民进内蒙古区委会2011年年鉴
2011年是 “十二五”规划的开局之年,是认真学习胡锦涛“七一”讲话精神、中共十七届六中全会精神,深入践行社会主义核心价值体系的一年。2011年里,民进内蒙古区委会(以下简称区委会)认真落实民进中央、内蒙古自治区党委有关决策、部署,坚持以树立和践行社会主义核心价值体系为主线,以加强机关建设、提高我会履职能力为重点,建设学习型参政党;坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针,努力实现执政党建设和参政党建设、区委会工作和基层组织工作、自身建设和履行职能、实际工作与理论研究的相互促进,使区委会的各项工作进入新阶段。
一、重要会议及活动
(一)重要会议
1月12日上午,民进内蒙古区委会召开五届二十三次主委会议,下午召开五届六次常委会。
1月13日,民进内蒙古区委会召开五届五次全委会议,民进内蒙古区委会主委郑福田在会上作工作报告。
1月13日,民进内蒙古区委会召开五届七次常委会议。
3月19日,民进内蒙古区委会召开参政议政部专门委员会主任会议。
7月23日,民进内蒙古区委会召开五届二十四次主委会议。会议审议批准了2011年上半年发展的新会员。学习了民进中央、自治区党委关于换届工作的有关文件,研究了换届工作相关事宜。
11月26日,民进内蒙古区委会召开五届二十五次主委会议,会议审议通过关于召开民进内蒙古自治区五届八次常委会议议程、民进内蒙古自治区五届六次全委(扩大)会议议程,听取了郑福田代表区委会五届领导班子所作的述职报告。
11月27日,民进内蒙古区委会召开五届八次常委会议,会议审议通过了五届六次全委(扩大)会议议程、日程,传达了民进中央十二届十六次常委会议精神,通报了各级组织换届情况。
11月27日,民进内蒙古自治区五届六次全委(扩大)会议在呼和浩特召开。会议主要议程:一是按照自治区党委统战部《各民主党派内蒙古自治区委员会领导班子及其成员述职和民主测评实施办法(试行)》的要求,区委会五届领导班子及各位主副委述职并接受委员和列席人员评议打分。二是对2012年民进内蒙古区委会换届进行了领导班子人选的民主推荐。
12月8日,民进内蒙古区委会五届二十六次主委会议在北京召开,会议研究、沟通了民进呼和浩特市委会、包头市委会、赤峰市委会关于换届领导班子及委员人选的情况,听取了关于区委会明年换届有关情况的通报。
(二)领导活动情况
1月7日,自治区政府召开征求各民主党派对《政府工作报告》意见座谈会,郑福田代表区委会发言。
1月15日至21日,郑福田出席自治区政协十届四次会议。
1月17日下午,自治区政协十届四次会议举行第二次全体会议,郑福田在会上作题为《关于促进全区职业教育发展的建议》的大会发言。
1月16日下午,内蒙古海外联谊会三届四次常务理事会在呼和浩特举行,郑福田出席。
1月28日,自治区政协主席任亚平、党委统战部部长王素毅到民主党派机关视察慰问,民进内蒙古区委会领导班子成员参加座谈会。
3月3日至12 日,郑福田出席全国政协十一届四次会议。
3月9日,郑福田出席民进十二届十四次中常会。
3月22日,郑福田出席自治区政协传达全国政协十一届四次会议精神大会,并在大会上发言,介绍参加会议的情况、履职情况及感受。
5月25日下午,政协内蒙古自治区第十届委员会常务委员会第十四次会议在呼和浩特召开,郑福田出席会议。
5月31日,民进中央副主席王佐书到内蒙古调研,郑福田陪同。
6月7日至10日,民进十二届十五次中常会在四川成都召开,郑福田参加会议。
