中国民主促进会年鉴2012

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中国民主促进会福建省第六届委员会向第六次代表大会的工作报告

  同心同德科学履职

  为福建发展和海西建设献计出力

  ——民进福建省第六届委员会向第六次代表大会作的工作报告

  (2012年7月27日)

  张帆

  各位代表:

  我受民进福建省第六届委员会的委托,就民进福建省第五次代表大会以来的工作,向第六次代表大会作工作报告,请予审议。

  五年工作回顾

  民进福建省第五次代表大会以来,民进福建省委在中共福建省委和民进中央的领导下,以科学发展观为指导,认真学习贯彻中共十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持与中国共产党思想上同心同德,目标上同心同向,行动上同心同行,全面加强思想建设、组织建设,努力提高履职能力和水平,围绕中心,服务大局,积极为福建发展和海西建设献计出力。

  一、紧跟形势,齐心推进我会思想建设

  五年来,民进福建省委始终把思想建设作为首要任务抓紧抓好,不断巩固与中国共产党长期团结合作的思想基础,不断提高会员的政治素质和思想道德水平,坚定政治信念,坚持正确的政治方向。积极探索新形势下民主党派思想政治工作的新思路、新方法,始终把宣传思想工作贯穿于各项工作的全过程,寓宣传思想工作于各种学习教育、重大活动之中,使广大会员在思想上与中共中央保持高度一致。

  五年来,民进福建省委认真搞好各个阶段的理论学习和宣传思想工作,从学习中心组到主委会、常委会,从新会员培训班到暑期读书班、骨干培训班等,都安排重要的学习内容。一是学习贯彻中共十七大精神。中共十七大胜利召开后,我们及时下发了《民进福建省委关于学习贯彻中国共产党第十七次全国代表大会精神的决定》,对学习宣传贯彻落实中共十七大精神提出要求。二是认真学习中国特色的社会主义科学理论。我们选编学习资料,精心组织好专题学习;深入思考“什么是”、“为什么”和“怎么样”坚持中国特色社会主义政治发展道路,把思想和行动统一到“举什么旗”、“走什么路”这个根本问题上来。三是扎实推进学习践行社会主义核心价值体系主题教育活动。结合创建学习型参政党和文明机关的实际,夯实学习践行活动的思想基础,把重点放在“践行”上,组织民进福建省委学习中心组开展多场专题学习;积极开展“双岗建功”活动,推出全国各民主党派、工商联和无党派人士为全面建设小康社会作贡献先进个人翁国星,及福建省各民主党派、无党派人士学习践行社会主义核心价值体系先进个人吴晶晶,激发广大会员立足本职、投身会务的积极性和创造性;积极开展重温历史、同心同行活动,丰富学习践行活动的内容与形式,进一步巩固深化学习践行社会主义核心价值体系、建设学习型参政党活动的成果。

  五年来,民进福建省委因时制宜,创新形式,积极开展各种寓教于乐、丰富多彩的思想宣传活动。我们举办了省直支部(总支)庆十七大“团结杯”乒乓球赛;召开了民进福建省委纪念改革开放30周年座谈会,20位代表在会上以“高举旗帜—永远跟共产党走—在正道上行”为主题,结合工作实践和自身经历,讴歌中国共产党三代中央领导集体的丰功伟绩,讴歌改革开放30年来取得的伟大成就,讴歌统一战线和多党合作事业的蓬勃发展;组织开展新中国成立60周年、人民政协成立60周年、民进成立65周年、民进福建省委成立25周年以及中共建党90周年、辛亥革命100周年等系列庆祝活动;举办了规模和影响都较大的“同心杯”福建民进(全国)书画作品展,并出版了纪念书画集;还编制各种宣传栏、宣传展板,组织文艺演出、征文活动等,大力弘扬共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性,展示福建民进推进科学发展、服务海西建设的风采;举办纪念冰心诞辰100周年、贾祖璋诞辰110周年系列活动,继承和发扬民进老一辈优良传统和崇高精神;加强对外宣传和会刊工作,积极与《人民政协报》《福建日报》有关媒体沟通联系,努力提高《福建民进》刊物质量,认真做好大政方针和统战理论的宣传,认真做好服务会员服务基层的工作,积极做好先进典型的宣传报道,广泛宣传各级组织和广大会员的先进事迹和成功经验。民进福建省委和相关人员先后被民进中央评为“新闻宣传工作先进单位”和“优秀通讯员”。

