民进民办教育研讨会在西安召开
2010年7月7日至8日，由中国民主促进会和中国民办教育协会共同主办，民进陕西省委、西京学院、西安外事学院承办的民进民办教育研讨会在西安召开。这次会议的主题是：“交流、合作，办好一批高水平民办学校”。研讨会着重围绕贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，展开“当前我国民办教育面临的突出问题与发展对策；中国民办教育的政策完善与制度建设；我国民办学校的育人模式与人才培养机制创新；我国民办教育的国际化与中国特色发展之路”主题演讲和讨论。会议将进一步加强民进组织与民办教育界会员的沟通、交流，为民办教育持续健康发展贡献力量。
全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪在开幕式上讲话。全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和出席开幕式。中国民办教育协会会长陶西平，陕西省人大常委会副主任刘维隆，陕西省政协副主席、省委统战部部长周一波，陕西省政协副主席、民进陕西省委主委李进权，教育部发展规划司副司长宋德民等出席开幕式。会议由民进中央副主席王佐书主持。
严隽琪在讲话中说，民进是以教育为主要界别特色的参政党，与中国的民办教育有着特别的联系，改革开放以来民进民办教育工作者坚持面向社会的需要、坚持服务学生的发展，努力形成鲜明的办学特色，不断提高办学质量，为国家和社会源源不断地输送人才，社会影响越来越大。民进也一直关注和支持民办教育事业的发展，积极为新时期大力促进民办教育发展鼓与呼。本次研讨会是民进中央自2007年换届以来，与民办教育协会首次合作举办的一次民办教育研讨会，衷心希望这次研讨会能起到加强民办教育界会员对形势和使命的认识，互相交流学习，以及促进社会对民办教育重要作用的认识，推动民办教育发展环境的优化等方面的积极作用。
严隽琪说，30多年来，民办教育伴随着国家改革开放的步伐前行、壮大，民办教育的格局向着全方位、多层次、多元化努力，与此同时民办教育事业正面临重要发展机遇和挑战，民办教育事业与人民群众的需求相比还有不适应之处，随着国家中长期教育改革和发展规划纲要的实施，民办教育事业工作者必须加强学习，把握形势，积极应对挑战，用好发展机遇。
严隽琪针对当前我国民办教育发展的现状，阐述了对民办教育的三点重要认识。关于发展民办教育的重要性和迫切性，她指出，只有站在国家发展的战略高度，才能更全面、更深刻地认识民办教育的价值和功能，才能改变将其仅仅看作公共财政投入不足、教育资源不够时的“拾遗补缺”，是一种权益之计的片面、短视的认识。关于民办教育应遵循的原则，她指出，民办教育应当坚持公益性、非赢利的理念，要坚持正确的办学方向，按教育规律办学。希望所有办学者都要认真履行社会责任，增强自律意识，依法办好每一所学校。关于教育改革，她指出，加大教育改革的力度，既是民办教育的生存之道，也是民办教育对中国教育事业改革发展具有的重要意义，对于增强国家教育能力，增加教育服务品种，促进教育公平具有不可替代的作用。教育改革的关键是体制改革，民办教育在促进我国教育事业发展和教育体制改革方面的重要作用，将引起全社会更加广泛的重视。
严隽琪殷切希望民办教育工作者认真开展树立和践行社会主义核心价值体系活动，把办好一所学校作为树立和践行社会主义核心价值体系的生动实践和具体体现，希望民进各级组织、民办教育协会和民办教育工作者一道，为推动我国教育事业发展作出新的更大的贡献。
刘维隆致词。他向论坛的召开表示热烈祝贺，感谢民进中央和中国民办教育协会对陕西民办教育事业给予的极大关注和支持，热忱欢迎全国教育界专家、学者为陕西民办教育事业的发展出谋划策。
