民进山东省委会2011年工作概述

　　2011年是我国“十二五”规划开局之年。一年里，民进山东省委会按照“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的指导方针，把握主题主线，认真履行参政党职能，发挥界别优势，积极开展社会服务工作，践行同心思想，强化思想政治共识，培养骨干队伍，抓好各级组织换届工作。

　　一、重要会议及活动

　　全委会：2011年12月28日，民进山东省委五届七次全委(扩大)会议在济南召开。会议的主要内容是：学习贯彻中共十七届六中全会精神，传达学习民进十二届五中全会精神，学习贯彻中央及我省经济工作会议精神，审议民进山东省第五届常务委员会工作报告，听取并评议民进省委五届领导班子述职报告，民主推荐换届人选，表彰民进山东省“双岗建功”先进个人。省政协副主席、民进山东省委会主委栗甲，副主委王秀君、张志勇、骆宝臻、刘德增、王凤山、金德岭，秘书长郭永军及省委委员出席会议。各地方组织驻会负责人、省直各(总)支部主任、部分民进山东省五大代表及民进省委机关各处室负责人列席了会议。

　　常委会：2011年8月16日，民进山东省委五届十六次常委扩大(会议)在莱芜市鹿鸣山庄召开。本次会议以科学发展观精神为指导，传达学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，传达学习民进十二届十五次中常会、中共省委九届十二次全体会议和省各民主党派、工商联负责人暑休研讨会精神，研究换届工作计划，成立换届工作领导小组，听取各市级组织关于换届筹备工作的汇报，审议通过《民进山东省委关于省、市级组织换届工作的意见》、《民进山东省第六次代表大会代表产生办法》和《民进山东省委关于省直(总)支部换届工作的意见》。栗甲、王秀君、张志勇、骆宝臻、方漪、王凤山、郭永军，省委常委及民进各市级组织负责人出席会议。民进山东省委会机关各部门负责人列席会议。

　　重要活动：2011年9月7日，由民进中央和北京师范大学联合主办，民进山东省委会、潍坊市人民政府和潍坊市教育局联合承办，庆祝教师节暨2011·中国教师发展论坛在山东省潍坊市召开，论坛主题为“推进教育家办学,促进教师队伍专业化发展”。全国人大常委会副委员长、民进中央主席、中国教育政策研究院院长严隽琪，全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和出席会议。

　　论坛期间举行了主题演讲，中国教育学会副会长朱永新做了题为《前行、攀升与飞翔——新教育实验的教师专业发展论》的演讲，山东省教育厅副厅长张志勇做了题为《大力推进教育家办学的制度环境建设》的演讲，潍坊市教育局局长张国华做了题为《从转变职能入手，办人民满意教育》的演讲，台北市教师会理事长杨益风从教师专业发展内涵、所受限制、资讯时代给教师专业发展带来的新问题等几个方面发表了自己的见解，香港仁爱堂田家炳中学校长戴希立做了题为《学习成效取决于教学质素》的演讲，澳门濠江中学校长尤瑞阳做了题为《浅谈促进教师专业化发展的认识与做法》的演讲。

　　论坛开设了教育局长专业化发展、教研员专业化发展、校长专业化发展、教师专业化发展、教师教育基地建设等五个分论坛，全方位研讨教育体系专业化发展，共商国家教育发展大计。罗富和出席教师专业化发展论坛，朱永新出席教育局长专业化发展论坛，并认真听取了各位发言人的精彩见解和观点。

　　会上，全国人大常委、中国教育政策研究院执行副院长庞丽娟宣读了《促进教师专业发展潍坊倡议》。

　　会后，潍坊市政府、市教育局邀请出席2011·中国教师发展论坛的领导和专家学者参观考察市内学校。全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和应邀参观考察了高新双语学校、潍坊一中、潍坊市实验学校和潍坊学院幼教特教师范学院，实地了解了潍坊市教育体制机制改革成果与经验。

　　二、参政议政

　　2011年，民进山东省委会把促进我省经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定作为重点，积极作为，科学务实，履行参政议政职能取得显著成果，荣获民进中央参政议政工作专项表彰。

　　1.发挥参政党作用，促进党和政府决策民主化、科学化。政治协商是多党合作重要的形式和内容。中共山东省委高度重视政治协商工作，2011年出台了《中共山东省委关于加强人民政协政治协商制度建设的建议》，这是山东民主政治建设的一大亮点，对民主党派的政治协商也有着重要的指导意义。民进山东省委会领导全年多次参加中共山东省委、省政府及中共省委统战部召开的协商会、通报会、座谈会，就省政府工作报告、中共省委和省政府民主生活会、省有关领导人选等重大问题参与协商。在中共中央组织部、统战部征求意见座谈会上，民进山东省委会反映的民主党派市级组织机关规范化建设问题引起中共统战部门的重视，为此开展了专项调研，部分问题逐步得到了解决。

