中国民主促进会第十二届中央委员会第四次全体会议在北京召开
2010年12月8日至10日，中国民主促进会第十二届中央委员会第四次全体会议在北京召开。这次会议的主要内容是：学习贯彻中共十七届五中全会精神，审议中国民主促进会第十二届中央常务委员会工作报告，听取中国民主促进会第一届中央监督委员会2010年度工作情况报告等。
8日上午，民进十二届四中全会开幕。
民进中央主席严隽琪作工作报告，常务副主席罗富和主持开幕式，副主席潘贵玉、王佐书、贺旻、刘新成、蔡达峰、朱永新(兼秘书长)、张帆和中央委员出席会议。
严隽琪受民进第十二届中央常务委员会委托作工作报告。她指出，2010年，民进根据形势发展变化及其对参政党的要求，坚持以树立和践行社会主义核心价值体系为主线，以创建先进地方组织、基层组织和加强机关建设为载体，建设学习型参政党；坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，以促进经济发展方式转变和改善民生为着力点，努力实现执政党建设和参政党建设、会中央工作和地方组织工作、自身建设和履行职能、实际工作与理论研究的相互促进，使我会自身建设有新面貌，履职能力有新提高，各项工作取得新进展。
严隽琪在报告中回顾了2010年民进的主要工作。一年来，民进中央坚持把树立和践行社会主义核心价值体系作为中国特色社会主义主题学习教育活动的深化和延伸，牢牢把握坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义政治发展道路的主题，丰富内容、创新形式，扎实推进我会思想理论建设，不断巩固共同的政治立场、奋斗目标和核心价值观念。先后制定下发有关意见、方案，扎实有序推动工作；录制下发领导同志的视频讲话、制作专题网页、开展学习《六个“为什么”》网上有奖征答活动、组织专题报告会和研讨会，不断增进理论认知；以庆祝民进成立65周年和雷洁琼105华诞为契机，开展系列教育活动，扩建民进会史展览、确定民进会史教育基地，把树立和践行社会主义核心价值体系同继承和弘扬我会优良传统相结合。积极推荐和大力宣传先进典型，引导广大会员立足本职，践行社会主义核心价值体系。
严隽琪说，民进全会按照会中央工作和地方工作相互促进、自身建设和履行职能相互促进的要求，全面推进组织建设，进一步夯实高素质参政党的组织基础。深入开展创建民进全国先进地方组织、先进基层组织活动，表彰了64个民进全国先进市县级组织和299个民进全国先进基层组织，进一步增强各级组织的活力和凝聚力。指导推动届中调整工作，进一步改善各级领导班子的年龄结构、知识结构，巩固领导班子建设成果，为2012年换届奠定了良好的基础。加强培训与管理，通过推荐后备干部和骨干会员参加有关培训、担任有关部门特约人员，建立全会代表人士名单，开发完成民进中央组织信息管理系统等工作，进一步促进我会人才队伍建设。发挥监督委员会的作用，切实推动会内监督有序开展。
严隽琪说，民进中央坚持把促进经济发展方式转变和经济结构调整、保障和改善民生、维护社会和谐稳定、推进教育和文化事业发展，作为参政议政的重要任务，有效发挥“集智聚力”的工作机制，建睿智务实之言，献科学发展之策。紧紧围绕转变经济发展方式和制定“十二五”规划提出要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，提高政策的调适性；要提高国家文化软实力；建立区域发展协调机制等意见和建议，并向中共中央报送了一系列建议书，多项意见得到胡锦涛、温家宝、李克强同志等国家领导人的批示。坚持“以新作为巩固老阵地”，以“完善制度、落实政策，推进文化‘走出去’战略”为重点考察课题，形成致中共中央的建议书；坚持“在顺势中开拓新领域”，着重就推动区域协调发展建言献策。完善工作机制，推动提案和信息工作取得新成绩。会中央向全国政协十一届三次会议提交了19件党派提案，其中3件提案被列为重点办案提案； 5件提案列入重要提案摘报。向全国政协报送信息534期，向中央统战部报送120期，被全国政协采用68期，其中7篇信息得到有关领导的批示。
