民进全国社会服务工作会议在京召开

　　2010年5月23日至25日，民进全国社会服务工作会议在北京职工之家召开。会议总结社会服务工作经验和规律，指导进一步做好新形势下的社会服务工作。全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪出席开幕式并讲话。全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和出席闭幕式并讲话。中央统战部副部长楼志豪出席开幕式并讲话。民进中央副主席王佐书作社会服务工作报告，民进中央副主席兼秘书长朱永新主持开幕式。

　　严隽琪在会上就民进开展社会服务工作的重要性、开展社会服务工作的重要原则，以及我会社会服务工作的开拓创新等问题进行了深入阐述。她指出，社会服务是参政党服务国家和人民的重要职责，是了解国情民意的重要渠道，是增加社会影响力与组织凝聚力的重要抓手，是体现立会宗旨的重要形式。开展社会服务是民进的优良传统，是民进的职责所在，既是时代的客观需要，也是民主党派自身发展的内在要求。

　　严隽琪说，通过多年的工作实践，我会社会服务工作逐步凝练成具有共识的几个重要原则：一是坚持社会服务工作的政治性原则。通过社会服务工作，坚定广大会员走中国特色社会主义政治发展道路的信念，把智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社会的奋斗目标上来，树立和践行社会主义核心价值体系，弘扬我会“立会为公”的优良传统。二是坚持以智力服务为主的优势发挥原则。做好社会服务工作，必须发挥我会的特色和优势，尤其是要充分发挥我会在教育、文化、出版方面的特色和智力密集、联系广泛的优势。三是坚持顺势合力的务实原则。充分发挥各级组织的引导与集成作用、会员的主动作用和机关的枢纽作用，把会内力量与会外资源整合调动起来，使工作统筹协调发展，既巩固已有成果，又能拓展创新。

　　严隽琪说，当前的国际和国内形势，对我会社会服务工作的层次和水平，提出了更高的要求。面对新形势，我会必须从实际出发，开拓创新，集智聚力，有思有行，顺势而为，开创社会服务工作的新局面。一方面要在继承老一辈民进人光荣传统的基础上，推动理念、制度、内容、方法创新，促进我会社会服务工作再上新台阶。另一方面，要加强学习与研讨，不断推动社会服务工作的理论研究，使我会的社会服务工作更加主动、更加有效、更加出色。

　　楼志豪代表中央统战部在讲话中对民进全会的社会服务工作给予充分肯定。他说，民进的社会服务工作围绕中心、服务大局，更多地关注民生、弱势群体、贫困地区和少数民族地区，充分发挥自身的界别特色和优势，以教育、文化、科技和项目扶贫为主，在促进地区经济发展，改善当地人民生活条件、推进民主政治建设等方面发挥了重要作用。他指出，社会服务工作是民主党派体现自身价值的一个重要方面，也是民主党派提高自身素质的重要实践形式。他希望民主党派在社会服务工作中了解社会，锻炼提高能力，更好地服务于党和国家的工作大局，为中国特色社会主义事业作贡献。

　　王佐书代表民进中央作社会服务工作报告。报告系统总结了我会社会服务工作的成绩和经验，并部署了下一阶段的工作。他回顾了近年来我会社会服务所做的大量工作：一是大力开展支边扶贫工作，为促进科学发展、社会和谐作贡献；二是鼓励、支持办好民办学校，推动我国的教育改革和发展；三是努力做好新的社会阶层人士工作，充分发挥他们的重要作用；四是全力投入抗击重大突发灾害工作，为国分忧、为民解难；五是打造平台，积极参与公益慈善事业，为促进民生改善多办实事；六是广泛联系团结台港澳同胞，为祖国和平统一大业贡献力量。我会社会服务工作取得了可喜的成绩。

　　王佐书总结了我会社会服务工作积累的成功经验和做法，即：围绕中心、服务大局，是社会服务工作的根本原则；解放思想、开拓创新，是社会服务工作发展的内在动力；发挥优势、体现特色，是社会服务工作的基本策略；联动联合、借势合力是社会服务工作的基本模式；有机结合、相互促进，是社会服务工作优化成效的重要途径；求真务实、真抓实干，是推进社会服务工作的重要保证。

　　王佐书明确了2010年我会社会服务工作的指导思想和总体要求，并对我会下一步社会服务工作作出了部署。一是在实践中发展、继承中创新，积极探索支边扶贫新模式；二是发挥民营企业和民办教育界会员的作用，为促进社会公平正义、和谐稳定作贡献；三是积极参与社会慈善公益事业，增进社会和谐，推进社会文明进步；四是摸清资源，明确思路，拓展平台，促进海外联谊工作广泛深入发展。

　　民进全国社会服务工作会议圆满完成各项议程，于25日在京闭幕。罗富和出席闭幕式并讲话。他指出，民主党派开展社会服务工作，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一大特色，它是民主党派履行参政党职能的实践基础。党派成员通过社会服务把握经济社会发展的脉搏，反映所联系群众的意见和诉求，围绕国计民生的重大问题提出意见和建议，发挥参政党的作用。社会服务是参政党自身建设的重要环节。党派成员有机会深入基层和贫困地区，增强对人民群众的感情，加深对国家大政方针的理解，更好地站在人民的立场，在本职岗位和党派工作中建功立业。

