民进北京市委会2010年工作概述
2010年,是“十一五”规划与“十二五”规划转承之年,是民进北京市委会成立60周年。一年来,市委会根据首都经济社会发展的新情况及其对参政党的新要求,按照“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针,以“出主意与办实事并重”为着力点,紧紧围绕“人文北京、科技北京、绿色北京”建设,积极履行参政党职能;以组织实施纪念市委会成立60周年“六个一”工程为载体,紧紧围绕树立和践行社会主义核心价值体系,加强参政党自身建设,较好完成了十三届七次全会提出的各项任务。
一、重要会议及活动
1. 全委会
1月15日—17日,中国民主促进会北京市第十三届七次全委会议在北京举行。全会认真学习贯彻中共北京市委十届七次全会精神,听取、审议了刘新成主委所作的工作报告,选举产生了民进北京市委2009年届中调整增补常务委员、副主任委员。
7月4日,中国民主促进会北京市第十三届八次全委会议在北京召开。常务副主委吴文彦向全会报告了《民进北京市委2010上半年工作》,刘新成主委就下半年工作进行了部署。
12月26日,中国民主促进会北京市第十三届九次全体会议于在北京召开。会议听取、审议了刘新成主委代表常委会所作的工作报告,听取了吴文彦常务副主委所作的民进北京市委第一届监督委员会工作报告。
2. 常委会
1月15日,中国民主促进会北京市第十三届九次常委会议在京召开。
7月4日,中国民主促进会北京市第十三届十次常委会议在北京召开。
12月25日,中国民主促进会北京市第十三届十一次常委会议在北京召开。
3. 主委会
1月15日,中国民主促进会北京市第十三届委员会第二十次主委会议在北京召开。
4月26日,中国民主促进会北京市第十三届二十一次主委会议在北京召开。
7月4日,中国民主促进会北京市第十三届二十二次主委会议在北京召开。
7月16日,中国民主促进会北京市第十三届二十三次主委会议在北京召开。
8月28日,中国民主促进会北京市第十三届二十四次主委会议在北京召开。
10月31日,中国民主促进会北京市第十三届二十五次主委会议在北京召开。
12月8日,中国民主促进会北京市第十三届二十六次主委会议在北京召开。
12月25日,中国民主促进会北京市第十三届二十七次主委会议在北京召开。
4. 主要领导(主委)参加的活动情况
1月19日,民进北京市委会与区县统战部新春座谈会在京民大厦召开,主委刘新成出席会议。
1月30日,由民进中央、民进北京市委会共同举办的中国民主促进会2010年迎新春专场文艺演出在民族文化宫剧场隆重举行,主委刘新成出席。
2月10日,民进北京市委会与高校、科研院所统战部新春座谈会在紫光国际会议中心举行,主委刘新成出席会议。
2月23日,北京市四套班子与党外人士新春座谈,主委刘新成出席。
3月19日,由民进北京市委会与民进中央联合举办的民进学习贯彻“两会”精神报告会在京举行,主委刘新成主持报告会。
4月19日,民进北京市委会召开基层组织负责人扩大会议,主委刘新成出席会议。
5月19日,全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪率民进中央考察团一行,到北京市就“推进文化走出去战略”进行专题调研,主委刘新成一同参加调研。
7月9日,民进北京市委会举行新会员培训会,主委刘新成出席。
7月13日,民进中央、民进北京市委会联合举办民进树立和践行社会主义核心价值体系先进会员事迹宣讲大会,主委刘新成出席。
7月18日,主委刘新成出席2010北京文化论坛。
8月12日,主委刘新成出席中共北京市委组织召开的北京市经济社会发展形势报告会。
9月15日,中国民主促进会北京市委员会成立60周年纪念大会举行,主委刘新成作题为《继往开来,科学发展,为推动首都发展创造新的光辉业绩》的报告。
10月21日,主委刘新成出席民进中央学习中共十七届五中全会精神报告会。
10月29日,全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪来京考察槽式太阳能热发电技术示范基地和“798”艺术区,主委刘新成陪同考察。
11月18日,主委刘新成出席“中共北京市委征求民主党派关于首都十二五规划草案的意见”高层协商会。
12月10日,2010年北京市民主党派“凝心聚力”工程建设总结大会召开,主委刘新成出席总结大会。
12月28日,主委刘新成出席《政府工作报告》征求意见会。
12月28日,主委刘新成出席市委统战部召开的区级组织换届座谈会。