　　2.着力提高提案质量，议政建言成效显著增强。在山东省政协十届四次会议上，民进山东省委会就黄河三角洲高效生态经济区建设、素质教育改革、山东省旅游业发展、历史文化资源保护等问题提交了10件提案。张志勇作了题为《将素质教育改革进行到底》的大会发言。提案《关于推动黄河三角洲高效生态经济区与滨海新区对接协作的建议》被确定为重点提案，中共山东省委副书记、省政协主席刘伟和中共山东省委常委、常务副省长王仁元先后对该提案作出重要批示。《加强调控，促进我省房地产业科学发展》等提案受到承办部门的高度评价和重视。《推动滨海新区与黄三角对接合作，防止区域间的恶性竞争》的提案提交到全国政协十一届四次会议，天津市发改委就该提案的办理落实专程来我省调研协商，就两区合作达成了战略合作协议。欧雷委员提交的《关于推广普及“共享型基层图书馆”的提案》荣获民进中央2011年度参政议政成果三等奖。

　　3.瞄准热点、难点问题，深入开展调研活动。为促进政府社会管理创新，民进山东省委会在深入调研、充分论证的基础上，形成了题为《政府监管存在问题及建议》的调研报告，报送中共山东省委。结合当前社会热点、难点问题，确定了10个重点调研课题，申报了2个民进中央课题，参与了民进中央“完善制度环境，促进民办教育发展”的课题调研。为2012年在山东省“两会”提交高质量提案、建议打下了坚实的基础。

　　4.成功承办“2011中国教师发展论坛”，为教育改革发展献策出力。在潍坊市成功承办了“2011中国教师发展论坛”，论坛由民进中央主办，以“推进教育家办学,促进教师队伍专业化发展”为主题，从教育局长、教研员、校长、教师专业化及教师教育基地建设等五个方面研讨国家教育发展大计，这是民进从政策层面探讨推动教师教育体制机制改革和完善的一次重要参政议政活动。严隽琪、罗富和等民进中央主要领导出席论坛并作重要讲话。论坛向全社会发出了《促进教师专业发展潍坊倡议》，取得了丰硕的理论成果。

　　5.反映社情民意，信息工作有新突破。一是全年报送各类社情民意信息数量突破100条，向民进中央报送78条，向省政协报送60条，向中共山东省委统战部报送10余条。二是采用率突破了60%，共有36条被民进中央信息、省政协信息专报、统战零讯采纳。

　　三、社会服务

　　民进山东省委会深入贯彻民进中央《关于进一步加强新形势下社会服务工作的意见》，注重探索新形式、开辟新领域，做大、做实社会服务各项工作。

　　1.扶贫助学、社会公益活动深入开展。一是继续支援贵州毕节试验区的“彩虹行动”。组织齐鲁名师一行9人赴贵州高坪乡对当地260余名校长及骨干教师进行培训，捐赠资金2万元改善办学条件。二是继续开展捐赠助学活动。向德州夏津县精华特殊学校捐赠和募集35万元，资助聋哑儿童的康复训练；组织经济界会员在济南定点接受外来务工人员子女的友谊小学开展“爱心助学”活动，捐赠了价值10余万元的学习用品；通过妇女工作委员会为济南历城西营中学筹集图书2000余册。三是结合社会热点问题开展公益活动，就《婚姻法》新的司法解释组织举办大型法制专题讲座。

　　2.推进“双促工程”，打造民进社会服务品牌。一是举办了第三届山东省中小学生经典诵读演讲比赛，激励和引导广大中小学生多读书、读好书，培养阅读兴趣和阅读习惯。二是在济南市大明湖小学、棋盘街小学举办了一系列民俗与非物质文化遗产宣传促进活动。通过专家授课、表演观摩等形式，激发学生对传统文化的兴趣，丰富校园文化生活。三是在山东现代职业学院举办了以书画笔会、民俗文化讲座和专题音乐讲座为内容的“文化进校园活动周”。经过几年的不懈努力，“双促工程”已经成为山东民进社会服务的一张亮丽名片。

　　3.搭建社会服务平台，筹建山东民进社会服务基地。经过考察调研，民进山东省委会确定把德州市临邑县作为山东民进社会服务基地，在教育、文化、医疗、科技等领域，以智力援助为主，逐步开展形式多样的帮扶活动。民进山东省委会先后两次组织专家赴临邑县兴隆镇，就学校发展状况进行调研指导，向兴隆镇中学捐赠了500余册科普图书。还组织专家在潍坊市临朐县启动了“特色名校建设”助推活动。

　　4.合作交流，企联会、书画院活动丰富多彩。一年来，组织15名企业家出席了以“相约海南·共谋发展”为主题的2011年民进企业家联席会议；组织28名企业家赴浙江温州等地考察交流；举办了“关注中国经济·共商社会发展” 研讨会，邀请高校会员中的专家学者就当前经济运行形势和社会发展预期做专题讲座，促进企业界与学术界会员之间的横向交流；举行了以“兴商润民·创业兴邦”为主题的山东民进企业家年会，出版了《山东民进企业家风采录》授予22名会员“山东民进优秀企业家”荣誉称号；山东民进开明画院收集了130余幅书画精品，组织了“光耀千秋·庆祝中共成立90周年全国书画名家相约泉城作品展”，颂扬了中国共产党与各民主党派共同走过的光辉历程。

