温暖的征程
2011年12月19日,团结报发布报道《温暖的征程——民进中央二○一一年工作扫描》。
和谐发展,民生为先。回眸即将逝去的2011年,民进中央各项工作齐头并进,亮点突出,硕果累累。
《敦煌地区水资源合理利用和生态治理规划》实施、中国教师发展论坛举办、《宁夏环境教育条例》出台、“彩虹行动”在各地民进组织落地生根……这一年,一件件关注国家长远发展和百姓民生的提案、建议被采纳落实,一项项惠及边远地区的社会服务项目频频到位,温暖着人们的记忆,更温暖着人们的心灵。回望2011年的民进中央工作,人们再次强烈感受到“民主党派发挥越来越重大和积极的作用”。
教育文化历久弥新的参政议政品牌
教育一直是民进参政议政的老品牌。今年,民进中央在教育领域重点关注民办教育发展和教师队伍建设,将“完善制度环境,促进民办教育发展”作为年度重点调研课题,赴江西开展调研,并在云南、湖北和广西进行了前期调研,在浙江、河南和福建进行了补充调研,同时组织各省级组织在本省开展调研,在各地调研成果的基础上形成了致中共中央的建议书。9月9日,民进中央和北京师范大学联合举办了以“推进教育家办学,促进教师队伍专业化发展”为主题的中国教师发展论坛,论坛还向全社会发出了《促进教师专业发展潍坊倡议》。同时,今年,民进中央领导还向中共中央有关领导提交了《关于国家教育事业发展“十二五”规划的建议》、《关于高校科研体制改革的建议》、《关于加强学校安全管理工作的建议》、《关于规范“双语教学”的标准解释的建议》等多份建议书。
2011年,民进中央参政议政工作的一个主要内容就是,为深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣建言献策。
在3月的全国政协大会上,民进中央提交了《建立文化强国战略,增强国家文化软实力》的大会发言。同时,民进中央向全国政协提交了《关于推进“文化走出去”战略》的提案,被列为全国政协重点提案。在今年5月中共中央统战部召开的文化体制改革座谈会上,民进中央提出了建立国家层面的文化强国战略、逐步理顺国家文化管理体制、大力推动文化法律法规建设、完善促进文化产业发展配套政策的建议。在8月召开的全国政协专题协商会上,民进中央提交了《推动社会主义文化大发展大繁荣,还需要战略的引领、制度的保障》等三份书面发言。民进中央副主席冯骥才、原副主席王立平分别就政府执行是关键和文化产业坚持两个效益相统一的问题作了口头发言。在征求中共十七届六中全会文件意见的高层座谈会上,民进中央就实施文化强国战略、把文化管理体制改革作为深化文化体制改革的重点工作、推动文化法律法规建设和加强文化理论建设等提出了建议。
科学发展不断延伸的建言献策新触角
2011年4月,民进中央常务副主席罗富和率民进中央调研组在甘肃考察调研后,向国务院有关领导提出了参照《石羊河流域重点治理规划》的经验和模式,尽早批准《敦煌地区水资源合理利用和生态治理规划》的建议。在民进中央的关心推动下,国务院于今年6月正式批准了这一《规划》,总投资额为47.22亿这项《规划》的实施将为科学解决敦煌地区经济社会发展与生态保护,更好地落实温家宝总理关于“决不让敦煌成为第二个楼兰”的重要指示精神发挥重要作用。
2011年,民进中央围绕科学发展这一主题和转变经济发展方式这一主线,将深化改革开放、保障和改善民生作为参政议政的首要任务,陆续就“经济增长速度与结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调”、“以保障和改善民生为重点的社会建设”和“促进社会和谐稳定”等方面深入开展调查研究,积极建言献策。
民进一年来建言领域的不断拓展和延伸。2011年,在中共中央、国务院和相关部门召开的高层协商会,以及相关部门召开的座谈会、情况通报会等会议上,民进中央积极进言。例如在经济与社会方面,民进提出了“强化风险意识,促进经济社会安全发展”、“制定共同而有区别的目标体系,促进区域协调发展”等建议;在司法方面,提出了继续深入推进司法体制改革等建议;在“三农”方面,提出了鼓励农民和农民专业合作组织参与农产品营销等建议;在海洋事业方面,提出了加快制定国家海洋发展战略,完善国家海洋法律制度体系等建议。
服务社会6项优秀成果获得表彰的背后
9月16日,群山环抱之中的毕节地区金沙县清池镇大坡学校,苍松翠柏掩映中的“民惠楼”在清晨的霞光中格外引人瞩目。“民惠楼”是“同心·彩虹行动”民进福建省委会捐资25万元,帮助大山之中的大坡小学建立起来的两层师生食宿楼,落成于今年8月。这一天,民进福建省委会和厦门市委会的会员们又来到清池镇开展送教助教活动。
“民进的社会服务工作过去是单一服务型,现在逐渐转向服务咨询决策型了。过去基本上都采用传统模式,现在各种各样的创新模式层出不穷。原来是分散、单向、随意、短期的服务活动,现在是集中、互动、固定、长期的服务活动。”民进中央社会服务部副部长刘文胜告诉记者,2011年,民进在社会服务道路上的“三个转型”成为各地民进组织和广大会员的一致共识。
2011年3月17日,中国民主促进会、全国防盲技术指导组等单位和北京同仁医院共同组织了“2011中非光明行”启程仪式。这是继2010年“光明行”首次走进非洲后,“光明行”再次进非洲;
2011年4月,“第九届海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会暨第四届中国·介休清明(寒食)文化节”在山西介休举行,来自海峡两岸的百名学者共论清明;
2011年4月26日至5月3日,应台湾台北市教师会邀请,民进中央原第一副主席张怀西以叶圣陶研究会名誉会长的名义,率领主要由大陆中学校长组成的叶圣陶研究会赴台基础教育考察团,赴台北市、台中市考察交流……
据不完全统计,一年来,民进各级组织累计捐建学校78所,资助学生17270名,捐款1461万元,捐赠物资价值1167万元;培训西部地区教师近4323名;协调投入资金超过213万元;培训农民39531人;开展医疗服务、文化下乡等活动2723次,受益人数多达数十万人。在刚刚结束的“为全面建设小康社会作贡献”评选表彰活动中,民进全会有6项社会服务优秀成果获得表彰。
目前,“彩虹行动”正在各地持续推进;民进企业家联谊会联席会议成为凝聚企业界会员的有力平台;贵州省安龙县成为民进扶贫开发工作的又一个着力点;海外联谊工作进一步深化……而这一切也将是民进新一年社会服务工作的新征程。