民进浙江省委会2011年工作概述
2011年,民进浙江省委会在民进中央和中共浙江省委的领导下,以科学发展观为指导,坚持“同心”思想,将省委统战部“五大系列”活动部署和全年工作紧密结合起来,牢牢把握树立和践行社会主义核心价值体系的实践要求,不断加强自身建设,全面提高履职水平,圆满完成了八届五次全会提出的任务,各项工作都取得了新的成绩。
一、重要会议及活动
1.全委会
12月27日至28日,民进浙江省第八届委员会第六次全体(扩大)会议在杭州召开。会议学习了中共十七届六中全会、民进十二届五中全会精神,听取并审议了第八届常务委员会工作报告,表彰了先进,听取八届领导班子及班子成员述职报告并进行了民主评议,增补了民进浙江省第八届委员会委员、常委,通过了决议,部署了省委会2012年换届工作。
2.主委会议
2月25日下午,民进浙江省八届二十二次主委会议在杭州召开。民进浙江省委会副主委穆建平传达了中共浙江省委统战部召开的省级各民主党派、工商联专职副主委、秘书长会议精神,就市级组织换届、开展“五大系列”活动的有关情况进行了说明。会议审议通过了《民进浙江省委会机关落实省委会2011年工作要点目标任务分解》;研究了省委会2011年重点调研课题选题;讨论通过了《民进浙江省委会关于市级组织换届工作的意见》、《民进浙江省委会关于省直属支部换届工作的意见》、《关于成立民进浙江省委会直属基层组织工作委员会的决定》、《民进浙江省委会关于开展纪念中国共产党成立90周年活动方案》。
6月16日上午,民进浙江省八届二十三次主委会议在杭州召开。民进浙江省委会副主委徐博侯传达了民进十二届十五次中常会精神;会议审议了省委会2011年参政议政课题立项建议;穆建平汇报了市级组织换届情况,会议就主副委代表省委会参加各市委会代表大会致贺进行了分工;会议决定推荐民进浙江省委会机关为民进全国先进机关;增补陆铁同志为省委会经济科技专委会副主任;会议部署了省委会纪念中国共产党建党90周年座谈会、“纪念中国共产党建党90周年辛亥革命100周年美术摄影邀请展”、“各民主党派社会服务日”等活动;穆建平就省委会调研处获准单列和机关干部挂职锻炼的有关情况进行了说明。
8月8日上午,民进浙江省八届二十四次主委会议在杭召开。会议传达了中共浙江省委统战部关于省级各民主党派换届工作会议精神,重点研究了省委会换届事宜,讨论了换届相关文件,拟提交常委会议审议。会议还就省委会九届常委、委员规模,八届领导班子届末述职等事项进行了讨论。
11月7日上午,民进浙江省八届二十五次主委会议在杭召开。民进浙江省委会主委盛昌黎传达了民进十二届十六次中常会精神;会议审议了省委会申报民进中央省级组织专项工作先进有关事宜;审议了浙江民进企业家联谊会换届人选;研究了省委会换届工作机构与工作人员名单、工作职责;审议了民进浙江省八届六次全会议程草案,并对全会相关准备工作提出了要求。
12月7日,在民进十二届五中全会期间,民进浙江省八届二十六次主委会议在京召开。会议审议了省委会拟提交2012年政协会议的发言和提案材料;讨论了增补八届委员、常委有关事项;讨论了省委会机关调研处调整事项;听取了民主党派专题协商会议准备工作情况汇报;穆建平汇报了机关三位干部职级晋升情况。
12月26日上午,民进浙江省八届二十七次主委会议在杭州召开。会议审议了民进浙江省第八届委员会第六次全体(扩大)会议议程、日程草案,研究确定了主委、副主委在全会上的分工,审议了常委会工作报告草案和省委会2012年工作要点草案;讨论通过了领导班子述职报告;研究了增补省委会八届委员、常委相关事宜。会议讨论通过了关于表彰2011年度单项工作先进单位和先进支部的决定、表彰2011年参政议政优秀成果的决定、表彰2011年统战理论征文活动获奖者的决定以及设立第二批浙江民进自身建设学习培训现场教学点的决定;会议审议了年度参政议政成果,并研究了机关处室调整方案。