　　四、自身建设

　　(一)思想建设

　　今年是中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年，民进山东省委会采取多种形式开展庆祝纪念活动，进一步坚定了广大会员走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心，思想理论建设取得丰硕成果。

　　1.深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，统一会员思想。民进山东省委会进一步落实理论学习中心组学习制度，就全国“两会”精神、胡锦涛总书记讲话、中共十七届六中全会精神和省统战系统暑期研讨会精神等，组织了四次理论中心组学习活动，出刊了两期学习简报，引导会员切实做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，有力地推动了学习型参政党的建设。

　　2.以重大活动为契机，加强政治思想教育。通过开展参观王尽美故居、祭奠革命先烈活动，召开缅怀民进创始人之一雷洁琼同志追思会，利用教师节、妇女节、重阳节组织座谈会等形式，引导会员继承传统、坚定信念，对全省民进学习活动的开展起到了很好的引领和示范作用。各市级组织普遍开展了参观学习、走访慰问、书画展览、座谈演讲、知识竞赛等形式多样的庆祝纪念活动，收到了很好的宣传教育效果。

　　3.注重提升内涵，宣传工作再上新台阶。民进山东省委会立足网站、会刊、简报三大载体，努力做到贴近时政、贴近社会、贴近会员。如《山东民进》进一步优化了栏目，提高了刊物的指导性、可读性；网站改版后年登载信息500余条，连续两年点击量累计突破10万次；全年在各类报刊、杂志、网站以及电视台登载民进信息近百余件，起到了很好地宣传效果。注重会史资料和档案材料的搜集、整理与保存。编撰了《群星闪耀》会员先进事迹风采录。

　　(二)组织建设

　　2011年，在中共山东省委统战部的指导下，在各地统战部的大力支持下，以市级组织换届为契机，山东民进地方组织、基层组织建设稳步推进。

　　1.着力抓好市级组织换届工作，进展顺利，成绩喜人。民进山东省委会下发了《关于省、市级组织换届工作的意见》和《关于省直(总)支部换届工作的意见》的通知，成立了领导小组，制定了工作计划，由主委亲自挂帅到各地就组织建设工作尤其是领导班子政治安排问题与当地中共党委反复沟通协商，对当地民进组织进行指导，就个别地市在换届中过程中出现的复杂疑难问题向会员做了大量深入细致的说明和解释工作，经多方共同努力，目前全省已有9个市委会顺利完成了换届，有7个市级组织主委进入了当地市级领导班子，一些长年未进过市级班子的市地也有突破，个别换届主委另有重用，部分副主委走上更重要的工作岗位，达到了民进省委成立22年以来的最好水平。

　　2.广泛开展“双岗建功”活动，培养样板、树立典型。民进山东省委会在全省会员中开展了“树先进、学先进、评先进”的“双岗建功”活动，激发广大会员立足本职、投身会务的积极性和创造性。在全国“各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会作贡献先进集体、先进个人、建言献策优秀成果、社会服务优秀成果”表彰大会上，王凤山同志荣获先进个人称号。在全省民主党派树立和践行社会主义核心价值体系先进集体和先进个人表彰大会上，民进德州市委会等10个地方组织和基层组织被评为先进集体，袁敬华等12名会员被评为先进个人。在年底召开的民进山东省“双岗建功”先进个人表彰大会上，全省共有554名会员受到表彰。

　　3.完善组织信息化建设，会员信息管理更加科学。2011年，民进山东省委会建立了“民进组织信息化管理系统”，对全省3585名会员的64 项信息进行统计摸底，并将所掌握的信息导入会中央组织信息化管理系统数据库，能够及时了解全省会员动态变化，特别是全面掌握了骨干会员的基本情况。在组织发展工作中，注意开拓界别，力求会员整体结构合理，适应履职需要，全年共发展会员231名。为了提高新会员的基本素质，民进山东省委会举办了2011年省直新会员培训班。

　　4.积极开展“创建先进机关”活动，推动省、市级机关规范化、制度化建设。2011年，民进山东省委会以严隽琪到机关视察、罗富和到民进泰安市委会视察为契机，结合民进中央创建活动调研组在我省的调研活动，按照民进中央“创建先进机关”的要求，在省、市级组织机关广泛开展了改进机关作风、全面提升干部素质和能力的机关建设活动。民进山东省委会机关开展了“读、研、讲、写”系列学习活动；继续选派干部挂职锻炼；召开了地方组织专职干部工作联系会议等。在“民进全国机关建设工作会议”上，民进山东省委会荣获“民进全国机关建设先进单位”荣誉称号。