陶西平在讲话中说，民办教育是教育事业发展的重要增长点，是促进教育改革的重要力量，我国的民办教育经历了快速发展期，为国家实现从人口大国向人力资源大国的转变贡献着积极的力量，为和谐教育事业建设奠定了坚实基础，已成为国家教育体系不可分割的部分。即将颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为民办教育发展带来新的机遇和挑战，并推动着民办教育承担起新的光荣使命，民办教育不能被动地走向未来，而要主动地放眼未来，进一步解放思想，推动育人模式创新，进一步提升自身建设的科学化水平，为国家教育事业的发展作出新的贡献。
开幕式后，大会举行主题演讲。
王佐书在演讲中说，研究民办教育要共同研究20个字，即公平的权力(对民办学校来说)、教育的质量(对政府来说)、竞争的优势或就业的岗位(对学生和家长来说)，优化三者的关系是研究的焦点所在。教育的质量是学校的生命，只有可持续的、与时俱进的、优秀的教育的质量，才是办校的核心竞争力。提高教育的质量，可以从“三材一化”建设着手，即人才、器材、教材和校园文化建设，“三材”是显现课程，“一化”是隐蔽课程；“三材”是硬实力，“一化”是软实力，硬实力和软实力共同构成学校的实力。研究如何提高一个学校的教育质量，要注重分析四个方面的内容，即学校的定位、目标和特色，学校的规章制度，评价量表和教学目的。
宋德民说，民办教育事业取得的辉煌成就，是我们进一步办好民办教育事业的信心所在，是再上新台阶的重要基础。大力支持民办教育是我国教育的基本政策，这个政策没有改变，也不会改变。鼓励和规范社会力量兴办教育，是十七大关于民办教育的重要表述，民办教育符合社会需要，所以要鼓励，又因为处于弱势和成长的初期，所以要扶持；同时因为在发展过程中出现了一些不健康、不规范的问题，所以要引导，要规范，我们觉得加强规范管理是客观的需要，鼓励和规范是我们的基本政策，但是鼓励在前，特别是在这一个时期，我们工作的重点是扶持，但是扶持和规范两手都要硬。
西京学院院长任万钧说，民办高校有两个风险，第一个风险是经济风险，另外一个风险是生存危机、生存风险，后者是全部民办学校都面临的风险。每一所学校都应该抓住中长期教育发展纲要颁布的大好机遇，找准自己的定位，设定好自己的目标，制定出切实可行的培养方案，加强师资队伍建设，遵循教学教育规律，提高生源质量和教学质量，实现较好的就业领域和较好的就业质量；同时希望教育行政部门给予教师队伍双向流动、招生自主权、收费政策等方面的政策支持。
上海市教科院民办教育研究所所长胡卫说，教育和其他的社会事业不一样，从教育的本质来看，仅仅通过公共财政的投入，通过公共财政的项目来发展教育，是远远不够的。将来人检验教育的发展，恐怕有两个很重要的指标，一个就是看老百姓接受教育的机会是不是越来越充分，第二个是看提供这种机会到底仅仅是靠政府财政的投入还是靠和教育有关的行为主体对教育的参与和投入。当前民办教育的重要的任务，是贯彻落实国家中长期教育改革发展规划纲要的精神，我认为重点要从各地的实际出发，要从民办教育的体制、机制的创新角度思考，破解民办教育当中的一些重大的瓶颈问题，如民办学校的法人性质和法人地位的问题等。
西安外事学院院长黄藤说，多元化、特色化地发展自己，是我们现在能够走出的几乎是唯一的出路。多元化就是说我们不再单一的、按照原有的既定目标发展，而必须把眼光对准全国来审视，对自己学校能走出道路的可能性做出评估，及时调整自己的板块。第二就是办出特色，找出自己生存的理由，找出学生、家长选择你的理由，找出政府青睐你、支持你的理由。
