2010中国民主促进会年鉴

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民进吉林省委会2010年工作概述

  
  2010年,民进吉林省委员会在民进中央和中共吉林省委的领导下,按照“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针,带领全省各级民进组织和广大会员围绕中心,积极进取,扎实工作,不断提高履职能力,努力完成本年度各项工作任务。
  
  一、重要会议及活动
  
  2月1日,中国民主促进会吉林省第六届委员会第四次全体会议在长春市清华宾馆举行。民进吉林省六届委员会委员35人参加会议。会议认真学习中共十七届四中全会精神,听取并审议通过民进吉林省六届常委会工作报告,传达民进十二届三中全会精神,通报民进吉林省委会2010年工作要点。民进吉林省六届委员会领导班子成员进行届中述职。大会表彰民进吉林省委会2009年度参政议政先进个人,增聘民进吉林省委会特邀参政议政研究员。
  
  2月20日,中共吉林省委常委、省委组织部部长黄燕明代表中共吉林省委,在省委统战部部长刚占标的陪同下,走访民进吉林省委会机关,看望机关全体同志,向全省广大民进会员致以节日问候,送去新春最美好的祝福。
  
  3月4日,民进吉林省委会妇女委员会成员、特邀参政议政研究员中的女同志、部分女会员和联系对象70余人欢聚在团结大厦十三楼多功能厅,参加民进吉林省委会举办的联谊活动,欢度第100个“三八”国际妇女劳动节。吉林省妇联副主席项英,中共吉林省直机关党工委统战部部长李景泉,民进吉林省委会驻会副主委段维智、秘书长杜爱群和省直工委主委施立学、副主委周婷婷、曲晓明、王宏出席此次活动。
  
  3月18日,民进吉林省委会在团结大厦3楼会议传达全国两会精神。副主民进吉林省委会委杜婕、主委薛康分别传达了全国“两会”的盛况及参加全国“两会”的感受。在长的省委委员,会员中的省人大代表、政协委员,参政议政特邀研究员,各专委会主任,省直工委各支部主任,民进吉林省委会和民进长春市委会机关干部及部分会员代表参加会议。
  
  4月2日,民进吉林省委会参政议政工作会议在团结大厦3楼会议室举行。民进吉林省委会主委薛康,副主委段维智、谷峪,秘书长杜爱群,调研咨询部部长李卓,部分民进吉林省委会特邀参政议政研究员参加会议,民进吉林省委会机关干部列席会议。会议由谷峪副主委主持。段维智副主委总结民进吉林省委会2009年参政议政工作,对2010年参政议政工作进行安排部署。与会人员根据国际、国内形势和人民群众关注的热点和难点问题,结合省情、民情就民进吉林省委会2010年的参政议政课题进行讨论。
  
  为更好地树立和践行社会主义核心价值体系、推进学习型参政党建设活动的全面开展,积极开展创建先进地方组织、先进基层组织活动,进一步加强自身建设,全面提高民进全省会务工作水平和机关工作人员的综合素质,5月6日—17日,省委会和各市委会部分机关干部赴民进中央、民进北京市委会、民进江西省委会和民进湖北省委会学习考察,交流会务工作经验。
  
  5月,民进吉林省委会报送的《侯天来的“长影”情》、《民进吉林省委建议加大力度扶持肉牛养殖业》分别荣获吉林省2009年度政协好新闻二等奖和三等奖。
  
  5月23日—26日,民进全国社会服务工作会议在京召开,民进吉林省委会副主委段维智、调研咨询部部长李卓出席会议。
  
  6月21日—22日,民进全国网络宣传工作会议在武汉召开。民进吉林省委会副主委段维智出席会议。
  
  6月24日,民进吉林省委会联合民进吉林市委会,到蛟河市前进乡兴隆村共同开展“为促进新农村建设做贡献”爱心捐助活动。
  
  7月19日,民进吉林省2008——2009年度先进基层组织、优秀会员表彰大会在吉林省社会主义学院召开。吉林省政协副主席、民进吉林省委会主委薛康,中共吉林省委统战部副部长、吉林省社会主义学院党组书记刘青春,民进吉林省委会副主委段维智、谷峪,秘书长杜爱群,部分先进基层组织和优秀会员代表参加会议。
  