二、参政议政
信息工作再上新台阶。依靠各级组织和全体会员,不断探索确保信息数量和提高信息质量的新机制。着重加大对全国“两会”信息的报送,着重加强对高质量信息的组织力度。在调查研究基础上,先后向中共北京市委提交了《关于把太阳能热发电技术产业化纳入首都战略性新兴产业发展规划的建议》和《关于申办世界数字科学与艺术年会的建议》两个建言专报,均得到刘淇书记等市委市政府主要领导的批示。2010年度市委统战部的信息统计结果表明,民进信息工作首次获得全市统战系统第一名。
调研工作取得显著成效。主委课题“关于首都文化演出场所建设若干问题的调研”获得市委统战部调研一等奖,并被转化为即将召开的市政协十一届四中全会党派提案和大会发言。在此基础上提出的“应当加强首都国家文化中心建设顶层设计的建议”,受到市委市政府领导重视,确定为由民进北京市委和首都师范大学共同牵头负责的重点调研课题。协助民进中央就“推进文化走出去战略”在京开展调研,调研的组织和安排被严隽琪主席称为“北京模式”,调研成果转化为民进在“首都统一战线2010发展论坛”上的大会发言。另有4项调研成果分获市委统战部调研二等奖和三等奖,参加市政协专委会的3项调研成果均转化为市政协常委建议案。
建言“十二五”规划受到高度重视。在《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》高层协商会议上,民进北京市委提出的“关于加强首都国家文化中心建设顶层设计的建议”、“关于加强总体规划的科学性和权威性”、“关于重视大型国际文化交流活动”、“关于重视农业生产市场化服务体系建设”、“关于重视科技北京科技枢纽功能”5项建议都得到市委市政府领导的认真回应。其中,“关于加强首都国家文化中心建设顶层设计的建议”和“关于申办世界数字科学与艺术年会的建议”受到刘淇书记高度关注。利用与市委教育工委、市教委对口联系座谈会的平台,市委会领导班子就“十二五”教育发展规划提出意见和建议。通过信息报送渠道,提出了“关于把加快城市化进程作为‘十二五’期间的主导战略”的建议。
促成首家太阳能热发电企业落户中关村高科技产业基地。基于民进的调研成果和建言专报,中共北京市委领导两次指示中关村管委会就太阳能热发电的可行性建议进行走访调研,并主持召开专题会议进行研究,最终促成全国首家槽式太阳能热发电装备制造公司落户中关村,并获得了园区在资金、土地和人才等方面的政策支持。严隽琪主席在视察该项目时,对民进北京市委会为推动首都发展战略性产业所做出的努力给予高度评价。该项工作还被评为“2010年北京市民主党派工作创新成果”。
三、社会服务
科技支农成效显著。总结近十年“北京民进——龙泉务生态园科教示范基地”支农工作经验,探索出了一条“依靠会内外专家力量,引进政府资金,开展现代科技研发与生产”的示范基地建设模式。为了发挥这一模式的辐射作用,市委会与延庆县政府、北京农学院签署意向书,在延庆旧县镇阳光果园共建新农村建设科技帮扶示范基地,为社会服务工作奠定了长期战略合作基础。
支教品牌不断巩固。民进名师指导团在延庆二中支教工作成效显著,二中本科上线率由去年的31%提高到今年70%,专科上线率首次达到100%。《数字仿真实验》软件应用、“远郊区县优质学校建设与优秀教师培养”等项目,为推进远郊区县基础教育均衡发展做出贡献。按照民进中央整体部署,深入推进西部支教“彩虹行动”,组织会员向西部教师捐款、捐物近40万元,促成北大附中等8所学校与金沙学校结对,培训校长、骨干教师近700名。
积极参与社会公益慈善事业。市委会积极倡议,广大会员热烈响应,为西南地区特大旱灾、玉树震灾和毕节水窖工程捐款315万元。
努力开展两岸民间交流活动。落实市委市政府对台工作精神,在去年组织企业界会员“走出去”的基础上,积极推进“请进来”工作,接待台北市立丽山高级中学来京参访,促成了北京理工大学附属中学和丽山中学初步达成结交流意向。
四、自身建设
1. 围绕树立和践行社会主义核心价值体系,进一步夯实参政党思想政治基础
传承和弘扬民进优良传统。深入挖掘各种档案资料和历史文献,对100多位有代表性的会员进行访谈,广泛征集和整理会员“亲历、亲见、亲闻”的历史资料,在此基础上出版了《民进一程路——中国民主促进会北京市委员会60年》和《民进一段情——民进会员访谈录》,详实记录了市委会60年的历史沿革和发展轨迹,成为学习会史、研究会史、宣传会史的珍贵资料。
