蔡达峰出席全国政协十一届四次会议提案办理协商会

　　2011年3月7日，全国政协十一届四次会议首次提案办理协商会上午在政协礼堂三层会议大厅举行。八个民主党派中央、全国工商联以及部分委员提交的十余份提案入选此次提案办理协商会。全国政协副主席郑万通、厉无畏与提出提案的各有关方面，全国政协提案委员会的部分委员，以及发改委、财政部、科技部等九部委负责人，就“大力发展现代服务业，加快经济结构调整”这一主题展开交流，对提案进行集中协商办理。会议由全国政协提案委员会主任李铁林主持。部分提案人在会上就提案做补充发言。全国政协常委、民进中央副主席蔡达峰代表民进中央出席提案办理协商会。

　　民进中央此次入选办理协商会的是《关于发展生产性服务业，促进中小企业产业升级的提案》。全国政协常委、民进中央广东省委副主委、广东省知识产权局局长陶凯元对民进中央入选提案进行了说明。他说，以金融服务业、现代物流业、高技术服务业、商务服务业为核心的生产性服务业的发达与否是一个国家或地区现代化程度高低的标志之一。“十一五”期间，我国服务业得到了较快发展，但仍存在一些问题，不够成熟和完善。中共中央十七届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明确提出要“加快发展服务业”，包括“大力发展生产性服务业”等具体措施。陶凯元强调，中小企业是促进我国经济社会发展的重要力量。大力发展服务业，加快发展生产性服务业，既是促进中小企业加快转型升级、推进经济结构调整和经济增长方式转变的重大战略举措，又是解决社会劳动力充分就业、调整社会收入分配结构、改善民生的重要路径选择；既是我国积极应对国际服务业转型升级，加快走新型工业化道路，全面提升城市、区域竞争力和经济社会运行效率的重大政策选择，又是努力构建资源节约型和环境友好型社会、贯彻落实科学发展观的内在必然要求。因此，民进中央认为，要把促进中小企业的结构调整、升级作为发展生产性服务业的主要方向和重要内容。为此建议：加强体制和政策支持力度，增强生产性服务业的发展活力；创新金融服务模式，畅通中小企业融资管道；建设科技信息服务平台，推动中小企业技术进步和结构调整；培育人才、加强指导，服务于中小企业管理水平提升。

　　科技部副部长曹健林、工业和信息化部党组成员兼总工程师朱宏任、财政部副部长李勇、人力资源和社会保障部副部长杨志明、商务部党组成员兼部长助理房爱卿、卫生部副部长刘谦、中国人民银行副行长杜金富、中国银监会副主席蔡鄂生、国家发改委产业协调司司长陈斌在提案办理协商会上结合办案内容，围绕“大力发展现代服务业，加快经济结构调整”的主题，分别介绍了有关情况。会上，厉无畏作了总结发言。

　　民进中央多年来一直高度关注中小企业业发展，并通过切实履行参政议政职能，为提升中小企业在经济社会发展中的地位和作用积极建言献策。2008年，民进中央先后向全国政协第十一届一次、二次会议提交了《关于完善政府支撑服务体系，促进我国中小企业发展的提案》和《关于创新机制，解决中小企业融资难问题的提案》，起到了帮助广大中小企业抵御金融危机，促进经济平稳健康较快发展的良好作用。2010年，民进中央选择《关于发展生产性服务业，促进中小企业产业升级》为题，在广东等地进行了深入调研，并形成了本次政协大会提案。民进中央参政议政部负责人参加协商会。