3.常委会议
6月16日下午,民进浙江省八届十五次常委会议在杭州召开。徐博侯在会上传达了民进十二届十五次中常会精神,盛昌黎对省委会换届工作提出了具体要求;会议审议了省委会2011年参政议政课题立项建议;连建伟传达了民进全国会史工作会议精神,盛昌黎对做好我省民进会史工作提出了指导性意见。穆建平就省委会调研处获准单列和机关干部挂职锻炼的有关情况进行了说明。
9月1日上午,民进浙江省八届十六次常委(扩大)会议在杭州召开。会议学习了胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的重要讲话精神,审议并通过了《民进浙江省委会关于召开民进浙江省第九次代表大会的决定》、《民进浙江省委会关于2012年省委会换届工作的意见》、《民进浙江省委会换届领导小组名单》、《民进浙江省委会换届人事小组名单》、《民进浙江省第九次代表大会代表名额及代表产生办法》、《民进浙江省第九次代表大会列席人员范围》、《民进浙江省第九次代表大会筹备委员会名单》。
12月26日下午,民进浙江省八届十七次常委会议在杭州召开。会议研究了民进浙江省第八届委员会第六次全体(扩大)会议的相关事宜,讨论通过了会议议程、日程;与会人员审议了常委会工作报告,同意提交全会审议,推定盛昌黎作工作报告;审议并原则通过了省委会2012年工作要点;会议研究了《民进浙江省第八届委员会第六次全体(扩大)会议增补委员、常务委员选举办法(草案)》,同意提交全会审议,建议李太武、金杭美同志为八届委员候选人,李太武、沈琪芳、陈伯怀同志为八届常委候选人;研究了省委会2011年参政议政调研成果,同意以适当的形式提交省政协会议;省委会有关处室书面汇报了2011年集体提案办理情况,各地方组织、各专委会、联谊会、机关各处室、省直工委书面汇报了2011年工作;会议通过了省委会机关处室和岗位调整方案,增设调研处,宣传处由高岚任处长、姚礼群任副处长,调研处由马玉君任副处长(主持工作);穆建平在会上就民主推荐民进浙江省第九届领导班子成员的有关事项进行了说明。
12月28日上午,民进浙江省八届十八次常委(扩大)会议在杭州召开。盛昌黎作民进浙江省第九届委员会领导班子人选民主推荐动员讲话和情况说明,并对搞好这次民主推荐工作提出了希望。省委会八届常委、各市委会主委和省委会机关各处室负责人以无记名投票的形式进行了民主推荐;在此基础上,省委会现任领导班子成员、各市委会主委在省委统战部的协助下进行了谈话推荐。
4.专委会
9月22日到23日,2011年度民进全省参政议政工作年会在杭州宏都宾馆召开。本次年会的主题是“改进和加强专门委员会工作”,这是本届省委会第一次在全省范围内对专委会工作进行交流和探讨。各市委会专职副主委(或分管副主委)、参政议政工作负责人和省委会、各市委会专委会代表共40余人到会。省委会副主委陈亚岗、穆建平出席会议。
省委会6个专委会全年举行工作会议、调研考察、学习交流等活动近二十次,并参与了省委会大量的社会服务工作。
5.主要领导活动
1月10日,盛昌黎出席省委会社会服务工作答谢酒会并致辞。
1月15日,省政协十届四次会议在杭州开幕。省政协副主席、省委会主委盛昌黎参加会议。
2月25日下午,盛昌黎参加并主持民进浙江省八届二十二次主委会议。
3月9日,盛昌黎参加民进十二届十四次中常会。
6月16日上午,盛昌黎参加并主持民进浙江省八届二十三次主委会议。
6月16日下午,盛昌黎参加并主持民进浙江省八届十五次常委会议。
6月22日下午,民进浙江省委会召开纪念中国共产党成立90周年座谈会。盛昌黎参加座谈会并作主旨讲话。
6月24日,盛昌黎出席中国民主促进会杭州市第十二次代表大会,并代表民进浙江省委会致贺词。
6月27日,盛昌黎出席省委统战部、各民主党派省委会“纪念中国共产党成立90周年 辛亥革命100周年美术摄影邀请展”开幕式。
