社会服务部2011年工作汇报
2011年，是十二五规划的开局之年。社会服务部根据形势发展变化及其对参政党的要求，以科学发展观为指导，贯彻落实民进中央社会服务工作会议精神，坚持社会服务工作的政治性原则、公益性原则和顺势合力的务实原则，在民进省级组织的大力支持配合下，立足民进的特色和优势，以“同心·彩虹行动”为重点，与时俱进地创新工作方式，打造社会服务工作品牌和亮点，进一步探索和总结社会服务工作规律和机制，提高社会服务工作制度化、规范化和程序化水平，各项工作呈现新面貌、取得新进展。尤其是在刚刚结束的统一战线“为全面建设小康社会作贡献”先进评选表彰活动中，民进全会有六项社会服务优秀成果获得表彰。
据不完全统计，一年来，我会各级组织累计捐建学校78所，资助学生17270名，捐款1461.3万元，捐赠物资折合人民币1167.1万；培训西部地区教师近4323名；协调投入资金超过213.6万元；培训农民39531人；开展医疗服务、文化下乡等活动2723次，受益人数多达266897人。
一、集中优势资源，全力推进智力扶贫工作
(一)积极参与推动毕节试验区建设，倾力打造“同心·彩虹行动”社会服务工作品牌。
会中央深入学习贯彻中共中央领导同志重要指示精神，学习领会“同心”思想，围绕帮扶思路进行细致分析。特别是主席办公会议专门听取关于试验区帮扶思路和计划的汇报，严隽琪主席、罗富和常务副主席就总结参与试验区建设经验，推进彩虹行动实施提出指导性意见。王佐书副主席代表会中央出席试验区建设联席会议、同心工程研讨会等重要会议，概括提出民进服务试验区建设的优势、特征、理念与工作安排等等。全会参与试验区建设的方向更加明确，思路更加清晰，内涵更为丰富。各级民进组织从教育帮扶、招商引资、协调项目等工作入手，全力支持参与毕节试验区建设，着力打造“同心”品牌，做了大量的工作。
一是教育帮扶。为推进“同心·彩虹行动”各项任务，社会服务部联合毕节地区教育部门，共同论证制定了毕节地区教育人才培训规划；在北京等地举行了毕节地区教研员和骨干教师暑期培训班,培训了毕节地区的55名专兼职教研员；协调光明日报社为毕节地区金沙县每所学校捐赠一份《光明日报》，协调有关企业为金沙县马路和太平两个边远民族乡镇的所有小学生捐赠一双运动鞋，共计3020双；全会已有北京、上海等17个省级组织和金沙县15个乡镇以及县教育局签订了“彩虹行动”对口支持协议，还有3至4个省、地市级组织准备开展结对工作；根据协议，共培训教师4323人次，投入资金213.6万元，北京还提供了远程教学系统进行远程培训，做到与北京等地共享名师教育资源。参加培训的学员们纷纷表示，培训内容实用、安排充实、师资水平高，各级民进组织服务热情周到，大家在收获知识的同时，也收获了情谊和感动。全会普遍认为“同心·彩虹行动”应作为民进社会服务的精品品牌倾力打造。
二是医疗卫生帮扶。民进动员发动全会的力量，向试验区和金沙县进行捐助。据不完全统计，民进企业界会员为金沙县中医院捐赠核磁共振医疗器械200多万元；捐赠药品价值100万元；捐助60万元建设11个村级卫生室；捐助现金25万元等。同时，还举办了“核磁共振成像基础知识讲座”，专门对金沙县卫生系统100多名医务人员进行了培训。特别是民进企业界会员捐赠的核磁共振医疗设备，贵州全省仅三家县级医院拥有该设备，金沙县中医院在毕节试验区是第二家拥有核磁共振设备的医疗机构，这套设备对提升金沙县中医院临床诊断水平和综合服务能力，方便金沙县患者就近检查病情、减轻经济负担等具有重要意义。
三是支持当地经济发展。社会服务部发动会员企业家投资3亿元在金沙县成立朗月煤机公司，建设朗月大厦和朗月4S店项目，为金沙经济社会发展服务。今年3月民进企业界会员启动建设的“开明同心大市场”，三年静态投资达22亿元，项目建成后可以解决近4万人的就业，将为金沙经济社会的发展注入新的活力；依托毕节专家顾问组和中国林业科学院，继续实施石漠化治理科技大院项目，帮助做好品种引进、科技示范工作，推动有机农业示范等项目进展。
