民进新疆区委会2011年工作概述
2011年，民进新疆区委会全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻中央新疆工作座谈会精神、中共十七届六中全会精神、胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，坚持民进中央“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，以建设适应时代要求的高素质参政党为目标，继续深入开展树立和践行社会主义核心价值体系,推进学习型参政党建设，将“坚持走中国特色社会主义政治发展道路”的政治交接主题教育活动引向深入，推动服务科学发展和自身科学发展再上新台阶，为新疆的跨越式发展和长治久安做出了新的贡献。
一、重要会议及活动
1.领导班子
民进新疆维吾尔自治区第五届委员会
主任委员：牛汝极
副主任委员：童兆玲(女)、史建新
2.全委会议
12月25日,中国民主促进会新疆维吾尔自治区第五届委员会第五次会议在乌鲁木齐召开。牛汝极代表民进新疆第五届常务委员会作工作报告，童兆玲主持开幕式。会议学习贯彻中共十七届六中全会精神；传达学习民进十二届五中全会精神；听取审议《中国民主促进会新疆维吾尔自治区第五届常务委员会工作报告》；审议《中国民主促进会新疆维吾尔自治区第五届委员会第五次全体会议决议》(草案)；审议通过《关于召开中国民主促进会新疆第六次代表大会的决定》(草案)。
3.常委会议
3月16日，民进新疆维吾尔自治区第五届常务委员会第十五次(扩大)会议在乌鲁木齐召开，牛汝极主持会议，史建新出席会议。会议传达了全国人大、全国政协十一届四次会议精神传达提纲和民进十二届中央常务委员会第十四次会议精神，审议通过了区委会2011年三项重点调研课题等议程。民进新疆区委会第五届常务委员会委员出席会议。
6月21日，民进新疆维吾尔自治区第五届常务委员会第十六次会议在乌鲁木齐召开。会议认真传达学习民进十二届十五次中常会精神；传达学习《民进中央关于2011—2012年省级组织换届工作的意见》精神；传达学习民进全国会史工作会议精神；通报区委会迎接民进中央领导来疆考察准备工作情况；报告民进新疆区委会上半年工作情况和下半年主要工作安排。
9月8日，民进新疆维吾尔自治区第五届常务委员会第十七次会议在乌鲁木齐召开。牛汝极主持会议，史建新及常务委员出席会议。会议传达学习《民进中央关于学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神的通知》；传达学习民进中央主席严隽琪一行来疆考察时的重要讲话精神；传达《各民主党派新疆区委会关于做好换届工作座谈会纪要》精神；通报《中国民主促进会新疆维吾尔自治区委员会关于换届工作领导小组成员名单》；审议通过《中国民主促进会新疆维吾尔自治区委员会关于2012年换届工作实施方案》(草案)；审议通过《关于中国民主促进会新疆维吾尔自治区第六次代表大会代表名额及代表大会代表产生办法》(草案)等议程。
12月25日，民进新疆维吾尔自治区第五届常务委员会第十八次会议在乌鲁木齐召开。牛汝极主持会议，童兆玲、史建新出席会议。会议学习贯彻中共十七届六中全会精神和自治区第八次党代表大会精神；传达学习民进十二届五中全会精神；审议《中国民主促进会新疆维吾尔自治区第五届常务委员会工作报告》(草案)，并推举报告人；审议《中国民主促进会新疆维吾尔自治区第五届委员会第五次全体会议决议》(草案)；审议《中国民主促进会新疆维吾尔自治区第五届委员会第五次全体会议议程》(草案)；审议《关于召开中国民主促进会新疆维吾尔自治区第六次代表大会的决定》(草案)等。
4.主委会议
