2011中国民主促进会年鉴

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建睿智之言 献务实之策 谋转变之计 聚发展之力全国政协十一届四次会议民进组情况综述

  今年全国“两会”期间,民进组45位政协委员同2000多名全国政协委员一起,以对国家和人民高度负责的精神,以尽心竭力履行职责的态度,以讲真话、建诤言的作风,着重围绕“十二五”开局之年和未来五年深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、推动经济社会全面协调可持续发展、使发展成果更好地惠及全体人民,认真履行职责,建睿智之言,献务实之策,谋转变之计,聚发展之力。他们通过各种方式、各种管道在各种场合积极参与热点话题讨论,发表意见建议,充分展现了人民政协这一政治组织和民主形式的独特优势,生动展现了民进组政协委员心系国事、情牵民生的精神风貌。充分表达了民进全体会员与全国人民一道抓机遇、谋发展、求稳定、盼幸福,坚定不移地推进社会主义现代化的共同意志。可谓亮点纷呈、引人瞩目,牢记嘱托、无愧使命。

  今年政协大会民进组最为重要的参政议政表现:大会口头发言和重点提案办理协商会情况

  会议期间,民进中央提交党派发言5件,党派提案24件,民进组提交提案7件,民进组45位委员提交委员个人发言30余件,委员个人和委员联名提案160余件,涉及经济社会发展的各个领域。

  政协大会分别在3月8日下午、3月9日上午和3月10日下午安排了三场,共计47个口头发言,涉及经济社会发展的各个重要领域和重要方面。其中,民进中央党派发言1个,民进组委员发言2个,据统计,在各民主党派中名列第一,也是民进组在十一届政协四年来口头发言数量最多的一年。

  张帆委员代表民进中央作了《建立文化强国战略增强国家文化软实力》的发言。陈凌孚委员作了《立足国家民族未来,加快振兴学前教育》的发言。卫小春委员作了《实施林木年度直补,加快实现兴林富农》的发言。

  发言对问题现状的客观表述,根源的深入剖析,更重要的是提出了富有建设性的意见和建议,为促进问题的解决起到了助力器的作用。“文化对于社会成员的人格塑造、文化的长远社会效益遭到漠视”,“孩子是人民和国家的未来,为孩子提供优质的幼儿教育就是在为我们的国家构筑财富,为中华民族储备人才”,“辛辛苦苦几十年,中间不见一分钱”,其中一些真诚形象的话,引起现场委员们的共鸣。新华社、人民政协报、中国政府网、新华网等媒体还撷取这些委员的精彩发言做了及时扼要的报道。

  政协大会还分别在3月7日上午和3月10日上午安排了两场提案办理协商会,会议期间的提案办理协商会往往因选题多为热点难点问题,受到相关承办部门高度重视而到媒体的关注。两场提案办理协商会均有民进中央的提案入选,也是十一届政协四年来数量最多的一年。

  第一场是“大力发展现代服务业”提案办理协商会。发改委、财政部、科技部等九部委的负责人对提案进行协商办理,民进中央入选的提案是《关于发展生产性服务业,促进中小企业产业升级的提案》。民进组政协委员、广东省知识产权局局长陶凯元介绍了提案的形成过程和主要内容。提案提出要把促进中小企业的结构调整、升级作为发展生产性服务业的主要方向和重要内容,从加强体制和政策支持力度、畅通中小企业融资管道、建设科技信息服务平台等方面给予重点推动。

  第二场是“加强食品药品安全监管”提案办理协商会。农业部、商务部、卫生部等八部委的负责人对提案进行协商办理,民进中央入选的提案是《关于加强我国食品添加剂行业监管的提案》。民进组政协委员、河北省科学院院长王刚介绍了提案的形成过程和主要内容。提案提出的要理顺管理关系和监督管理职责,要加强基层队伍建设,要制定出尚没有国家和行业标准的食品添加剂的国家标准或相关规定或临时管理规定等建议得到了卫生部的高度评价。

  民进中央党派提案的高质量不仅体现在入选提案办理协商会上,还体现在受到媒体的高度关注上。其中,关于关注职业病维权、关于保护农民工健康权益的提案,关于加强我国食品添加剂监管的提案,关于尽快提高稀土资源税税率的建议,关于发展生产性服务业促进中小企业产业升级的提案,被人民日报、光明日报、人民政协报、新华社、中新社、人民网、新华网等多家主流媒体关注和报道。

  民进组委员的建言献策和个人风采,得到众多主流媒体的高度关注

  民进组政协委员接受各类媒体采访,不仅充分展示了民进在参政议政领域取得的成果,展现了自身的风采,也扩大了民进的社会影响力,树立良好的社会形象。

  政协大会在会议期间共召开了五场记者会,其中有三场都邀请了民进政协委员的参与,实现了民进政协委员参加政协记者会场次上的新突破。蔡继明、冯骥才、王康委员分别就城镇化与新农村建设、文化建设、实施教育规划纲要的主题,回答中外记者提问,他们独到、睿智、精辟、透彻的作答令在场的记者深为叹服,其言论经电视转播,各媒体转载,反响巨大。

  新闻宣传中还有一个突出的特点是,民进的政协委员在中央电视台的出镜频率特别高。为期11天的政协大会,我们出现在新闻联播节目中就有8次。据不完全统计,会议期间,民进在各类媒体共报道1499条,其中人大代表613条,政协委员823条,有关民进党派提案和发言的报道63条。代表、委员接受报纸、网站等主流媒体专访,形成有影响的深度报道超过100次。民进宣传网站“两会专题”共发布信息1457条,全面而充分地展示了民进代表、委员们的个人魅力和风采,更使民进参政议政的成果广为社会所知,极大地增进了民进的社会美誉度。特别是潘贵玉委员就公共安全、流动人口问题接受了人民日报、光明日报、人民政协报、团结报、中新社五家媒体的联合采访,她以女委员的独特视角,结合自身在工作中的思考,对于进城务工妇女的城市融合度问题做了深入的分析、研究,并提出相关建议,受到好评与关注。

  博客、微博等新兴的媒介手段时效性强,影响力广泛,受到很多委员的青睐。区鉷、张自立、陈景秋、赵丽宏、段成桂、贾宝兰、谢彬如、蔡达峰、蔡继明、潘碧灵等委员纷纷在人民网开通了博客或者微博,在“两会”期间发文关注粮食安全、农田水利、教育改革、物价稳定、规范生活垃圾焚烧、治理湘江流域水污染、合理调整收入分配、农民自主城市化等等问题。他们向网民直陈自身的观点,及时阅读网民的留言并给予答复,实现了与大众的思想互动,引起广泛关注和社会影响。

  民进组委员还组织开展社会活动。蔡继明、汤建人、李进权、赵光华、张承芬等委员前往北京市朝阳区朝外大街吉祥里街道办事处参加社区共建活动。民进组委员关注这一社区并连续五年参加共建活动,将之树立为品牌。人民日报、人民政协报、团结报都追随拍摄,并做了相应的新闻报道。委员深入社区,参与群众活动,又为民进组政协委员的社会活动添上一抹亮色。

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