6月23日,郑福田出席自治区党委统战部召开的全区统一战线纪念中国共产党成立90周年座谈会,郑福田发言。
7月11日,民进内蒙古区委会主委郑福田、副主委张润锁陪同自治区党委书记胡春华前往呼和浩特市赛罕区和土左旗的蔬菜基地调研并做现场督办,郑福田就区委会调研报告《大力发展首府蔬菜产业推动我区蔬菜产业发展的建议》向胡春华书记做了汇报。
7月15日至18日,全国人大副委员长、民进中央主席严隽琪到内蒙古考察。郑福田陪同。
7月20日,郑福田参加自治区党委统战部召开的民主党派换届协商座谈会。
8月1日至8日,民进中央潘贵玉副主席参加全国政协副秘书长考察团赴呼市、包头、鄂尔多斯考察。郑福田陪同。
9月17日至18日,郑福田陪同民进中央副主席朱永新赴鄂尔多斯市考察调研。
9月26日,郑福田参加自治区政协纪念辛亥革命100周年座谈会,并做题为《弘扬辛亥革命精神 实现中华民族伟大复兴》的发言。
9月27日,自治区政协十届十五次常委会开幕,郑福田在会上作关于内蒙古保障性住房建设的视察报告。
9月28日,郑福田出席自治区党外知识分子联谊会一届二次理事会,在会上郑福田当选为内蒙古自治区党外知识分子联谊会会长。
10月10日,郑福田带领机关干部到集宁开展换届前调研工作。
10月14日上午,由内蒙古党委统战部主办、中国民主促进会内蒙古自治区委会员会、内蒙古自治区书法家协会承办的《盛世嘤鸣——郑福田何奇耶徒诗词书法作品展》在内蒙古美术馆举行。原内蒙古自治区政协主席、全国政协提案委员会副主任王占,内蒙古自治区党委副书记、内蒙古自治区政协主席任亚平,内蒙古自治区党委常委、自治区统战部部长王素毅等领导出席开幕仪式并剪彩。
10月17日至19日,郑福田在北京参加民进中央十二届十六次常委会。
10月28日,郑福田参加自治区第九次党代会报告征求意见座谈会并发言。
11月10日,郑福田主委应邀参加内蒙古自治区第九次党代会开幕式。
11月14日,郑福田应邀参加内蒙古自治区第九次党代会闭幕式。
11月22日,民进集宁委员会召开第二次会员大会,圆满完成换届工作,郑福田出席会议。
12月6日,郑福田参加民进中央十二届十七次常委会议。
12月7日到9日,郑福田参加民进十二届五中全会。
12月11日,民进赤峰市委员会召开第二次代表大会,选举产生民进赤峰市第二届委员会和民进内蒙古自治区第六次代表大会赤峰代表。郑福田出席会议。
12月15日,郑福田出席传达中央经济工作会议精神的自治区省级领导干部会议。
12月15日,郑福田出席自治区党委全委扩大会议。
12月18日,民进包头市委员会召开第六次代表大会,圆满完成换届工作。大会选举产生了民进包头市第六届委员会和民进内蒙古自治区第六次代表大会包头代表。郑福田出席会议。
12月25日,民进呼和浩特市委员会召开第五次代表大会,圆满完成了换届工作。大会选举产生了民进呼和浩特市第五届委员会。郑福田出席会议。
二、参政议政
(一)积极认真参与政治协商
民进内蒙古区委会在内蒙古自治区党委政府重大政治协商会、征求意见会前,都会开展调研、组织专家学者召开会议,认真讨论、反复论证拿出建议和意见。1月7日,自治区政府召开征求各民主党派对《政府工作报告》的意见工作会议,民进内蒙古区委会主委郑福田、驻会副主委武晓瑞参加会议,郑福田代表区委会作了发言。10月28日,郑福田参加自治区第九次党代会报告征求意见座谈会并发言。
(二)围绕中心,深入开展议政调研