3月16日，民进新疆维吾尔自治区五届三十一次主委会议在乌鲁木齐召开。牛汝极主持会议，史建新出席会议。会议传达学习全国人大、全国政协十一届四次会议精神；传达学习民进十二届中央常务委员会第十四次会议精神；审议区委会2011年重点调研课题；审议通过五个专门委员会2011年调研课题；通过在自治区政协十届十四次常委会议发言题目；通过区委会开展学习第十二个五年规划纲要有奖征答活动方案；审议区委会2011社会服务项目“心连心雪莲100行动”实施方案。
6月20日，民进新疆维吾尔自治区五届三十二次主委会议在乌鲁木齐召开。牛汝极主持会议，童兆玲、史建新出席会议。会议主要传达学习民进十二届十五次中常会精神，《民进中央关于2011—2012年省级组织换届工作的意见》精神及民进全国会史工作会议精神。研究区委会迎接民进中央领导来疆考察调研筹备工作；审议通过区委会关于上半年工作情况通报和下半年主要工作安排；通过区委会庆祝中国共产党成立90周年座谈会方案等议程。
9月6日，民进新疆维吾尔自治区五届三十三次主委会议在乌鲁木齐召开，牛汝极主持会议，童兆玲、史建新出席会议。会议传达学习《民进中央关于学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神的通知》精神；传达学习《各民主党派新疆区委会关于做好换届工作座谈会纪要》精神；通过《关于中国民主促进会新疆维吾尔自治区第五届常务委员会第十七次全议议程》(草案)；通过《中国民主促进会新疆区委会换届工作领导小组成员名单》(草案)；审议《中国民主促进会新疆维吾尔自治区委员会关于2012年换届工作实施方案》(草案)和《关于中国民主促进会新疆维吾尔自治区第六次代表大会代表名额及代表大会代表产生办法》(草案)等。
12月25日，民进新疆维吾尔自治区五届三十五次主委会议在乌鲁木齐召开，牛汝极主持会议，童兆玲、史建新出席会议。会议传达学习民进十二届五中全会精神;审议《中国民主促进会新疆维吾尔自治区第五届常务委员会工作报告》(草案)，并推举报告人；审议《中国民主促进会新疆维吾尔自治区第五届委员会第五次全体会议决议(草案)》;审议《中国民主促进会新疆维吾尔自治区第五届常务委员会第十八次会议议程》(草案);审议《中国民主促进会新疆维吾尔自治区第五届委员会第五次全体会议议程》(草案);审议《关于召开中国民主促进会新疆维吾尔自治区第六次代表大会的决定》(草案)等。
5.专门委员会会议
2月22日，民进新疆区委会经济社会和法制委员会召开2011年第一次工作会议。会议听取通过了《民进新疆区委会经济社会和法制委员会2010年度工作报告》；认真研究和部署2011年的专题调研、提案与信息工作。
2月23日，民进新疆区委会妇女儿童委员会召开2011年第一次工作会议。会议审议通过了妇委会2010年的工作报告及2011年的工作要点；讨论通过了2011年妇委会的调研课题。
2月26日，民进新疆维吾尔自治区委员会召开5个专门委员会2011年调研立项课题汇报会。主委牛汝极，副主委童兆玲、史建新等出席会议。5个专门委员会主任汇报了2011年立项的5个课题的调研工作方案。各专门委员会委员参加会议。
3月14日，民进新疆区委会科技医卫委员会召开调研课题研讨会，史建新出席研讨会。会议围绕科技医卫委员会2011年调研课题的内容、方向进行了充分研讨，对参政议政工作进行了全面的部署。
6.主要领导(主委)的活动情况
1月15日，牛汝极在自治区政协十届四次会议上，作了《关于新疆高校大学生“四个认同”教育的现状及对策建议》的发言。自治区党委书记张春贤等领导听取了大会发言。
1月27日，牛汝极会见了中共中央组织部、共青团中央派出的第11批赴疆博士服务团成员于庆凯同志，并进行了座谈交流。
3月中旬，在全国人大十一届四次会议上，牛汝极代表提交的关于新疆公路发展、节水和双语教育方面内容的16件建议受到媒体广泛关注。
3月22日至31日，牛汝极同民进中央联络委员会副主任、北京正生生物集团董事长李晓荣同志一行就投资新疆的两个高科技产业项目在疆筹建工作进行了座谈，同时为筹建工作的顺利进行作了大量的沟通、协调工作。