广东教育学院民办教育研究中心主任张铁明说，民办教育要做领航者，就必须走两步路，第一步路是特色化、个性化的教育。中国的特色化、个性化教育严重不足，我们中国教育走了几十年，仅仅把孩子作为吸收知识，或者灌装知识的机器，民办教育如果能在中国的教育里作为一个改革力量，首先要做到特色化、个性化。第二步是非常规地设计自己的发展道路，时刻根据自己的生源、师源设计精品化、高质量的发展道路。
云南爱因森软件职业学院院长李孝轩说，办学11年来有三点体会，第一是要有一个执著的信念，第二是要有感恩的态度，第三是持续地创新。民办学校关键是育人理念的创新，如何科学进行发展路径的选择，如何科学处理学校与家长、学生、社会的关系，如何从教学教师模式转变为学生学习的育人模式，学习过程是否可以变得更加有趣快乐，怎么样从系统的传授知识变为高效能力培养，如何把能力落实到职业素质。
贵州兴农中学校长蒲邦顺说，研究我的学校如何生存，我认为应该在我们教育最薄弱的地方生存。我办学之初提的口号是放开大道，专门招农村的孩子，当时来说有政治意义。后来我们到农村招品学兼优的学生，在城市里面招一些中等学生，这样集中起来，农村的孩子可以不缴学费或少缴学费，城里的孩子多缴学费。农村的孩子有良好的道德风气，对城市的孩子是一种带动，这样使兴农中学的风气有很大的好转，而且成绩节节上升，后来打出了名声。
西安培华学院理事长姜波说，做教育首先是看什么样的人、以什么样的心态和信念在从事民办教育，事在人为，机遇都是靠创造，而不是政府给予。我们做民办教育要懂得感恩，要有一个端正的、明确的态度，准确的办学定位。
北京现代音乐研修学院院长李罡说，我们学校是高等教育机构，没有学历，即使没有国内公办院校的各种政策优惠、平等的权力，我们就靠自己的努力，认真办学，认真育人，也同样可以走出一条自我发展的道路。我们的眼光就是把音乐看成工业，我们培养的是音乐工业人才，目标是引领产业发展方向，凝聚产业发展动力，全力推进学生进入产业主流。
上墅教育集团董事长汤有祥说，民办学校最需要政府的政策环境支持，这是民办学校发展的根本，也是他26年办学深切的体会，《国家中长期教育改革发展纲要》颁布和实施促进民办教育的法制环境，总体形势良好，但是民办学校最大的困难还是政策环境困难，政府政策的支持力度不够，政府应该为民办学校多做一些政策上的支持，创造一个良好的政策环境。解决这一问题的关键，需要从中央到地方各级政府的重视。
私立南昌创世纪综合学校总校长黄晓浪说，中国的基础教育改革到现在没有攻下来，这个改革同样需要一个实验小区，我们民办基础教育就是研发新教育模式的一个非常好的起点，是一个新的教育模式实验的很好的实验区。迫切希望政府解决民办学校教师的同等社会地位和同等社会待遇、民办学校学生的人均教育经费等问题。
杭州师范大学附属小博士艺术幼儿园董事长李君说，民办幼儿园要健康发展，自身建设至关重要，要依靠高水平的质量，确保实现服务的承诺。希望政府能够区别对待不同性质、不同规模的民办幼儿园，采取不同的扶持政策，建立健全各类民办幼儿园的评估体系，营造一个适合社会需要、公平竞争的民办幼儿园的办学环境。
西安市童得梦幼儿园董事长李莉说，建议联合幼儿师范大学，社会团体建立一批幼儿教育、师资培训、科学研究、医疗保健为一体的师范基地，带动学前教育健康发展。
王佐书对演讲作小结讲话。
7月8日下午，民进民办教育研讨会圆满完成各项议程，在西安闭幕。罗富和作总结讲话。王佐书出席闭幕式。李进权主持闭幕式。
罗富和在讲话中指出，本次会议是一次开拓创新的会议，对激发民办教育工作者的积极性，推动民进社会服务和参政议政工作开展，为民办教育事业改革发展贡献力量具有积极意义。与会人员围绕会议主题进行了广泛深入的交流、研讨，进一步提高了对大力发展民办教育重要意义的认识，达成了众多共识；通过总结交流经验，开拓了发展民办教育的思路，增强了信心；带着民办教育发展中一些困惑和共同的问题，深入思考，提出了一些重要意见与建议。这次会议使民进组织进一步了解和掌握了全会民办教育工作者和所举办学校的情况，加深了沟通与交流，也为会员自身发展搭建了工作平台，促进了会员间的交流与合作。