严隽琪说，民进中央注重发挥优势，体现特色，努力提高服务社会的能力与水平。积极参与“毕节试验区”建设，坚持以智力服务为主的原则，依托各级组织，继续推进“彩虹行动”等项目的落实，智力支边扶贫工作取得实效。为对口帮扶县安龙县兴办实事，积极支持黔西南州30万亩金银花种植项目。全力应对重大突发灾害，积极参与公益慈善事业，西南地区发生特大旱情后，会中央向西南旱区捐款120万元；玉树地震和舟曲泥石流灾害发生后，第一时间对全会参与抗灾救灾工作进行部署，各级组织和广大会员通过捐款捐物、义卖义演等多种方式投入到抗灾救灾工作之中，以实际行动践行社会主义核心价值体系。联合中国民办教育协会召开民进民办教育研讨会，推动民办教育界会员的交流与合作；召开第二届民进企业家联谊会联席会议，加强对企业界会员的引导和服务。召开“第八届海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会暨海峡两岸四地电影产业发展论坛”，组织书画艺术界人士到台湾考察访问,做好台港澳客人接待来访工作,为促进两岸关系和平发展作出贡献。
严隽琪说，民进中央机关按照建设高素质参政党的目标要求，认真贯彻《公务员法》，加强机关文化建设，引导机关干部树立社会主义核心价值体系倡导的价值观；积极创建学习型机关，强化干部的综合素质；加强工作制度化、规范化，改进工作作风，提高机关执行力，进一步提高工作的科学化、规范化水平。
严隽琪在工作报告中指出，在世情、国情和会情发生深刻变化的形势下，要适应时代的要求，继续推进民进事业的发展，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持接受中国共产党的领导，不断巩固和深化政治交接成果，促进全会形成思想共识；必须树立大局意识、加强责任意识，正确把握国际国内形势，提高参政议政的水平和民主监督的实效；必须正确处理继承和创新的关系，坚持“立会为公、参政为民”的宗旨，大力弘扬“爱国、民主、团结、求实”的优良传统，并以改革创新的精神不断赋予其新的时代内涵。
严隽琪对2011年工作进行了部署。她指出，2011年是我国实施“十二五”规划的开局之年。民进全会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻科学发展观，认真学习中共十七届五中全会精神，以纪念中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年等活动为契机，巩固深化树立和践行社会主义核心价值体系、建设学习型参政党活动的成果，做好换届筹备工作，全面推进适应时代要求的高素质参政党建设。要坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，紧紧围绕“十二五”规划的制定与实施，找准履行职能的着力点和切入点，发挥优势、体现特色，为促进经济发展方式转变、保持社会和谐稳定作出新贡献。
严隽琪号召，民进要更紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，为“十二五”规划的开局贡献智慧和力量，为中国共产党领导的多党合作事业的巩固与发展，为中国民主促进会不断与时俱进而努力!