3月22日，牛汝极参加自治区各民主党派参政议政工作座谈会，作了题为《认真履行参政议政职能、积极为新疆跨越式发展建睿智务实之言 献科学发展之策》的发言。
4月14日至16日，牛汝极应邀赴美参加“现代中国语言规划一百年”国际学术研讨会，并作了题为《多元一体：新疆语言规划的目标和手段》的大会发言。
4月28日，牛汝极向民进中央常务副主席罗富和汇报了民进新疆区委会工作开展情况，副主委童兆玲、史建新，秘书长杨成栋参加汇报会。
4月29日，全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和一行亲切会见了中共新疆维吾尔自治区委员会书记张春贤、自治区党委副书记、人民政府主席努尔·白克力等党政主要领导并举行了座谈。牛汝极参加会见。当日，罗富和一行赴吐鲁番地区托克逊县考察新型工业化建设，牛汝极、童兆玲、史建新，秘书长杨成栋等陪同考察。
5月5日，牛汝极参加庆祝政协新疆维吾尔自治区委员会成立60周年各民主党派、人民团体座谈会，并作了题为“在人民政协的广阔舞台上认真履行参政党职能”的发言。
5月10日，牛汝极出席中国人民政治协商会议新疆维吾尔自治区委员会成立60周年庆祝大会。
5月24日，牛汝极会见了中共吐鲁番地委统战部常务副部长赵中革，在民进新疆区委会举行的教育扶贫捐赠仪式上，牛汝极向吐鲁番地区捐赠价值110200元的教育资源等物资，中共吐鲁番地委统战部常务副部长赵中革出席捐赠仪式。
6月8日，牛汝极出席民进十二届十五次中常会， 并作了题为《“重温历史、同心同行”，扎实推进学习型参政党建设》的交流发言。
6月10日，牛汝极的长篇理论文章《试论“现代文化”的理论与实践》被新疆经济报分三个整版连载。
6月16日，牛汝极出席自治区政协十届十四次常委会议，围绕自治区民生建设问题，作了《关于解决群众“看病贵”问题的对策建议》的大会发言。
7月23日，全国人大副委员长、民进中央主席严隽琪一行与自治区领导张春贤、努尔·白克力、艾力更·依明巴海等在乌鲁木齐举行会谈，民进中央副主席王佐书、朱永新出席，牛汝极应邀参加。
7月23日，严隽琪一行视察了民进新疆区委会机关，并与新疆区委会、市级组织领导班子、基层组织负责同志80余人亲切座谈。牛汝极出席，并汇报了区委会的主要工作开展情况。
7月24日，严隽琪在乌鲁木齐出席民进中央“同心·彩虹行动”文化、教育、医疗援疆捐助暨“同心工业园”揭牌仪式，王佐书、朱永新出席，自治区人民政府副主席靳诺出席并致辞，牛汝极出席仪式。
7月24日，民进中央在乌鲁木齐召开“民进企业家参与新疆跨越式发展建设座谈会”，严隽琪出席并讲话, 王佐书、朱永新出席，牛汝极、童兆玲、史建新等出席座谈会。
7月24日，严隽琪在新疆师范大学亲切接见了将赴北京参加培训的民进“同心·彩虹行动”2011年新疆少数民族中小学校长暑期培训(圣雄)班的55名学员。民进中央副主席王佐书、朱永新，自治区人大常委会副主任张国梁，中共新疆区委统战部副部长王宗社等出席，牛汝极主持启动仪式。
8月4日，牛汝极参加自治区党委统战部召集的各民主党派区委会换届工作座谈会。
8月8日，牛汝极参加全国人大培训班学习一周。
9月7日，牛汝极亲切会见了援疆干部梁勇、周作宇，并围绕新疆的跨越式发展主题举行座谈交流。
9月21日，牛汝极出席新疆中华职教社成立大会并代表各民主党派新疆区委会致辞。
9月26日至27日，牛汝极带领民进新疆区委会重点课题组，赴吐鲁番地区就现代文化引领新疆跨越式发展和长治久安进行专题调研。
9月29日，牛汝极参加自治区党委统战部召集的自治区第八次党代会工作报告征求意见座谈会。
10月19日，牛汝极出席民进第十二届十六次中常会，并在会上作《学习学习胡锦涛同志“七一”重要讲话精神体会，学习中共十七届六中全会精神是当前重要的政治任务》的发言。
12月25日，民进新疆区委会召开第五届委员会领导班子述职述廉、民主测评和民主推荐会议，牛汝极代表第五届委员会领导班子作述职述廉报告。