  五年来,民进福建省委深入开展理论探索,坚持理论联系实际,推动理论研究工作新进展。围绕构建和谐社会的“五大关系”、多党合作事业、民主党派自身建设等,先后牵头我省各民主党派、社会团体和无党派人士,及组织会内成员完成了《发挥党派团体和新的社会阶层优势,为海峡西岸经济区提供最广泛的力量支撑》《民主党派服务科学发展和自身科学发展的思考》《关于构建我省和谐政党关系的调查研究》《民主党派新一代成员特点的调查研究》等课题,成果获得全省和全国统战理论研究成果一等奖、二等奖等。民进福建省委2009、2010年度被民进中央评为“参政党理论研究工作先进单位”,2011年被中共省委统战部授予“全省统战理论研究优秀组织奖”。

  二、夯实基础,扎实加强我会组织建设

  五年来,民进福建省委以科学发展观为指导,认真贯彻落实中共中央、民进中央和中共福建省委有关会议精神,坚持抓住政治交接这条主线,认真做好领导班子建设和后备干部队伍建设,积极稳妥地推进组织发展和基层组织建设等工作,会组织的凝聚力和战斗力进一步增强。

  领导班子建设稳步推进。民进福建省委始终把加强领导班子建设作为组织建设的核心内容,以领导班子建设推动制度建设、作风建设,自觉贯彻执行民主集中制,坚持集体领导和分工负责制,着力提高领导干部的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。五年来,共召开主委会议38次,常委会议15次,全委会议7次,中心组学习会60多次;实行领导班子谈心会并在全委会上开展领导班子述职和民主测评工作。同时,作为全国9个民进会内监督试点省份,于2011年4月成立民进福建省委监督委员会,制定了《民进福建省委监督委员会工作条例》。

  干部队伍建设取得实效。民进福建省委高度重视骨干人才队伍建设,下大力气发展和培养一支具有较好政治素质、较大社会影响、较实群众基础、较高参政议政能力、较强合作共事意识的高素质人才队伍,后备人才队伍力量显著增强。五年来,累计举办新会员培训班、骨干会员培训班、学习践行社会主义核心价值体系专题研讨班等不同层次培训班10期,参训会员700多人次;推荐50多名会员参加中央统战部、民进中央、省委统战部等举办的各类培训班,对省直会员和基层骨干会员基本实现轮训一遍,较大程度地提高了广大会员的思想水平和服务大局的参政议政能力。五年来,我省广大会员在各自岗位上积极作为,一大批会员荣获国家、省、市各级表彰和奖励。陈国栋、戴小力、蔡格花3位会员荣获民进中央授予的“民进全国抗震救灾先进会员”荣誉称号;何强、金铁平、邓利娟、刘健、吴成翰等5位会员先后被省政协评为优秀委员;民进省委两次被省政协评为先进界别;民进省委还表彰了民进泉州市委等8个地方和基层组织“民进全省抗震救灾先进集体”,表彰王永钊等39名会员为“民进全省抗震救灾优秀会员”,授予民进福州市委等9个单位为表扬单位。

  为加强对会员的管理和服务,民进组织管理信息系统推广工作扎实推进,对民进各市委、龙岩和宁德支部负责组织信息工作的人员都进行了相关培训,目前已完成全省会员电子建档工作,进一步加强了全省会员和后备干部的动态管理。截止2011年底,全省会员总数达3534人,其中:大学以上学历会员2776人,占78.6%;中高级职称会员2844人,占80.5%。人大代表57名,政协委员248名,其中:3名会员担任全国人大代表和全国政协委员,18名会员担任省人大代表和省政协委员,101名会员担任市人大代表和市政协委员。为促进优秀民进会员的实职和政治安排,积极与各级党委和统战部门沟通协商。目前,共有11名会员担任厅级干部,6名会员分别进入设区市政府、人大、政协班子,1名会员担任市检察院副检察长;31名会员担任副处以上实职,13名会员担任省直有关部门的特约监督员、特邀监察员和行风政风评议员。

