继往开来同心同行

　　为建设物质富裕精神富有的现代化浙江贡献力量

　　——在中国民主促进会浙江省第九次代表大会上的报告

　　(2012年6月14日)

　　盛昌黎

　　各位代表、各位同志：

　　我受民进浙江省第八届委员会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　一、五年工作回顾

　　五年来，民进浙江省第八届委员会在中共浙江省委和民进中央的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，遵循“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，团结带领全省会员围绕浙江改革发展大局，认真履行参政议政、民主监督职能，积极开展社会服务，切实加强自身建设，各项工作取得了新的成效，胜利地完成了第八次代表大会确定的目标和任务，为建设高素质参政党，为浙江经济发展社会进步作出了新的贡献。

　　(一)提升素质，坚定信念，知行合一，思想基础更加巩固

　　思想建设是我会自身建设的核心。五年来，省委会按照建设学习型参政党组织的要求，以政治交接和树立践行社会主义核心价值体系为轴心，巩固“同心”理念，以主题活动为重点，以重大事件为契机，以传统教育为抓手，建立长效机制，改进工作平台，有力推进了思想政治工作，广大会员政治素质明显提高，走中国特色政治发展道路的信念显著增强。

　　精心组织主题教育活动，思想政治工作富有成效。五年来，省委会按照会中央和中共浙江省委的部署，先后开展了“以坚持走中国特色政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动”，“学习宣传中共十七大精神”，“中国特色社会主义主题教育活动”，“深入学习贯彻科学发展观”，“树立和践行社会主义核心价值体系，建设学习型参政党”等主题学习教育活动，隆重举行了“五一口号”发布60周年和改革开放30周年，中华人民共和国成立60周年和人民政协成立60周年，中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年等重大事件纪念活动。省委会按照“加强领导，务求实效；抓住契机，丰富扩展；突出特色，与时俱进”的原则，结合我省实际精心部署，提出指导意见和实施方案，广泛发动，扎实推进，切实发挥主题教育在思想政治工作中的引领作用。

　　每次主题教育活动，省委会都把学习摆在首要位置，坚持理论指导。会领导以身作则，积极开展中心组学习研讨，亲自动手撰写理论文章，到地方组织和基层组织进行宣讲。全省组织通过召开学习会、读书会，邀请专家作辅导报告，组织不同层次的培训，编发学习资料，举行理论研讨、征文、宣讲活动，在会刊、网站上开辟专栏、专题，参与会中央有奖征答等丰富多彩的活动，将活动引向深入。在重大纪念活动中，省委会和各地方组织因地制宜，除组织纪念大会外，还举办不同类型的座谈会、文艺演出、书画展览等，吸引会员广泛参与，产生了良好的效果。

　　为了进一步巩固和扩大活动成果，形成思想建设的长效机制，省委会多次召开常委会和经验交流会，总结交流各地开展活动的经验。省委会还对活动成果进行了评估，探索建立了会员思想动态分析机制，三次在全省范围开展问卷调查，91.5%的会员认为学习教育活动富有成效。

　　推动理论研究和传统教育，积极探索参政党建设规律。五年来，省委会大力推进参政党理论研究，结合我会工作实际，认真总结经验，探索参政党发展规律，理论研究水平不断提升。先后组织开展了以“坚持走中国特色政治发展道路”、“高素质参政党建设”、“科学发展观与参政党组织建设”等为主题的理论征文活动，共征集理论征文260余篇。发动各级组织和会员积极参加会中央、省社会主义学院等单位举办的理论征文和课题招标，我们申报的《民主党派在社会管理中的地位和作用研究》、《社会管理创新视角下民主党派参与公共决策研究》等课题成功中标，《多维度参照下的民主党派社会服务职能》等50余篇会员优秀论文入选会中央、省社院征文活动并获得各类奖项，省委会三次获得优秀组织奖。注重理论研究队伍的建设，开展专题培训，整合研究力量，推动各地成立理论研究机构，使理论研究组织网络覆盖全省，工作平台进一步健全。