  7月19日—22日,民进吉林省委会在吉林省社会主义学院举行骨干会员培训班。来自全省各基层组织的70余名骨干会员参加培训。
  
  7月21日,全国人大常委、民进中央副主席王佐书应邀为民进吉林省骨干会员培训班学员作题为《树立和践行社会主义核心价值体系的体会》专题辅导报告。民进吉林省委会主委薛康,副主委段维智、谷峪,秘书长杜爱群,机关全体干部和培训班全体学员参加学习。
  
  8月3日,民进吉林省委会调研组赴长春市轨道交通集团有限公司开展调研。民进吉林省委会副主委、省政协常委段维智,民进长春市委会副主委、市人大常委林宇,民进吉林省委会秘书长、省政协委员杜爱群,民进省直工委副主委、省政协委员、吉林中建工程公司副总经理左斌,民进吉林省委会参政议政特邀研究员、吉林省教育学院计算机系教授毛国平,民进吉林省委会调研咨询部部长李卓,民进吉林省委会办公室副主任林平参加调研。省教育厅行政审批办公室副主任戴光、办公室任俏也应邀参加调研。长春市轨道交通集团有限公司董事长王诚仁、人力资源部部长张亚平、办公室主任孙会勇接待了调研组一行。双方就国内及长春市轨道交通建设情况,以及未来几年国内和长春市对轨道交通行业人才需求等方面进行深入座谈。
  
  8月16日下午,中共吉林省委副书记巴音朝鲁来到团结大厦,对省级各民主党派、工商联、群团组织等进行走访。中共吉林省委副秘书长刘利华,省委统战部部长刚占标,省委统战部副部长、省社会主义学院党组书记刘青春等陪同走访。吉林省政协副主席、民进吉林省委会主委薛康带领机关全体工作人员热情欢迎巴音朝鲁副书记一行。
  
  8月20日—21日,民进吉林省委会“学习践行社会主义核心价值体系暨第十一次统战理论研讨会”在长春市举行。吉林省政协副主席、民进吉林省委会主委薛康,民进中央研究室副主任左延珠,民进中央研究室副处长梁红星,中共吉林省委统战部党派处处长王志军,民进吉林省委会副主委段维智,秘书长杜爱群,民进吉林省委会统战理论研究会组成人员及部分论文作者参加研讨会。研讨会上共有来自全省的26篇论文参加交流。
  
  8月27日,民进吉林省委会调研组赴长春轨道客车股份有限公司,针对轨道交通专业人才的培养继续开展专项调研。民进吉林省委会副主委、吉林省政协常委段维智,民进吉林省委会秘书长、吉林省政协委员杜爱群,民进吉林省直工委主委、吉林省政协常委施立学,民进吉林省直工委副主委、吉林省政协委员周婷婷,民进吉林省直工委副主委、吉林省政协委员、吉林中建工程公司副总经理左斌,民进吉林省委会参政议政特邀研究员、吉林省教育学院计算机系教授毛国平,民进吉林省委会调研咨询部部长李卓,民进吉林省委会办公室副主任林平,吉林省教育厅行政审批办公室副主任戴光、办公室任俏参加调研。长春轨道客车股份有限公司人力资源部副部长唐永、办公室副主任曲岩接待调研组一行。双方就国内及长春市轨道交通建设情况,以及未来几年国内和长春市对轨道交通行业人才需求等方面进行了深入座谈。
  
  9月3日,为庆祝第26个教师节,民进吉林省委会举办主题为“感受自然健步行”的秋游活动,组织民进吉林省委会教育委员会成员、民进省直工委部分会员近百人来到长春市净月潭国家森林公园进行健步行活动。
  
  9月13日—16日,民进吉林省委会推进吉林省现代农业建设调研组赴四平市梨树县、延边州敦化市、长春市农安县调研。民进吉林省委会主委薛康、副主委段维智,参政议政特邀研究员贾乃新、王桂霞、鞠善宏,民进吉林省委会调研咨询部部长李卓、办公室主任林平参加调研。
  
