中国民主促进会内蒙古自治区第五届委员会向第六次代表大会的工作报告
建设高素质参政党为和谐内蒙古作贡献
——中国民主促进会内蒙古自治区第五届委员会工作报告
(2012年5月24日)
郑福田
各位代表：
我受中国民主促进会内蒙古自治区第五届委员会委托，向各位代表作五年来的工作报告，请予审议。
工作回顾
中国民主促进会内蒙古自治区第五届委员会于2007年6月产生。五年来，在民进中央和自治区党委的正确领导下，在自治区党委统战部的指导下，区委团结带领全区广大会员，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习贯彻科学发展观、树立和践行社会主义核心价值体系，扎实推进自身建设，建设学习型参政党，坚定不移地走中国特色政治发展道路，积极履行参政党的各项职能，有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新，各项工作均取得了长足的进步。
一、紧密结合形势，推动宣传思想工作取得新进展
(一)高度重视、扎实推进重大思想建设专题活动
五年来，根据民进中央及自治区党委统战部的部署，区委认真开展以“坚持走中国特色社会主义政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动和深入学习贯彻科学发展观、树立和践行社会主义核心价值体系、推进学习型参政党建设等重大思想建设专题活动。区委对此项工作高度重视，对每个思想建设专题均精心组织、创新形式，采取一系列行之有效的措施，推动活动的开展，不断巩固多党合作的政治基础。
一是把握全局、整体推进。每个思想建设专题，区委都及时制定活动方案，成立领导小组和活动办公室，分阶段有步骤的全面展开部署。二是领导深入基层组织宣讲。区委领导班子深入基层组织开展调研，就“学教活动”、深入学习贯彻科学发展观、树立和践行社会主义核心价值体系进行宣讲，进一步激发了全区各级组织开展思想建设工作的积极性。三是各级领导班子高度重视。区委坚持并完善中心组学习制度，使中心组成员在思想建设工作中起到了表率作用。区委及各级地方组织的全委会、常委会和主委会均把思想建设专题列为主要议程，精心组织学习，撰写心得体会、理论文章和宣传稿件。四是搭建学习平台，购买相关学习资料。区委利用会刊刊登学习教育活动的辅导材料和学习心得，在党派网站开辟专栏，展开有关学习讨论。区委还购买相关学习资料，发到全区各级组织及中心组成员、机关干部手中，有力配合了各项思想建设工作的开展。五是开展形式多样的学习活动。以学习会、专题辅导讲座、报告会等形式组织各级中心学习组、机关干部和全体会员开展学习活动。2009年，自治区党委统战部和区委邀请原全国人大常委会副委员长、原民进中央主席许嘉璐来呼在人民会堂做了题为《二十一世纪的中华文化》的专题报告，并相继举办“树立和践行社会主义核心价值体系”等系列讲座。各级组织也积极开展形式多样的学习活动，如呼市委员会举办多次讲座，并组织了“会史知识竞赛”；包头市委会邀请民进中央副主席朱永新举办专题讲座；乌海市委会结合重大思想建设专题，连续四年举办培训班；赤峰市委会邀请当地统战部、政协领导举办专题学习讲座，并在《赤峰日报》发表多篇相关文章；集宁委员会多次组织中心组、会员学习，并通过电子邮件形式，使全体会员传阅学习了相关领导讲话、理论文章。六是认真组织全会参加各项有关活动。在民进中央举办的《六个“为什么”》和《学习“十二五”规划纲要》有奖征答活动中，全区共计1500余人次参加活动，地市级组织参与率100%，多名会员受到民进中央的表彰奖励。
通过形式多样的学习活动，推动了思想建设工作的入脑入心，对于引导广大会员树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定走中国特色社会主义道路，与中国共产党思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行起到了重要的促进作用。
(二)以重大事件为契机，以重要活动为载体，深入开展思想教育工作