6月30日,盛昌黎出席浙江省庆祝中国共产党成立90周年文艺晚会。
7月24日,盛昌黎出席中国民主促进会宁波市第五次代表大会,并代表民进浙江省委会致贺词。
7月29日,盛昌黎参加2011年省委会课题研讨会并作总结讲话。
8月8日,盛昌黎参加并主持民进浙江省八届二十四次主委会议。
9月1日,盛昌黎参加并主持民进浙江省八届十六次常委(扩大)会议。
9月5日至7日,民进中央副主席王佐书带队就民办教育问题来浙调研,盛昌黎陪同考察。
9月22日,省委会举行2011年金秋茶话会,盛昌黎代表省委会向各位老领导致以诚挚的祝福,并进行了即兴演唱。
10月19日,盛昌黎参加民进十二届十六次中常会。
10月30日,民进浙江省委会和德清县政协联合举办“加强和创新社会管理”专题议政论坛。盛昌黎出席论坛并代表省委会致辞。
11月7日,盛昌黎参加并主持民进浙江省八届二十五次主委会议。
11月27日,盛昌黎出席中国民主促进会嘉兴市第七次代表大会,并代表民进浙江省委会致贺词。
12月6日,盛昌黎参加民进十二届十七次中常会。
12月7日至9日,盛昌黎参加民进十二届五中全会。
12月7日晚,盛昌黎参加并主持民进浙江省八届二十六次主委会议。
12月14日上午,盛昌黎参加各民主党派省委会和省工商联主要负责人、无党派代表人士座谈会并发言。
12月14日,盛昌黎出席浙江民进企业家联谊会2011年会暨三届一次理事会议并作重要讲话。
12月26日上午,盛昌黎参加并主持民进浙江省八届二十七次主委会议。
12月26日下午,盛昌黎参加并主持民进浙江省八届十七次常委会议。
12月27日至28日,民进浙江省第八届委员会第六次全体(扩大)会议在杭召开。盛昌黎参加会议,作常委会工作报告,并代表领导班子作述职报告。
12月28日上午,盛昌黎参加并主持民进浙江省八届十八次常委(扩大)会议。
12月31日下午,盛昌黎出席2011“唯一杯”浙台往来摄影大赛颁奖典礼并为获奖者颁奖。
二、参政议政
一年来,民进浙江省委会围绕中共省委、省政府工作中心,充分调动各级组织和广大会员的积极性,为推动科学发展和加快转变经济发展方式,加强和创新社会管理献计出力,认真履行党派的职能。
高度重视政治协商。一年来,省委会多次参加中共省委、省政府、省政协举行的各类民主协商会,就中共浙江省委即将出台的重要文件、省政府工作报告等提出意见建议。省委会还根据民进中央的要求,就转变经济增长方式、深化科技体制改革、推进文化体制改革等重大战略决策问题报送有关材料,为民进中央领导“进海协商”提供参考意见。
通过各种渠道履行好参政议政职能。在省政协十届四次会议上,省委会提交了9件大会发言材料(2件口头发言)、8件集体提案和2件民进组提案,其中《关于大力发展浙江职业教育,推进我省产业转型升级的建议》被列为省政协重点办理提案,获得省委书记赵洪祝的批示,由郑继伟副省长领办;会员中的省政协委员、省人大代表提交提案、建议分别为52件和33件。向省委、省政府报送的2件建议案分别得到了省委书记赵洪祝、省长吕祖善的批示。全年共编发社情民意信息236篇,其中被全国政协采用、转送13篇,被民进中央采用57篇。
积极参与、配合民进中央、省政协、省委统战部重大课题调研活动。配合民进中央民办教育专题大调研,形成了《完善制度环境,促进民办教育发展——浙江民办教育状况调研报告》,在民进中央“民办教育发展”调研成果研讨会上作了汇报交流;完成了省政协重点课题“山水浙江”的子课题《发掘江南水乡优势资源,推进浙江旅游特色发展》的调研;完成省政协“加强和创新社会管理”子课题《关于进一步推进我省保障性住房基本公共服务均等化的对策建议》的研究;根据省委统战部“五大系列”活动要求,在各民主党派省委会“加强和创新社会管理”调研成果专题协商会上,就“完善地方政府维稳机制”提出建议。省委会向民进中央报送的《维护农民工健康权益,关注职业病维权》被提交为全国政协会议的集体提案,荣获民进中央2011年度参政议政成果二等奖。