  组织发展工作规范有序。五年来,围绕建设高素质参政党的目标,民进福建省委坚持民主党派组织发展工作的“三个纪要”精神,注重质量,保持特色,积极稳妥地发展会员;坚持组织建设与后备干部队伍建设相结合,按照德才兼备、以德为先的原则,培养和选拔人才。五年来,共发展会员858人,新会员都是自身形象好、工作能力强、专业技术硬、文化素质高,政治上比较成熟的同志,其中高中级职称606人,占70.6%;本科以上学历629人,占73.3%。

  五年来,共有27人次获得国家级奖励,80多人次获得省级奖励,20多人次获得国家、省市级科技成果奖,新增8人享受国务院特殊津贴等等。

  地方组织、基层组织建设扎实有效。民进福建省委高度重视地方组织、基层组织建设工作,组织建设的规范化、制度化不断加强。一是组织建设制度化进一步加强。在省直各(总)支部先后试点出台了《省直支部联络员制度》《基层组织工作手册》和《民进福建省委基层组织达标考核内容及评分标准》等规章制度。二是基层组织建设取得新的突破。在各级党委、统战部门和民进省委的共同努力下,民进福建省委直属龙岩支部、福建省立医院支部、福建中医药大学支部顺利成立,各地市也在不同的地区和领域新成立了1个工委,33个(总)支部。目前,全省9个区市都有了民进组织,进一步拓宽了我会履职的工作平台。同时,省直各(总)支部换届工作的基本完成,为我会注入了新鲜血液,进一步激发了活力。三是“创建活动”扎实有效开展。民进省委积极贯彻落实民进中央“创建活动”精神,并取得实效。民进福州市委、民进厦门市委2个市级组织、8个基层支部分别荣获民进中央授予的“民进全国先进地方组织”和“民进全国先进基层组织”荣誉称号;民进福州市委还荣获民进中央授予的“民进全国机关建设工作先进单位”荣誉称号。同时,在民进福建省委成立25周年纪念大会上,民进省委还表彰了22个基层组织,45个先进会员,20名先进会务工作者。四是各市委会顺利完成换届。制定并印发了《民进福建省委关于2011年设区的市级组织换届工作的意见》等文件,积极与中共福建省委统战部和各设区市委统战部就市级组织领导班子后备人选进行了沟通协商,圆满完成了7个设区市委的换届工作,为民进省委换届工作奠定了良好基础。

  三、服务大局,有效推动我会科学履职

  五年来,民进福建省委坚持以服务福建发展和海西建设为履职主线,依据民进中央“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针,广泛发动民进会员,不断学习,加强调研,健全机制,培育队伍,整合资源,形成了福建民进服务大局、科学履职的良好局面。五年来,民进福建省委先后获得民进中央2008、2010年“度参政议政工作先进单位”。

  不断完善调研工作机制。五年来,民进福建省委先后制定和完善了《民进福建省委参政议政调研课题申报和经费管理办法》《民进福建省委招标课题及投标办法》《民进福建省委关于优秀调研成果评审表彰的规定》等规章制度,对调研课题的申报立项、组织领导、跟踪推动、验收评审、经费保障、表彰奖励、成果转化等环节都建立和完善了相应的工作机制。五年来,民进福建省委各级组织共申报调研课题797个,立项456个,会员们参与课题调研的热情不断提高,调研内容也从原来熟悉的教育、文化、出版方面,扩大到经济、社会、三农、生态环保、闽台关系等领域。在此基础上,民进福建省委还不断加强参政议政人才队伍建设,建立了一支精干高效的参政议政特邀研究员队伍。