隆重庆祝和纪念新中国成立60周年和人民政协成立60周年。2009年是新中国成立60周年和人民政协成立60周年，区委组织会员积极参与民进中央主办的“‘共庆辉煌’庆祝中华人民共和国成立60周年、纪念人民政协成立60周年民进全国书画展”等诸项活动。组织召开了庆祝新中国60华诞笔会和书法报告会，并分别在内蒙古美术馆和乌海市书画院主办了“民进内蒙古区委庆祝新中国60华诞书画展”，出版了《庆祝新中国60华诞内蒙古书画作品集》。参加了内蒙古统一战线庆祝新中国成立60周年文艺座谈会与文艺演出；组织、参加了内蒙古政协、呼市书画院、呼市新城区统战部、乌兰察布政协庆祝中华人民共和国成立60周年书画作品展、首届乌兰察布民间艺术作品展、中国书法城建设高层论坛等活动。
开展庆祝中国共产党成立90周年、纪念辛亥革命100周年系列活动。2011年为了庆祝中国共产党建党90周年、纪念辛亥革命100周年，区委开展了多次大型书画活动，取得了良好的社会效益，彰显了民进的特色。区委先后举办了庆祝中国共产党建党90周年、纪念辛亥革命100周年——斯日古楞书画艺术展，庆祝中国共产党成立90周年、纪念辛亥革命100周年书画笔会，庆祝中国共产党成立90周年名家书画笔会。10月14日，由自治区党委统战部、民进内蒙古区委、内蒙古书法家协会共同举办的“盛世嘤鸣——郑福田、何奇耶徒诗词书法作品展”在内蒙古美术馆开幕，展览获得好评，并出版了《盛世嘤鸣——郑福田何奇耶徒诗词书法作品集》。
(三)高度重视多党合作理论研究，推动参政党理论建设
五年来，区委高度重视多党合作理论研究，按照新时期民主党派工作新要求，坚持理论研究与实际工作相互促进，通过发挥理论研究资源优势，创新理论研究机制，进一步推进理论研究成果转化，积极推动参政党理论建设。
领导重视是搞好理论研究的重要保障。区委每年初及时制定计划，班子成员带头撰写文章，确保理论研究工作能够适应新时期统一战线和多党合作事业的发展需要，并紧密结合中心工作大局，发挥应用理论研究的功能，推动和指导实际工作。方法得当是提升理论研究水平的有效手段。区委积极探讨理论与实践创新，结合不同情况，采取不同措施，充分发挥广大会员的聪明才智，进一步调动会员的积极性，每年开展研究课题招标，制定下发相关研究课题，要求全会结合自身建设和履行职能的实际，积极开展研究。
由于理论研究与实际工作紧密结合，措施方法多样，全会积极参与，出现一批高质量的理论研究成果。五年来，区委领导、会员和机关工作人员的多篇文章被《民主》、《内蒙古政协》、《内蒙古统战理论研究》等杂志采用刊登。在民进中央举办的“纪念‘五一口号’发布60周年”、“多党合作共铸辉煌——纪念多党合作制度确立60周年”和自治区党委统战部举办的“统一战线庆祝中国共产党成立90周年”等征文活动中，区委多篇文章获得奖励。各级组织也高度重视理论研究工作，取得一系列成绩，在呼市政协理论研究会进行的相关表彰中，呼市委员会获“优秀会员单位”称号，多篇论文获奖，六篇论文编入《建言首府发展》一书；在包头统一战线纪念建党90周年征文活动中，包头市委会七位会员获得奖励；乌海市委会多篇论文被评为全市统战理论研究优秀成果；赤峰市委会获“赤峰市统战理论研究优秀成果一等奖”并被评为“内蒙古自治区统战理论研究优秀成果三等奖”。集宁委员会获乌兰察布市统战理论和调研优秀组织奖，多篇获奖论文被《乌兰察布统战》刊载。
(四)宣传工作围绕中心，创新方式，成效显著
区委高度重视宣传工作，优先加强软硬件建设，以会刊简报为主阵地，积极开拓网络宣传新领域，紧紧围绕中心任务，创新方式，大力推进对内对外宣传工作。
一是加强互联网宣传工作。区委及时更新“内蒙古民进网页”，将国家和自治区大政方针、民进中央和区委工作动态第一时间上传到网上，乌海市委会、包头市委会、集宁委员会、巴彦淖尔总支等也相继建立了网站、网页，大大加强了宣传工作时效性。二是加强宣传队伍建设，规范宣传工作。通过创建通讯员QQ群等措施激活全区通讯员网络，加强联系、主动约稿，充分调动各级通讯员的积极性。主动加强与各级新闻媒体的联系，请进来走出去，广交新闻界朋友。建立宣传稿件编审发制度，推进宣传工作规范化建设。三是围绕中心，认真办好《内蒙古民进》、《工作简报》等刊物。围绕区委中心工作，积极组稿发稿办好会刊，如配合换届工作，开辟专栏介绍各级组织换届情况；“两会”期间及时宣传报道我会人大代表、政协委员的履职情况和区委参政议政成果，畅通了我会信息渠道，扩大了我会的社会影响力。地方组织中，呼市委员会和包头市委会也办有《工作简报》，及时传递民进组织的声音，起到了凝聚人心、鼓舞士气的宣传作用。四是完成了区委会史初稿的编纂工作。宣传部在查阅大量历史档案和采访相关老前辈、知情人的基础上，以高度的历史责任感完成了区委会史初稿的编纂工作。
