民进福建省委员会2011年工作概述
2011年,民进福建省委会在中共福建省委和民进中央的领导下,以科学发展观为指导,认真学习贯彻中共十七届五中、六中全会,中共福建省委八届十次全会和第九次党代会精神,坚持与中国共产党思想上同心同德,目标上同心同向,行动上同心同行,以深化树立和践行社会主义核心价值体系为主题,以庆祝中国共产党成立90周年和纪念辛亥革命100周年为契机,以机关建设、创建先进地方组织和先进基层组织为抓手,深入开展优良传统教育和“双岗建功”活动,不断推进学习型参政党建设,着力加强领导班子建设、后备干部队伍建设;围绕“十二五”规划的全面实施,积极履行参政议政职能,以促进经济发展方式转变与保障和改善民生为着力点,围绕中心,服务大局,积极为福建发展和海西建设献计出力。
一、重要会议及活动
1.重要会议。
2011年4月14日,民进福建省委六届十一次常委会议在福州召开,会议审议通过了民进福建省委六届六次全体(扩大)会议议程、日程、决议、工作报告等草案,审议通过届中调整有关事项和成立会省委监督委员会草案。
2011年4月14日至16日在福州举行了民进福建省委六届六次全体(扩大)会议。会议审议并通过了民进福建省委会主委张帆代表民进福建省第六届常委会所作的工作报告,首次开展了省委会领导班子述职评议工作,会议同意金铁平同志因年龄原因辞去会省委专职副主委、常委、委员职务的请求,增补林思宁同志为会省委专职副主委。会议审议通过了《民进福建省委监督委员会工作条例(试行)》和民进福建省委监督委员会名单。
2011年7月21日,民进福建省委六届十二次常委会议在福州召开,会议学习了胡锦涛总书记在庆祝中国共产党在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话,传达贯彻中共省委召开的省各民主党派、工商联和无党派人士座谈会精神和全省统一战线实施“同心”品牌,助推县域经济发展工作情况。
2011年11月9日,民进福建省委六届十三次常委会议在福州召开,会议审议民进福建省委第六次代表大会资格审查委员会组成人员名单草案和代表名额及代表产生办法草案,并通报各地市换届工作进展情况。
2011年12月28日至30日在福州举行了民进福建省委六届七次全体会议。会议审议通过了民进福建省委六届七次全体会议议程、日程、决议、工作报告等草案,审议通过了《关于召开中国民主促进会福建省第六次代表大会的决定》和《民进福建省委2012年换届工作实施方案》。本次会议还进行了民进福建省委领导班子述职测评,民主推荐新一届民进福建省委会领导班子,增补3名省委委员,并追授崔继军同志为民进福建省委会“优秀会员”荣誉称号。
2.主要领导活动情况。
2011年4月22日,民进福建省委会主委张帆率领省政协提案委、团省委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省文化厅等单位领导及业务处室负责人,在福州开展“加强社会闲散青少年教育管理”重点提案调研。调研组实地考察了福州台江区鲲鹏青少年事务服务中心,详细了解社工工作情况。
7月15日,张帆出席中共福建省委召开的省各民主党派、工商联、无党派人士座谈会,共同学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神,共商当前和今后一个时期如何进一步贯彻实施《海峡西岸经济区发展规划》和我省“十二五”规划。
9月9日,张帆出席省政协教科文卫体委员会和省文联在福清石竹山道院联合举行的纪念辛亥革命100周年中秋雅集活动。
9月27日,张帆出席中共福建省委召开的省第九次党代会报告征求意见会。
11月15日,张帆应邀出席中共福建省委第九次代表大会开幕式并在主席台就座。
11月30日,“海峡号”平潭—台中航线首航仪式在平潭澳前码头举行,张帆出席首航仪式。
二、参政议政
1.参加政治协商情况。2011年,在与中共福建省委领导无主题座谈会上、在《省第九次党代会工作报告》、《省政府工作报告》、《省政协工作报告》、《中共福建省委关于贯彻落实党的十七届六中全会精神推动文化大发展大繁荣》、《关于在更高起点上加强人民政协工作的决定》等文件的征求意见会上,民进福建省委会领导提出了不少有价值的意见和建议,得到了中共省委、省政府、省政协的肯定和相关文件的采纳。