罗富和说，要抓好会议精神的学习和传达，民进各级组织和与会代表要促进政府部门、社会各界对积极发展民办教育形成共识，明确自身组织服务促进民办教育发展的目标任务与措施；民进地方组织要在学习贯彻会议精神的基础上，联合有关部门、行业协会共同组织开展本地民办教育发展基本情况的调研，总结本地发展民办教育好的经验和做法，积极建言献策；要加大对民办教育的宣传工作力度，树立民办教育界典型，努力帮助营造良好的社会氛围。
罗富和要求，民进各级组织要努力做民办教育的促进派，做民办教育界工作者的服务员，做民进民办教育界会员的坚强后盾；衷心希望全社会关注支持民办教育，广大民办教育界工作者抓住机遇，把握形势，与时俱进，开拓创新，坚持诚实守信的职业道德，克服困难与挑战，为推进民办教育事业跨越发展作出新的贡献。
闭幕式上，西安东方中学校长钟薇、西安信息技术工程学院院长王超、西安外事学院执行院长李立分别代表民办基础教育、职业教育、高等教育组就研讨情况作大会发言。
两天以来会议代表围绕“交流、合作，办好一批高水平民办学校”的主题进行主题演讲和研讨，还就民办基础教育、职业教育、高等教育分别参观了西安的多所民办学校，并与所在学校负责人进行交流。会议取得预期的良好效果。
中共西安市委常委、统战部部长张雷，中共陕西省委教育工委副书记、省教育厅厅长杨希文，中共陕西省委统战部副部长郑洁，民进中央社会服务部、研究室负责人，中国民办教育协会有关领导，陕西省、西安市及教育行政部门领导，民进各省级组织主管社会服务工作的领导、社会服务部门负责人，各地民办教育界会员，高等院校、科研机构专家，统战系统、教育系统、新闻媒体工作者150余人参加会议。
7月7日上午，严隽琪、罗富和在出席民进民办教育研讨会开幕式后，听取了陕西省政协副主席、民进陕西省委主委李进权，民进西安市委主委向德等的工作汇报。
严隽琪充分肯定了民进陕西省委和民进西安市委的工作。她强调指出：一、民进要做符合时代的学习型的高素质参政党，必须提高自身的综合素质，树立和践行社会主义核心价值体系，坚持民主党派的广泛性和先进性。对会员的思想工作要以情动人，以理服人。二、民进履职要顺势而为。要不断总结经验，以新作为巩固老阵地，找到议政调研的结合点，议政调研要与组织工作、社会服务工作相结合。三、领导班子要不断提高自身素质。要加强民主集中制，开展会内民主，使各项制度不断完善，保证各项工作的开展。
罗富和对民进中央的工作情况作了通报。
中共陕西省委统战部、民进陕西省委负责人，民进陕西省委常委、地方组织负责人、离退会员、骨干会员50余人参加了汇报会。
7月7日下午，罗富和到民进陕西省委、民进西安市委看望全体机关干部职工。他认真询问各部门工作情况，并重点征求了议政调研部门对民进中央参政议政平台网络的意见建议。
7月9日，罗富和前往延安考察。他视察了民进延安市委，并与市委领导班子和部分会员座谈。他说，民进延安市委成立以来，在中共延安市委、市政府的领导下，牢牢把握参政议政这条生命线，为延安的科学发展提供积极主动的创造性服务。延安精神是我们宝贵的精神财富，民进作为参政党一定要参政为民，大力弘扬传承延安精神，用延安精神加强自身建设，提高参政议政水平，搞好各项工作，努力在当地政治和社会生活中更好地发挥作用。民进延安会员要发挥优势，集智聚力，建言献策，更好地履行职能，为建设富裕、生态、和谐新延安作出新的更大贡献。
罗富和先后前往枣园、杨家岭旧址、宝塔山、延安革命纪念馆等革命教育基地参观考察。李进权及延安市政协主席樊高林，市委常委、统战部部长白慧芳，市政协副主席、民进延安市委主委郭必选等陪同考察。