开幕式上，民进中央监督委员会副主任潘贵玉向民进十二届四中全会作民进第一届中央监督委员会2010年度工作情况报告。
部分民进“十大”代表，民进中央各专门委员会、民进中央及各部门、民进各省级组织有关负责人列席会议。
8日下午，民进十二届四中全会举行学习中共十七届五中全会精神辅导报告会。
严隽琪、罗富和、潘贵玉、王佐书、贺旻、刘新成、蔡达峰、朱永新、张帆和中央全会出、列席人员参加了报告会。
国务院研究室党组副书记、副主任江小涓作了题为《推动科学发展，加快转变经济发展方式》的专题辅导报告。江小涓长期从事宏观经济、国际经济和产业经济等方面的研究，参与了“十一五”、“十二五”规划的编制工作。报告会上，她从我国“十一五”时期所取得的社会经济发展成就、“十二五”时期经济社会发展面临的国内外环境、“十二五”规划《建议》的主题和主线、经济社会发展的重点任务、改革开放的重点任务等四个方面，对“十二五”规划《建议》的精神作了全面解读。
蔡达峰主持报告会并讲话。他说，中共十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚阶段召开的一次重要会议。江小涓同志的报告既有宏观视野的高屋建瓴，又有微观领域的深入分析，使大家对“十二五”时期国民经济和社会发展的背景、主题、主线、任务等有了更加深刻的认识，为民进全会围绕“十二五”规划的制定和实施认真履行参政议政、民主监督职能提供了重要的帮助。
9日，民进十二届四中全会举行分组讨论。
严隽琪、罗富和、潘贵玉、王佐书、贺旻、刘新成、蔡达峰、朱永新、张帆和出、列席同志参加分组讨论。大家深入学习中共十七届五中全会精神以及辅导报告，并围绕民进十二届四中全会工作报告进行了热烈讨论。
委员们一致表示，听了辅导报告很受启发，“十一五”期间成绩的取得确实是来之不易，中共十七届五中全会作出的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，作为我国今后五年经济社会发展的纲领性文件，也为民进今后的各项工作指明了方向。民进作为与中国共产党同心同德、风雨同舟的参政党，要认真学习、深刻领会中共十七届五中全会精神，把思想和行动统一到中共中央的决策部署上来，要集智聚力献良策，顺势而为建良言。
委员们说，中共十七届五中全会提出以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，这是十分正确的，也是非常紧迫的课题。“十二五”规划建议有两个特点：一是务实，二是更贴近民生，最大的亮点是体现出了发展与转变的结合，从“国富”到“民强”的转变，符合时代精神，符合国家发展需要。“十二五”规划建议立足国情，充分体现了科学发展观和以人为本的观念，新提法较多，可操作性强，对解决当前经济社会发展中的一些突出问题，有很强的指导意义。“十二五”期间是很好的机遇期，再过五年，中国经济社会会更加和谐，生活环境会更加友好，人民生活会进一步改善。
委员们说，“十二五”规划建议，提出了科学发展的主题和转变经济发展方式的主线，论述科学、务实、全面，也提出了一些难点、问题，明年乃至未来五年工作，参政议政应该紧紧围绕这个主题和主线，选择重要的参政议政课题，这应成为我们今后参政议政的重要方面。要从政治制度、管理体制、经济发展等方面进行调查研究，提出有价值的意见建议；要发挥好我们在教育文化领域的优势，为“十二五”规划实施献计出力。
有委员提出，当前我国抚养比不断变化，“十二五”时期将进入老龄化社会，应针对社会老龄化问题作出明确规划，也要有相应的保障措施和对策；城乡统筹发展问题、城乡二元结构的制度问题还有待进一步改革，在土地生产力、粮食育种等方面也必须加大科技投入，确保粮食安全。
委员们说，学习中共十七届五中全会精神的过程也是世界观和价值观提升的过程。在学习的基础上，要不断提高参政党的综合素质，更好地履行参政党各项职能。一要继续坚持用中国共产党的最新理论成果武装头脑，指导实践，推动工作。二要推动参政议政理论的创新、丰富和发展，不断完善提高理论水平和实际工作能力。三要进一步完善参政议政的工作制度，从体制、机制层面有更大突破。四要加强组织建设，增强凝聚力和活力。五要充分发挥会员的整体作用，特别是发挥专委会和各领域会内专家的作用。