五年来区委及各级组织在各种媒体上发表了大量的稿件，特点是数量多、时效快、内容新、信息量大，据不完全统计，在电台、电视台、报纸、期刊和网站上发稿2470余条，并呈逐年增加的态势。2008—2011年，区委连续四年获民进中央“省级组织新闻宣传工作先进单位”称号，工作人员获“民进中央宣传工作先进个人”、“民进全国新闻宣传优秀通讯员”等奖励。
二、组织建设稳步推进，为建设高素质参政党提供有力的组织保障
(一)积极做好组织发展工作，努力建设高素质的人才队伍
领导重视，坚持原则。区委领导班子高度重视组织发展工作，发现、推荐适当人选，并主动到相关单位走访，争取申请人所在单位中共党组织、统战部门的协助和支持。区委严格执行政策，把各民主党派中央共同研究形成的四个组织发展工作座谈会纪要作为组织发展工作的政策依据，保证组织的健康发展。严格发展程序，认真落实《民进内蒙古区委关于进一步规范会员入会手续及审批办法的意见》，严格按照“坚持标准、保证质量、优化结构、慎重发展”的方针，认真做好会员发展工作。
提高会员层次，改善会员结构。抓住结构、层次、特色三个关键点，努力改善会员结构、提高会员层次、突出民进的特色，逐步形成完善的人才结构、门类齐全的专业结构、合理的年龄结构，以满足履行职能的需要。五届委员会期间，全区共发展会员380人，其中博士9人，硕士52人，占16%，中高级职称314人，占83%，发展已经在人大、政协作了政治安排的会员有15人，处级以上干部5人，占5%。五年间，大专以上文化程度提高8个百分点，离退休比例降低5个百分点，主体界别比例降低3个百分点。经过五年的发展，高学历、高职称、高层次会员比例有了明显的提高，会员的知识结构、年龄结构、界别结构有了显著的改善。截止目前，全区共有会员1361人(已退休会员396人)，平均年龄49岁，大专以上文化程度1281人，占94%，有中高级职称的会员1157人，占85%，会员中有各级人大代表22人，各级政协委员130人，副处级以上干部43人。
(二)加强后备干部队伍建设，为政治交接储备人才
加强后备干部的物色、选拔、培养。把后备干部队伍建设和组织发展紧密结合起来，为后备干部的成长搭建平台，创造条件。推选他们参加各种学习班、培训班，推荐他们担任各类社会职务，参加各种社会活动。在各级组织换届、调整和各级人大、政协换届之际，区委各级组织积极推荐后备干部。
加强后备干部队伍建设的制度化、规范化、程序化。区委继续完善《民进内蒙古区委关于进一步加强人才与后备干部队伍的意见》，在原有后备干部基础上，整合会内现有人才，充分发扬民主，广泛听取各级组织意见，确定了50多名符合条件的人选名单，经主委会议、常委会议反复协商确定后，在全委会议上，采用无记名投票推荐的方式确定了区委领导班子后备干部人选。
(三)加强基层组织建设，统筹布局、增强活力
区委高度重视基层组织的建设和发展，以拓展覆盖面、扩大影响力为重点，对全会现有各级组织，尤其是盟市级组织的分布格局、组织结构，进行了全面分析和统筹规划，形成了清晰的发展思路。五届委员会期间，在民进中央的领导下，在自治区各级党委及统战部的大力支持、协助下，相继在通辽市、呼伦贝尔市、乌兰察布市、巴彦淖尔市成立了总支。与上一届相比，全区各级组织共新增基层组织7个。截止目前，全区有市委会4个，基层组织68个。
以创建活动为重点，提高基层组织的履职能力。区委开展创建先进基层组织、争当优秀会员活动以来，全区各级组织积极参与，取得了扎扎实实的成效。区委先后两次在全委会上对履行职能成绩显著的基层组织和个人进行了表彰，有11个基层组织被评为“专项工作先进单位”，24名会员被评为“专项工作先进个人”，10个基层组织被评为“自治区先进基层组织”。民进乌海市委会被评为“全国先进市级组织”，民进集宁委员会、区直综合总支被评为“全国先进基层组织”。呼市会员李文平获全国“各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会作贡献先进个人”荣誉称号。