今年以来，民进组织有近150人次到毕节试验区考察调研、开展智力帮扶；资助金沙县现金141.78万元，为金沙县捐赠价值193.3万元的物资。“同心·彩虹行动”的实施，对推动毕节试验区经济社会发展特别是提高包括金沙县在内的毕节试验区基础教育质量具有重要作用和意义。
(二)围绕中心，服务大局，参与支援新疆、四川藏区建设，开展定点扶贫工作。
今年以来，民进积极贯彻落实胡锦涛总书记在党外人士迎春座谈会上讲话和中央新疆工作座谈会议精神，按照与中国共产党“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”的要求，在新疆开展了包括教育、医疗在内的一系列捐赠活动，加大企业援疆力度，为推进新疆跨越式发展和长治久安作贡献。严隽琪主席赴新疆考察，期间召开了民进企业家参与新疆跨越式发展建设座谈会，积极鼓励支持会员企业在疆投资。其中，民进会员、北京正生生物集团董事长李晓荣在新疆投资两个科技项目，拟三年投资13亿余元。民进会员、新疆圣雄能源开发有限公司董事长林圣雄在新疆投资兰炭项目，建设“同心工业园”，已完成投资25亿元。由林圣雄先生出资，在北京举办了“同心·彩虹行动2011年新疆中小学校长暑期培训(圣雄)班”，邀请新疆和田市和吐鲁番地区托克逊县各25名少数民族中小学校长参加为期一周的培训。在全国防盲指导组及北京同仁医院的大力支持下，由中国华力控股集团有限公司出资为阿勒泰地区贫困白内障患者免费实施复明手术。在民进中央联络委员会、民进北京市委会、民进黑龙江省委会以及民进企业界会员的热情参与下，相继开展了文化教育捐助活动，为新疆捐赠价值400多万元的教育医疗设备和物资。民进会员、中国农业大学教授、葡萄酒专家黄卫东指导新疆和硕等县发展酿酒用葡萄的种植，并引进数家葡萄酒企业发展新疆葡萄酒产业。
为贯彻落实中共中央、国务院关于支持西藏、四川等省藏区工作的精神，全面推进四川藏区经济社会发展，按照会中央领导的指示，社会服务部组织企业家、公益慈善组织到四川藏区考察调研，在民进四川省委会的支持配合下，与若尔盖县达成了捐助意向。我部联系企业家丁明山向若尔盖县捐赠了价值110万元的医疗设备，西部女性阳光基金在若尔盖县开展女性疾病筛查公益活动。捐助行为得到了当地藏族干部群众的热烈欢迎和广泛好评。
面对中共中央对重庆发展的总体部署，国务院批准重庆市开展统筹城乡综合配套改革试验的战略机遇，民进中央积极发挥自身优势，履行参政党职能，就加快重庆统筹城乡教育文化改革与发展与中共重庆市委、市人民政府签订了协议，会中央社会服务部将引导和鼓励文化教育界会员和企业家会员，支持重庆市农村地区教育文化事业发展。
社会服务部联合贵州省扶贫办等部门到定点扶贫县—贵州省安龙县进行了智力支边工作考察，募集资金15万元支持当地开展抗旱工作，为安龙县笃山乡王院村35户困难群众以及村小建设小型水窖；在北京培训了安龙县五位教研员，到当地继续洽谈金银花收购工作，争取更多地造福当地农户。
二、创新工作机制，积极做好服务民企民教工作
会中央本着“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，为企业界会员搭建沟通交流平台，加强企业界会员之间的沟通、交流与合作，完善企业家联谊会的工作机制，真正把企业家联谊会建成会员开展政治学习的重要课堂，实现共谋发展的交流平台，展示民进形象的对外窗口。继2009年在江苏南京，2010年在山西太原成功举办企业家联席会议后，今年11月2日至3日，由民进中央主办、民进海南省委会、海南民进企业家联谊会承办的一年一度的民进企业家联谊会联席会议在海南省海口市举行，共有全国29个省、区、市的近300名民进企业家代表参加了会议。会议以“相约海南、共谋发展”为主题，关注目前国内外形势对企业自身发展的影响，就转变企业发展方式途径和前景等问题，安排了三场高质量的报告，举办了贵州金沙县、安龙县招商项目推介会，再次为民进企业界会员提供了寻找商机与联谊的平台。今年我部还利用工作出差机会先后到福建、海南、广西、陕西、北京等地考察、了解会员企业情况，主动关心会员企业发展。