二、参政议政
民进新疆区委会召开了2011参政议政工作和社情民意信息工作会议，举办了参政议政骨干队伍培训班。邀请自治区党委政策研究室的同志作辅导报告。由主委、副主委领衔带队，专家参与的多个调研组先后深入到自治区8个厅局和两个地州调研，形成了《以现代文化引领新疆跨越式发展的建议》、《关于新疆学前“双语”教育发展的意见与建议》、《关于以对口援疆为依托推进劳动培训就业转移工作的建议》和《关于加快“定居兴牧”水利工程建设的建议》等11篇调研报告，分别上报民进中央和自治区有关方面。五个专门委员会分别完成了1篇以上的调研报告，组织数名法律界会员为立法协商献计出力，先后对三部地方性法规草案提出了10余条协商建议。
高水平履行参政议政职能。向自治区政协十届四次会议提交大会发言3篇，即《关于实施“环塔”城镇群战略，加快南疆城镇化建设的建议》、《关于新疆高校大学生“四个认同”教育的现状及对策建议》和《关于科学发展自治区设施农业的几点建议》等，集体提案21件被立案办理，其中《关于尽快出台自治区〈发展农村客运实施意见〉》的建议，作为今年自治区政协的1号提案，得到了自治区党委书记和政府主席的亲自批示，被自治区政协列为领导领衔督办的重点提案。围绕民生问题，区委会向自治区政协十届十四次常委会议提出了3篇大会发言:《以对口援疆为突破口，加强我区各类人才交流的建议》、《关于进一步加强我区农村客运安全管理的建议》和《关于解决群众“看病贵”问题的对策建议》等，其中，《关于解决群众“看病贵”问题的对策建议》受到自治区政协主席会议的关注，被列为常委会议大会发言。
反映社情民意信息工作进一步加强。截止10月末，共向民进中央、自治区政协和自治区党委统战部报送社情民意信息170余期，其中有1期被专报自治区副主席，有3期被专报自治区党委主要领导。
三、社会服务
民进新疆区委会的社会服务同心品牌“心连心雪莲100行动”被中共中央统战部、人力资源和社会保障部、各民主党派中央、全国工商联等联合评选为“各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会作贡献社会服务优秀成果”，在《人民日报》公示后，于11月30日在人民大会堂进行了表彰。
1.全力做好民进中央在疆开展社会服务系列项目的策划筹备工作。积极筹办民进中央援疆活动：“同心·彩虹行动”教育、文化、医疗捐助，“同心工业园”揭牌仪式，“同心·彩虹行动”2011年新疆少数民族中小学校长暑期培训(圣雄)班启动仪式，民进参与新疆跨越式发展建设座谈会，“阿勒泰光明行”等7场座谈会和启动仪式等，积极协助民进中央援疆捐赠总价值400余万元物资接收单位的协调工作。
区委会在吐鲁番、阿勒泰和伊犁等地州完成了“心连心雪莲100行动”、“心连心晚霞万人行动”、“心连心园丁万人行动”(后续)和“仿真实验室AB行动” (后续)等社会服务扶贫捐赠活动，筹措捐赠总价值200余万元。
2.开展了以“关爱儿童成长共筑美好未来”为主题的系列教育捐赠活动。为乌鲁木齐SOS儿童村先后两次共捐赠价值20 000元的物品。开展辖区共建活动，向街道捐赠两台工作电脑。
3.重视社会服务理论研究工作。向民进中央上报研究论文1篇。区委会社会服务工作经验总结《创造性做实社会服务特色项目,积极为新疆长治久安贡献力量》被推荐代表西北各省区在“三北”研讨会大会交流发言。
四、自身建设
1.思想建设
深入学习贯彻中共十七届六中全会精神、胡锦涛同志“七一”重要讲话精神和在纪念辛亥革命100周年大会上的重要讲话精神，向各级组织转发民进中央有关文件，制定学习贯彻意见。认真学习贯彻民进中央主席严隽琪在疆考察时的重要讲话精神。将开展学习“十二五”《规划纲要》有奖征答活动作为建设学习型参政党的重要抓手，进行全面安排部署，在有奖征答活动中，共有678名会员参与，被民进中央办公厅授予优秀组织奖。以“树立和践行社会主义核心价值体系，推进学习型参政党建设的研究”为重要内容，开展“建设适应时代要求的高素质参政党”理论征文活动。