三、积极开展参政议政工作，不断提升建言献策水平
(一)开拓思路，进一步加强参政议政能力建设
区委认真贯彻落实民进中央工作部署，深入学习自治区党委有关文件精神，不断提升参政议政能力，逐步形成了总体工作思路，即“一个抓手、两支队伍、三个结合、四项机制”。一是以参政议政能力建设为抓手。提高参政议政能力，队伍建设是基础，汇聚力量是保障，机制建设是关键。二是加强两支队伍建设。为打造一支高素质的参政议政队伍，区委整合各方面的人才，成立了6个专门委员会，形成了较为完备的工作制度和运行机制，加大了参政议政人才库建设，拓展了议政调研渠道；同时区委还着力调动机关专职干部参政议政的积极性和主动性，通过外出学习、实地考察、座谈交流等方式，参政议政能力得以不断加强。三是开展调研“三结合”。为充分发挥各级组织和会内外专家学者的作用，整合利用各种社会资源，区委采取与民进中央、自治区党委政府政协、区委各级组织相结合的方式，汇聚各方力量，补充工作短板，形成了参政议政合力。四是实施四项机制。为扩大参政议政的参与面，有利于集思广益，区委全力推行课题、提案、信息征集机制、调研课题项目机制、调研成果转化机制、优秀成果表彰机制，充分调动了各级组织和会员的参政议政积极性。
通过采取一系列的措施，我会参政议政能力得到大幅提高，形成了上下齐心、集智聚力、履职尽责的良好局面。
(二)围绕中心，大力实施议政调研精品工程
围绕自治区改革发展大局，深入调研出精品是提高参政议政质量、增强参政议政能力、锻炼参政议政队伍的关键。五年来，区委开展了“非物质文化遗产保护”“文化惠民工程建设”“学前教育”“示范性老年公寓建设”“农牧民看病难、看病贵问题”“失地农民社会保障”等40余项议政调研工作，取得了很好的成效。
2007—2008年，区委作为民进中央“中国西部农村义务教育教师培训能力建设”课题项目的主要调研地，积极组织力量，在包头市九原区、通辽市奈曼旗进行实地调研和试点实践。区委还承办了民进中央“教师专业发展管理体制创新现场会暨第二次教师培训管理体制改革研讨会”，全国人大常委、民进中央副主席王佐书出席会议并作重要讲话，区委调研过程和成果受到民进中央好评。
2011年，区委按照自治区党委、政府关注民生、加强民生工作的部署，确立了《关注民生大力发展首府蔬菜产业》的调研课题为区委重点调研课题。区委在民进呼市委员会调研工作的基础上，走访农牧业厅等有关部门，邀请会内外领导专家召开多次座谈会，形成了调研成果。该调研成果受到自治区党委胡春华书记高度重视，并作出重要批示，符太增、韩志然、王素毅等领导同志也作了相关批示。7月11日，胡春华书记就民进区委调研报告前往呼市赛罕区和土左旗的蔬菜基地视察调研，现场督办，区委主委、副主委陪同，在座谈会上，我会主委作了题为《大力发展首府蔬菜产业推动我区蔬菜产业发展的建议》的发言。
胡春华书记指出，民进区委就做好呼市“菜篮子”工作进行专题调研，提出了非常好的意见和建议，体现了民主党派参政议政、出谋划策的重要作用。
区委还积极开展与民进中央、自治区政协的联合调研。如在全国人大副委员长、民进中央主席严隽琪和全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和，全国人大常委、民进中央副主席朱永新在我区进行的系列调研中，区委班子成员分别陪同并参与调研，之后区委又在基层就民进中央领导关注的“职业教育和基层教师队伍建设”、“新的经费保障机制后义务教育出现的新情况、新问题”、“草原生态植被保护”等课题进一步深入开展调研，调研成果被民进中央采纳。2008年6月和2010年7月，区委主委率我会会员和政协教科文卫体委员会部分委员组成的调研组，分别在通辽市、呼伦贝尔市、包头市、赤峰市和乌海市、阿拉善盟就我区职业教育进行了专题调研和视察。调研视察成果在政协常委会和全委会作了视察报告和大会发言。2009年7月和2011年9月，区委主委率领政协委员就我区旅游业发展情况、我区保障房建设情况到有关盟市进行视察，并在政协会议分别作了关于我区旅游业发展情况、我区保障房建设情况的视察报告。