区委会结合民进中央、自治区党委关于关注民生、加强民生工作调研的部署,结合民进基层组织的调研力量,确立了《关注民生大力发展首府蔬菜产业》的调研课题为区委会重点调研课题,向自治区党委递交了调研报告,受到了胡春华书记的重视,并作了重要批示,同时自治区党委符太增秘书长、自治区统战部王素毅部长、侯世忠副部长都对落实胡春华书记重要批示作出指示,提出指导性意见。根据有关批示精神,区委会走访了农牧业厅等有关厅局,邀请会内外领导专家召开多次座谈会,对调研报告进行了完善。7月11日,郑福田、张润锁陪同自治区党委书记胡春华前往呼和浩特市赛罕区和土左旗的蔬菜基地调研并做现场督办,郑福田就区委会调研报告向胡春华书记做了汇报。胡春华书记指出,民进内蒙古区委会就做好呼市“菜篮子”工作进行专题调研,提出了非常好的意见和建议,体现了民主党派参政议政、出谋划策的重要作用。
区委会结合基层组织、专门委员会的优势和特点确立了科技委员会提出的《内蒙古农民粮食储量及种植业物质投入与产出调查》作为区委会重点调研课题。区委会还就进一步加强我区中小学应急教育、大力发展首府设施园艺休闲农业带动我区大中城市环城经济圈产业体系构建和住房公积金管理、学前教育等有关课题进行了深入调研,取得一系列调研成果。
(三)履行职能,提高建言献策质量
2011年1月初的内蒙古自治区两会期间,区委会向自治区政协共报送集体提案41份、大会发言15份,我会政协委员还向政协大会提交委员提案34份。其中区委会大会发言、集体提案《关于我区失地农牧民社会保障存在的问题及对策》被评为自治区政协主席重点督办提案。
今年通过广泛征集和调研成果的科学转化,共向自治区政协报送社情民意信息15份,向民进中央报送社情民意信息25份。其中《关于进一步加强教师体检工作的建议》《关于加强农村牧区未成年人素质教育的建议》入选政协信息快报,报送自治区党委政府领导;《关于加强非物质文化遗产保护力度的建议》入选社情民意专报,报送自治区政府刘新乐副主席。
区委会还按照民进中央要求,召开了调研课题征集座谈会,选取6份调研课题申报材料报送民进中央。
(四)建设队伍,夯实参政议政基础
一是领导高度重视。年初召开专门委员会主任会议,征集调研课题、部署调研工作,区委会领导全部到会。区委会领导还采用多种形式在不同的场合多次强调参政议政工作的重要性,强调要加强深入调研、建言献策的自觉性和主动性。
二是充分发挥会内外专家学者和民进之友的作用。区委会的多项重大调研活动都得到了会内外专家学者和民进之友的积极参与,他们为调研成果的形成付出了艰辛努力。
三是进一步提高机关专职干部参政议政水平。为了加强专职机关干部的参政议政能力,派参政议政部同志专程到民进中央参政议政部学习取经,进一步提高了参政议政能力和服务意识。
三、社会服务
(一)发挥优势、关注教育、讲学助学
3月经过区委会牵线搭桥,为呼和浩特职业学院、内蒙古化工职业学院的树十名教师提供了由内蒙古机电职业技术学院举办国家骨干高职院校建设项目——“工学结合课程开发”专题培训,培训收到良好的效果。
包头市委会组织优秀教师前往固阳县百灵庙中学开展送教下乡活动。民进乌海市委会在乌海市第十三中学举行捐资助学活动、赠书活动等,向第十三中学赠送了500多本、价值达4000多元的图书。民进赤峰市委筹集善款3万元,购买《颂歌献给党》图书5000余册捐给赤峰市红山区中小学,推动赤峰市红山区《中华魂》主题教育读书活动的开展。民进集宁委员会和当地统战部联合为乌兰察布市蒙古族小学捐助310个书包、彩笔、保温杯、地球仪等学习用品。与乌兰察布市委统战部、市教育局联合,在市蒙中、前旗一中、丰镇市实验中学、集宁一中初中部等中小学开展法制教育和德育教育讲座活动,3000多名学生听取了讲座。民进巴彦淖尔市总支帮助乌拉特前旗额尔登布拉格民族幼儿园申报国家课题并开展捐资助学活动。