认真开展“与党同心同行，集智聚力，扎实推进学习型参政党建设”宣传教育活动。举行庆祝中国共产党建党90周年座谈会，组织成员观看中国共产党成立90周年献礼片《建党伟业》和纪念辛亥革命百年影片《辛亥革命》，举办了以“庆祝中国共产党建党90周年”为主题的三八妇女节唱红歌活动及健身环保行徒步活动，组织机关干部参加驻区举办的“党在我心中”——纪念中国共产党成立90周年红歌大赛；开展了学习“中国共产党‘三史’、新疆‘三史’和公民道德建设”知识竞赛活动，组织书画界会员创作13幅书画作品参展“纪念中国共产党建党90周年、辛亥革命100周年民进全国书画精品邀请展”和 “同心杯”纪念中国共产党成立九十周年书画展等。通过系列活动，回顾党的光辉历史，增强成员爱党爱国意识。
宣传工作取得新成效。以网站、会刊为宣传主阵地，网站共上传新闻信息共计993篇，其中民进中央网站采用67篇，中共中央统战部网站采用31篇。
2.组织建设
民进新疆区委会以政治交接为主线，认真学习贯彻《民进中央关于2011—2012年省级组织换届工作的意见》、《各民主党派新疆区委会关于做好换届工作座谈会纪要》精神和各民主党派新疆区委会《关于做好各民主党派乌鲁木齐市委员会及其他县级市委员会换届工作座谈会纪要》精神，成立换届工作领导小组，规范制定市级组织和区直基层组织换届工作指导意见，扎实做好换届人选的酝酿、协商、提名等工作。市级组织和区直属基层组织换届选举优化了组织结构，提高了两级组织领导班子的政治素质和工作能力。
夯实组织建设和骨干会员队伍建设。举办民进各级组织负责人培训班，选派三名同志分别参加民进中央研习班学习，推荐两名成员参加自治区党校党外处级干部培训班学习，推荐一线会员骨干教师参加民进中央骨干教师暑期培训班学习。全面调查统计会员状况，首次建立起了全区民进会员花名总册。深入开展增强各级组织凝聚力和活力教育活动，全面开展会员岗位奉献“双先”评选、表彰工作。
3.制度建设
民进新疆区委会扎实推进制度建设，全力实现行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制，不断提升履职能力和水平，推动各项工作制度化、规范化和程序化发展。第二次完善出版了区委会制度汇编。
4.作风建设
民进新疆区委会领导班子认真贯彻民主集中制原则，深入调查研究，密切联系各级组织和广大会员，大力弘扬理论联系实际、批评和自我批评作风，倡导民主求实、集思广益、群策群力的求真务实之风，搞好领导班子建设。坚持中心组学习制度，民主谈心会制度，扎实推进“重温历史、同心同行”和继承民进优良传统教育活动，带领民进各级组织和广大会员，将主题教育活动和政治交接学习教育活动引向深入，增强大局意识、责任意识、忧患意识，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。
5.机关建设
民进新疆区委会以创建民进全国先进机关为目标，制定了创建民进全国先进机关实施方案和机关文化建设年实施方案，全面开展“机关文化建设年”活动。共举行政治学习专题会25次，民主谈心会9人次。召开机关文化建设交流会、PPT文稿演示竞赛，区委会领导讲授PPT课件和Word文档编辑知识等。开展了保密知识专题讲座、网络安全教育培训和消防安全培训讲座等，组织机关近40人次参与区委会的各项社会实践和调研工作。积极参与驻区的平安建设工作，机关各部门负责人参加了“中国—亚欧博览会”期间的夜间安保巡防工作。完成《新疆民进简志》(1986—2005年)初稿，启动《民主党派地方志·民进篇》(1997年—2013)第二轮修志的编纂工作。编辑出版了区委会近五年工作成果汇编共五集。荣获2011年民进省级组织电子信息化建设工作先进单位和民进全国机关建设先进单位，受到民进中央的表彰。