我会各地方组织也积极开展调研，提出了很多有分量的建议。民进呼市委员会5篇调研报告获时任呼市市委书记韩志然的批示，6篇调研报告得到分管副市长的批示；民进赤峰市委会进行了9次独立调研，参与了4次联合调研，调研报告得到市委书记的批示，并通过市政协向全国政协作了专报。民进通辽总支调研报告得到市委书记、副市长的批示，所提问题得到圆满解决，取得良好社会反响。民进集宁委员会调研报告得到市委有关领导批示，2010年，集宁市委统战部表彰优秀调研成果，集宁委员会获得奖项总数的一半，其中一等奖1篇、二等奖1篇、三等奖3篇。
(三)履职尽责，建言献策成果丰硕
在自治区政协十届一次到五次全委会上，区委共提交大会发言43份，集体提案166份，委员提案150份，从质量和数量上实现了历史性突破，其中8份被评为优秀提案，5份被评为主席督办提案；区委向自治区党委报送调研报告36份；共向民进中央、自治区政协、自治区党委统战部报送信息244件，其中6件被民进中央采纳，另有26件信息被自治区政协采用，并报送自治区党委、政府有关领导；在自治区政协常委会上，通过精心调研准备，高质量发言10余次；圆满完成几十次民进中央和自治区等有关方面的各类意见征求工作。
区委各级组织也围绕当地经济社会发展，积极建言献策。呼市委员会9件提案被评为市政协重点提案、优秀提案，12名政协委员被评为优秀政协委员，信息获得呼市领导批示，荣获呼市政协“优秀社情民意一等奖”，市委会获“呼市政协反映社情民意信息工作优秀单位”称号。包头市委会5份提案被市政协评为督办提案、优秀提案。乌海市委会被市政协评为先进提案单位，多位会员被评为市政协优秀政协工作者、优秀提案个人。赤峰市委会连续六年在市政协集体提案数量质量上名列前茅，多份提案被评为优秀提案。通辽总支、海拉尔总支、集宁委员会多份提案被评为优秀提案，多位会员被评为优秀政协委员。巴彦淖尔总支成立时间虽短，积极参政议政获得多项荣誉，被市政协评为“2011年度全市政协信息宣传工作先进集体”，3篇提案获优秀提案奖，2份社情民意信息、提案得到市领导批示，3位会员被评为优秀政协委员、政协信息宣传工作先进个人。
五年来，全会参政议政工作，紧紧围绕自治区党委、政府的工作中心，关注民生和社会热点问题，开拓思路、创新机制、发挥优势、整合资源，取得丰硕成果，在经济社会发展大局中体现了参政党组织的作用。2007年，区委被评为自治区信息工作先进单位，荣获优秀信息奖励。2008年，区委获得民进中央参政议政工作先进单位荣誉称号。2010年在民进中央参政议政年会上，区委参政议政网络平台工作受到民进中央副主席罗富和的肯定表扬。
四、凝智聚力、发挥优势，积极开展社会服务
(一)巩固老阵地，关注教育、讲学助学
区委积极促成我区和先进地区手拉手，开展师资培训交流。如经区委与民进中央、民进山东省委沟通协调，组织了民进西部农村教师(山东站)培训班两期，我区赤峰市贫困地区教育第一线的中小学教师到山东济南市接受了培训，同时民进山东省委派出了优秀教师赴赤峰市对当地的教师进行了培训。区委还邀请国际关系学院及柳州师范高等专科学校教师对呼和浩特二中、内蒙古师大附中教师进行了培训。经过区委协调，呼和浩特职业学院、内蒙古化工职业学院的数十名教师参加了内蒙古机电职业技术学院举办的国家级专题培训，培训收到良好的效果。区委还利用我会人才优势，积极开展支教助学活动，区直普教支部先后到巴彦镇中心小学和呼市第22中学开展支教活动，并与民进呼市赛罕区支部联合去赛罕区巴彦镇中心小学开展送教下乡扶贫活动。区委还向乌兰察布市凉城县六苏木镇马莲滩中心学校捐赠价值近2万元的教学用品。教师节期间，区委慰问了区直在岗教师。
