在民进湖北省委考察座谈时的讲话

　　　　（2011年3月19日）

　　严隽琪

　　今年全国“两会”上，民进的参政议政成果很显著。无论是提案的数量，还是提案发挥的作用，或是宣传媒体的关注度，都是换届以来表现最好的一年。这中间有湖北的贡献。整个一年的调研过程中，湖北的同志在方方面面都给了会中央很多的支持，借这个机会向你们表示感谢。

　　换届以后，会中央主席班子有一个规定，就是要增加下基层的次数。我本来计划在三年内能够把29个省级组织都走一遍，但因为2007年我曾以中央副主席的身份来过湖北，而且每年湖北省都有主席班子的成员到访，富和、佐书同志这两年都来过湖北，所以我就把湖北往后排了。其实我心里一直放着湖北，所以今年“两会”一结束，我尽快抓空来湖北，以免与别的事情在时间上冲突了。

　　到基层来，除了表示感谢和慰问，同时也是调研和学习，为会中央的工作思路和工作落实寻找养料。刚才民进湖北省委的介绍让我很受启发。在会史工作方面，从刚才一进机关就看到的陈列室，还有走廊上的布置，以及介绍的会史资料整理工作，使我感到你们很重视会史的教育功能。在加强思想建设，做好政治交接方面，刚才彭志敏同志说，把弘扬中华文化和政治交接相互融合，这很有创意。在组织建设方面，湖北民进人才济济，这和你们多年的组织发展工作分不开。刚才周（洪宇）主委介绍，主委领导班子能够分工联系基层组织，能够认真面对存在问题，认真研究解决问题，做得很好。在履行职能方面，湖北民进参政议政非常积极，成果显著，取得了很好的实效。我注意到，你们在出成果的同时，还注意创新工作方法。刚才杜耘同志说，民进组织很有活力，我觉得这和发挥代表性人士的作用有关系，也和把会员的专职工作与党派工作结合起来有关系。例如作为学者，可能搞湿地研究，或搞环境灾害研究，这是专职的科研业务工作，但其中发现了对国家政策、国家体制等方面的意见，就已经跳出了科研的局限，变成了党派参政议政建言献策的内容。这种结合，使会员参加民主党派的价值得到了体现，多了一种报国的渠道，同时也增加了我会基层组织的活力。洪宇主委曾在华中师范大学任职，各地的师范院校中很多是民进的“大本营”，像上海的华东师范大学，北京的北师大。我们在这方面的一些民进代表性人士，发生了辐射作用。说明在组织发展工作中，在强调数量的同时一定要重视质量，如果代表性人士的人格和能力得到周边人的认可，人们就会由此来认识民进组织，就会激发会外群众参加民进的愿望。在社会服务方面，你们成立了“壹小时基金”，还要成立长江艺术团，非常有开拓性。

　　我这次来湖北，带了三个题目。第一，民办教育是今年全会专题调研的题目，我想看看湖北的民办教育，为参政议政的题目服务。第二，机关建设是会中央今年的一项重点工作，年底要举行民进全国机关建设工作会议。我想看看民进湖北省委机关的状况，看看有什么好的经验和建议。第三，湖北是国家中部崛起的重要战略支点。我希望在区域发展方面，民进中央可以就中部崛起，特别是以湖北作为支点的中部崛起做些调研。当然，除了这三个题目，可看东西很多，如杜耘同志提到的南水北调，可以进一步调研。

　　湖北民进机关建设中有些做法很好。之前，洪宇主委已经把你们的机关实用手册给我看了。我感到你们很用心、也很主动地在做工作。从给我的书面材料上还可以看到，你们从2008年就开始进行机关执行力的大讨论，而且在讨论之后还有后续的成果巩固措施。对机关建设，你们很有想法，做法上也很有创新。我非常感谢你们的积极工作，这不仅直接对会中央工作有启发，而且地方工作搞好了，就是对会中央极大的支持。

　　现在已进入到贯彻落实全国“两会”精神的阶段，其中最重要的是把握“主题”和“主线”。湖北无论从地理位置、自然禀赋，还是从它的历史——不仅是在革命历史上，而且在中国向现代化转型的历史上——都处于一个非常重要的位置。国家要转型，湖北怎么做？湖北的着力点在哪里？我在全国人大是参加上海团的，上海的思考归纳成八个字“创新驱动，转型发展”。我注意到湖北也有提法，如“两圈一带”，“两山”等等。对于“转型”，我在学习、在领会，也希望大家仔细阅读政府工作报告，仔细体会近年来中共中央对推进科学发展观的一些提法。我国的转型，真正要实现从重数量、重速度、重规模，向重质量、重内涵、节约型转变。另外，经济社会要同步发展、重视民生改善也是转型的含义。再有，改革开放30年来，我们“摸着石头过河”、先试先行，“实践是检验真理的标准”对于解放思想起了巨大的促进作用。今年的政府工作报告中明确提出了“顶层设计”和“总体规划”，这意味着全局的协调推进，意味着重视制度体系的建设。这和以前单个点上的先试先行，拿到政策先做，做了再总结，摸着石头，摸到一块先踩上去，我觉的要求是更高了，这个转变也是巨大的。刚才有人提到“主体功能区”，为什么要上升到国家战略？就是因为关系到国家的总体布局。