　　省委会部署开展了学好用好新会章、纪念民进成立65周年、缅怀雷洁琼主席等活动，推动全省各级组织深入开展学习、研究、宣传会史的工作，编写完成了《浙江民进老一辈》文集，部署开展“口述会史”工作，启动了会史资料的征集，激发会员认识、理解和传承民进优良传统的热情，进一步增强以党为师、立会为公、参政为民的意识。

　　健全舆论宣传工作平台，进一步畅通信息沟通渠道。省委会注重高质量宣传阵地建设，《开明》会刊突出宣传重点，思想有深度、形式常创新、编校下功夫，三次被会中央评为“会刊工作先进单位”。全省各级组织创办的20多份各类会刊也都充分发挥了宣传平台的作用。浙江民进网站加强维护，及时更新内容，制作了大量网络宣传专题，强化了宣传效果。各市级地方组织也建成了宣传网站，进一步畅通了信息渠道，加强了上下沟通。省委会不断完善宣传工作机制，积极拓宽对外宣传渠道，注重宣传队伍建设，通过学习培训和交流考察，增强通讯员的宣传意识，提高了业务水平。据不完全统计，五年来，各级通讯员在中央和省级重要媒体发表文章290多篇。

　　(二)完善制度，激发活力，固本强基，组织建设有效推进

　　组织建设是我会自身建设的基础。五年来，省委会深入贯彻落实民进全国组织工作会议精神，努力适应新形势对参政党组织建设提出的新要求，坚持人才强会，积极探索组织发展、基层建设、后备干部、会务保障工作的新思路新方法，进一步完善工作制度，有序推进会内民主，为高素质参政党建设打下了坚实的组织基础。

　　切实加强领导班子自身建设，营造团结和谐良好氛围。五年来，省委会领导班子以搞好政治交接，提高凝聚力、战斗力和整体素质为目标，以加强思想教育、推进制度建设，改进工作作风为重要方法，不断提高自身建设的水平。修订了中心组学习制度、主委会议议事规则、常委会议议事规则等，制定了关于加强民主集中制、改进领导作风的实施意见，主委、副主委职责，领导班子谈心会制度等一系列制度。认真落实分工制度，每位主副委都分工负责会务工作，联系地方组织、专委会、联谊会和基层组织。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的工作程序，换届以来共召开了30次主委会议，20次常委会议，开展了届末述职和民主评议，较好地履行了领导职责。领导班子一直保持高度团结，形成了同心同德、互相促进的良好氛围。

　　省委会以换届为契机，强化与地方党委和统战部的沟通，加强对地方组织的指导，全省11个市级地组织顺利圆满地完成换届，建成了政治坚定、结构合理、团结合作、有较好会员基础的领导集体。

　　推进组织发展和后备干部队伍建设的制度化，进一步激发组织活力。五年来，省委会从人才兴会、人才强会的战略高度，认真贯彻民进中央有关组织发展的文件精神，实施全省年度组织发展计划，加强了发展工作的统筹，进一步规范发展程序，积极稳妥地发展新会员，发展速度合理，组织结构得到改善。五年共发展新会员1568名，年平均发展率为4.34%。截至2011年底，全省共有会员8034人，平均年龄54.8岁，中上层人士占90.7%。广大会员立足本职，敬业奉献，屡创佳绩，树立了良好的社会形象。据不完全统计，五年来，我省会员获省部级以上奖励120多项，其中获国家技术发明二等奖2项，获国家科技进步二等奖6项，2人获“何梁何利基金”奖，1人获全国“五一”劳动奖章，2人获全国“三八”红旗手称号，1人被评为省特级专家。

　　省委会认真贯彻民进中央《关于加强省级组织领导班子后备干部队伍建设的意见》，着力推进后备干部队伍建设的规范化、制度化，多次组织开展后备干部的民主推荐，建立了各个层面的后备干部人才库。省委会共举办各类骨干培训班12期，有536人次参加了理论和业务学习，共推荐198人次参加会中央和中央、省两级统战部、社院举办的各类培训班。积极向有关部门推荐人才，搭建平台，加强沟通，动员、支持会员参加竞争性干部选拔。一批年富力强、德才兼备、热爱组织的优秀会员代表，进入了各级社会管理和参政议政的重要岗位。目前，我省会员中有176人担任各级人大代表，比上届增加8人；有801人担任各级政协委员，比上届增加124人；担任副处级以上政府及司法机关实职的有62人，比上届增加13人。