严隽琪参加第九组的讨论并发言。她说，今年我们开展了学习型参政党建设活动。与民进创建初期相比，现在民进的成员结构已经多样化，参政党所处的时代也与那时候有很大不同，这些变化都必然会影响到参政党。我们国家现在处在社会的转型时期，面临很多矛盾和问题，“建设学习型参政党”不是口号，而是我们适应形势加强自身建设的需要。建设学习型参政党，是在新时代继承发扬民进优良传统的一个重要体现。我们要履行参政党各项职能，需要不断提高自身的能力，这就需要学习，学习的过程也是我们世界观和价值观提升的过程。
严隽琪说，目前，民进中央机关形成了两个学习型组织——工作报告起草组和青年“悦读会”。这次中全会结束，民进中央的工作报告起草组将开始新一年的学习、起草工作，在起草的过程中会不断地向全会征求意见建议。工作报告不仅是对工作的反映，更是对工作的提升，是“思行结合”的成果。在此，要向大家表示感谢，感谢大家对民进中央工作的支持，在工作报告起草过程中的贡献。
严隽琪说，很高兴大家对“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”十六字工作方针的肯定，这是几年来我们工作经验的总结，也是不断遇到问题、不断解决问题的成果。当前我们还面临继承和创新的问题。应该说创新是手段，不是目的。在我们开展工作的过程中，要认真思考已经形成的做法需不需要改变，什么时候改变，以及应该改变到什么程度。不是所有的做法都需要创新，那些经过实践证明是好的，就需要继承。这不仅考验我们的眼光，更考验我们的能力，
严隽琪说，今年的工作报告也注意处理好中央和地方工作的关系。一年来中央工作和地方工作互相促进，中央的工作包含着地方工作，所以，写中央的工作自然要写到地方的工作。我们工作之所以能得到国家领导和社会的肯定，智慧来源于地方组织、专家和社会，会内会外上下互动，才有这样的好成绩。
严隽琪说，今天大家的发言对民进中央明年的工作很有启发。我们要经常到基层去，听取基层同志的意见建议，基层给了我们丰富的工作思路和素材。目前，我们还面临很多问题，其中包括基层组织、支部建设等问题，我们各级组织都要继续努力，顺势而为，不断想方设法解决这些问题。
潘贵玉上午参加第十组的讨论并发言。她说，目前我国社会发展存在着的一些问题，都属于社会发展、进步所带来的问题，国家的发展总是在解决矛盾和问题中前进。针对我国经济社会发展中出现的种种情况，如何切中要害分析问题，并提出可操作性比较强的解决方法，是对民进参政议政工作水平的考验。严隽琪主席提出“集智聚力”，所以大家在讨论中要多提有益的建议，把我们民进工作的水平提上去，这是我们应对考验、做好参政党工作的保障。
潘贵玉说，比如高等教育问题，我国高等教育工作需要一定的稳定性，高等院校没有稳定就没有教学质量。高校不是不能有变动，而是要有比例的变动，学校的一小部分可以变动，但大部分还是要稳定，整体的专业设置、师资配置等工作都要稳定。还有就是要避免盲目和重复浪费，现在许多学校有大笔欠款，一届校长贷款做出一大批工程，不管下面几届能不能还完。还有学前教育和职业教育都应该关注。诸如此类的问题，需要我们民进发挥自身优势，积极建言献策。
潘贵玉说，对会内干部，要加强会内的交流，以及和政府部门的交流，建议民进中央加强调查研究，加强和有关部门的协调，为会内干部的发展拓宽出路，并逐步形成一种机制。
刘新成下午参加第八组的讨论并发言。他说，教育是民进参政议政的优势领域之一。当前，破解学前教育发展的难题为社会所广泛关注。民进应该重点关注学前教育资源分布不均问题。现在的幼儿园都是公办园“稀缺化”、民办园“两极化”、优质资源“特权化”、收费“贵族化”，尽快解决入园难、入园贵的问题，既是家长的呼声，也是整个社会的呼声。希望民进在今后的参政议政工作中，就如何破解“入园难”和促进学前教育的健康发展调查研究、建言献策。