深入开展理论研究工作。成立“民进树立和践行社会主义核心价值体系”课题组,并在民进中央、北京市统战理论研究基地课题招标中连续中标,课题研究成果曾在民进中央、首都统战系统召开的专题研讨会上进行交流;与天津市委会联合举办树立和践行社会主义核心价值体系研讨会。今年,共有5篇理论文章在民进中央、首都统战系统评比中获奖,10篇文章在《民主》、《团结报》等报刊发表。在民进中央专项先进工作表彰中,市委会首次获得“省级组织参政党理论研究先进单位”称号。
扎实开展“学与行”活动。结合庆祝民进成立65周年、市委会成立60周年、雷洁琼105华诞,以及深切缅怀霍懋征同志等活动,引领各级组织和广大会员学习老一辈民进人的崇高精神和先进事迹。着眼于“身边人和身边事”,注重挖掘、树立、宣传优秀会员先进事迹,与会中央联合举办树立和践行社会主义核心价值体系先进会员事迹宣讲大会。结合电影《第一书记》放映,开展向新时期优秀共产党员沈浩同志以及身边优秀人物学习活动。
进一步发挥综合宣传优势。以市委会的“一报一刊”为基本宣传阵地,建设并开通民进市委网站。《北京民进》和《北京民进工作简报》不断推陈出新,栏目设置紧扣社会热点和广大会员关注的重大事项,及时反映市委会工作动态。不断加强与相关新闻媒体的联络,确保市委会主要工作得到及时宣传报道,进而扩大民进的社会影响。
2. 围绕推进组织建设,进一步加强基层工作
着力推动人才队伍建设。以组织推荐和系统培训为契机,切实加强后备干部和骨干会员队伍建设。今年共向会中央、市委统战部报送各类人才200人次,安排54人参加各级培训,90人参加在线学习,推荐52人参加公选。注重从源头抓起,加强新会员培养。一年来,新发展会员253人。其中,出版界会员发展取得新进展,4位出版社领导干部入会;民办教育组织发展取得突破,成立了北京市第一个民办高校支部——民进北京吉利大学支部,3位著名民办教育机构的校长入会。组织召开新会员座谈会,郑重颁发入会通知书,进一步规范入会程序,明确入会目的,增强会员的党派意识、组织观念和责任感。
逐步推进会内民主。今年,市委会被选定为民进中央和市委统战部开展民主党派内部监督工作试点单位。市委会成立了第一届监督委员会,研究起草了《中国民主促进会北京市监督委员会工作条例(试行)》,初步建立了监委会工作机制。监委会委员听取了部分常委意见,并提出了相应的整改建议。
不断探索组织建设新机制。年初召开了各区县统战部和部分高校、科研院所统战部长新春座谈会,并邀请市委统战部、市委教育工委领导出席,加强与各级统战部门的沟通联系,争取帮助支持。修订完善了《民进北京市委领导班子联系基层制度(草案)》,加强市委会领导及机关干部与基层组织的沟通联系。进一步改善组织结构,完成了15个联合支部重组,推进会员属地化管理。完成首都功能核心区民进组织调整工作,民进东城区、西城区新一届委员会筹备委员会和工作委员会运行顺利。
积极开展创建活动。注重将基层组织创建活动与树立和践行社会主义核心价值体系相结合,督促、指导、帮助各级组织开展活动。各基层组织积极响应,创新形式,丰富内容,有序开展各项活动,2个地方组织、13个基层组织在创建活动中获得民进中央表彰。
3. 围绕增强统筹枢纽职能,提升机关服务水平
进一步强化“开放办会”意识。强化纵向沟通,密切横向交流,主动与会中央各部门、各兄弟省市民进组织及市委会各基层组织广泛交流联络,营造了良好的合作共事氛围。相继接待贵州、吉林、陕西、江苏、天津、内蒙古等省级民进组织来机关进行交流。不断完善区级组织联络员会议制度和区级组织负责人联席会议制度,建立了市、区机关联谊交流机制。加强与市委市政府相关部门以及中央社会主义学院、北京社会主义学院的联系,为各项工作的有效开展创造了良好的外部环境。
有序推进干部队伍建设。按照民主、公开、竞争、择优的原则,顺利完成处级干部职位晋升工作,进一步优化处级干部队伍结构。不断完善与市政协社法委干部交流机制,继续选派2名年轻干部交流学习。充分利用各种研讨会、座谈会、报告会、培训班、专题工作会以及调研活动,抓好干部学习教育培训,通过机关干部征文评比活动,扎实推进学习型机关建设。
积极营造良好工作氛围。进一步完善“分层管理、纵向负责、横向协作”的管理理念,坚持每周一次的驻会领导办公会和行政办公会、每月一次的主委办公会,确保重要事项按照民主集中制原则进行研究决策。加强各处室以及机关干部间的经常性沟通、个别谈心,增进相互了解和理解,形成良好的合作共事环境。注重以集体活动为载体,凝聚力量,积极协调配合机关工会、青年理论小组、民进机关支部、党小组开展丰富多彩的文体活动,探索机关文化建设的有效载体,营造团结向上、和谐健康的机关工作氛围。