教育提高素质。选派机关干部到基层挂职锻炼，提拔了两位正处级干部。民进福建省委会机关积极开展文明单位创建和创先争优工作，成立了机关精神文明建设办公室，制定了《民进福建省委2009—2011年度精神文明创建工作规划》，在机关全体同志努力下，民进福建省委会机关被评为2006—2008年度省直机关文明单位。民进福建省委会还注重发挥机关中共党支部和工会、青年团、妇联组织的作用，营造团结向上的工作氛围。民进福建省委会还组织机关干部职工开展健康有益的文体活动，取得了省统战系统第三届“同心杯”运动会比赛团体总分第三名和省直机关妇女纪念国际“三八”妇女节100周年汽排球比赛第三名等好成绩，机关凝聚力进一步加强。民进福建省委会还密切与各市委会机关和兄弟省市机关的联系，2010年12月在漳州召开了全省民进第五次机关工作研讨会，民进福建省委会机关干部参加了在杭州举行的民进华东六省一市第十二次工作研讨会，接待了民进河北省委会和山西省委会考察团。通过会议交流探讨和人员之间的友好往来，促进了机关工作。