　　湖北怎么转型？民进如何为此贡献真知灼见？刚才洪宇主委谈到要发挥特色，我同意。在参政议政中，会中央通过这几年总结了几句话：“集智聚力”。我们的资源总是有限的，这几年能取得一些成果，和集智聚力的体制机制分不开。因此会中央提出了“四个互动”，即中央和地方互动，专职和兼职互动，自身建设和履行职责互动，理论研究和实践互动。“顺势而为”，参政党只能顺势而为，其重要含义就是既要发挥党派的界别特色和优势，又要符合国家大局的需要，关注民生热点，这就考验我们顺势而为的见识有多高，能不能抓住重点。“有思有行”，刚才洪宇主委介绍了优质教育资源异地办学的情况，值得我们研究和思考。因为湖北的特点是省会武汉一市独大，省内存在不均衡，教育也不均衡。所以公办的优质学校的基础教育资源似乎首先应该在本地区均衡，想来应该是北京的资源向湖北辐射，现在却是湖北的公办资源向北京辐射？我没有想通。我为什么举这个例子？想说明我们面临着许多新问题。会中央提出“有思有行”，认为现在已经不能仅凭热情，很多问题都是“两难”的，需要深入全面的思考。湖北的教育资源到北京，肯定有其内在的驱动力和客观的原因，但是从教育的大布局，从教育的根本任务，从我国各级教育的分工责任，以及现在中国社会所处的一个大转型期（城乡一体化，公共服务均等化，绿色低碳化），教育也会面临转型的。作为基础教育，属于公共服务，应该均衡化，具体怎么做？值得思考。所以我们不仅要集智聚力，顺势而为，还要有思有行。

　　在转型期，在“主题”与“主线”的指导下，作为地区崛起的支点，湖北本身也面临转型。湖北怎么转，我相信湖北省委省政府是高度关注的，也是非常焦虑的。会中央也愿意和民进湖北省委，包括民进武汉市委，大家形成一股合力，为湖北这个支点的作用发挥好，一起来献计出力。

　　关于自身建设。民主党派如何永葆进步性和团结性？我到会中央接过主席的接力棒以后，一直面临两大压力：一是在参政议政中尽到党派的历史责任。二是在新时期保证民主促进会的进步性和团结性。会中央去年提出了建设学习型参政党，今年依然强调学习，要工作学习化，学习工作化，要互动，要交流，要不拘泥于一种形式，不拘一格地来学习。社会主义核心价值体系是灵魂。谈到教育，必然就有价值观问题。谈到科技，同样有价值观问题。谈到民生，更有价值观问题。我认为自身建设是“磨刀不误砍柴工”，如果我们的价值取向是正确的，是符合科学发展观的，那我们在参政议政中出的点子也会正确。所以学习型参政党建设是以树立和践行社会主义核心价值体系为主线的，希望湖北省在这方面继续坚持做好。今年是中国共产党建党90周年和辛亥革命100周年，武昌是辛亥革命的重要地点，要把重要的历史纪念活动，和当今的巩固政治共识的任务紧密结合起来。我同意彭主委说的，政治的坚定性，不是一般地念念文件、提提口号，而是要和我们所有的活动紧密结合在一起，希望大家抓好这个契机。

　　胡锦涛主席在今年春节时提出了“同心同向，同心同行，同心同德”。中央统战部也作出了部署，要把“同心”工程作为统一战线服务社会的一个品牌。我们的社会服务工作直接表现了民主党派和中国共产党同心的特点。昨天上午会中央主席办公会议决定，以后民进的社会服务项目都要宣传“同心”这个品牌。民进在毕节的支边扶贫工作，原来起名“彩虹行动”，最近我们为贵州引进了民进企业家投资的一个大项目，现在就叫“同心彩虹”。将来中央和地方在社会服务方面，也要及时沟通。贵州毕节是社会服务的重点，湖北的很多做法会中央也可以借鉴。会中央正在积极筹备成立“开明基金”，钱不是万能的，但是没有钱是万万不能的。社会服务是以智力为主，不是说不需要钱，而是通过智力将一分钱当几分钱用，甚至一分钱要发挥十元钱的作用，这就是我们的智力优势。社会服务是我们学习实践社会主义核心价值体系的过程，是扩大党派社会影响的过程。

　　最后再谈谈机关建设。机关是党派组织的枢纽，是党派领导班子的参谋，是决策得到落实的关键，也是向会员们和下级组织服务的窗口。机关工作非常重要，一定要质量好，效率高，信息畅通，下情上达，上情下达。工作中必须加强思考，注意及时的总结，这样才能当好参谋。工作要踏实，不能说过就算，要非常务实。要有服务的精神。要提倡“我为人人，人人为我”的价值观，机关里年轻人越来越多，要特别强调服务意识，服务意识可能体现在一声招呼上，体现在语调上，体现在表情上，也体现在工作质量上。机关是窗口，希望民进湖北省委机关能为主委班子、为全省民进做好枢纽、参谋、助手，为会员和下级服务，包括民进武汉市委也是这样。同时希望你们总结出好的经验，带到年底的工作会上去交流。并希望你们对会中央的工作提出意见和建议，这是对我们的一种支持。

　　非常感谢周主委和彭主委分别介绍了湖北省和武汉市民进的一些情况，也感谢两位的建议，我们一定带回去研究。谢谢大家！