  积极调研提升履职实效。民进福建省委坚持履职为民的理念,通过积极调研提升科学履职实效。五年来,民进福建省委开展了一系列的调研活动,成效明显。利用福建对台湾的“五缘”优势,与民进中央联合开展了《进一步加强海峡两岸农业交流与合作——台湾农产品免关税进口大陆情况》等课题调研,通过召开座谈会、走访台资企业、发放调查问卷等形式,获取了大量第一手资料,由此撰写的调研报告得到中共中央政治局委员、中央统战部原部长刘延东的重要批示,也引起国台办的高度重视。在每年底举办的“建设海峡西岸经济区建言献策论坛”上,民进省委都有调研报告发表并获奖。五年来,共有5篇调研报告获得一等奖,6篇获得二等奖,14篇获得三等奖,民进省委还编辑出版了五本《全面推进海峡西岸经济区建设民进福建省委年度调研论文集》和《政策建议摘要》,由中共省委统战部统一送省直各有关部门供决策参考。

  集智聚力服务科学发展。民进福建省委努力把广大会员的真知灼见转化为推动科学发展的诤言实策,不少调研成果被转化为省政协的大会发言、单位提案,受到省领导的高度重视。五年来,民进省委共向省政协大会提交了大会发言46件,单位提案98件。其中大会发言《以打造品牌为抓手,大力发展我省文化创意产业集群》《大力发展我省临港工业产业集群的建议》《积极推动闽台文化产业对接与发展》《积极应对国际金融危机,促进我省外贸平稳发展》等得到中共福建省委和省政府领导的批示。《关于加快我省物流业发展的对策建议》等8件单位提案被省政协评为2008—2011年度优秀提案,其中《关于扎实推进新一轮农田水利建设的若干建议》等3件被列为省政协重点提案,由省政府和省政协领导亲自督办;提案《关于加快我省物流业发展的对策建议》,促使国内首部地方物流法规《福建省促进现代物流业发展条例》出台;《关于大力推动我省文化创意产业发展的建议》得到文化主管部门采纳,推动我省文化创意产业被列入省重点扶持的十大文化产业之一;《关于扎实推进新一轮农田水利建设的若干建议》得到中共省委、省政府领导高度重视,五点建议被全省水利工作会议吸纳,促使我省出台措施加大对农田水利建设的投入力度。

  认真参与提高协商水平。五年来,中共福建省委、省政府、省政协多次邀请党派领导参加高层民主协商会、征求意见会等,每当协商的议题、征求意见稿送达后,民进福建省委就认真组织会内相关的专家学者召开座谈会、研讨会,汇集集体智慧,为高层协商议政提供意见和建议。在与中共省委领导无主题座谈会、征求意见会上,民进省委领导都提出了不少有价值的意见和建议,得到了中共省委、省政府、省政协等领导的肯定和采纳。

  重视反映社情民意信息工作。民进福建省委逐步形成了反映社情民意“全面沟通,重点联系”的工作格局,建立并完善了反映社情民意信息工作机制,进一步加强了与会内代表性人士及专家学者的沟通联系,信息质量逐步提高,反映社情民意信息工作取得一定成绩。五年来,民进省委在各市委会和广大会员、特约信息员的大力支持下,共向民进中央、中共省委统战部、省政协等上报各类信息600多件,其中被全国政协采用30多件,民进中央、中共省委统战部、省政协采用400余件(次)。民进福建省委荣获2007、2008年度全省统战信息工作先进单位和2009年度全省政协系统信息工作先进单位。

  四、深入基层,全力拓展我会社会服务

  五年来,民进福建省委进一步加强对社会服务工作的领导,坚持社会服务的政治性、公益性和务实性原则,按照民进中央集智聚力、顺势而为、有思有行的思路,充分调动各级组织和广大会员参与社会服务工作的积极性,进一步提升了围绕中心,服务社会的质量和水平。民进省委社会服务工作先后被民进中央评为2007年度表扬单位,2008、2011年度先进单位。

