办公厅五年工作总结

　　新形势下加强参政党机关建设，是全面落实《公务员法》的需要，是发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要，是建设高素质参政党的需要，更是提高机关干部自身素质、能力和工作水平的需要。民进十大以来，在会中央领导的关怀和指导下，民进中央办公厅把机关建设作为一项长期的素质工程，坚持以树立和践行社会主义核心价值体系为核心，以提高干部队伍能力建设为重点，扎实推进文化建设、制度建设、作风建设和长效机制建设，着力提高机关工作质量和服务水平，为建设高素质参政党机关提供坚实的后勤保障。

　　一、抓方向，认真贯彻落实会中央领导关于加强机关建设的重要指示精神

　　一是统一思想，明确思路。近年来，办公厅严格按照会中央领导关于建设“和谐、高效、规范、阳光”高素质参政党机关的要求，进一步提高思想认识，明确工作思路，积极筹备召开“民进全国机关建设工作会议”和“民进全国办公室主任工作研讨会”，在全面总结民进机关建设工作经验的基础上，提出了实质性的指导意见，对我会机关建设起到了积极的推动作用。

　　二是积极发挥参谋助手作用。办公厅服务工作注重从大局着眼，站在领导的高度和角度思考问题，为领导想办法、提方案。按照会中央领导指示，积极联合机关群团组织，合力筹办机关部门工作研讨会、处长工作研讨会、工作述职会、主题读书会、运动会、文艺联欢会等，并参与交流，及时了解机关情况，为领导研究、解决工作中出现的新问题提供有力依据。办公厅还做好琐碎的事务性后勤保障工作，努力减轻会中央领导的负担，将精力投入更高层面的政务工作。

　　三是真抓实干，积极推动机关建设。办公厅坚持把机关建设作为一项重要工作，制定机关建设工作方案和实施计划，并带队开展了机关建设的一系列调研，在逐步改善办公条件，提供良好后勤服务的同时，注重加强机关文化建设、队伍建设、制度建设、作风建设和信息化建设，在促进机关工作制度化、规范化、程序化等方面进行了大胆的探索和实践，为会中央机关各项工作顺利开展提供保证。

　　二、抓风气，积极推动机关文化建设

　　会中央把机关文化建设作为加强机关建设的着力点，高度重视社会主义核心价值体系的学与行，在机关中积极倡导树立正确的价值观、良好的道德风尚和积极向上的精神风貌，逐步形成团结振奋、友爱和谐的氛围。办公厅坚持以重大活动为契机，积极组织开展主题教育活动。

　　一是配合机关各部门组织在机关开展了向霍懋征同志学习、“党派机关工作价值”及“我是民进人”大讨论，参观会史教育基地，学会史讲会史和会史知识竞赛，理论征文、摄影作品展、红歌会等丰富多彩的活动，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记民进的光荣历史和优良传统，发扬干部职工的主人翁意识和敬业奉献、创先争优的精神。

　　二是健全干部谈心制度，坚持人性化管理。按照会中央领导要求，在高标准严要求的同时，强调“以人为本”，通过开展“我为机关献一策”等活动，多渠道听取机关干部对机关工作的意见和建议，并有针对性地开展思想政治工作和干部谈心工作，了解、爱护、团结干部，倡导公道正派，不搞小圈子。在做好沟通协调、温暖人心、理顺情绪的思想工作的同时，通过多方协调，切实提高干部的福利待遇，解决干部的实际困难，充分调动干部积极性，努力把会中央机关建设成为一个政治上坚强、业务上精通，一个团结、和睦的集体，一个严格自律、模范表率的集体。

　　三是以文体活动为载体，注重发挥机关群团组织作用，打造机关文化建设品牌。办公厅积极配合机关“四位一体”的群团组织协调合作机制，为各群团组织开展活动提供大力支持和必要的后勤保障，通过开展职工运动会、优秀影片欣赏、舞蹈兴趣小组活动等文体活动，充分发挥文化在融洽工作氛围、增强机关凝聚力方面的积极作用。根据近年来机关年轻干部队伍壮大，年轻人思想比较活跃的实际情况，通过组织“悦读会”、到农村支教、观看大型展出、周末野外生存训练、参观社会主义新农村建设成果、会员科普实验基地等活动，让广大机关干部走出机关，了解社会，开阔视野，提升素质，增强活力和凝聚力。经过几年的努力，机关重视文化建设渐成风尚，文化氛围与和谐工作氛围不断养成，干部职工精神风貌持续向好。