蔡达峰上午参加第二组的讨论并发言。他说，严主席的报告全面总结了全会一年的工作。在民进中央的领导下，常委会作了大量的工作，其中一些工作带有探索的意义。参政议政在巩固老阵地方面，非常注重与地方组织的合作，注重调动、发挥各省级组织的积极性；在开辟新领域推动区域发展方面联合民进各省级组织共同调研，既支持省级委员会在当地的建言献策，也为民进中央参政议政工作提供了信息。这些都具有积极的探索意义，都值得不断地完善与加强。民进中央工作取得的成绩，与民进各级组织和广大会员的共同努力和支持是分不开的，是全会共同努力的成果。
蔡达峰说，民进中央参政议政工作思路明确清晰。一是围绕党和国家的中心工作、关注国家的发展大局，作了大量的调研工作，提出了一系列宏观政策和建议。二是在开拓新领域方面，充分借鉴了各方面研究的成果。比如，区域发展既是国家关注的重点、也是省市关注的重点，民进中央在小城镇建设、生态文明、资源保护方面提出了不少建议，形成了一些新的成果和品牌。
蔡达峰说，如何深刻认识社会发展的大局，如何更好把握外部世界不断变化现象背后的本质，是我们未来参政党参政议政工作中一个非常重要的任务和课题。我们要加强自身学习，尤其是要加强政治理论方面的学习。没有持续的理论研究和学习，我们观察世界的能力就不能提高，就不能在非常复杂的现象中抓住问题的本质。我们要进一步关注社会问题，关注整个社会各个利益群体的关系问题。在未来的参政议政领域，我们要多加强这方面的理论思考，更多地关注中心工作所对应的利益关系，有效地促进和帮助国家中心工作的推进。
张帆上午参加第三组的讨论并发言。他说，文化最根本的意义就是塑造一个合格的社会成员。一个社会成员的行为除了要受到法律的约束，他的一些行为还受文化的约束，或是体现文化。今天我们考虑文化问题，并没有落实到每一个人。文化问题如果不落实到具体的人，就会出现文化建设在宏观层面上很强，个人层面上很弱的问题。文化是民进重点关注的领域，对文化建设，我们可以做一些更深入细致的工作，多提一些行之有效的建议，促进一些问题的尽快解决。
张帆说，比如关于文化走出去问题。这些年来，我国在推进中华文化走出去方面有很多新的、富有成效的做法，如在许多国家建立了孔子学院。但文化走出国门，是不是这样的走法比较妥当，是不是在所有的地方都建孔子学院，这也需要我们事前具体问题具体分析，事后更要注重效果的评估。
张帆说，关于年轻一代的教育问题，我国年轻一代的基本价值观念发生了深刻变化，虽然他们受到的政治教育相对来说比其他国家的青年多，但这种政治教育的效果如何评估、是否需要改进，值得我们关注。我们应该把这些问题也纳入我们的视野和文化调研的范围，作出我们的回答。
委员们在讨论中说，民进十二届四中全会工作报告全面总结了2010年的工作，主题鲜明、思路清晰、内容丰富、亮点纷呈，听后非常振奋，大受鼓舞。报告实事求是地反映了工作，提出了我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的基本判断，在自身建设方面以树立和践行社会主义核心价值体系为主线，以换届筹备工作为着力点，在履行职责方面以围绕“十二五”规划的制定和实施献计出力为重点，将成为全会开展工作的重要指导。报告在总结经验的同时，还认真查找工作中的不足，不回避问题，对全会发挥了很好的示范作用。
委员们说，2010年民进中央全年的工作贯穿了“一条主线”，体现了“一个载体”，坚持了“一个工作方针”，抓住了“一个着力点”，工作实现了“四个促进”。2010年工作有四个特点：首先是求真务实，工作非常翔实。其次是开拓创新，工作有很多亮点。再次是上下联动，今年民进中央的调研很多，充分体现了上下联动、集智聚力。此外是有机结合，将树立和践行社会主义核心价值体系同继承弘扬我会优良传统以及先进组织创建活动等相结合，丰富了主题教育活动的内容。