　　加强基层组织建设，调整工作机构，组织凝聚力显著提高。五年来，省委会把基层组织建设作为自身建设的基础工程，重点抓好制度规范，活动引导，考核激励工作。通过结构调整、换届改选和连续数年轮训，为基层组织培养了一批高素质的骨干力量。以创建民进全国先进基层组织活动为契机，加强对基层组织工作的指导，改进了全省基层组织达标考核工作，创新基层组织工作和活动方式，16个基层组织被会中央评为先进。建立了12个“浙江民进自身建设学习培训现场教学点”，形成学习先进的长效机制，基层组织和广大会员的会务工作积极性得到了有效调动，组织凝聚力显著提高。

　　在充分总结上届工作经验的基础上，省委会对工作机构进行了较大幅度的调整，进一步明确了专委会的性质和职能，设立教育、文化出版、医卫、经济科技、农业环资、社会法制六个工作委员会，作为开展参政议政的工作机构。上一届妇女、老龄、联络等专委会改组为会员联谊会，与企业家联谊会、开明画院等一起作为省委会的联谊工作机构，还成立了省直属基层组织工作委员会，使不同工作机构体现各自特色，更好地发挥作用。

　　高度重视专职干部队伍建设，创建“五型机关”取得实效。五年来，省委会从高素质参政党建设的高度，着力加强机关建设，切实推进机关的制度化、规范化、程序化和信息化建设，提出了创建“学习型、服务型、效能型、创新型、和谐型”机关的理念。推动机关深入贯彻《公务员法》，开展作风建设年、创建全国先进机关活动，制定系统性的规章制度，推进电子信息化，加强机关文化建设，全面提高了机关执行力，省委会机关被评为民进全国机关建设先进单位。目前，全省各级民进机关共有在编专职干部85人，形成了一支讲团结、顾大局、守纪律、有效率的队伍，呈现出生机勃勃的喜人景象。

　　(三)服务大局，真情履职，集智聚力，参政议政取得佳绩

　　参政议政是民主党派履职尽责的第一要务，是参政党存在价值的突出体现。五年来，省委会坚持围绕中心、服务大局，以推进工作机制的健全和规章制度的完善为重点，充分体现组织整体功能，以新作为巩固老阵地，在顺势中开拓新领域，参政议政的能力和水平有了新的提高，为推进我省经济转型升级，社会和谐发展作出了贡献。

　　集思广益体现组织整体功能，充分发挥政治协商、民主监督作用。五年来，中共浙江省委、省政协进一步推进了政治协商的制度化、规范化、程序化，参政党在政治协商中的作用进一步凸显。省委会领导50余次参加中共浙江省委、省政府召开的各种协商会、通报会、座谈会，诚恳地就我省各项重大决策发表政见，开展政治协商。省委会领导每一次参与重要协商，会前都精心组织专家研讨，征求领导班子成员意见，进行调查研究，努力形成集体意见，会上直抒胸臆，坦诚进言，提出了许多切实可行的意见建议，受到了省委、省政府的高度重视。省委会参与民主监督的力度有了提高，多次参加省政协、省委统战部组织的专项民主监督活动。在全省机关作风建设年、党风廉政建设责任制落实情况的督查和评议的过程中，我会有多名会员担任检查组组长或成员，积极参加各种明察暗访，发挥了民主监督的作用。担任其他各级各类社会特约职务的会员也都恪尽职守，履行了监督职责。

　　深入调查研究、积极建言献策，通过各种渠道充分发挥参政议政作用。五年来，省委会紧紧围绕国家和地方经济、政治、文化、社会、生态建设的大局，就事关全局和民生的重大问题，深入调研，提出前瞻性、综合性、全局性、战略性的意见和建议，形成了丰硕的参政议政成果。