  (一)开展同心工程

  1.实施“同心·海西春雨行动”。我省各级民进组织发挥优势,围绕新农村建设重大问题参政议政、建言献策,以“造血式”扶贫为主促进农村扶贫开发,着力帮助农民脱贫致富。

  一是心系宁化苏区,推进新农村建设。2009年,在省委统战部和三明市委统战部的牵线搭桥下,民进省委与宁化淮土乡大王村建立对口帮扶。三年来,民进省委投入项目资金28万元,用于支持村级道路、水电设施等项目建设。当地群众为了感谢民进组织的爱心捐助给这条村主干路命名为“民进路”。

  二是赴永定、屏南、福安等地开展服务新农村和社区便民活动。2009年、2010年民进省委与省农业厅到永定县高头乡开展“助农、兴农、惠农”活动,赠送农村科普读物5000册,文体用品一批,办公室电脑5台,帮助创建“农家书屋”和“文化长廊”;支持5万元建50口户用型沼气池。民进省委连续四年与福州大学党委统战部赴屏南、福安开展“情系三农、科技服务”海西春雨行动。据统计,四年来,组织“大学生服务团”、“医疗专家服务团”、“科技咨询服务团”为当地群众开展咨询、义诊1700人次、维修各类家电745件、科普咨询服务350人、捐赠书籍3000多册,深受群众欢迎。民进省委还与民进福州市委组织会内“全国、省特级教师”和“教育能手”、“教学新秀”到晋安区宦溪镇与贫困地区学校结对子,定期到山区学校上观摩课,做好暑期贫困山区教师业务培训工作;到连潘社区、到省社科院开展健康义诊活动。

  2.实施“同心·县域经济发展助推行动”。按照省委统战部工作部署,民进省委帮扶政和县澄源乡。民进省委多次组织专家、企业家深入澄源乡,就旅游、烟草、菌草、茶叶及乡镇企业等产业的发展开展专题研究,进行项目帮扶对接。组织会内医疗专家深入澄源乡开展健康咨询、义诊活动,共免费义诊200多名,免费发放药品1万余元,深受群众欢迎。

  3.实施“同心·彩虹行动”。2010年以来,民进省委响应民进中央号召,参与贵州毕节试验区建设,把教育扶贫,推进毕节金沙县教育事业新一轮发展作为参与毕节试验区建设的具体行动,取得良好效果,得到民进中央的肯定。

  一是支持学校基础设施建设,改善办学条件。2010年以来,先后六次前往贵州金沙县清池镇进行教育扶贫。2011年9月16日,由民进省委援助25万元建设的金沙县清池镇大坡小学“同心·民惠楼”落成。

  二是加强教师队伍建设,助推金沙教育的新一轮发展。联合民进厦门市委举办厦门培训班,从2010年至2012年圆满完成了三期金沙县清池镇中小学校长及骨干教师的培训,共为金沙县培训教师87名,培训费支出40万元。开展“名师进金沙”送教活动三场,金沙县近400名中小学校长、教研员及骨干教师和600多名高三学生听取了专题讲座;为清池镇中学和清池镇中心完小开设了六堂英语教学观摩课,并组织清池镇英语老师进行英语教学探讨。得到了民进中央、金沙县委统战部、金沙县教育局和全体受训教师的高度评价。

  三是开展为金沙县、清池镇中小学生捐赠书籍和生活日用品活动。三年来,捐赠儿童图书《快乐天地》5250册,价值17.5万元,捐赠青少年课外读物、工具用书等3200册,价值5万元。为大波小学全校师生定制夏冬两季服装,捐赠书包等,价值16万元。此外还为贫困代课教师发放慰问金5000元。