  9月20日,民进吉林省教育、文化、出版及新社会阶层等各界别会员代表在团结大厦隆重集会,纪念中国民主促进会成立65周年暨民进吉林省委员会成立25周年。民进吉林省委会主委薛康,省委统战部副部长刘青春及民进吉林省委会在长的历届主委、副主委参加会议,座谈会由民进吉林省委会副主委段维智主持。
  
  10月22日,民进吉林省委会在机关会议室传达学习民进十二届十二次中常会精神。民进吉林省委会副主委段维智传达民进十二届十二次中常会的精神和参会体会。
  
  11月3日—4日,吉林省政协副主席、民进吉林省委会主委薛康,民进吉林省委会秘书长杜爱群就推动民进地方组织结合本地实际情况,突出自身优势,适应参政议政工作的新要求,提高参政议政新水平,切实履行参政议政职能,赴民进松原市委会进行参政议政情况调研。
  
  11月25日,“纪念中国民主促进会成立65周年、民进吉林省委会成立25周年”知识竞赛在团结大厦13楼多功能厅举行。吉林省政协副主席、民进吉林省委会主委薛康,民进吉林省委会副主委段维智,中共吉林省委统战部党派处处长王志军,民进吉林省委会和民进长春市委会全体机关干部,长春民进和省直工委的会员80余人参加本次活动。
  
  12月14日,民进吉林省委会在团结大厦9楼会议室召开参政议政工作会议。民进吉林省委会副主委段维智、谷峪,秘书长杜爱群,调研咨询部部长李卓,办公室主任林平,及民进吉林省委会参政议政特邀研究员参加会议。会上通报了民进吉林省委会全年参政议政工作情况,就承办课题的落实情况,及焦点、热点问题进行探讨交流。
  
  12月24日,由民进吉林省委会和民进吉林市委会机关干部共同组成的一支慰问队伍冒着严寒,在民进吉林省委会副主委段维智,民进吉林省委会副主委、吉林市政协副主席、民进吉林市委会主委吕桂茹和民进吉林省委会经济委员会副主任、松花江大学校长柳坤的带领下,来到了受洪灾较重的吉林市丰满区前二道乡,为受灾群众送来了米面油、棉被等生活用品,使灾区群众再次感受了社会的温暖与关爱。
  
  二、参政议政
  
  民进吉林省委会围绕中心工作,完善参政议政工作机制,加强队伍建设,深入开展调研,努力为经济社会全面发展建有用之言,献可行之计。一是及时把对会务工作有热情、参政议政能力比较强的年轻会员吸收到各专门委员会和特邀参政议政研究员队伍中来,使参政议政队伍的年龄结构和专业知识结构进一步优化。二是完善课题申报制度,制定《民进吉林省委关于参政议政课题申报及奖励办法》,在全省各级民进组织和广大会员中广泛征集参政议政课题。继续向民进中央申报参政议政调研课题2项,其中《关于推进表土剥离的建议》的调研课题,获得民进中央批准立项,经过深入调研后形成调研报告和建议上报民进中央。三是加强与民进中央和各市委会的密切联系与合作,努力做到上下联动、资源共享。民进吉林省委会非常注意汲取民进各市委会在参政议政工作上的好经验、好做法。比如,民进四平市委会注重把参政议政与社会服务有机结合起来,通过网络平台为中小企业开展咨询服务,探索为中小企业发展的服务途径,形成《关于促进中小企业发展新平台建设的调研报告》。民进吉林省委会及时将调研报告报送中共吉林省委、省政府,省委书记孙政才、副省长王祖继分别在报告上作出批示。
  
  深入开展专题调研。经主委办公会议研究确定把推进吉林省现代农业建设作为民进吉林省委会重点调研课题,组成调研组赴梨树县、敦化市和农安县等地开展调研。调研组听取当地政府关于推进农业现代化建设的汇报,视察各地在现代农业建设中发挥重要作用的龙头企业,深入乡村与村民座谈。经过多次论证形成《关于加强我省农业现代化建设的调研报告》,报送中共吉林省委和省政府。省委书记孙政才作出重要批示:“守臣并房俐同志:民进吉林省委组织力量对加快推进我省现代农业建设进行深入调研并提出了一系列有见地的建议,请认真研究采纳。建议与薛康同志交流一下”同时形成《关于大力推进粮食主产区现代农业建设的建议》报送民进中央。
  
