各民主党派中央和全国工商联反映社情民意座谈会在京举行朱永新出席并发言

　　2010年11月18日，全国政协办公厅在北京举行各民主党派中央和全国工商联反映社情民意座谈会，深入学习贯彻中共十七届五中全会精神，回顾总结十一届政协以来反映社情民意信息工作的成绩和经验，研究和探讨提高人民政协反映社情民意信息工作的科学化水平。全国政协机关党组书记、副秘书长孙怀山出席会议并讲话。全国政协副秘书长林智敏通报了十一届政协以来反映社情民意信息工作的有关情况。会议由全国政协副秘书长蒋作君主持。

　　民进中央副主席兼秘书长朱永新出席会议并代表民进中央发言。他介绍了民进中央开展反映社情民意信息工作的一些主要经验。民进中央反映社情民意信息工作得以不断发展，一是由于领导重视，引领全会摆正反映社情民意信息工作的位置。民进十大以来，新一届中央领导集体高度重视反映社情民意信息工作，严隽琪主席、罗富和常务副主席多次在民进中央全会、常委会上阐述信息工作的重大意义，提出工作要求，并且亲力亲为，带头反映反映社情民意信息。在发挥信息工作基础性作用方面，我们通过研究反映上来的信息来把握社情民意，依据社情动态和民意倾向来确定建言献策、社会服务的选题。同时，在组织发展、宣传教育、社会服务、理论研究、实地调研等各个工作条线上，都注重捕捉社情民意信息线索，积极收集和反映社情民意。二是由于积极探索反映社情民意工作的有效机制。2008年民进中央明确提出的“集智聚力”开展参政议政工作指导思想，在信息工作中也得以贯彻，并且进一步具体化为“扩大参与、突出特色、提高质量”三项工作方针。在具体做法中，我们注重发挥参政议政骨干队伍的作用，注重向民进省、市级组织特别是市级组织做好宣传发动和指导工作，注重加强与社会机构的合作，注重信息工作与传统的参政议政工作的双向转化与融合，注重以信息化手段提高工作效率，注重加强主动策划，提高报送信息的主动性、针对性。民进中央反映社情民意信息工作信息取得了一些成绩，但也还存在着信息工作的实际效益不理想，高质量信息稿所占比例较低，信息工作参与度较低，会内发展不平衡等问题。

　　朱永新说，反映社情民意的信息工作作为新时期人民政协的创新性实践，开展以来受到政协参加单位和统一战线成员的积极响应，取得了很大的成效，但目前这项工作正在经历高原期，已到了谋求“突破性进展”的时候。

　　朱永新就此提出几点思考。首先，关于人民政协反映社情民意信息工作的定位。反映社情民意信息具有辅助决策、利益表达的功能，是人民政协、民主党派履行职能的重要基础，基于中国特色社会主义民主政治建设的不断发展，有必要就政协信息工作的定位进行更加系统全面的表述。第二，关于社情民意信息工作在党政舆情汇集、分析机制中的作用。建立执政党和人民政府的舆情汇集、分析机制，是提高执政能力的重要方面，如果仅仅依赖党政舆情机制进行决策和管理，仍然存在较大风险，而政协信息具有自身优势和特色，全国政协应通过机制创新和制度建设，推动政协信息在国家舆情分析机制中发挥更大作用。第三，关于社情民意信息的多样性和信息处理方式的多样化。社情民意信息涵盖了一般社会动态情况的信息、表达群体利益和意愿的信息、民主监督类信息、资政类信息，具有多样性，因此，信息处理的方式也应是多样化的，应在现有信息报送形式之外，进一步开发更多的载体形式，拓宽报送渠道。

　　朱永新还代表民进中央就进一步改进和加强信息工作提出了一些建议，如能够系统、全面地表述反映社情民意信息工作的地位和作用；扩大信息报送范围，丰富信息体例，拓宽信息出口；推动创新信息处理机制，提高社情民意信息的综合效益；加强对党派中央信息工作的指导和工作反馈，科学设计激励办法；尽可能多地增加信息员集中培训、学习的机会。

　　各民主党派中央和全国工商联有关负责人出席座谈会并发言。民进中央参政议政部负责人参加了会议。