不断完善工作机制。省委会还不断完善课题申报立项制度,加强申报课题和调研成果的评审,全年参与课题申报的有43件,其中19件被立项并全部结题。此外,2011年省委会还就“德清县社会管理创新问题”开展专题调研,与德清县政协联合举办“加强和创新社会管理专题议政论坛”,推动了德清社会建设和管理工作的科学发展。省委会召开了在杭“特约人员”座谈会,组织“特约人员”交流实践经验和心得体会,使“特约人员”更好地开展民主监督工作。
三、社会服务
一年来,各级组织紧跟时代发展和社会需求的转移,坚持社会服务的政治性、公益性和务实性原则,高度重视民生需要,协助党和政府做好团结、服务群众的工作,社会服务工作取得了新成效,被民进中央评为“社会服务工作先进单位”。
探索工作新方法。省委会注重社会服务工作的理论研究,提升对工作规律性的认识,在民进中央“民主党派社会服务”理论征文活动中获得优秀组织奖。主动将社会服务与参政议政接轨,将在社会服务过程中碰到的共性问题转化为参政议政素材。加强对社会服务典型人物和先进事迹的宣传力度,通过颁发荣誉证书和实施主要事迹抄告制度,调动了各级组织和广大会员参与社会服务的积极性。
支边扶贫成效显著。根据民进中央的工作部署,省委会与杭州市委会倾力参与“同心·彩虹行动”,组织12名金沙县幼儿园骨干教师来杭进行了为期十天的培训,发动基层组织为金沙县3所幼儿园捐赠了价值12000元的图书和教学设备。继续共同开展“城乡少年手拉手”活动,为甘肃临夏市铜匠庄小学捐赠现金39000元,为学校购置教学设施用品,帮助学校建立了图书室。积极参与省委省政府“山海协作”工程,组织农技专家为景宁县大张坑村、金华沙畈乡等地进行技术帮扶;发挥医卫优势,组织专家赴丽水、衢州开展义诊帮扶活动。
积极开展社会公益慈善活动。浙江民进企业家联谊会名誉会长林圣雄出资1000万元,参与发起民进中央“开明慈善基金”;“海纳孤残儿童康复基金”出资3万元,为杭州市儿童福利院的1名患有先天性心脏病的孤儿进行了心房补缺手术;基层支部社会服务工作有声有色,省直三联支部联合杭州市图书馆向富阳市常绿镇中心小学捐赠了价值3万多元的3000多册图书,为学校建立“开明·文澜爱心图书馆”。
注重平台建设。浙江民进企业家联谊会修订完善了《工作条例》,顺利完成换届;加强与上海、江苏、山东民进企业家联谊会交流联谊和省内互动,增强了联谊会的活力和凝聚力。浙江开明画院继续坚持“四为服务”宗旨,承办并组织开展了大量的文化艺术活动,为促进海峡两岸与国内外文化艺术交流、普及美术文化等作出了不懈的努力,荣获“全国各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会作贡献社会服务优秀成果奖”。省委会与省台办联合举办第三次“浙台往来摄影大赛”,宣传两岸交流的成果;省委会领导、专家学者和“三胞”会员结合本职工作,积极开展对外交流活动和对台工作,全年共接待港澳台同胞和海外友人280余人次。
四、自身建设
1.抓住契机,以党为师,巩固思想政治基础
一年来,省委会和各地方组织以深化树立和践行社会主义核心价值体系、推进学习型参政党地方组织建设为重点, 以纪念中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年为契机,认真学习中共十七届六中全会精神,以党为师,同心同行,全会思想理论建设呈现新面貌。