  民进吉林省委会组织会内专家学者组成专题调研组,深入到长春市轨道交通集团有限公司、长春轨道客车股份有限公司和相关高校,对本省城市轨道装备产业和城市轨道交通建设、运营以及高校城市轨道交通相关专业的设置等情况开展调研,形成《关于进一步完善我省高校城市轨道交通专业设置的调研报告》,报送中共吉林省委、省政府,省委书记孙政才和副省长陈晓光分别作出批示,责成省教育厅认真办理。省教育厅根据民进吉林省委会的建议,在7所学校开设11个专业点。
  
  民进吉林省委会畅通渠道,积极反映社情民意,注重建言献策的前瞻性、时效性。一是发挥会内政协委员、专委会成员、特邀参政议政研究员的带动作用,调动广大会员参与社情民意信息工作的积极性。二是从调研报告、提案中转化社情民意,充分利用“直通车”快捷便利的渠道。三是做好审核、把关、报送工作。全省各级民进组织和会员围绕国计民生、人民群众关注的热点、难点问题向民进吉林省委会报送社情民意信息共计135件,民进吉林省委会从中选出96件报送民进中央、吉林省政协和省委统战部,比2009年增加了20%。在吉林省政协十届三次会议上,民进吉林省委会提交团体提案14件,其中《整治会计信息失真,建立良好的会计市场秩序》和《关于强化我省义务教育阶段中小学减负工作机制,实现基础教育规范化、优质化的建议》被评为省政协十届三次会议以来优秀提案。
  
  三、社会服务
  
  民进吉林省委会按照民进中央的要求,结合本省实际情况,本着尽力而为、量力而行的原则,社会服务工作取得一定成绩。
  
  去年7月下旬以来,持续强降雨造成吉林省7个市州发生历史上罕见的洪水灾害。民进吉林省委会及时向全省各级组织发出通知,号召各级民进组织和广大会员迅速行动起来,积极向灾区捐款捐物,结合自身优势踊跃参与卫生防疫及灾后重建工作,为抗洪救灾贡献力量。洪灾发生后,民进吉林市委会发动广大会员通过多种方式开展向灾区群众献爱心活动,累计捐款捐物达70多万元,并举办书画作品义卖和组织文艺界会员参加赈灾义演。民进长春市委会组织广大会员开展向灾区“送温暖”活动,向灾区捐款捐物和药品累计达100万元。民进通化市委会发出捐助受灾户的倡议,市委会领导带领会员对包保户逐户进行走访,将募集到的救灾物资及时送到受灾群众手中。四平、松原、辽源和省直的民进会员以及民进吉林省委会机关干部也通过各种方式,向灾区捐款捐物,表达对灾区人民群众的一片爱心。临近元旦,民进吉林省委会组织会员到吉林市丰满区前二道乡看望慰问受灾群众,给他们送去部分生活用品。
  
  发挥优势,开展“三下乡”活动是民进吉林省委会社会服务工作的一个特色。民进吉林省委会联合民进吉林市委会共同开展“为促进新农村建设做贡献”的爱心捐助活动,为蛟河市前进乡兴隆村捐赠价值3万多元的农村科技和文化图书以及电脑、电视等物品,受到当地农民朋友的热烈欢迎,扩大了民进的社会影响。民进松原市委会开展“教育、文化、医疗”三下乡系列活动,选派优秀教师赴农村乡村学校进行教学交流辅导、为农村敬老院送医送药、为农民朋友送去丰富多彩的文艺节目,深受广大农民群众的好评。民进长春市委会联合市妇联、市总工会在会员创办的吉林延安医院,为万名女职工进行免费健康普查,对普查中发现的女性疾病减免30%的医疗费用。民进四平市委会发挥智力优势,组织专家学者与市中小企业服务局联合开展“为中小企业询诊”活动,帮助中小企业解决实际问题,取得了良好效果。
  