　　省委会、各地方组织及会员中的各级人大代表、政协委员认真履行职责，通过政协提案、人大议案等形式，积极参政议政，许多意见建议得到采纳落实，产生了推动我省经济社会发展的实效。省政协十届一次会议以来，省委会提交了44件集体提案、8件大会口头发言和63件书面发言，民进会员中的省政协委员提交个人提案244件。在省人大会议上，会员中的人大代表共提出议案、建议139件。五年来，在各地“两会”上，各市委会共提出大会发言257篇，集体提案427件，我会政协委员个人提案1763件，人大代表议案、建议408件。

　　省委会提出的《关于加大产品质量和食品安全监管力度，建立质量安全保障体系的建议》、《合理配置城乡教师资源，促进教育均衡发展》、《加强规划科学性，进一步推进新农村建设》、《关于大力发展浙江职业教育，推进我省产业转型升级的建议》等五件提案被列为省政协重点办理提案，得到了省委书记赵洪祝和省政府相关领导的批示，由副省长亲自领办，提案中提出的许多意见建议得到了重视和采纳。关于加强食品安全监管，促进教育均衡发展，保护我省古村落等建议，更是在省政府出台的相关政策中得到了体现。

　　省委会向中共浙江省委、省政府报送了《关于加大浙江省文化立法的建议》、《关于推行浙江省农村教师“特岗计划”的建议》等五件建议案，分别获得了省委书记赵洪祝、省长吕祖善和多名副省长的批示。省委会向会中央报送的《关于创新机制，解决中小企业融资难问题》等调研报告，被会中央列为提交全国政协会议的集体提案，并被评为民进中央参政议政优秀成果。

　　省委会共编发《浙江民进信息》861期，270多篇被上级部门采用，信息工作多次获得民进中央和省政协的表彰。《对民主党派参与民主监督的几点建议》、《关于加大公共财政支农力度的若干建议》等49篇信息得到了李长春、回良玉等国家领导人和赵洪祝、吕祖善、夏宝龙等中共省委、省政府领导的批示。《加快制定土壤污染防治法，保障国家生态安全》等信息被全国政协单篇采用。

　　整合资源，健全制度，进一步完善参政议政工作机制。五年来，省委会把完善工作机制，加强制度建设作为提高参政议政能力的根本性、全局性、长期性工作，形成了参政议政工作集智聚力的良好氛围，发挥了组织整体作用。省委会进一步健全了调研课题申报制度，对选题、立项、调研、论证等各个环节都作了改进，形成了一套完整的课题申报立项运行机制。各市委会、专委会、基层组织、特邀研究员和会员积极参与课题申报，数量逐年增加，质量稳步提高。省委会共收到课题申报230项，经专家论证、常委会审核，正式立项并顺利结题的有82项。近年又实施了省委会年度重点课题制度，以大文化建设为重点，由领导班子成员领衔，整合会内外资源，形成高质量成果。

　　省委会修订了《参政议政优秀成果奖励办法》、《基层达标考核办法》，进一步完善了参政议政考核与激励机制；加强了参政议政资源整合，调整了专委会结构，制定了《专门工作委员会开展参政议政工作的实施意见》，充分发挥了参政议政第一线单位和人才库、智囊团的作用；进一步完善了社情民意信息工作机制，提高编报质量；改进了人才培养机制，加强了对骨干的业务培训和联系交流；强化了与会中央及地方组织的上下联动，与兄弟省市和相关部门的横向联系；利用现代信息手段实现了全省调研成果和信息网上共享；省委会还开辟了“和合论道”等集智聚力的工作平台。

　　(四)情系民生，发挥优势，力求实效，社会服务呈现新貌

　　社会服务是参政党服务国家和人民的重要职能，是提高社会影响力的重要窗口。五年来，省委会认真贯彻民进中央《关于进一步加强新形势下社会服务工作的意见》，健全工作机制与网络，凝聚各级组织和广大会员的智慧和爱心，以重点项目为依托，完善工作平台，拓展服务领域，取得了新的业绩，两次被会中央评为“社会服务工作先进单位”。

