(民进中央十二届二十次主席办公会议审议通过，民进中央办公厅2010年4月1日印发)

 

　　一、机关建设的指导思想

 

　　民进中央机关建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实民进“十大”和民进第十二届三中全会提出的要求，落实《中华人民共和国公务员法》精神，努力建设学习型机关，坚持以树立和践行社会主义核心价值体系为核心，以提高能力和建设队伍为重点，扎实推进民进中央机关文化建设、人才队伍和能力建设、制度建设和作风建设，不断提高机关工作质量和服务水平，着力提高执行力，为我国多党合作事业, 为建设适应时代要求的高素质参政党和完成机关中心工作任务提供坚强的保障。

 

　　二、机关建设的主要内容

 

　　当前，国际国内形势深刻变化，我国多党合作制度处于不断发展变化的形势之中，民进参政党事业在发展，在继承我会优良传统的基础上，与时俱进，开拓创新，扎实工作，紧紧围绕参政党履行职能和建设的中心工作和多党合作事业的大局，积极推进机关建设上新台阶新水平。

 

　　(一)树立和践行社会主义核心价值体系，扎实推进机关文化建设。树立社会主义核心价值体系倡导的价值观，弘扬民进的优良传统，增强对中国特色社会主义政治发展道路、全面建设小康社会奋斗目标和中华优秀文化的“三个认同”。正确对待工作和生活、环境和岗位、做人和做事，提倡求真务实、积极进取、爱岗敬业、关心集体和他人，在工作意义、工作标准和工作态度上达成一致，努力追求创造在岗位实现、理想在岗位闪光、价值在岗位体现。

 

　　(二)创建学习型机关，积极推进人才队伍和能力建设。树立终身学习、团队学习、创新学习、学以致用的理念，提倡研究式学习、开放式学习、互动式学习等学习方式，认真学习中国特色社会主义理论体系，塑造良好的知识结构。坚持以人为本，在了解不同类别干部需求基础上，制定相应措施，使干部努力学习工作需要的各种新知识，提高机关干部的综合素质和执行力。建立部门和跨部门的机关人才队伍，搭建工作学习化、学习工作化的多种平台，把工作中遇到的难题当作学习的主要内容，当作课题来研究，在创新推进工作的同时，提高干部的理论思维能力、文字和口头表达能力、组织协调能力和办事能力。

 

　　(三)强化服务意识，切实加强作风建设。培养和强化机关干部执行决策的全局意识、责任意识、时效意识、成本意识，做到接受任务决不推诿、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满，力戒说而不做、决而不行、抓而不紧的不良风气，力求在提高机关办文、办事效率上有新突破、新成效。在机关大兴与时俱进、开拓创新之风，大兴求真务实、真抓实干之风，大兴密切联系各级组织和广大会员之风，大兴艰苦朴素、勤俭节约之风，以作风建设保证执行力的提高。

 

　　(四)完善和推动工作科学化、规范化，努力搞好制度建设。认真检查机关各部门职责和岗位履职的情况，检查现行制度的落实情况和各部门制度的执行情况。总结成功的经验和做法，查找存在的问题和疏漏，进一步完善工作制度。

 

　　三、机关建设的主要任务与要求

 

　　机关建设是2010年工作重点，贯穿于机关各项工作之中。在主席办公会议领导下，分管副主席具体指导，秘书长作为机关建设的第一责任人，统筹协调机关建设工作，机关各部门负责人是本部门的第一责任人，及时引导、检查、督促、落实。主要任务如下：

 

　　(一)结合实际，制订方案。

 

 

　　2. 以机关公务员考核表彰会为契机，开展“我为机关建设献一策”活动。

 

　　3. 召开民进中央部门工作研讨会，对建设学习型机关进行研讨。

 

　　(二)检查履职情况、完善规章制度。

 

　　1. 结合机关建设方案和机构调整、人员轮岗方案，做好机关各部门职责、岗位履职情况和现行制度的检查工作。

 

　　2. 完善机关工作制度。根据实际情况，制定或修改相关工作制度。

 

　　(三)加强业务培训、提高工作能力。

 

　　1. 召开处长工作研讨会，围绕“如何当好处长”，切实加强对处长能力的培训。

 

　　2. 安排业务工作讲座。拟请会中央领导、机关各部门负责人，结合机关和部门工作实际，谈机关建设、部门工作。

 

　　3. 组织各种形式的研讨会，建立民进机关“开明论坛”，结合纪念民进成立65周年，展开对“树立什么样的价值观？”、“合格的公务员应具备什么样的素质和能力？”、“我是民进人”等话题的大讨论，并适时进行机关大会交流。

 

　　(四)建立学习型组织，组织学习交流。

 

　　1. 以提高“笔杆子”为抓手，加大对机关写作能力的培训。部门负责人要带头撰写理论文章，要结合部门工作实际，认真组织本部门写作培训活动，建立学习研究型组织，为培养人才搭建平台。

 

　　2. 建立以部门为单位的“周学习日”制度(每周半天)，深入学习统战理论、领导讲话、重要文件和时事政治；继续实施机关干部北京干部网的网上学习，并与机关年度考核相结合。

 

　　3. 积极发挥机关群团组织作用，认真组织各项学习活动，搞好青年“悦读会”、“故事会”等，适时开展读书讲堂活动。

 

　　(五)加强作风建设，试行问责制。

 

　　1. 机关各部门负责人、各处长要以身作则，自觉执行各项规章制度和工作纪律，经常检查、监督本部门执行制度、纪律情况，并及时进行教育、引导。

 

　　2. 对因疏忽影响工作或造成不良影响的责任人，按照《公务员法》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》处理。

 

　　(六)切实加强领导，保障方案的贯彻落实。

 

　　1. 机关建设是一项长期的任务，要引起高度重视，切实加强领导。机关部门负责人会、主席办公会要经常听取和研究机构建设工作，部署和督促机关建设切实取得成效。

 

　　2. 机关各部门实施机关建设方案的计划，报秘书长会议批准；同时，办公厅草拟制定全年工作计划。

 

　　3. 建立监督机制，及时检查总结。在秘书长领导下，部门负责人会议、机关群团组织适时对方案实施情况进行评估工作，及时提出改进意见，进一步做好机关建设工作。