  四、自身建设
  
  1. 基本情况。
  
  民进吉林省委员会下辖长春、吉林、四平、辽源、通化、松原6个市级组织和榆树、磐石2个县级组织以及省直属支部工作委员会。现有基层组织257个,其中基层委员会8个,总支委员会13个,支部229个,小组7个。截止2010年12月末,全省民进会员总数3683人。其中,教育界2269人,占会员总数的616%;文化艺术界362人,占会员总数的98%;科技医卫界247人,占会员总数的67%;公有制经济界111人,占会员总数的3%;新社会阶层人士225人,占会员总数的61%,机关团体293人,占会员总数的8%;新闻出版界94人,占会员总数的26%;其他82人,占会员总数的22%。女会员1787人,占会员总数的485%;离退休会员1285人,占会员总数的349%;中共党员160人,占会员总数的43%;中上层人士3307人,占会员总数的898%。会员平均年龄504岁。全省会员中有1人担任民进中央常委,6人担任民进中央委员。担任各级人大代表和政协委员的会员共383人,其中全国人大代表1人,省人大常委2人,省人大代表5人,全国政协常委1人,全国政协委员3人,省政协副主席1人,省政协常委7人,省政协委员26人,市级政协副主席3人。会员中有10人担任各级政府副处以上领导职务,担任各级特邀监督员、监察员、检查员、督导员、审计员共47人。
  
  2. 积极开展树立和践行社会主义核心价值体系的学习教育活动,卓有成效地推进思想建设。
  
  按照民进中央关于开展树立和践行社会主义核心价值体系、推进学习型参政党建设的工作部署,制定《民进吉林省委关于树立和践行社会主义核心价值体系、推进学习型参政党建设的实施方案》,要求全省各级民进组织深刻认识其重要意义,不断完善各级组织的学习制度,采取形式多样、行之有效的方式方法,强化学习型参政党建设。要坚持解放思想、实事求是、理论联系实际和“自觉、自主、自为”的原则,充分发扬自我教育的优良传统,把树立和践行社会主义核心价值体系与推进政治交接、履行参政党职能、加强自身建设紧密结合起来,不断开创全省民进工作的新局面。
  
  一年来,民进吉林省委会开展富有成效的学习教育活动。邀请民进中央副主席王佐书为全省骨干会员作关于树立和践行社会主义核心价值体系的专题辅导报告;发动民进会员和机关干部参加民进中央举办的“学习六个为什么”有奖征答活动;组织骨干会员参加全省统一战线学习践行社会主义核心价值体系报告会;组织会员观看社会主义核心价值体系学与行电视电话报告会、民进树立和践行社会主义核心价值体系先进会员事迹宣讲会视频以及反映民主党派老一辈领导人与中国共产党风雨同舟、荣辱与共奋斗历程的电视连续剧《黄炎培》;召开学习践行社会主义核心价值体系暨省民进第十一次统战理论研讨会,结合党派工作实际认真学习社会主义核心价值体系,探讨加强学习型参政党建设面临的新课题。中共十七届五中全会召开后,民进吉林省委会及时转发《民进中央关于学习贯彻中共十七届五中全会精神的通知》,要求组织广大会员认真学习,抓好落实,把思想和行动统一到中共十七届五中全会精神上来。
  
  积极开展树立典型,宣传先进活动。利用会刊、新闻宣传和网络宣传等平台大力营造浓厚的與论宣传氛围,集中宣传一批先进会员的事迹。其中,吉林市保民律师事务所主任修保被选为民进中央向中共中央统战部报送的全国民进系统10名宣传先进典型。民进吉林省委会号召全省民进会员向他学习,通过先进典型的示范作用,引导广大会员立足本职,乐于奉献,为振兴中华贡献力量。
  
  2010年是中国民主促进会成立65周年和民进吉林省委会成立25周年,民进吉林省委会开展了一系列纪念活动,把树立和践行社会主义核心价值体系同继承和弘扬民进优良传统相结合。召开主题座谈会,与会的新老会员回顾民进成立65年的光辉历程和民进吉林省委会成立25年的发展历程,畅谈加入民进组织后的感受和进步,坚定继承和发扬民进优良传统、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、为中华民族的伟大复兴而不懈奋斗的信念。举行纪念民进成立65周年和民进吉林省委会成立25周年知识竞赛,民进6个市委会和省直工委参加竞赛。在《吉林民进》举办“我与民进共成长”征文活动,通过征文活动展现民进会员崭新的精神风貌和热爱民进组织的感情。
  