　　立足特色，在“山海协作”、“彩虹行动”等重大扶贫工程中发挥作用。省委会注重发挥教育、文化、医卫界人才优势，与会中央、地方党委政府、相关社会组织上下联动、深入合作，并且持之以恒，努力形成具有浙江民进特色的社会服务重点项目。省委会连续七年作为协办单位参与中共浙江省委、省政府主办的“山海协作”工程。本届以来，省委会连续两年联合团省委等单位实施了“农村青年职业技能助学计划”，为台州、温州地区50多名农村贫困青年免费提供电脑美术专业技能培训并帮助就业；13次组织专家赴温州平阳，金华婺城、沙畈，丽水景宁，衢州开化、衢江、常山等地开展医卫服务；与省农业厅合作，在景宁、金华和缙云落实了3个农业产业化项目；还多次组织科技、教育、文化专家和企业家代表赴贫困乡镇开展农业科技成果推介、扶贫支教助学、送文化进校园和商务投资考察等活动。为促进我省欠发达地区经济社会发展，推进城乡一体化进程作出了贡献，也丰富了“山海协作”的内涵。

　　省委会积极响应会中央号召，热情参与“彩虹行动”、“同心工程”、“手拉手结对”等活动，为毕节试验区建设和西部扶贫工程添砖加瓦。省委会联合相关市委会及浙江民进企业家联谊会，成功举办了三期西部教师培训班，来自甘肃平凉、贵州黔西南和甘肃白银区的17位一线教师分别参加了杭州、绍兴和湖州站的培训，取得了良好的效果，受到会中央的高度评价。省委会连续四年实施西部幼儿教师培训计划，在相关市委会和热心会员的大力支持下，建立了“彩虹行动——西部幼儿教师培训基地”，严隽琪主席亲自为基地揭牌。为贵州毕节金沙县220多位幼儿教师举办了4期培训班，还发动基层组织为当地幼儿园捐赠图书和教学设备。省委会积极参与中共浙江省委统战部组织的西部扶贫和本省少数民族地区帮扶工程，出资为贵州省赫章县修建小水窖，为景宁大张坑村修建防洪水渠。

　　省委会、相关地方组织和热心会员连续12年组织开展“城乡少年手拉手”活动，通过捐资办学、示范授课、业务讲座、捐建图书馆室、捐赠教学设备和图书报刊等方法，为贵州普安、甘肃平凉、陕西延安和本省丽水、金华部分欠发达地区传播了先进教育理念和教学方法，改善了教育设施，促进了教育公平。

　　凝聚会员爱心，坚持传统，持之以恒，积极开展各类公益服务。省委会和各地方组织常年坚持组织医卫、文化、艺术等方面专家为社会各界群众开展公益服务。省委会连续14年组织医卫专家为福利院儿童服务，连续七年开展为浙江大学教职工义诊，坚持20多年派出医卫专家赴山区、海岛送医送药，成立了“海纳孤残儿童康复”、“浙江民进挚爱文化助学”专项基金，设立普及科学知识的“开明讲堂”，形成了社会服务的品牌，产生了良好的社会效益。据不完全统计，五年来全省各级组织开展了各类公益性社会服务活动2500余次，会员8000多人次参与服务，受益群众5万余人。在汶川特大地震、玉树地震和舟曲泥石流等重大灾害发生后，民进组织和会员表现出极高的社会责任感，通过各种渠道发挥作用。全省各级组织和会员向汶川灾区捐款捐物折合人民币2360余万元，以“特别会费”的形式通过民进中央捐款40余万元。三位会员被会中央授予“民进抗震救灾优秀会员”称号，省委会受到通报表扬。