  四是积极援建“同心水窖”。我省广大会员为毕节试验区赫章县“同心水窑”捐款17万元,建成17个“同心水窖”。

  (二)重视开展民企民教服务

  1.调动民进经济界会员参与民进工作的积极性。于2008年5月成立福建民进经济界会员联谊会。四年来,联谊会积极动员企业届会员参与我省“5·18”、“6·18”、“9·8”和外省举办的重大招商活动,开展两岸同业互访、交流活动,组织企业界会员参加“树立和践行社会主义核心价值体系”上海专题培训班,举办“企业管理与创新经营”中央社院培训班。民进企业界会员近年来投入赈灾款、扶贫济困等社会公益慈善资金达1000多万元。联谊会成立以来,注重与兄弟省、市联谊会组织间的横向联系,参加民进全国企业家年会,出席广东、江西、杭州民进企业家联谊会成立大会,组团赴江苏考察民进会员企业并接待江苏民进企业家来闽考察。

  2.开展民教服务。我省民进会员创办的民办学校有6所,从幼儿园到大学本科,在校学生达21700多人,实现了先发展后连贯,发展中求规范,逐步前行并不断做大。注重加强纵横联系,先后组织4名民教会员参加民进全国民办教育研讨会,组织一批教师参加民进中央举办的同心彩虹教师培训。

  (三)做好突发灾害赈灾和参与社会公益慈善活动

  民进省委组织全省会员及机关人员积极开展抗灾救灾,深入灾区抢险救灾,领导带头捐款捐物,为四川汶川、青海玉树,福建南平、三明等灾区奉献爱心。据不完全统计,全省民进各级组织广大会员和机关人员共捐款47.8万元。此外,为迎接2010年在福州举办的第五届特殊奥运会,民进省委主办了为期一年的“助残志愿者培训班”,培训人员3000多人。所有参训人员都作为第五届特奥会的志愿者。民进福建省委被省残联评为“助残之星”先进单位。

  五、创新载体,加强我会对台工作

  对台工作是福建的独特优势,民进各级组织和广大会员着力推动两岸同胞联系更广泛、合作更深化、感情更融洽,开展了文化、教育、出版、科技等交流活动,为两岸带来文化成果共享的局面。

  1.促进文化交流。2012年5月12日民进省委与中国科普作家协会、台湾元智大学等单位共同主办“第五届海峡两岸科普论坛”,来自海峡两岸的专家学者、科普工作者120多人出席。海峡两岸科普论坛是两岸科普界最具规模、最具影响的科普学术交流盛会。第五届论坛主办单位之多、参会人数之众、代表层次之高属历届之最。民进省委还为在闽台商、台生排忧解难,开展向在闽台湾同胞子女赠阅《少年智力开发报》活动,活动当天共送出近600份报纸及100多套《数学专页备课王》软件,价值两万余元,并免费赠阅三年,进一步促进了两岸的文化交流。近年来,民进省委领导和各级民进会员多次往返台湾与民间团体、研究机构和各大学开展文化、科技交流和讲学。民进省委还参与平潭岛综合试验区建设,与民进中央、省政协到平潭岛调研考察,就平潭综合试验区建设问题提出很好的意见和建议。

  2.加强台情研究。民进省委以《两岸签署金融合作协议后大陆台商融资情况》《携手两岸创意,打造“文化海西”》等课题为抓手,加强台情研究,为进一步做好台湾人民工作提供了有益参考。据统计,五年来,撰写涉台调研文章67篇,报送涉台信息132件,调研成果被民进中央、中共福建省委、省政府、省政协等采用多篇,为祖国和平统一作出了贡献。

  六、务求实效,切实提高我会机关建设

  五年来,民进福建省委进一步加强机关建设,规范办事程序,提高服务水平和工作效率,积极开展创建文明单位活动,不断加强机关思想政治建设,坚持理论学习,开展读书活动,通过开展周一学习会、读书交流、工作交流、调查研究以及制度化建设等措施,创造健康向上、团结奋进的机关文化,提升机关整体理论水平;着力养成干部、职工的学习习惯,提高机关干部的文化和业务素质,提高大家动脑、动手、动口的综合能力。加强机关干部队伍建设,加大对干部培养使用的力度,配齐机关各处室主要负责人,注意调动干部、职工的积极性,加大教育培训力度,提高机关工作人员的整体素质和各种能力,树立良好形象。