区委各级组织也积极开展送教助学活动。民进呼市委员会组织会内的优秀教师赴呼市16中、五营里小学、西菜园小学进行支教讲学，举办《中考、高考前家长心理指导》、《礼仪就在我身边》等讲座，向土默特旗大岱中心小学捐赠价值3万余元的图书1118册，扶助贫困学生多人。包头市委会多次派出优秀教师在固阳银号乡、达茂旗百灵庙中学开展支教活动。民进乌海市委会五年来开展扶贫助学活动，累计捐款捐物10万多元，帮助多位贫困学生，在学校举办大型讲座等。民进赤峰市委会成功邀请全国教改专家到赤峰举办大型讲座；为农村小学捐助10台品牌电脑；集资3万元购买《颂歌献给党》图书5000余册捐给赤峰市红山区中小学，推动纪念中国共产党建党90周年读书活动的开展。民进通辽总支促成了辽宁本溪东明小学和通辽科尔沁区大林镇中心小学的“手拉手”活动，东明小学三年来向大林镇中心小学捐助了价值3万余元的教学设备，折合人民币4万多元的物品，扶助40名贫困学生。民进集宁委员会关心青少年成长，筹资3万元为乌兰察布市蒙古族小学捐助学习用品；在中小学开展法制教育和乡情教育讲座活动，3000多名学生听取了讲座。巴彦淖尔总支定点帮扶乌拉特前旗额尔登布拉格苏木民族幼儿园，帮助幼儿园培训教师、增加办公经费，扶助贫困学生多人，累计捐款捐物万余元。
(二)发扬民进优良传统，关注民生、服务社会
区委把社会服务工作与树立和践行社会主义核心价值体系活动、创建先进基层组织活动有机地结合起来，相继举办了“树立和践行社会主义核心价值体系”、“国内外经济形势分析”等系列专题讲座；区委多次组织法律界会员在呼和浩特市新华广场开展法律咨询日活动；区委直属总支开展为贫困地区建“母亲水窖”等捐款活动，会员们踊跃参加，捐款捐物；为弘扬孝老爱亲的传统美德，区委看望呼和浩特市百岁老人，受到社会广泛好评。区委还组织专家到基层农村开展为马铃薯种植户提供咨询培训等活动。
2009年，区委以民进会员为主体，成立了内蒙古民进开明书画院。书画院自成立以来，秉承“开来而继往，明道不计功”和“惟愿文教敷，遑顾心力瘁”的开明精神，积极开展培养传承、学术交流、创作研讨、作品展览等活动，先后举办了多次书画展，还开展了为灾区、残联捐款、捐书画作品活动，弘扬了开明精神，扩大了民进的社会影响力。
五年来，区委各级组织充分发挥自身人才优势，积极开展各种公益活动，服务于社会。民进呼市委员会第六支部成立书画社并积极组织会员参加赛罕区统战部组织的“三下乡”活动。民进包头市委会2009年成立法律服务部以来，每年开展法律服务进社区、进校园活动，并帮助农民工讨薪、争取工伤待遇等。民进乌海市委会连续多年对乌海市劳教所开展帮扶工作，每年到劳教所举办励志讲座。民进赤峰市委会积极配合当地政府开展招商引资，多次赴北京、天津、辽宁推介项目，促成南京雨润集团与翁牛特旗的合作项目投产，并将敖汉旗赤波饮料推介到东北市场。民进集宁委员会大力开展科技下乡服务“三农”活动，四年来深入农村组织了14期有关蔬菜种植、养猪技术、农民工技能的培训班，累计培训一千余人；和乌兰察布市残疾人联合会共同出资15.25万元建立了两个“贫困残疾人养殖扶贫基地”；与相关部门联合在凉城县设立扶贫基地机电井项目，帮助当地农民脱贫致富；开展文化服务工作，承办“首届乌兰察布民间艺术作品展”、“乌兰察布民间艺术精品展”，协助市委统战部召开“乌兰察布民俗文化座谈会”，出版《乌兰察布民俗文化》。
(三)积极组织抗震救灾
2008年汶川发生特大地震后，我区各级组织和广大会员坚决拥护和执行中共中央、民进中央、自治区党委政府关于抗震救灾工作的部署和各项措施，以各种形式支援灾区。区委先后下发了一系列文件，各级组织和广大会员积极响应，全会各级组织积极捐款捐物筹集赈灾善款，区委被民进中央评为“民进全国抗震救灾先进集体”，有三位会员被评为“全国抗震救灾先进个人”。2010年玉树发生地震灾害后，全会各级组织和广大会员响应民进中央和自治区党委的号召，开展多种形式的献爱心活动，积极向灾区捐款捐物，在内蒙古“情系玉树、大爱无疆——内蒙古百位书画家赈灾笔会”和“扶残助残爱心笔会”活动中，内蒙古民进开明画院的书画家捐赠了大量书法作品，还开展了赈灾义卖等活动。
五年来，区委及各级组织的社会服务工作，服务大局、发挥优势、顺势而为，获得新进展，取得新成绩。2009年9月，区委在呼伦贝尔市成功组织第二十三届民进东北、华北、西北社会服务工作研讨会，来自十个省市区的民进领导、相关部门负责人共42人出席会议，深入交流了各地社会服务工作的经验体会，会议取得圆满成功。
五、完善制度、提高执行力，全面建设学习型机关