　　加强工作平台建设，进一步拓宽社会服务领域。五年来，浙江民进企业家联谊会充分发挥教育、引导、服务功能，健全了规章制度，举办了新社会阶层会员理论培训班，开展了走访慰问会员企业，倾听会员心声的活动，举行主题论坛，开展科企对接，促进兄弟省、市联谊会之间的交流，增强了经济界会员的参政党意识和社会责任感。相继在3个地方组织成立了市级民进企业家联谊会，拓展了组织网络。

　　浙江开明画院坚持“四为服务”宗旨，团结会内外艺术家，积极开展各类艺术和社会公益活动，走进军营、企业，深入社区、乡村，开展国际交流，为普及艺术、促进文化繁荣作出了贡献，也走出了一条公益性艺术社团的发展新路，成了民进服务社会的良好窗口，画院荣获了“全国各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会作贡献社会服务优秀成果奖”。全省有6个地方组织创办了画院机构，深入开展文化服务，广受社会欢迎。

　　省委会积极开展海外联谊工作，成功承办了会中央“海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会暨首届海峡两岸医学文化与医学发展论坛”，连续三年与省台办联合举办“浙台往来摄影大赛”。“三胞”关系会员联谊会和全省各级联谊工作平台，不断拓展工作内容，通过开展参观考察、中秋茶话会、台海局势报告会、热情接待港澳台同胞和海外友人等活动，广交朋友，扩大合作，为港澳的繁荣稳定和祖国的和平统一作出了贡献。

　　各位代表、各位同志，我们共同走过的五年，是令人难忘的五年，是有坚守、有继承的五年，是有开拓、有创新的五年，是硕果累累的五年，我们深知成绩的取得离不开中共浙江省委和民进中央的正确领导，离不开省委统战部的悉心指导和社会各界的大力支持，更离不开全省各级组织和全体民进会员共同努力。在此，我代表民进浙江省第八届委员会，向中共浙江省委、民进中央、省委统战部和各有关部门领导，向所有关心民进工作的朋友们表示衷心的感谢！向全省民进会员致以崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，本届省委会的工作与时代要求和广大会员的期待相比，还存在许多差距和不足：我们对参政党工作规律的认识还有待进一步深化，理论指导实践、推动工作的能力还需提高，思想建设的针对性和实效性尚待加强，参政议政的能力和社会影响力有待提升，社会服务的特色还应进一步彰显，推进制度建设、完善工作机制方面还未达到理想的预期，人才队伍建设、基层组织工作尚需规范和创新，等等。我们相信，下一届委员会一定会在总结经验的基础上，采取切实措施解决存在的问题，促进我会自身建设与履行职能各项工作持续、协调发展，一定会更加开拓进取，团结带领各级组织和全体会员创造我省民进工作更加辉煌的明天。

　　二、工作体会

　　各位代表、各位同志，五年的工作实践使我们对建设高素质参政党有了更深切的体会：

　　(一)必须始终坚持正确的政治方向，不断巩固理想信念

　　坚持接受中国共产党的领导，走中国特色社会主义政治发展道路，坚持爱国、民主、团结、求实，是各民主党派在几十年与中国共产党风雨同舟、患难与共的历程中取得的最基本、最广泛、最深刻的共识，也是民进的优良传统。五年来，省委会坚持把深化政治交接作为主线，把学习践行社会主义核心价值体系、推进学习型参政党建设作为一项重大战略任务，巩固“同心”理念，继承发扬优良传统，切实推进政治道路认同、奋斗目标认同、文化价值认同，把共同的理想和信念融入自身建设全过程，贯穿于履行职能的各个方面，各级领导干部和广大会员在政治上更加坚定、成熟。实践证明，旗帜鲜明地坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，是民进始终沿着正确政治方向前进的根本保证，它既是民进老一辈领导人正确的历史抉择，也是全体会员的坚定信念，无论遇到什么风浪和困难，都决不会动摇。