委员们对民进中央常委会过去一年的工作给予充分肯定。大家认为，2010年民进中央做了大量工作，工作有很多新的进展，特别是在工作思路、机制与平台建设上有许多新突破，体现了参政党适应时代要求的工作和努力。一是思想建设有新内容。民进中央结合树立和践行社会主义核心价值体系、学习型参政党活动，继承和弘扬优良传统，学习宣传身边榜样，使全会学习有内容、有实效。二是组织建设有主题，创建全国先进地方组织、先进基层组织活动是组织工作的一个好抓手。开展基层组织创建活动，评比范围不仅在中央和省级组织层面还延伸至基层，给基层以极大的激励和促进，对基层组织凝聚力的提升起到很好的作用。三是参政议政有谋划。民进中央紧扣主题开展参政议政，围绕国家中心工作建言献策，取得了很好的成绩。以新作为巩固老阵地，在顺势中开拓新领域，做得很好。四是社会服务工作做得比较扎实，有社会影响。
委员们还就明年工作的部署进行了讨论。大家认为，民进中央对明年的工作进行了周密的部署，考虑比较全面，既有连续性，又有创新，工作安排现实可行，对地方组织工作很有指导性。明年是“十二五”规划的开局之年，民进要围绕“十二五”规划的制定和实施，发挥民主党派的参政议政作用，要重视社会管理，关注民生，体恤民情，更加关注解决社会民生问题。
委员们还就如何做好2011年的工作提出了意见建议。一是要把学习贯彻中共中央十七届五中全会精神、民进十二届四中全会精神与做好明年工作相结合。二是要加强三个方面的互动，即民进中央与地方组织互动、中央专委会与地方组织专委会互动、各省级地方组织之间的互动。三是要在人大、政府、政协换届前，建议民进中央做好摸底工作，深入地方多做协调工作，坚持有为有位，指导和帮助地方组织工作开展。四是理论研究要在党派干部成长、参政议政规律等问题上有所突破。五是社会服务要研究长效机制。
9日下午，民进十二届四中全会举行列席本次中央全会的“十大”代表座谈会。
严隽琪、罗富和、张帆出席座谈会。来自全国18个省级组织的18位代表出席会议并先后发言。
严隽琪认真听取发言并讲话。她高度评价代表联系制度，认为这是民进65年来优良传统的传承，对有序推进会内民主，促进参政党建设具有重要意义。她回顾了《民进全国代表大会代表联系办法(试行)》(以下简称《办法》)实施一年多以来民进中央和部分省级组织的工作情况。她说，经过一年的实践证明，代表联系制度有效扩大了代表对会务工作的知情权、建议权和监督权，进一步调动了广大会员参与会务工作的积极性，主动性和创造性。同时，这一制度也是加强基层组织建设的有效途径，保证了上情下达、下情上达渠道的畅通有效。
严隽琪感谢各位代表满怀对民进组织的感情和高度使命感、责任感对民进中央工作提出意见建议。她说，民进中央将对大家提出的意见建议认真研究，加以改进或落实。明年全会将进一步贯彻落实代表联系办法，贯彻落实民进全国先进地方组织、先进基层组织表彰大会精神，稳步推进会内民主，进一步加强基层组织建设。民进中央和省级组织有关部门要进一步落实《办法》，保持与代表的日常联系，及时收集、分析、反馈代表的各种意见建议。同时，希望各位代表在代表大会闭会期间，继续积极关注和监督民进各级组织的工作，及时提出意见建议。
罗富和主持座谈会。他说，中共中央正在试行党代会代表常任制，以逐步扩大党内民主。我们认为，民进也要学习借鉴执政党经验，并结合我会实际，逐步推进会内民主。去年制定的《办法》，就是在这样的背景下推出的。邀请代表大会代表列席全会，请代表了解中央委员会履行职能的情况，对民进中央的工作提出意见建议，就是落实这一文件精神，稳步推进会内民主、加强会内监督的重要举措。
代表们纷纷踊跃发言，畅谈参加中央全会的体会，坦诚反映自己工作中遇到的难题和基层组织工作中的困难，提出解决思路和办法，大家还就民进中央今后工作和参政议政课题提出意见建议。
2009年召开的十二届三次中央全会，首次邀请部分“十大”代表列席，并举行了第一次列席中央全会的“十大”代表座谈会，共有21位代表参加了会议。今年参会的18位代表，来自教育、文化、出版、法律、政府等部门，界别分布广泛，既有在市级以上民进组织中担任一定职务的领导干部，也有来自基层的普通会员，体现了良好的群众基础和广泛的代表性。民进中央计划每年邀请20名左右代表列席中央全会。这样，中央委员会一届任期五年下来，除当选为中央委员外的所有代表大会代表将全部有机会列席中央全会。