会中央积极发挥民办教育界会员的作用，为促进社会和谐稳定作贡献。会中央领导借助中国民办教育协会等工作渠道，利用到各地考察的机会，广泛接触民办教育界会员，积极反映他们的需求和建议。社会服务部到海南、广西等地会员所办学校考察，主动联系会员学校，通过各种方式帮助民进会员所办的学校解决实际困难。
三、拓展沟通渠道，进一步深化海外联谊工作
会中央领导高度重视海外联谊工作。全会进一步贯彻落实中共中央对台港澳工作的有关精神，大力开展两岸文化、教育交流活动，为不断夯实两岸关系和平发展的政治、经济、文化和民意基础，不断增强促进两岸关系和平发展的内在动力，不断拓宽两岸关系和平发展的前进道路作出了贡献。
(一)继续举办海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会。
海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会今年已是第九届了，研讨会成为民进中央对台工作重要平台之一。在国台办和统战部的大力支持下，今年4月1日至3日在山西省介休市举办了“第九届海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会暨第四届中国·介休清明(寒食)文化节”。自来台湾“中华海峡两岸客家文经交流协会”理事长饶颖奇，香港城市大学专上学院副院长刘焕仪，澳门道教协会副会长叶达等近100名两岸四地的专家学者出席会议。近20位学者在会上进行了演讲和交流。通过大会演讲、大会发言、祭祀、实地考察等多种形式，两岸嘉宾共同领略了绵山特有的寒食清明文化，感受了中国传统文化的多元与融合。会议内容丰富，宣传报道充分。
(二)举办赴台基础教育考察交流活动。
按照会中央今年确定的开展入岛交流活动计划，密切与国台办和中央统战的沟通与联系，成功地促成了我会基础教育考察团入岛交流。今年4月26日至5月3日，全国政协原副主席、民进中央原第一副主席、叶圣陶研究会名誉会长张怀西率考察团一行18人，先后访问了台北市教师会、台中市明台高中、佛光大学等单位；吴伯雄、林丰正、饶颖奇、林碧玉、杨朝祥等台湾知名人士；与台湾高中、初中校长和近40位老师，就两岸基础教育在优势互补、共同提高教学水平等方面，进行了深入的交流和座谈。此次赴台交流，打开了基础教育入岛交流的通道，加强了与岛内有关教育团体的联系，为促进我会对台工作的“重心下移”积累了有益经验。
(三)筹备接待多批次台湾团组来访。
民进中央今年先后接待了7批台湾团组和1批海外华人参访团。严隽琪主席，罗富和常务副主席等会中央领导先后会见了饶颖奇率领的台湾民意代表交流参访团，周荃、郑又平率领的“2011纵横北京教师参访团”，台湾工商建设研究会名誉理事长赖正镒一行和台湾稻江大学董事长陈玺安任团长的台湾私立教育事业协会访问团以及世界华侨华人社团联合总会秘书长任兴亮等来访团组。这些交流和沟通活动，增进了双方的相互了解，加深了感情。
四、规范社团管理，配合联委会开展工作