(二)发扬民进优良传统, 关心民生、 服务社会
为弘扬孝老爱亲的传统美德,民进内蒙古区委会看望呼和浩特市百岁老人。民进内蒙古区委会常委、农业大学张润生教授来到四子王旗定向营村,为马铃薯种植户提供了咨询培训。
民进呼市委员会第六支部在赛罕区金河湾小区召开了隆重热烈的书画社成立活动。组织会员参加赛罕区统战部组织的 “三下乡”活动,为金河镇茂盛营村村民书写100余副春联。民进包头市委会专门成立了法律服务部,多次开展法律服务进社区、进校园活动,有针对性地进行普法宣传。此外,还进行了帮助农民工讨薪、争取工伤待遇等义务服务工作。民进乌海市委会在市劳教所为学员们举办了题为《身在逆境心系祖国》爱国主义知识讲座。民进通辽总支看望了90高龄的老会员李尚义和患病的会员宋健,给他们送去了组织的温暖,并组织会员去左中慰问贫困家庭和学生。民进集宁委员会邀请有关专家深入四子王旗、察右前旗的农村为农民举办了2期膜下滴灌培训班,和乌兰察布市残疾人联合会共同出资10.75万元建立乌兰察布市察右中旗残疾人扶贫基地。
(三)结合节日开展活动
春节前,区委会慰问了在呼的部分老会员,给他们送去了慰问金及新春祝福。“三·八”国际妇女节期间,区直总支、普教支部、综合二支部、出版支部组织了联谊会,民进呼市委员会组织女会员参观博物院。
四、自身建设
(一)以树立和践行社会主义核心价值体系为主线,推动思想建设和宣传工作取得新进展
1.围绕中心,领导重视,制度完善
区委会领导高度重视思想宣传工作,列为主委会、常委会的重要议事日程,经常就思想宣传工作提出要求和指示。郑福田亲自部署,驻会副主委武晓瑞具体策划,领导带头撰写理论文章,修改宣传报道稿件。为了增加宣传工作力量,在人员紧张的情况下,为宣传部加派一名工作人员,充实了宣传队伍。
区委会认真贯彻《民进中央关于加强新形势下我会思想建设的意见》、2010民进中央全国网络宣传工作会议精神和区委会有关规章制度,宣传工作更加规范、及时而有效。坚持联系实际,联系基层,联系会员,充分调动了机关干部的积极性,加强了对外联系,扩大了信息源,扩展了宣传渠道,充分发挥了各种宣传媒体的作用,使思想宣传工作做到了形式多样,生动活泼。
2.重点突出,发挥优势,形式多样
2011年民进内蒙古区委会宣传思想工作以树立和践行社会主义核心价值体系、建设学习型参政党为主线,坚持以重大事件为契机,以重要活动为载体,结合国家、自治区、统一战线和民进的重大事件、重要活动,丰富思想建设的内容和形式,提高针对性和说服力,增强实效性。
(1)“两会”宣传力度大。2011年1月内蒙古“两会”期间,民进内蒙古区委会宣传报道条数多,分量重,展示了内蒙古民进的风采,树立了内蒙古民进的形象,促进了内蒙古民进的工作。据不完全统计,内蒙古两会期间,《人民政协报》、《大公报》、《内蒙古日报》、《北方新报》、《内蒙古晨报》、《呼和浩特日报》、内蒙古电视台、内蒙古广播电台对民进内蒙古区委会和内蒙古民进会员中的人大代表和政协委员的报道有30多条。
(2)深入学习践行社会主义核心价值体系,开展学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神、学习贯彻中共十七届六中全会精神、向杨佳同志学习的活动等重要思想建设工作。根据时事需要,为全体机关干部及时配发《推动科学发展解读——解析“十二五”》、《社会主义核心价值体系学习读本》、《中国的政党制度》等各种学习书籍。指导工作人员开展学习,加强了学习型机关建设。组织全区会员积极参加民进中央学习“十二五”规划纲要有奖征答活动,全区共计700多人次参加了活动,占会员人数的54%,地市级组织参与率100%,乌海市委会会员杨宏岳在第三期征答活动中获奖。