区委高度重视机关建设，按照建设高素质参政党的目标要求，认真贯彻《公务员法》，结合实际采取了一系列措施，经过持之以恒的努力，机关建设提高到一个崭新的水平，形成了结构合理、制度完善、作风优良、运转高效、执行有力的工作局面。
(一)加强学习、提高能力，创建学习型机关
建设学习型机关，是树立共同的奋斗目标和价值理念，增强机关凝聚力、创造力和执行力，提高工作能力和服务水平，夯实机关人才队伍的基础性工作。区委采取了以下措施大力推进学习型机关建设：一是制定机关每月学习日、自学日，定期加强学习培训。二是购买各种书籍，建立资料图书室，为工作人员配发时事学习资料和书籍，要求学有所获，定期交流读书心得。三是支持工作人员参加各种培训与进修，创造外出考察培训的机会，开阔视野、增长才干。
(二)加强制度建设，推进工作的制度化、规范化、程序化
一个规范高效、执行有力的机关，必须有完备的工作制度，实现从“人治”到“自治”的转变。区委机关高度重视制度建设，先后出台了《民进内蒙古区委主委会议、主委办公会议议事规则》、《民进内蒙古区委机关部门职能与岗位职责》等13项规章制度，编订了《民进内蒙古区委规章制度重要文件汇编》，对每个岗位的职责、每项工作的开展进行了规范和明确，为机关工作的规范运行打下了坚实的基础。随着多党合作事业的发展和工作的需要，区委还结合实际，对制度进行及时的修订，对工作岗位进行了合理调整。
(三)强化服务意识，改进工作作风
区委要求每个工作人员要强化“立会为公”的理念，牢牢树立为会员服务的意识，弘扬我会优良传统和作风，树立求真务实的学风、文风和不尚空谈、真抓实干的工作作风，踏踏实实为会员服务。五年来，全体机关工作人员树立爱岗敬业精神和全局意识，个人利益服从集体利益，机关一盘棋，分工不分家，圆满完成了区委所有大型活动和会议的组织工作。机关凝聚力不断增强，形成了和谐、高效、规范、阳光的机关风尚，得到了自治区党委统战部的肯定和称赞，荣获民进全国机关建设工作先进单位称号。
在当地党委、政府的大力支持下，民进各级组织机关建设也得到进一步加强。乌海市委会成立了专门工作机构，配备了专职副主委。呼市委员会的档案管理工作晋升为自治区特级，成为自治区民主党派第一家档案管理特级单位。呼市委员会、通辽总支积极完成会史的编纂。通辽总支、巴彦淖尔总支加强机关工作的规范化、制度化和程序化建设，做到重大事项一事一报。
各位代表，本届区委会工作取得的成绩和进步，是在民进中央和自治区党委的正确领导下，在全体会员共同努力和社会各界的大力支持和帮助下，在历届区委会和老同志奠定的坚实基础上取得的。在此，我谨代表本届区委会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！
总结五年来的工作，我们深切体会到：一是必须把思想建设放在建设高素质参政党的首要位置。把提高政治素养和政治把握能力作为自身建设的根本任务，坚持中国特色社会主义政治制度和政党制度，坚持民进的纲领和优良传统，坚持不懈地开展思想建设和学习教育，是我会立会的根基、履行职能的保证。二是必须高度重视组织建设，为建设高素质参政党提供组织保障。人才是一切工作开展的基础，必须举全会之力，提高会员层次、改善会员结构，加强后备干部队伍建设和基层组织建设，为履行职能提供坚强保障。三是必须把参政议政作为我会履行参政党职能的重中之重。要不断加强自身建设，围绕关系国计民生的重大课题深入调查研究，不断提高建言献策的质量，才能更好地发挥参政党的重要作用。四是必须踏踏实实地开展社会服务工作。量力而行、尽力而为、发挥优势、锲而不舍，在巩固老阵地的基础上创新工作方式，发扬“勿以善小而不为”的精神，从我做起，从现在做起，关爱民生、服务社会。
同时，我们也应清醒地认识到，尽管在过去的五年里，全会的各项工作取得了新进展，但是，距离建设高素质参政党的目标和适应形势发展的需要仍有差距和不足，诸如：参政党理论建设需进一步加强，思想政治工作的针对性和实效性有待进一步提高，学习型参政党建设需持续推进；人才储备尚不能完全适应高质量履行职能的需要，人才结构和知识结构尚需进一步优化，基层组织活力尚需增强；集智聚力提高履职水平的体制机制还须在实践中继续完善；社会服务工作需要进一步打开思路，巩固老阵地、开拓新领域；机关工作还需要与时俱进、提高水平等等。对此，我们要认真总结，切实在工作中加以改进。