2.本省“两会”期间履职情况。在2011年1月11日召开的福建省政协十届四次会议上,民进福建省委会共提交了大会发言9件,单位提案18件。其中大会发言《加快创业投资平台建设,推动我省战略性新兴产业集聚发展》在政协会议上作为口头发言,得到省领导的高度重视。单位提案被全部立案,其中提案《关于扎实推进新一轮农田水利建设的若干建议》、《关于推动战略性海洋高新产业集聚发展的几点建议》被省政协选入《重要提案摘报》并都得到了领导的批示。提案《关于扎实推进新一轮农田水利建设的若干建议》被省政协确定为重点提案。
3.重点调研情况。2011年4月8日,民进福建省委会召开了第七次服务海西参政议政调研及参政党理论研究工作会议,部署参政议政调研工作。民进福建省委会各级组织共申报调研课题197个,其中有109个课题通过专家评审,确定为重点调研课题。各课题调研组认真组织开展调研活动并撰写调研报告,到10月底共提交调研报告105篇。4月至9月,民进福建省委会参与了《巩固和提高社会主义和谐政党关系》等中共省委统战部的联合课题调研活动,完成了省财政厅关于《财税政策扶持就业服务体系的比较研究》课题。
4.参政议政能力建设情况。民进福建省委会不断推进履行参政议政职能制度化、规范化、程序化建设,参政议政能力建设进一步加强。一是整合会内外人才资源,增强参政议政实力。民进福建省委会重视发挥会内专门委员会成员、各级人大代表、政协委员、特邀研究员、特邀监察员以及专家学者的作用,使他们成为参政议政的骨干力量;二是建立和完善调研工作机制,提高参政议政工作效率。年初,依据民进中央和中共福建省委对参政议政工作的要求,制定课题调研指南,各级组织根据自身的实力和条件申报调研课题,民进福建省委会对申报的课题评审后立项并拨付调研经费,还组织专家对完成的课题报告评审验收,确保研究成果的质量。2011年调研成果《民主党派社会服务工作与参政议政、民主监督和自身建设相结合的研究》、《闽南地区台湾高山族移民的现状及对促进两岸交流作用之调查和研究》分别获得全省统战理论研究优秀成果一等奖和优秀奖,民进福建省委会荣获中共福建省委统战部授予的“全省统战理论研究优秀组织奖”。
三、社会服务
1.同心·彩虹行动。2011年民进福建省委会积极做好毕节试验区金沙县扶贫工作。民进福建省委会举办清池镇中小学校长、骨干教师培训班,共有43名清池镇中小学校长和骨干教师参加了学习培训;聘请厦门市特级教师任勇赴金沙开设三场专题讲座,金沙县近400名中小学校长、教研员及骨干教师和600多名高三学生听讲;选派民进会员中的优秀教师分别为清池镇中小学和清池镇中心完小开设了六堂英语教学观摩课;捐资25万元建成清池镇大坡小学“同心·民惠楼”,该楼的教师宿舍与学生食堂占地628平米,建筑面积269.89平米,为师生提供了清静优雅的教学和学习环境;捐赠青少年课外读物、工具用书等3200册(总计五万元),为清池镇中小学充实图书室。民进经济界会员何东海为大坡小学捐款15万元,用于添置200多名学生的三套校服。
2.同心·海西春雨行动。2011年民进福建省委会开展助教活动17场,受益生师5000多人;创建“农民之家”、“农民书屋”、“文化长廊”等17个;支持挂点村宁化县淮土乡大王村资金10万元用于新村水、电、路等配套设施建设;组织“专家服务团”、“大学生服务团”,在屏南县开展义务家电维修、经贸项目合作洽谈,农村中等职业教育调查、捐赠科普图书、医疗义诊服务等活动,共为群众义诊369人次,捐赠图书1千余册;前往福州市第二社会福利院联合开展“与爱同行”活动,向福利院赠送了价值一万多元的文具、食品、图书并捐赠了460多件衣物。
3.同心·助推县域经济发展行动。2011年8月,民进福建省委会领导冒着酷暑深入对口帮扶的政和县澄源乡调研,实地考察帮扶助推项目,并召开帮扶助推工作汇报会,共议帮扶助推工作。9月,组织民进农业、科技专家以及茶叶、茶食品、果蔬加工、金线莲种植等17位企业界会员赴政和县澄源乡开展帮扶助推澄源乡项目对接工作。在考察了澄源乡石仔岭千亩生态茶园示范基地、祥源小区新农村建设点、高山生态蔬菜种植基地、福建云根茶业有限公司等项目后,举行了民进福建省委会帮扶助推澄源乡项目对接工作座谈会,对澄源乡今后发展以及对接工作提出宝贵建议。
四、自身建设