抓住契机,顺势而为,积极开展宣传教育工作。2011年初,省委会制定了活动方案,在会刊《开明》上开辟纪念专栏深切缅怀雷洁琼主席,召开纪念建党90周年座谈会,参与省委统战部、各民主党派省委会联合举办的“纪念中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年美术摄影邀请展”,部署开展“重温历史、同心同行——参观中共党史、民进会史教育基地活动”,组织会员参加我省树立和践行社会主义核心价值体系先进事迹报告会巡讲,省委会和各地方组织领导还结合纪念活动在会刊上发表文章,有效地起到了宣传、教育和引导的作用。全省各级组织还认真学习中共十七届六中全会精神,积极参与民进中央学习“十二五”规划纲要有奖征答活动,营造了会内全员学习的良好氛围,获得民进中央“学习‘十二五’规划纲要有奖征答活动”优秀组织奖。
加强参政党理论研究。在全省会员中开展理论征文活动,共收到征文64篇;推荐参加民进中央“民主党派社会服务”理论征文18篇,并获一等奖1篇,三等奖3篇,优秀奖4篇;同时在会刊和网站开设理论研究专栏,更好地促进了学习与交流。申报的课题《民主党派在社会管理中的地位和作用研究》在省社会主义学院理论课题竞标中中标;杭州市委会申报的课题《社会管理创新视角下民主党派参与公共决策研究》在民进中央参政党理论研究会招标课题中中标。
加强内外宣传。会刊《开明》在形式和内容上都作了新的尝试,积极参与民进全国会刊(报)网上巡展,被民进中央评为会刊工作先进单位。在省级以上媒体发表宣传报道约70篇,取得了良好的宣传效果。
2.加强培训,完善机制,深化政治交接成果
一年来,省委会和各地方组织继续巩固“两创”活动成果,以地方组织换届和省委会换届筹备工作为重点,进一步加强后备干部队伍和人才队伍建设,不断完善制度和机制,全面推进组织建设。
抓好换届工作。省委会成立了地方组织换届领导小组;相关领导分片走访各市级组织,对换届准备工作、后备干部队伍建设等重要问题进行了深入调研,加强与各级党委和统战部门的沟通、协商;通过广泛调研,及时出台《关于市级组织换届工作的意见》,加强了对换届工作的指导。至12月底,地方组织已顺利完成换届。与此同时,省委会的换届筹备各项工作也在有序推进之中。
加强后备干部队伍建设。积极贯彻《2010—2020年党外代表人士教育培训改革与发展纲要》精神,举办全省基层组织骨干(春秋两季)、信息工作、新会员等培训班,200余人次参加培训;推荐11人次参加中央统战部、中央社院和民进中央举办的各类培训班、进修班和骨干班;推荐21人次参加省委党校、省社会主义学院、省委统战部举办的各类培训班。
巩固“两创”活动成果,加强基层组织建设。全省新建了5个自身建设学习培训现场教学点,同时积极发挥教学点的示范、引领作用,带动和推进基层组织建设。今年新成立的省委会直属基层组织、工作委员会也在省直基层组织建设中发挥了积极的作用,指导省直34个基层组织完成换届,推动成立省特种设备检验研究院支部。
做好组织发展工作。着力推进组织管理系统的推广与使用,强化组织和人才管理的信息化水平。统筹协调全省组织发展工作,组织发展速度合理、优秀人才不断入会、会员结构进一步改善。截至2011年12月20日,全年共发展新会员344名,发展率为4.4%。目前全省共有会员8034人,平均年龄为54.8岁,其中文艺、教育、新闻出版界占63.2%,医卫界占15.2%,科技界占2.5%,机关团体占7.4%,公有制经济界占3.3%,新的社会阶层人士占6.3%,其他占2.2%。
3.创先争优,同心同行,巩固机关建设成果
省委会和各地方组织机关以创建活动为抓手,努力加强机关文化建设,全面提高机关干部的综合能力,切实改进机关作风,提高机关执行力,努力建设学习、服务、效能、创新、和谐的“五型”党派机关。民进浙江省委会机关被授予民进全国机关建设先进单位。
省委会机关高度重视加强机关干部思想政治素质的培养和专业知识的培训,搭建和利用各种学习教育平台,鼓励和推荐机关干部参加各级各类培训,完善机关干部学习培训档案,不断提高干部队伍素质。为加强会务交流合作,各地方组织机关积极搭建学习交流平台,形成了民进浙江七地“山海协作”会议机制、“两州两兴”会议机制,有效发挥了协调、交流、合作的作用。