对今后工作的建议
未来五年，是内蒙古全面实现“十二五”规划目标的关键五年，也是深化改革、加快经济发展方式转变，促进和谐社会建设的攻坚时期，各项工作面临新的机遇和挑战，这些对内蒙古民进的自身建设和履行职能均提出了新的要求，在此，向新一届区委会工作提出以下建议：
一、认真学习贯彻即将召开的中共十八大、民进十一大精神，深入推进学习践行社会主义核心价值体系活动，坚持走中国特色政治发展道理，做好政治交接。要以政治交接为主线，以建设高素质参政党为目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，推进学习践行社会主义核心价值活动的深入开展，促进全会的“三个认同”：政治道路认同、奋斗目标认同、文化价值认同，推进学习型参政党建设。
二、围绕中心、服务大局，积极参政议政，努力发挥参政党的作用。“十二五”时期是自治区全面建设小康社会的关键时期，随着改革的深入和发展阶段的不同，新矛盾新问题不断涌现，形势对参政党的视野、知识、能力提出了更大挑战和更高要求。我们要做到与中国共产党“同心、同向、同行”，肩负起新形势赋予的新使命，就必须解放思想、开拓创新、深入调研、完善机制、围绕中心、服务大局，及时反映社情民意，增进社会共识，深入调研出精品，建有用之言，献务实之策，为促进自治区的社会和谐稳定履职尽责、贡献力量。
三、加强代表人士队伍建设，推进新形势下的组织建设。中共中央最近印发了《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》(中发〔2012〕4号文件)，这是新中国成立以来第一次以中共中央名义制定的关于党外代表人士队伍建设的专门文件，在统一战线发展史上具有里程碑意义。民主党派的代表人士队伍建设，事关参政党存在的必要性和可能性。全会各级组织领导一定要高度重视这项工作，结合我会实际，针对我会代表人士队伍状况、存在的问题，制定相应的计划、措施，力争建设一支“数量充足、结构合理、素质优良、作用突出”的代表人士队伍。
四、社会服务要与时俱进，积极巩固老阵地、开拓新领域。社会服务工作要把集中性活动和经常性活动结合起来、定点服务与合作共建结合起来、锻炼队伍与奉献社会结合起来，不断提高服务质量，在支教助学、扶贫支边、文化建设、法律金融、海外联谊等方面积极开拓工作领域。加强与新社会阶层会员的沟通联系，正确引导他们参与公益、回报社会。进一步发挥好开明画院和企业界会员的作用，更好地展示民进的良好形象，更好地服务于科学发展。
五、推进机关建设制度化、规范化、程序化水平，加大会史工作力度。全会各级组织机关要继续加强自身建设，为建设高素质参政党提供有力保障。要将“政治交接”融入机关建设之中，积极探索参政党机关思想建设和作风建设的新方法；要建立健全规章制度，扎实推进学习型机关建设；机关干部要不断更新观念、扩大知识储备，加强个人修养，提高办事能力，全面提高自身素质；要培养和造就一支政治坚定、业务精通、工作规范、运转有序、办事高效、作风过硬的机关工作人员队伍。明史可以知今，鉴往可以知来。民进的会史记录了我会的历史轨迹，承载着民进的传统、文化、理念和作风。珍惜我会的历史，学习、研究、宣传我会的历史，充分发挥会史的作用，对于把民进建设成适应时代要求的高素质参政党具有重要意义。各级组织领导要以高度的责任感、使命感，重视本级组织的会史、档案工作，把此项工作列入重要议程，要加大宣传教育力度，制定制度、指定专人，力争完整保存我会历史发展的珍贵资料。
各位代表，“国家兴亡、匹夫有责”，“十二五”规划为我们绘就了内蒙古美好的发展蓝图，理想变为现实，需要我们与全区各族各界人民一起团结奋斗、埋头苦干。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在民进中央和自治区党委的坚强领导下，团结带领全区各级组织和广大会员，弘扬“立会为公、参政为民”的优良传统，努力建设学习型高素质参政党，为把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好作出新的更大的贡献！