　　罗富和说，当前，我会各级组织面对社会服务工作的新需求、新问题，要坚持解放思想、转变观念、在继承中创新，努力探索新的工作思路和工作模式，改革和优化社会服务工作的体制和机制，争取更多更广的合作资源。要加强学习和研讨，注意总结经验，把握规律，扭转“行”多“思”少的现状，加强工作的前瞻性、预见性、系统性和计划性，提高社会服务工作科学化的水平，使我会社会服务工作更加主动、更加有效、更加出色。

　　罗富和对全会贯彻落实这次会议精神提出了明确要求。一是认真传达会议精神，大力宣传会议成果；二是结合当地与自身实际，明确工作思路和举措；三是认真贯彻会中央文件精神，完成计划，做好今年的社会服务工作；四是端正态度，搭建平台，以服务为本，改进机关工作。

　　王佐书主持闭幕式。他说，社会服务工作是民主党派的职责，是民主党派存在价值的体现，是民主党派落实为人民办实事、办好事、办和谐社会的事，是考验我们为人民服务感情的事，是在社会服务中培养锻炼民进会员的事，是建设高素质参政党的事。

　　罗富和在会议期间参加了各省级组织主委、副主委和企业家联谊会负责人的小组讨论，认真听取了他们的意见和建议。与会同志听取了国务院扶贫办张磊司长的辅导报告,交流了各地社会服务工作经验，讨论修改了 “民进中央关于进一步加强新形势下社会服务工作的意见”和“民进中央关于进一步推进‘彩虹行动’实施的工作方案”，会后参观了民进北京市委社会服务工作试点——京郊门头沟区龙泉务村。

　　中央统战部一局局长吴晓礼，民进江西省委主委汤建人，民进陕西省委主委李进权，民进中央联络委员会主任梁勇，民进中央副秘书长、民进北京市委常务副主委吴文彦，会内有关专家，各省级组织分管副主委、社会服务部门和企业家联谊会负责人，民进中央及各部门负责人共100余人参加会议。

　　本次全国社会服务工作会议上，工作人员精心策划，与会人员积极参与，以多种形式开展社会服务工作经验交流，得到了广泛好评。

　　一、举办民进全国社会服务工作成果展

　　31块反映我会社会服务工作成绩和亮点的展板，在会议伊始就让人眼前一亮。这些展板以图片和文字说明集中展示了会中央和各地方组织在社会服务工作中的作为，主题鲜明，各具特色，给人留下深刻印象。

　　浅绿的底色，金黄的葵花，简约的标题，生动的图片，一片生机盎然：“着眼滨海新区发展，多层面开展社会服务工作”(天津)，“支教助农，服务社会” (宁夏)，“用爱心打造社会服务闪亮名片”(江西)，“以民进情，办民心事”(贵州)，“发挥党派优势，倾听百姓心声”(辽宁)……各地社会服务工作的亮点和特色项目，重点突出，一目了然。

　　与会的各省级组织主委、分管副主委、社会服务部门负责人纷纷驻足本省的展板，合影留念，甚至将31块展板一一拍照留存，借鉴指导本省的社会服务工作。他们纷纷表示，这次的民进全国社会服务工作成果展，图文并茂，创意好，效果更好，非常有价值。

　　二、大会交流社会服务工作经验

　　会议安排了较大范围的经验交流，科技部、林科院专家胡京华、卢琦，民办企业界和民办教育界会员代表曹兴强、任芳、李孝轩，民进江西、浙江、山西、安徽等省委主委、副主委汤建人、蔡秀军、高新文、吴永发，民进上海、贵州、江苏、北京等省市委秘书长和社会服务部负责人黄山明、向建军、禇玉琴、陈平，共13位代表作了大会发言。

　　各地方组织和会员的经验做法异彩纷呈，有几个突出的共性：

　　一是围绕党和国家的中心工作，真抓实干，有所作为。

　　代表们认为，围绕经济建设中心，以促进发展为第一要务，是民主党派社会服务工作的根本原则和出发点。我们的社会服务工作只有自觉地围绕中心、服务大局，才能找准位置、发挥作用、体现价值。

　　民进北京市委围绕“三农”工作，在京郊门头沟区龙泉务村开展了集现代农业科技研发和帮助当地农民脱贫致富于一体的示范基地建设，为促进京郊新农村建设作出积极贡献。民进浙江省委积极参与西部智力支边和本省的重点扶贫工程——“山海协作”系列活动，为促进西部地区教师队伍建设、改变本省落后地区面貌发挥了应有作用。民进云南省委自2006年开始开展了“为新农村建设做贡献系列活动”，在红河哈尼族彝族自治州建水县南庄镇建立“民进云南省委建设社会主义新农村试点”，三年来，已取得初步成效，并产生辐射效应。民办企业界会员曹兴强以促进老少边贫地区发展为己任，先后35次赴贵州扶贫，在这次西南地区抗旱救灾工作中，他受会中央委托，为当地送水，捐款捐物，修建卫生设施，开发经济项目，收效良好。