　　四是狠抓公务员文明礼仪、行为规范教育。积极引导机关干部立足岗位、奋发有为，不断提高自身素质，提供优质的服务。无论是办文、办会、办事，都要努力增强服务意识，体现出高素质参政党机关的工作作风，树立会中央机关的良好形象。办公厅还注重查找机关在作风建设上存在问题，明确努力方向，要求广大干部职工进一步树立胸怀全局、服务为本的良好风气。

　　三、抓素质，重视培训和实践锻炼

　　以全面贯彻《公务员法》为契机，会中央强调培育和弘扬公务员精神。办公厅按照会中央领导的要求，把建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的公务员队伍，作为加强民主党派机关干部队伍建设的一项重大而紧迫的战略任务来抓，取得了初步成效。

　　一是贯彻落实《公务员法》，规范管理。在把“进人关”的同时，坚持公务员录用德才兼备、任人唯贤的标准和程序的规范化，从源头上保证新录用公务员的素质和质量。在坚持考试录用公务员主渠道的同时，根据干部队伍结构现状，积极审慎的外部引进，充实机关干部队伍实力。按照《公务员法》的相关要求，认真做好干部的选拔任用工作，坚持“重品行、重实绩、重公论”、“德才兼备、以德为先”的用人导向，按照干部人事制度改革要求，加大竞争性选拔干部工作的力度，做到人尽其才，才尽其用，使所有人员都感到有实现自身价值追求的渠道与机会，并以此激励，培养和选拔干部，努力建设适应新时期参政党工作要求的机关干部队伍。

　　二是利用多种平台，加强干部理论学习和培训。办公厅率先建立了“周学习日”制度，并逐步推向全机关，在机关创办了“开明论坛”，引入干部在线学习教育、推荐干部参加专业机构学习培训、加大干部任前岗前培训力度，开展机关干部主题读书活动，引导干部自主进行更新知识学习，为机关干部提高素质、增长才干提供平台，不断提高干部的理论政治素质。坚持学习工作化，工作学习化，积极打造多个学习型组织。围绕练习“笔杆子”，全面提升全员写作能力，如成立了工作报告起草组、机关通讯员队伍小组、办公厅青年干部写作组。

　　三是注重实践锻炼，不断提高干部能力。办公厅加强对青年干部的培养，结合工作实际，办公厅负责人亲自传授机关公务文的写作，推动机关轮岗工作交流、到地方政府部门挂职锻炼、基层支教锻炼、竞争上岗等，进一步改善干部队伍的结构，实现人员的合理搭配和优势互补。同时，通过组织干部出国、出境考察，以会代训，社会实践学习考察等，开展国情教育、政策法规教育、会章会史和优良传统教育，干部队伍的综合素质、服务能力有大幅度提高。

　　四、抓制度，工作程序进一步规范

　　规范的工作制度和流程是机关工作的有力保障。办公厅要求各处室认真学习制度，坚持从实际出发，既根据新的实践对已有的各项规章制度进行修订和完善，又根据新形势新要求制定新的规章制度和工作流程，不断增强制度的可操作性和实效性，机关工作进一步制度化、规范化和程序化。

　　一是不断完善机关管理制度。针对机关建设中的薄弱环节，对包括会议制度、学习制度、岗位责任制度、物品招标采购制度等在内的一系列工作制度，认真总结经验，努力查找不足，在此基础上，2012年，办公厅牵头各部门重新制定和修订完成了《民进中央机关管理制度汇编》、《民进中央机关工作手册》，并完成了《民进中央制度汇编》的结构设计，使机关工作逐步实现了管理科学化、办事公开化和工作程序化。办公厅还编辑了《民进中央机关干部应知应会手册》，进一步明确机关干部行为规范、能力素质标准、公务礼仪等。

　　二是规范各项业务工作流程。在建立机关各部门各岗位职责的基础上，对常规工作和重点工作进行程序化的规定。如，文件流转程序，财务报销制度，办公用品、礼品采购、出入库和领取制度，挂职锻炼干部管理办法、机关领导干部任职试用期专项考核办法、新录用公务员试用期任职及试用期管理办法等，通过严格规范管理，做到岗位责任明确、任务分工落实、工作有序推进，避免了工作的随意性、盲目性，有效促进了机关办事的程序性、规范性和科学性。

　　三是合理调整机构设置。根据工作实际需要，办公厅新增了会议处，进一步明确了部门各处室的工作职责，使处室的权责更为科学和明晰，有效增进了部门处室间的配合协作，提高了工作的效率和质量。总体上看，办公厅在推动机关实现用制度管人、管事，推进机关工作的制度化、规范化和程序化方面都取得了可喜的成绩。