会中央领导高度重视叶研会工作，9月29日上午，严隽琪会长主持召开了叶研会专题会议，讨论、研究了叶圣陶研究会工作指导思想、工作职能的设置、会费收取和使用原则以及具体工作安排，进一步明确了今后工作方向。在新一届叶研会理事会领导下，我部圆满完成了2011年工作任务。按照教育部社团办、民间组织管理局的要求，进行了叶研会换届备案、年检、换证照、会费申请和报批；编辑发行了《叶圣陶研究年刊》(创刊号)；增补叶研会理事，发展单位会员；协助人民教育出版社和开明出版社编校出版了“第七届海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会”(医学文化)和“2009年海峡两岸基础教育论坛”两本论文集。草拟了叶圣陶教育思想学术委员会和叶圣陶出版思想学术委员会成立方案，待提交本年度理事会议研讨通过后实施。
在会中央领导的指导下，社会服务部稳步推进开明慈善基金会成立的筹备工作。自今年3月份以来，分别由严隽琪主席、罗富和常务副主席主持召开了3次专题会议，研究推进开明慈善基金会成立的具体事宜。按照指示，我部一方面积极落实基金会2000万元注册资金的筹措，一方面加强与中央统战部和民政部的沟通、协商与联系，在会中央领导的大力推动下，中共中央组织部于10月26日批复了民进中央的申请，同意罗富和常务副主席担任开明慈善基金会理事长人选。11月17日民政部通知开始验资。目前，开明慈善基金会成立的筹备工作正在顺利推进中。
社会服务部协助民进中央开明画院开展了一系列工作。年初，协助画院在全国政协礼堂举行了《冯骥才画集》出版首发式；5月份在南京与江海文化研究会、江海书画会共同承办了“2011开明·江海文化论坛”、“共铸伟业——中国民主促进会全国书画精品邀请展”；9月份分别在山西太原和广州市举办了“翰墨歌盛世 丹青溢中华”——民进山西开明画院第二届全国著名书画邀请展和“秋灿羊城”民进中央开明画院书画作品广州邀请展。向上海、山东、河南、广东、甘肃、湖北等6个相继成立开明画院的民进省级组织发出了贺信。召开了2次理事会议，增补了画院理事。今年7月开始，民进中央开明画院新院址(老会所)装修工程全面展开，明年5月份新院址将落成并对外开放。
社会服务部积极协助会中央联络委员会开展工作。为更好地推动“光明行”活动，经民进中央联络委员会牵线，民进中央与全国防盲指导组、北京同仁医院1月29日在京签署了“光明行”合作协议。3月17日下午，中国民主促进会、全国防盲技术指导组等单位和北京同仁医院共同组织了“2011中非光明行”启程仪式。这是继2010年“光明行”首次走进非洲后，“光明行”再次进非洲。这两次活动受到非洲人民的热烈欢迎，并在国际社会产生了强烈反响。今年我部还协助联络委员会积极配合会中央社会服务工作，积极参与贵州金沙县和安龙县的帮扶工作、开展支援新疆跨越式发展和四川藏区的援助工作，对促进西部地区经济社会发展发挥了积极的作用。
五、加强自身建设，促进团队协作
社会服务部按照树立和践行社会主义核心价值体系、建设学习型参政党机关的要求，进一步贯彻落实民进中央社会服务工作会议精神，树立工作的使命感，强化责任意识。年初社会服务部增设了综合处，重新调整了各处的工作职能，加强了内部管理。每周召开一次部门例会，总结工作、交流情况，部署下一步工作任务；重新修订了“社会服务部职位说明书”，进一步明确了各处室的岗位职责；修改了“民进中央社会服务工作考核办法”，进一步完善了对各省级组织社会服务工作的量化考核；在全会开展了“民主党派社会服务工作理论与实践”征文活动，评选出40篇优秀论文并通报表彰；继2010年我部对安徽、湖北、上海、浙江、四川、云南、陕西、山西8个省市民进进行了社会服务工作调研后，2011年我部又到海南、广西和福建开展了调研，在全面了解工作的基础上，进一步探索社会服务工作规律，推动全会社会服务工作再上新台阶；在部门强化分处不分家的团队工作意识，倡导纵向负责、横向协作的工作理念，促进工作的规范化；制作了各项重大会议和活动的工作模版，分解工作步骤，明确工作流程，使我会社会服务工作逐步步入科学化、规范化、程序化轨道，努力实践会中央提出的集智聚力，有思有行，顺势而为，开拓创新的目标。