　　二是拓宽领域，搭建平台，联合各方力量，实现社会服务工作的新发展。

　　代表们认为，随着时代发展和社会需求的转移，我们的社会服务工作迫切需要在巩固老阵地的基础上，积极拓展新领域；要从传统工作模式转向创新工作模式，依托新的工作平台，加大工作的深度、广度和力度；要积极争取党委政府、社会团体和民进组织的支持与协作，实行上下联动、左右互动、内外合作，推动社会服务工作上新台阶。

　　会中央与科技部、林科院合作，借助它们的科技支撑，发挥自身优势，联系并促成了多个项目的实施，如在贵州石漠化地区种植金银花，促进河西走廊星火产业带建设等等，在促进区域经济社会发展方面作出了突出贡献，科技部专家胡京华、林科院专家卢琦为此付出了大量心血和努力。民进江苏省委联合会中央、甘肃省河西走廊星火产业带领导小组、江苏省科技厅、江苏民进经济会员联谊会等单位，承办的跨省区域型合作帮扶项目，历经三年，培训科技带头人百名，产生了良好的社会效益和社会影响。

　　民进上海市委协调上海市作家协会、上海市民办中小学协会和上海民进企业家联谊会，依托上海市慈善基金会，共同建立了“人文关怀阳光基金”。该基金先后开展了一系列助教济困活动，已经成为上海民进社会服务工作的坚强后盾。民进陕西省委推动成立了陕西民进企业联谊会，把为企业界会员服务作为重要工作，组织会员开展省内和跨省活动，既增进了了解，也增强了会员的参与感和荣誉感。

　　三是坚持发挥优势、体现特色，开展在教育、文化等领域的社会服务工作。

　　代表们认为，民进是以教育、文化、出版为主要界别特色的参政党，开展社会服务工作，要坚持以智力服务为主，在自身具备优势的领域做文章。只有突出特色、明确重点，扬长避短、扬长补短，才能收到切切实实的成效。

　　民进山西省委发挥艺术界别优势，成立了山西民进艺术团。他们面向农村、面向基层，服务社会、服务会员，歌颂多党合作和统一战线事业，成为充分展示山西民进的良好形象的重要窗口。民进江西省委精心打造了“1%工程”，提倡爱心单位和个人把年收入的“1%”捐献出来，建立专项助学基金，用于救助贫困学生、帮助援建农民贫困学校、促进贫困地区教育事业发展。这一工程为民进江西省委会社会服务工作搭建了一个崭新的平台，使爱心成为社会服务工作的闪亮名片。

　　四是紧密结合参政议政和自身建设，推进我会各项工作顺利开展。

　　代表们认为，社会服务工作是参政议政的实践基础，是自身建设的实践平台。把社会服务工作与参政议政和自身建设有机结合、相互促进，不仅可以促进社会服务工作的可持续发展，还可以推进我会的政治交接和自身建设。 社会服务与参政议政二者结合、相辅相成，可以使我会为促进经济社会发展发挥更全面、更切实的作用。

　　民进安徽省委牵手安徽农网，于2007年正式启动了首批农业科技民进专家服务团工作，为农业增产和农民增收提供智力咨询服务。他们通过与农民在线交流，获取来自基层的“三农”信息，开拓出搜集社情民意及参政议政信息的新途径，受到社会各界的一致好评。民进贵州省委全力投入毕节试验区的建设，通过签约培训师资力量、建设“贵州百镇千村网络工程”等活动，一方面切实促进了贫困地区经济社会的发展，另一方面，也在实践中丰富了参政议政形式，提高了参政议政的水平，增强了民进对社情民意的了解和认识，扩大了民进组织的知名度和美誉度。

　　三、编印《民进社会服务亮点工作汇编》

　　会议还收集了各省级组织社会服务工作的亮点材料，编印成《民进社会服务亮点工作汇编》一书，作为交流各地社会服务工作经验的重要文献，发放给与会人员。

　　本书选材独具特色，囊括了我会各省级组织社会服务工作的亮点和经验，全方位展示了我会在支边扶贫、服务民企民教、抗击重大自然灾害、开展海外联谊等方面的重大成果，是不可多得的社会服务工作资料。

　　“集智聚力创新服务模式，横联纵合打造工作品牌”、“关注少数民族学生成长，营造民族团结和谐氛围”、“立足‘五化’构建法律公益服务长效机制”、“捐献1%，爱心100%”……各地的社会服务工作各有所长、各有亮点，形成了自身的特色和品牌。这本经验汇编，不仅从理论上归纳了社会服务工作的内容、形式、方法、制度、机制，也以翔实的数字、生动的事例展示了各地社会服务工作取得的成效，体现了社会服务工作的价值，对我会社会服务工作的发展极富借鉴意义。

　　社会服务工作经验交流，不仅重要，而且必要。本次民进全国社会服务工作会议，以丰富多彩的形式，在会议内外交流经验，集思广益，取长补短，必将推动全会社会服务工作在新世纪新阶段取得新进展，更好地服务大局和民生，为构建社会主义和谐社会贡献力量。