坚持不懈抓好思想建设,及时转发民进中央相关学习通知并结合实际贯彻落实,推动各级组织开展形式多样的学习活动,抓好中心组学习,增强基层组织活力,把学习列为基层总支、支部活动的重要内容,并组织丰富多样的活动,增强了思想建设工作的实效性。
(3)开展庆祝中国共产党成立90周年、纪念辛亥革命100周年系列活动。为庆祝中国共产党建党90周年、纪念辛亥革命100周年,民进内蒙古区委会依托内蒙古民进开明画院的组织优势和人才优势,先后开展了多次大型书画活动,取得了良好的社会效益,彰显了民进的特色。
6月9日,民进内蒙古区委会在内蒙古大学民族博物馆举办了庆祝中国共产党建党90周年、纪念辛亥革命100周年——斯日古楞书画艺术展。书画展共展出作者近年来创作的150多幅优秀书画作品,其中有荣获上海大世界基尼斯之最,最长的蒙文书法长卷——《蒙古秘史》,这是此卷首次在内蒙古自治区展出。
6月23日,内蒙古民进开明画院与呼和浩特赛罕区大学东路街道办事处联合举办庆祝中国共产党成立90周年、纪念辛亥革命100周年大型书画笔会。民进的7位书画界会员为笔会活动奉献了30余幅佳作。
7月2日,内蒙古民进开明画院组织会内外书画界名家举办了民进内蒙古区委会庆祝中国共产党成立90周年名家书画笔会,书画家们用饱含深情的笔墨描绘祖国壮丽的河山,由衷赞美中国共产党成立90年来所取得的丰功伟绩,表达了对党对祖国和人民的深厚感情。
10月14日上午,由自治区党委统战部、民进内蒙古区委会、内蒙古书法家协会共同举办的“盛世嘤鸣——郑福田何奇耶徒诗词书法作品展”在内蒙古美术馆开幕。国家民委主任杨晶、中纪委驻交通部纪检组长杨利民、中国书法家协会主席张海发来贺电。自治区党委副书记、 政协主席任亚平, 十一届全国政协提案委员会副主任王占出席, 自治区党委常委、 统战部部长王素毅出席并致辞。
(4)开展多党合作理论研究,推动参政党理论建设。领导带头开展理论研究,郑福田、张润锁、武晓瑞等都撰写了许多理论文章,领导与会员合作的研究论文《网络时代下民主党派人士参政议政应具备的素质》刊登在《内蒙古统战理论研究》2011年第2期,区委会的《发挥自身优势,积极开展社会服务工作》刊登在《内蒙古统战理论研究》2011年第1期。在自治区统战部举办的“统一战线庆祝中国共产党成立90周年征文”活动中,区直会员卢朝霞获得三等奖,区委会机关闫凤琴、包头会员白雪原、乔超英获得优秀奖。在包头统一战线纪念建党90周年征文活动中,我会2位会员获二等奖,1位会员获三等奖,4位会员获优秀奖。
(5)高度重视网络宣传。宣传部按照区委会领导的要求和指示加大了网络宣传的工作力度,对民进中央网站内蒙古网页进行及时的更新发布,积极拓宽视野,对当前国家大政方针、国家政治生活中的重要事件和民进中心工作,进行及时跟进和解读,对民进中央和区委会的工作进行及时报道,加强了时效性,为会员知情出力更好地参政议政提供帮助,同时起到了鼓舞人心、引领导向的作用。
区委会宣传工作,紧紧围绕区委会的中心任务,在各种媒体上发表的稿件数量多、时效快、内容新、信息量大,据不完全统计,2011年区委会及各级组织在电台、电视台、报纸、期刊上发稿156件,其中国家级媒体采用6件(深度报道4件),其他媒体采用150件(深度报道15件),发表理论文章20余篇;在民进中央网站和统战网、政协网上编发各类稿件300多条。2011年区委会获得民进中央宣传工作先进单位表彰。