　　(二)必须全面提高参政党履职能力，服务大局有所作为

　　新时期的参政党，只有不断增强政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，在贯彻落实科学发展观，服务于构建和谐社会，在履行参政党职能中取得实绩，才能在社会发展中找准定位，体现价值。五年来，省委会始终坚持立会为公，参政为民，致力于提高会组织的整体素质和履职能力，围绕经济发展和社会建设中的重要问题，特别是教育、文化等领域的改革与发展，深入调查研究，积极议政建言，献计出力，广泛开展社会服务，把全省会员的智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社会的奋斗目标上来。实践告诉我们，只有围绕中心，服务大局，在促进经济社会协调发展中有所作为，才能充分体现参政党的特色和优势，成为社会主义现代化建设中的一支重要力量。

　　(三)必须充分激发广大会员的积极性，形成组织整体合力

　　会员是民进组织履行职能、发挥作用的主体，我们必须适应多党合作事业发展的新形势，牢固地树立人才强会的意识，切实抓好组织发展，以思想建设为核心，组织建设为基础，制度建设为保障，全面加强自身建设，不断改进会务工作，推进制度化、规范化、程序化建设。五年来，省委会部署开展了创建先进基层组织活动，加强了专委会建设，在工作过程中，形成了各级组织之间协调、合作的机制，加强上下联动，横向互动，使组织整体功能逐步得到发挥。实践证明，只有充分发挥会员的主体作用，调动各方面的积极性，最大限度地激发各级组织的创造热情，才能形成全会整体合力，营造同心同德干事业的良好局面。

　　(四)必须树立开拓创新与时俱进意识，始终保持创造激情

　　创新是民族进步的灵魂，是国家振兴强盛的根本，也是政党永葆生机活力的源泉。经济社会的高速发展使多党合作事业面临着理论和实践的众多新挑战、新问题，创造性地开展工作是新时期高素质参政党建设的必然要求，我们只有在继承传统的基础上，通过理论创新、制度创新和方法创新，才能使参政党的工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。五年来，省委会始终秉承创新理念，着力在履行职能，自身建设的过程中以新思路、新举措推动工作，取得了许多创新的成果。实践证明，参政党的工作是有规律可循的，我们必须适应新形势，始终保持创造的激情和活力，形成科学的机制和制度，才能不断提高参政能力，在多党合作事业中取得更大的成果。

　　三、对新一届省委会工作的建议

　　未来五年，是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式、促进社会和谐的攻坚时期，也是我省全面实现“十二五”规划各项目标的关键五年，经济、政治、文化、社会和生态建设都面临新的机遇和挑战，也对参政党的自身建设、履行职能提出了新的要求。我们必须调动全省会员的积极性，努力提高自身的整体素质，把力量凝聚起来，把才智发挥出来，才能适应新形势，发挥新优势，再谱新篇章。对新一届省委会的工作，我们提出以下几点建议：

　　(一)深化政治交接，切实加强思想建设，巩固共同的政治基础和理想信念

　　要以深化政治交接为主线，以建设高素质参政党和学习型参政党组织为目标，牢牢把握时代要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立和践行社会主义核心价值体系，始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路。要深入学习“同心”思想，不断增进政治共识和思想认同，真正做到与中国共产党思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行。要巩固系列主题学习教育活动的成果，充分发挥思想建设长效机制的作用，坚持思想建设的好做法，自觉适应新形势，研究新情况，不断创新思想政治工作方法，推进理论研究，健全规章制度，完善工作平台，提高思想建设的实效。

　　中共浙江省第十三次代表大会刚刚胜利闭幕，下半年，举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会即将召开，民进也将召开第十一次全国代表大会。省委会和各级组织要把认真学习贯彻中共十八大、省十三次党代会精神作为今年和今后一个时期我会思想建设的重点内容。要认真传达、学习民进第十一次全国代表大会精神，贯彻、落实大会提出的各项任务，深入学习新会章。要以学习贯彻会议精神为契机，进一步提升建设高素质参政党的共识，巩固共同的思想基础。