  五年来,民进福建省委机关连续被评为第十届、第十一届省直文明单位,机关中共支部被省统战系统评为2009-2011年度“五个好”先进党支部,机关工会被省直工会评为“优秀职工之家”。2011年,民进福建省委被省档案局评为“档案登记工作先进单位”。

  各位代表,五年的成绩来之不易,但距离高素质参政党的要求和广大会员的期待,我们还存在差距,如:思想建设的有效性需进一步加强,基层组织的活力需进一步增强,履行职能的能力有待进一步提高,自身建设的体制机制尚需进一步完善,人才队伍建设还存在薄弱环节,专委会的工作还需改进等等。这些不足和差距,需要我们共同努力,深入思考、提出对策、认真改进。

  今后五年工作的建议

  各位代表,今后五年,是福建实现全面建成小康社会目标的关键时期。我们面临的机遇前所未有,挑战也前所未有。国家继续鼓励东部地区率先发展,支持海西建设力度不断加大,为我省加快发展提供了难得历史机遇。同时,国内区域竞争日趋激烈,资源能源环境等要素制约日益突出,我们面临着既要加快发展又要转变发展方式的双重压力。今后五年,福建最重要、最紧迫的任务,就是推进科学发展跨越发展。中共福建省委对我省今后五年工作,提出了总要求。民进福建省委要结合福建和民进的实际,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针,以推进新老交替和政治交接为重点,加强思想建设、组织建设、制度建设和能力建设,不断提高参政党建设的科学化水平。

  一、加强理论学习,进一步做好思想建设和新闻宣传工作

  深入学习贯彻中共十七届六中全会和即将召开的十八大精神以及中共福建省委第九次代表大会精神,把思想和行动统一到中共中央的决策和部署上来,深刻认识新形势下我会肩负的使命和面临的考验,大力加强思想理论建设,团结引导广大会员继承弘扬民进优良传统,与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,更加奋发有为地投身到福建科学发展跨越发展和海西建设中去。

  继续巩固学习践行社会主义核心价值体系的成果,配合民进中央召开学习践行社会主义核心价值体系总结表彰大会,总结经验,表彰先进。继续推进学习型参政党建设,把建设学习型参政党的成果和经验转化为履行职能的工作思路和举措。加强会员思想状况的调研,及时掌握会员的思想动态,不断增强工作的针对性、系统性、预见性和创造性,提高民进福建省委自身建设的水平。

  紧密联系工作实际,大力推进参政党理论建设。认真总结我会加强自身建设和履行职能的成果经验,研究参政党自身建设和发展的客观规律;贯彻落实民进全国会史工作会议精神,认真总结我会开展优良传统教育、体现优良传统时代价值的成果经验。

  二、巩固与提高并重,进一步加强领导班子建设和组织建设

  坚持贯彻落实《中国民主促进会福建省委员会主委会议和主委办公会议议事规则》和《中国民主促进会福建省委员会常务委员会工作规则》,不断加强和提升我会领导班子建设、后备干部队伍建设和基层组织建设。

  坚持把各级领导班子的建设放在重要位置,创造条件继续做好主委学习会、常委学习会、骨干培训班、新会员培训班。加强学习和修养,让民主党派的优良传统和高尚风范代代相传,保证共产党领导的多党合作和政治协商制度不断得到坚持、完善和发展。

  继续加强高素质会员的发现、培养和发展工作。以《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》颁布为契机,进一步加强和完善我会后备干部队伍建设。要在着重发展素质高、代表性强的会员的同时,注重会员界别的多元化。培养后备干部要着眼于会内现有人才,同时也要不断引进高素质人才,以进一步改善年龄结构、界别结构和知识结构。