　　五、抓服务，进一步提高工作质量

　　会中央不断强化“机关就是服务”的理念，机关采取多种措施，努力提高服务保障能力。根据形势发展的要求，办公厅积极探索机关建设的新途径和新方法，着力建立健全办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体制，不断推动机关工作效率和服务水平的提高，取得了初步成效。

　　一是努力提高服务水平，重点提高办文、办事、办会水平。办公厅从强调“服务”入手，到不断加强“服务与管理”、“服务与程序”、“服务与质量”、“服务与纪律”、“服务与效益”等，服务意识不断增强，工作能力和水平逐步提高，应急能力、协调能力和化解矛盾的能力明显提高。在重大会议和活动中，坚持“首问负责制”和“首办责任制”。要求做到会前有工作方案，会中有工作分工和应急预案，会后有总结，确保工作严谨规范，协调流畅，服务到位。在日常工作中，办文时，努力做到吃透领会上情，了解下情，把好政策关、文字关、印发关，确保不出差错；办事时，周详考虑问题、周全协调关系、周密安排衔接环节，确保工作的高效运转。

　　二是注重加强部门服务能力建设。办公厅坚持定期召开厅务会议，并在实践中不断规范厅务会议制度，在检查工作、部署工作、总结工作的同时，还就如何提高执行力、加强处室思想建设、作风建设，重点、难点工作研讨，反思工作中的不足等主题进行研讨，并在研讨中，增强了对处室工作的指导和督促，增进了对部门及处室工作的共识，努力做到科学管理、民主决策，提高了部门工作水平。办公厅还重视召开专题会议，协调相关处室，共同研究、推动专项工作，各处室也建立了研究工作和业务工作学习研讨的制度，进一步提高服务工作能力。

　　三是注重服务工作的创新。面对新任务和新问题，办公厅坚持发挥整体工作优势，在完成常规性工作的同时，克服各种困难，积极创新调整，以求工作更加规范合理。比如对常委会议的日程、活动程序、中全会后勤接站工作进行了创新。在机关后勤工作上，根据国家后勤社会化的改革方向，对机关食堂、票务进行了社会化改革，缩减人员和节约成本，提高了工作效率和质量。注重运用多种方式，努力解决职工住房遗留的房产证办理工作、机关办公大楼土地证办理、老会所回收、公务车治理等工作，取得了良好的效果。

　　六、抓信息化建设，努力改善机关工作条件

　　伴随着多党合作事业的蓬勃发展，办公厅积极创造条件，努力改善机关工作软硬件条件，提升工作效率。近年来，办公经费不断增加，办公条件也在不断改善。

　　一是进一步加大对信息化硬件建设的投入。升级了机房电源系统，更新了不间断电源，增加了网络专线带宽，更新了网络交换机和服务器，更新工作人员的计算机、笔记本和电话机，购置了先进的摄影、摄像设备等。2011年又配合国家新闻出版总署进行的软件正版化升级改造，全面完成了操作系统、办公软件和杀毒软件的改用正版工作。

　　二是进一步加强软件的升级改造。紧紧围绕服务中央、服务地方组织，服务会员工作，会中央机关先后完成了以下信息化软件系统建设项目：开通了网上参政议政平台、参政议政信息报送系统，组织会员管理系统，加强会内参政议政工作动态的沟通交流，实现了民进中央与地方组织之间社情交流，有效整合会内社情民意、会员信息资源；建立了信息资源管理平台，梳理了会中央机关的业务流程，实现了机关信息资源的充分整合，达到了机关信息资源共享的目标；进行了宣传网站的改版，完善了网站功能，建设了网站论坛系统、全文检索系统和问卷调查系统，提高了访问速度，更新了网站应用软件。现代化办公模式的建立，提升了工作理念、改变了工作方式、提高了工作效率。

　　五年来，在会中央领导的直接领导下，围绕建设“和谐、规范、高效、阳光”的高素质参政党机关目标，办公厅以提升服务工作质量为重点，加强学习型处室建设和业务工作研讨为主要内容，抓作风、抓纪律，强化服务意识、大局意识、合作意识，总结经验，开拓创新，努力发挥整体优势，服务工作水平和能力不断提高，为领导和各部门工作提供了强有力的后勤保障。面对新形势和新任务，在会中央的领导下，办公厅将进一步努力学习，全面提高机关干部队伍素质，以更加优异的成绩迎接民进十一大的召开，为我会建设高素质参政党作出新的贡献！