(二)以做好换届筹备工作为重点,开拓基层组织建设新局面
1.深入基层做实做细换届筹备工作。制定并下发《民进内蒙古区委会关于市级组织换届工作的意见》,全面了解和掌握市级组织换届人选准备情况,指导市级组织做好换届工作。郑福田、武晓瑞亲自带队前往基层调研换届工作。截至2011年底,民进集宁委员会、民进赤峰市委会、民进包头市委会、民进呼和浩特市委会、民进通辽总支相继圆满完成换届工作。
2.大力推进组织管理信息化工作。通过参加会中央举办的“民进组织管理系统推广与使用培训班”,学习了组织信息管理系统的主要功能和操作方法,掌握了系统的实际操作。向各级组织转发《民进组织管理系统推广与使用的通知》,要求各级组织配合区委会做好组织和会员的信息的录入和导库工作。按照《组织信息采集模板》完成了区委会、各市委会、各级基层组织、各级组织专委会、各市委会机关信息录入工作。按照《会员信息采集模板》录入全区会员的信息。
3.以创建先进基层组织为契机,推进基层组织建设。区委会开展创建先进基层组织活动以来,涌现出一大批政治思想和工作业绩突出的先进基层组织,受到民进中央的表彰,今年,区委会又授予呼和浩特市赛罕区总支等10个基层组织为“民进内蒙古自治区先进基层组织”,推动基层组织不断加强自身建设,提高履职的能力和水平。区委会以深入开展创先争优活动为契机,全面加强组织建设,成效显著,基层组织布局更趋合理,结构更加完善,整体素质普遍提高,全会的基础更加牢固。在“双岗建功”活动中更是涌现出一批先进人物,会员李文平获全国“各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会作贡献先进个人”荣誉称号。
(三)以不断提升干部综合素质和加强“三化”建设为重点,努力建设学习型机关
按照建设高素质参政党的要求,区委会以不断提升机关干部综合素质和加强“三化建设”为重点,努力建设学习型机关。区委会机关认真贯彻落实民进区委会2011年工作要点和区委会领导指示精神,为顺利完成本职工作和领导交办的各项任务作出了积极努力,有力地配合了全会的工作。
区委会把不断提升机关干部综合素质作为一项长期任务,常抓不懈。把开展树立和践行社会主义核心价值体系活动与提高机关干部的政治理论水平、政治素养结合起来,收到良好效果。购置订阅必要的政治理论、办公业务书籍和各部门所需的报刊、杂志,更新办公设备,改善办公条件。
区委会把“制度化、规范化、程序化”作为不断加强机关建设的基础,把制度化作为“三化”建设的重中之重。根据形势和工作的需要,区委会机关修订了相关的规章制度,明确了各种会议纪要制度,强化了办公室职能,提高机关办文、办事能力,突出了部门工作的重要性,强化了各部门的职能,规范了部门的发文、办事程序。
上述举措,有效地提高了机关干部的工作效率、工作质量和工作能力,提升了机关干部队伍的综合素质,区委会机关建设提高到一个新水平,获得民进全国机关建设工作先进单位表彰。
一年来,区委会的各项工作虽然取得了新成绩和新进展,但也存在一些不足和问题,诸如:思想政治工作的针对性和实效性有待进一步提高;人才结构和知识结构尚需进一步优化;集智聚力提高履职水平的体制机制还须继续改进;机关工作还需要与时俱进,进一步加强等等,这些要求我们积极应对、认真总结,切实采取措施,进一步改进工作,为迎接新的机遇和挑战做好准备。