  要在搞好基层组织建设上下大力气,指导基层组织开展各种富有成效的学习教育活动,不断提升基层组织的活力和凝聚力。

  三、围绕发展大局,进一步提高科学履职的能力

  充分调动广大会员的积极性和创造性,发挥优势、体现特色,重点关注促进经济社会的科学发展,推进城乡统筹、区域协调发展,提高自主创新能力、促进产业结构优化升级,节约资源和保护生态环境,促进文化体制改革和社会主义文化大发展大繁荣,推进以改善民生为重点的社会建设等方面,深入开展调查研究,积极建言献策。要深入基层、深入会员,及时反映社情民意,协助党和政府做好理顺情绪、化解矛盾的工作,为增进社会共识、促进社会和谐稳定做出应有贡献。

  努力适应形势发展对参政党履行职能的新要求,开拓思路、创新机制、发挥优势,整合资源和力量,切实提高参政议政的能力和水平。要加强以专委会为重点的参政议政骨干队伍建设,特别是要整合和发挥各专委会的作用与优势,开展好重点专题调研和参政议政课题立项工作。要继续完善参政议政课题合作、立项机制和提案评审机制,努力推进参政议政工作的制度化、规范化。

  四、突出“同心”主题,进一步开拓社会服务领域

  坚持社会服务工作的政治性原则、以智力服务为主的优势发挥原则和顺势合力的务实原则,围绕中心任务和民生需要,以“同心工程”为引领,发挥民进特色和优势,在更广领域推进民进福建省委的社会服务工作。

  积极参与“同心品牌”活动和“海西春雨行动”,加大对政和县澄源乡的帮扶力度,助推政和县域经济发展。支持民进中央帮扶的贵州毕节地区金沙县的智力扶贫工作。

  坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针,支持和引导民进企业界会员参与公益、回馈社会。

  五、发挥特色优势,促进对台交流与和平统一工作

  继续发挥福建“五缘”等优势,加强与台湾同胞的联系交往,加强海峡两岸交流合作,增进理解和共识。积极宣传“一国两制”方针,促进祖国和平统一。继续发挥我会的人才、智力优势,广泛联系海外人士,为海峡西岸经济区建设和福建构建社会主义和谐社会作贡献。

  继续加强海外联谊工作。贯彻落实中共中央有关指示精神和工作要求,统筹利用好民进对外联系资源、机制和平台,加强对外交流交往工作。

  六、增强合作意识,进一步强化机关服务效能

  认真贯彻落实民进全国机关建设工作会议精神,巩固机关建设成果,不断改进机关作风,提高服务与管理水平。坚持以制度建设为抓手,坚持和完善各项工作制度和管理制度,注重制度的执行、检查和落实情况,进一步提高机关工作的制度化、科学化、规范化水平。

  继续做好文明单位创建和创先争优工作,积极参与省直机关精神文明单位创建工作,扎实开展创先争优活动,积极参加系统组织的相关学习、培训活动。

  进一步推动宣传网络建设和文化建设。加快民进福建省委宣传网站和开明画院建设,着力打造宣传平台、工作平台和交流平台,不断拓展我会宣传空间,扩大民进的社会影响力。

  坚持以促进干部的全面发展为目标,以提高干部能力、改进工作作风为重点,加强干部队伍建设。加强思想品德教育,形势政策教育,我会优良传统教育和理论及业务知识的学习,提高机关干部综合素质;积极创造条件,推动岗位交流,做好干部培训和培养工作,强化处室之间和干部之间的团结合作意识,提高解决实际问题的整体能力和水平。

  各位代表,这次代表大会,既是对过去五年工作的总结,也是对新一届五年工作的规划与展望。中共福建省第九次代表大会提出了“建设更加优美更加和谐更加幸福的福建”的战略构想,中国共产党第十八次代表大会即将召开,作为身处海峡西岸和改革开放前沿的参政党组织,民进福建省委正面临一个大有可为的战略机遇期。回顾过去,展望未来,我们充满希望与信心。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,牢记使命,发挥优势,有思有行,顺势而为,在中共福建省委和民进中央的领导下,团结和带领全省民进会员,开拓进取,奋发向上,为在更高起点上推进福建科学发展跨越发展,实现全面建成小康社会的目标而努力奋斗!

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