  民进各市委会也纷纷举行动员会、报告会、学习会、理论研讨会、统战知识竞赛,通过内容丰富、形式多样的活动,使广大会员对社会主义核心价值体系的时代背景、科学内涵和精神实质有了更深的认识,广大会员的政治思想素质得到进一步提高。
  
  3. 突出重点,夯实基础,进一步加强组织建设。
  
  加强组织建设是建设高素质参政党的基础工程。一年来,民进吉林省委会高度重视组织建设,扎实开展工作,全省各级民进组织的面貌发生了可喜的变化。为进一步加强基层组织建设,民进吉林省委会将三年一次的评先表彰改为两年一次,召开了全省2008—2009年度先进基层组织、优秀会员表彰大会,表彰26个先进基层组织和176名优秀会员。响应民进中央开展的创建先进地方组织、先进基层组织活动,制定《民进吉林省委开展创建民进全国先进地方组织、先进基层组织活动实施方案》,把创建先进组织的过程作为总结工作经验、提高工作水平的过程。在民进全国先进地方组织、先进基层组织表彰大会上,民进长春市委会和民进吉林市委会被民进中央授予“民进全国先进地方组织”称号;民进吉林出版集团支部、松原市教育学院支部、通化市职教中心支部、辽源市龙山区联合支部、四平市地直街小学支部、吉林市丰满区总支、东北师范大学总支和长春市南关区总支被民进中央授予“民进全国先进基层组织”称号。民进吉林省委会要求在全省各级民进组织中学习、宣传和推广这些先进组织的好经验和好做法,不断推动组织建设迈上新台阶。
  
  有针对性地开展对骨干会员的培训工作,举办全省骨干会员培训班,通过内容丰富的学习培训,骨干会员开阔眼界,增加知识,坚定信念,政治思想素质得到提高。重视对中青年骨干会员的培养,是加强自身建设和后备干部队伍建设的迫切需要。民进吉林省委会一方面通过参政议政、社会服务、组织学习培训等,发现和培养后备干部;另一方面对高层次优秀党外人才,主要领导亲自沟通、联系,入会后作为重点培养对象。有计划地选派骨干会员参加中央社会主义学院的党外干部进修班和研讨班学习,提高他们的综合素质。民进各市委会也组织新会员培训班、骨干会员培训班,形成多层次多类别的会员学习培训机制。
  
  民进吉林省委会加强领导班子建设,提高领导班子成员对民主集中制的认识,完善和健全工作机制和决策机制,建立集体领导和个人分工相结合的领导体制。年初,民进吉林省委会领导班子进行届中述职和民主评议。
  
  做好组织发展工作是加强组织建设的重要内容。全省各级民进组织加大组织发展工作的力度,树立“人才兴会”的观念,注重发展会员的质量,着力发展民进工作需要的特别是参政议政工作急需的代表性人士、有发展潜力的中青年人才。全省新成立了11个基层组织,全年共发展会员 198 名。
  
  4. 加强学习,提高素质,认真抓好机关建设。
  
  加强机关建设是加强自身建设的重要环节。民进吉林省委会机关和民进各市委机关认真贯彻执行《公务员法》,改进工作作风和提高工作效率,机关干部的综合素质有新的提高。
  
  民进吉林省委会机关坚持每周的政治学习制度,倡导机关干部理论联系实际,努力多读书、读好书,不断充实、提高自己,以学习促工作、促进步、促发展。组织全体机关干部认真学习严隽琪主席的《用社会主义核心价值体系引领民进工作》、《关于参政党建设的若干思考》等文章和《六个“为什么”—对几个重大问题的回答》一书,机关干部结合工作实际和思想实际边学习、边讨论,收到实效。
  
  为进一步提高会务工作水平,组织全省部分机关干部赴民进中央和北京市委会、江西省委会、湖北省委会机关学习考察,参观会史展览和会史纪录片,向民进中央和民进三省市委会机关学习交流会务工作经验。民进吉林省委会机关干部分批到中共吉林省委党校参加不同层次的培训班的学习。去年,民进吉林省委会的新闻宣传工作被民进中央评为专项工作先进单位。
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