9日晚，民进中央隆重举行“同心风雨路悉力肝胆情——庆祝中国民主促进会成立65周年文艺晚会”。
10日上午，民进十二届四中全会举行闭幕会。
严隽琪出席并讲话。罗富和、潘贵玉、王佐书、贺旻、刘新成、蔡达峰、朱永新、张帆和出、列席的同志到会。朱永新主持会议。
严隽琪在讲话中指出，这次会议是在举国上下深入学习贯彻中共十七届五中全会精神，我国即将完成“十一五”规划，制定实施“十二五”规划的关键时期召开的一次重要会议。此次会议虽然时间短，但内容丰富，各位委员高度重视、集中精力、积极思考、踊跃发言，会议的效率很高，达到了学习交流、总结工作、巩固成果和明确任务的目的，是一次团结民主、务实鼓劲的会议。
严隽琪说，此次会议收获之一是统一思想、提高认识。会议听取了关于学习中共十七届五中全会精神的辅导报告，为我们深入学习贯彻中共十七届五中全会精神，切实把思想和行动统一到中共中央的决策部署上来，切实履行好参政党的职能，提供了有益的借鉴。收获之二是总结工作，明确任务。会议听取、审议并通过了工作报告，并作出了决议。收获之三是进一步探索推进会内民主。会议听取了会中央监督委员会2010年工作情况报告，对下一步监督工作进行了部署，并邀请19位民进“十大”代表列席会议，扩大了会内民主。
严隽琪对贯彻落实民进十二届四中全会精神提出明确要求。
第一，继续深入学习贯彻中共十七届五中全会精神。首先要深刻理解中共中央关于我国正处于关键时期、攻坚时期、重要战略机遇期的重大判断。深刻理解认识这一重要判断，有助于我们学习贯彻五中全会精神，有助于正确把握我国所处的发展方位、发展环境和面临的机遇与挑战。其次要深刻理解发展的“主题”和“主线”。以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是“十二五”规划的灵魂，为编制“十二五”规划指明了方向、确立了纲领。把握好“十二五”时期发展的主题和主线，是深刻理解和贯彻落实《建议》精神的关键。
第二，切实搞好换届筹备工作，大力加强组织建设。明年是会中央和省级组织做好换届筹备工作的关键年。全会要从巩固和发展多党合作制度、建设适应时代要求的高素质参政党的高度，继承和弘扬我会“立会为公”的优良传统，提高认识、规范程序、严明纪律，积极稳妥地做好换届筹备的各项工作。全会要认真贯彻落实《2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》精神，为我会建设高素质参政党打下坚实的人才基础。各级组织特别是领导班子要严格贯彻执行民主集中制，以领导班子的团结、民主、务实、高效，推动各项工作的开展。
第三，坚持用社会主义核心价值体系引领全会工作。树立和践行社会主义核心价值体系，不仅仅只是思想建设的问题，要将它贯穿到我们工作的各个环节，引领全会各项工作。全会各级组织要根据《民进中央关于树立和践行社会主义核心价值体系的实施方案(2010—2012年)》，结合明年的重大活动，继续巩固成果，增强教育引导的实际效果；开展“双岗建功”活动，激励广大会员在本职岗位和会务工作中建功立业；认真履行参政党职能，用履行职能的成果检验树立和践行社会主义核心价值体系的成效；坚持和完善会内各项学习制度，发挥理论的指导和支撑作用，着力研究我会的优良传统与社会主义核心价值体系的内在联系，不断赋予优良传统以新的时代内涵。
会议通过了《中国民主促进会第十二届中央委员会第四次全体会议决议》。《决议》要求，我会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻科学发展观，以深入开展树立和践行社会主义核心价值体系、进一步提高我会履职能力为重点，不断推进适应时代要求的高素质参政党建设。要围绕“十二五”规划的制定和实施，更加重视民意、关注民生，在经济社会发展的重大问题上，提出具有前瞻性、战略性的意见建议，更好地发挥参政党作用，努力开创我会各项工作的新局面。