1.思想建设。2011年民进福建省委会结合实际,创新思路加强思想建设和政治建设。一是加强政治理论学习,统一会员思想政治共识。组织开展《七个怎么看》、《从怎么看到怎么办》的学习宣传;重新编辑修订了《学习资料汇编》。二是树立和践行社会主义核心价值体系。民进福建省委会学习中心组开展多场专题学习;编辑两期五版学习教育宣传栏、鼓励机关干部撰写学习心得;积极开展“双岗建功”活动,推出全国各民主党派、工商联和无党派人士为全面建设小康社会作贡献先进个人翁国星和树立和践行社会主义核心价值体系先进个人吴晶晶,激发广大会员立足本职、投身会务的积极性和创造性;组织撰写了《中华传统文化的优秀传承与社会主义核心价值体系》等专题文章在有关刊物发表。三是举办中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年纪念活动。民进福建省委会举办了“同心杯”福建民进(全国)书画作品展,展出 60多件作品并出版了纪念书画集,中共福建省委统战部部长张燮飞亲笔题词祝贺;组织举办庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年征文活动,并在刊物开辟专栏宣传;组织20人(件)诗文、书画作品参加民进中央等举办的“党建”征文、展览等,其中有3人(件)作品获得中共省委系统和省直机关系统的奖励。四是加强和扩大宣传阵地建设。《福建民进》增辟了“建党90周年、辛亥革命100周年征文”“践行社会主义核心价值体系”等专栏;制定了网站创建详细方案,联系相关公司招标实施;加紧筹备“开明画院”,起草拟制《章程》等相关文件、方案;充分发挥冰心文学馆和冰心故居作为民进首批会史教育基地的作用,组织冰心文学馆专题文章等在《民主》杂志刊发。
2.组织建设。民进福建省委会着眼换届、抓好基础,创新手段加强组织发展和队伍建设。一是认真做好组织发展工作。2011年我会共发展会员177人,其中具有中高级职称的会员有120人,会员队伍的知识、年龄和界别结构继续得到优化。二是积极稳妥做好基层组织换届工作,切实加强基层组织建设。2011年全省7个市委会,全面完成换届工作,为明年省级组织换届奠定了坚实的基础;省直一支部、厦大总支进行了换届,同时对省直文艺支部进行了调整,增补一名副主任;2011年10月,民进福建省委会直属龙岩支部成立;12月,民进福建中医药大学支部成立。三是加强后备干部队伍建设。2011年,民进福建省委会推荐一位会员为省文史研究馆馆员,推荐一位会员为省税务局效能行风监督员和政风行风评议代表;2011年7月,在福建省社会主义学院举办为期一周的“民进省市骨干会员培训班”,来自全省45名骨干会员进行经济社会发展情况和会务工作培训;2011年8月,在漳州东山岛举办“学习胡锦涛总书记‘七一’重要讲话和中共福建省委八届十一次全会精神” 专题暑期读书班。近100名新会员参加了培训和学习考察;选送一名副主委参加中央统战部举办的第52期党外领导干部市场经济高级研修班,赴澳大利亚培训考察;选送一名副主委参加中央统战部在井冈山干部学院举办的为期二周的民主党派中青年骨干培训班;选送五位会员赴中央社院参加省委统战部举办的第22期各民主党派人士进修班;选送四位会员参加民进全国骨干会员培训班;选送三位会员参加中共省委统战部举办的党外高校干部培训班;选送二十九位民进经济界会员参加在中央社院举办的“企业管理与创新经营”培训班。2011年共向省直单位推荐我会后备干部5人次,为后备干部的成长提供平台。
3.制度建设。民进福建省委会加强制度建设、转变工作作风,努力提高机关执行力。民进福建省委会制定了机关考勤制度、机关工作人员探亲和请假制度、机关工作人员继续教育暂行规定,实行了机关公务用车“四定”工作和派车制度。民进福建省委会通过完善制度,规范了机关工作,促进了机关管理工作的制度化、规范化和程序化。
4.作风建设。2011年民进福建省委会以继承和弘扬民进的优良传统为抓手,讲传统,重品行,加强领导班子作风建设。加强领导班子的作风建设,初步形成了一是深入调研,求真务实的作风;二是与基层保持广泛的接触和深入沟通,密切联系广大会员的作风;三是讲团结,促和谐,把发扬民主贯穿于议事和决策的全过程,团结民主的作风;四是廉洁自律的作风。2011年4月,民进福建省委六届六次全体(扩大)会议审议通过了《民进福建省委监督委员会工作条例(试行)》,正式成立民进福建省委监督委员会,为在领导班子中形成了风正气顺、人和心齐的良好氛围创造良好的制度环境。
5.机关建设。民进福建省委会以建设学习型参政党机关为抓手,以思想建设为核心,以队伍建设为基础,以机关工作制度化、规范化、程序化建设为着力点,机关建设取得明显成效,形成了高效、和谐、规范、阳光的机关风尚。民进福建省委会机关坚持每周一学习日制度,鼓励干部职工参加培训和在职教育提高素质。提拔了一位正处级干部、一位副处级干部和一名正科级干部。民进福建省委会还组织机关干部职工开展健康有益的文体活动,取得了省统战系统保龄球、乒乓球比赛团体总分第一名。民进福建省委会机关干部参加了在上海举行的民进华东六省一市第十三次工作研讨会,通过会议交流探讨和人员之间的友好往来,促进了机关工作。