　　(二)围绕我省“十二五”发展的目标和任务，进一步提高参政议政能力，体现参政党作用

　　新一届省委会要把推动科学发展作为履行职能的第一要务，始终坚持围绕中心，服务大局，紧扣我省“十二五”规划的主题主线，围绕未来五年我省推进经济转型升级、加快社会体制改革、建设海洋经济示范区、促进文化大发展大繁荣等重大战略部署，充分发挥民进的界别特色和人才优势，以新作为巩固老阵地，在顺势中开拓新领域，深入开展调查研究，建真言，献良策，取得参政议政的实效。要认真研究和把握新形势下参政议政工作的特点和规律，准确熟练地把握参政议政的内容、程序和方法，把工作重点放在建立参政议政工作的系统、长效机制上，进一步完善决策程序，加强人才、信息网络建设，强化研究论证，完善激励、保障机制，不断创造有利于提高我会参政议政组织化、社会化、信息化程度的工作新方法，进一步发挥组织整体功能，使参政议政工作走上理性化思考、规范化操作、制度化保障的发展道路。

　　(三)健全机制，拓宽社会服务工作领域，为构建社会主义和谐社会服务

　　做好社会服务工作是我会学习贯彻科学发展观，为构建社会主义和谐社会服务的具体行动，是履行参政党职能的重要方面。新一届省委会要在良好的工作基础上，进一步调动各级组织和广大会员的积极性，坚持政治性原则、以智力服务为主的优势发挥原则、顺势合力的务实原则，情系民生，积极有为，真诚回报社会。要主动适应时代变化和社会发展，找准角度，拓宽服务领域，为推动经济转型发展，促进社会和谐做实事。继续积极参与民进中央“彩虹·同心行动”和省“山海协作”工程，开展形式多样的公益活动，充分发挥社会服务工作平台的作用，提升对工作规律性的认识，不断优化和创新社会服务工作的体制和机制，将会员的社会责任感和爱心转化为我会社会服务工作的力量源泉。

　　(四)要坚持人才强会，扎实推进组织建设，切实提高会务工作科学化水平

　　适应多党合作新形势的要求，切实加强组织建设，是我会履行职能、发挥作用的保障，是确保我国多党合作事业和民进事业健康持续发展的基础。我们要加强各级领导班子建设，认真贯彻民主集中制，不断改进思想作风、工作作风和领导作风，全面提升履职能力和综合素质。要以学习贯彻中共中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》为契机，从人才兴会、人才强会的战略高度，抓好组织发展工作，加强后备干部队伍建设，完善推荐、选拨、培养、管理机制。加强对地方组织和基层组织的联系和指导，推进工作机制建设，创新工作方式，调动各级组织和干部的积极性，增强组织的活力和凝聚力。要深入推进各级机关建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的专职干部队伍，继续按照学习型、服务型、效能型、创新型、和谐型机关建设的要求，提高会务工作科学化水平，促进制度化、规范化、程序化，抓好机关文化建设，有效提高机关执行力，充分发挥机关工作枢纽和服务保障的作用。

　　(五)继承和发扬民进优良传统，维护团结和谐的良好氛围

　　以党为师、立会为公、参政为民，这是民进在长期实践中形成的共同价值理念，新一届省委会要努力继承老一辈的优良传统和高尚风范，并在自身建设的实践中赋予其新的时代内涵，不断发扬光大。“爱满民进”是全体民进会员的情感共识，一代又一代民进领导和会员共同打造和维护着民主、团结、平等、和谐的民进文化，形成了真诚、务实的良好会风和温暖、宽松的会内氛围，这是会组织的宝贵财富，值得领导干部和全体会员无比珍惜。我们必须坚持和发扬这一传统，树立以人为本的价值观念，认真贯彻民主集中制，有序推进会内民主，加强制度建设，热情关心会员，密切联系会员，主动服务会员，激发广大会员心向组织的热情，把浙江民进建设成为具有高度凝聚力的和谐组织。

　　各位代表、同志们，我们正站在科学发展的新起点上，参政党面临着时代赋予的更加重大的责任和光荣的使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共浙江省委和民进中央的正确领导下，同心同德，团结奋进，求真务实，开拓创新，努力建设学习型高素质参政党，为建设物质富裕精神富有的社会主义现代化浙江作出更大的贡献！