2012中国民主促进会年鉴

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研究室五年工作总结

  民进十大以后,研究室逐渐调整并确定了三项职能,即:为会中央领导决策服务,参政党理论研究工作和会史工作。五年来,研究室坚持以服务会中央领导决策为重点,以队伍建设为基础,以工作平台为依托,以制度建设为保障,努力开拓,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。

  一、建立有效机制,不断提高为会中央领导决策服务的水平

  探索建立议事咨询服务的实效机制,为会中央领导决策提供服务,是研究室工作的一项重要内容。研究室全体成员密切关注世情、国情和会情,研读交流国家大政方针、多党合作理论和实践的新发展,积极开展调查研究,广泛联系会内外相关专家、学者,努力当好会中央领导的参谋和助手。

  (一)积极探索会内外合作的有效机制,建立工作平台。2008年9月,民进中央—上海社科院合作心中正式挂牌成立。合作中心通过举办经济发展研讨会或者座谈会等多种方式,对会中央关注的实际问题和重大理论课题开展研究,提供相关研究成果,为会中央领导高层建言提供了较详实的参考资料。2011年12月,民进中央—中央社院参政党建设理论研究中心正式成立。双方在高素质参政党理论研究、中国特色政党制度研究等方面进行深入合作,开展研讨会等,进一步提高了为会中央领导决策服务的水平和质量。

  (二)编辑《决策参考》。从一个参政党的角度,关注并为领导提供对民进的整体发展适用的信息,这是为会中央领导决策服务的一个重要内容。研究室积极探索,充分调研,于2009年开始编印《决策参考》。从国内外形势、中共党建、参政党理论研究、兄弟党派动态等方面,搜集专家观点、最新动态和研究成果,为领导决策提供有价值的信息和思路。

  (三)根据工作安排和领导要求,围绕会中央重点工作撰写有关会议文件和领导讲话。研究室起草的文件和讲话主要有:为代表大会、中全会、中常会等重大会议起草报告、讲话,起草和修改会中央领导在我会重大会议、活动时的讲话稿、致辞、贺词等,为会中央其他部门撰写起草的领导讲话、出台的文件进行润色,起草会中央领导的署名文章等。

  二、以应用理论研究为重点,推动全会参政党理论研究的开展

  研究室按照“理论研究与实际工作相互促进”的要求,以参政党理论为主要研究方向,以应用理论研究为重点,紧密依靠会内外研究力量,围绕我会的中心工作,就会员关心的重大理论问题和参政党建设及履行职能中亟待解决的现实问题,创新工作方式,积极推进理论研究工作。

  (一)加强研究队伍建设。2008年,会中央调整了统战理论研究会的组成人员,成立了参政党理论研究会。研究会由个人会员、团体会员和特邀研究员组成。研究会带动了一批地方组织机关干部和会员中擅长理论研究的同志,联系了一批会外有一定影响的从事理论研究的同志。逐步建立了一支相对稳定,熟悉中国特色的参政党理论与实践,研究水准较高的专业队伍。

  (二)制定下发民进参政党理论研究课题。按照“实际工作与理论研究互相促进”的要求,研究室根据全会工作重点,充分征求会中央领导、机关各部门负责人和部分省级组织的意见,于每年年初制定并下发民进参政党理论研究课题,内容涉及社会主义核心价值体系研究、组织建设、机关建设、社会服务、学习型参政党建设、民主监督、内部监督等当前理论研究和实际工作中亟待研究和解决的问题。研究室以重点课题研究为切入点,积极加强与省、市级组织理论研究机构和骨干队伍的联系,参与地方组织的参政党理论研讨会和相关工作会议,设立理论研究专项奖,大大地调动了地方组织和骨干会员的积极性。同时,将理论研究论文在《民主》杂志、民进宣传网等发表,运用到领导讲话和工作报告中,实现了研究成果的有效利用。

  (三)开展民进中央参政党理论研究会课题招标活动。会中央参政党理论研究会开展的课题招标活动,是我会理论研究模式的一种创新。从2010年起,研究室结合年度理论研究课题和重点,体现理论研究的应用性和前瞻性,认真确定招标课题,面向全会省、市级组织及参政党理论研究机构进行课题招标活动。成立了招标课题论证及评审委员会,对投标课题进行评审,确定中标课题组,并签订委托研究协议。认真做好项目中期管理工作,加强对各课题组的引导、交流,有效地保证了课题研究质量。为我会的自身建设和履行职能提供了理论支持,为会中央领导决策提供了理论依据。

  (四)召开参政党建设理论研讨会。为了进一步推动理论研究工作的开展,结合纪念改革开放30周年,2008年在上海举行了“民进纪念改革开放30周年参政党建设理论研讨会”,并在全会进行征文活动。研讨会就参政党建设中重大理论问题和当前实践迫切需要解决的问题开展成果交流,对全会的参政党理论研究起到了积极的推动作用。2012年,民进中央—中央社院参政党建设理论研究中心举办了“参政党建设理论研讨会”,深入总结我会十大以来推进高素质参政党建设的经验,对高素质参政党的内涵外延、评价标准、面临问题、实现途径等进行深入的交流,为推进高素质参政党建设提供理论支撑和对策思路。

  三、加强会史资料和文物的抢救整理,推动会史的研究和宣传工作

  在民进中央会史工作领导小组的领导下,会史工作以史料的收集、整理、抢救、编辑为重点,并逐步加大会史研究的力度,努力实现“新帐不欠、老账抓紧还”的工作目标,充分发挥会史资政育人的重要作用。

  (一)建立机构和队伍。2008年,会中央增设了会史工作委员会,委员由会中央有关领导、机关部门负责人及熟悉民进会史的老同志和相关专家组成,他们熟悉我会历史、有理论素养,又对会史研究有热情和责任感,成为我会开展会史工作,特别是推动会史研究的骨干力量。特约我会29个省级组织机关中具体负责会史工作的人员担任联络员,加强了与省级组织的沟通与合作。制定了《民进中央会史工作委员会五年工作规划》。

  (二)会史资料的抢救收集、整理和出版。为落实“新帐不欠,老帐抓紧还”的工作要求,研究室加强了会史资料的收集和出版工作。与省级组织和领导人的亲属合作,编辑出版了《柯灵》、《叶至善》等民进领导人的传略。面向全会收集会史资料,发动老同志和会内外专家撰写文章,组织人物专访,并对散见于各种书报杂志、档案中的会史资料进行收集编辑,出版了《民进会史资料选辑》第五辑。为深切缅怀雷老,修订出版《雷洁琼画传》,编辑出版《雷洁琼纪念文集》,重新整理出版《雷洁琼文集》。

  为充分发挥会史资料的资政育人作用,在全会开展搜集整理口述会史资料的工作。在继续做好建国前我会史料征集的基础上,广泛征集和整理新中国成立以来我会各级组织和广大会员“亲历、亲见、亲闻”的会史资料。各地方组织根据实际情况和自身条件,对本级组织成立以来的重大事件、历任主要领导同志、取得突出成绩的基层组织、作出突出贡献的会员等进行梳理,进行采访或约稿,通过录像、录音、记录等方式搜集相关会史资料,并及时整理。目前已有部分省级组织编辑出版了口述会史的相关书籍。

  会史文物是会史资料的重要部分。为进一步充实会史资料,增强会史教育的实效性,研究室面向全会征集民进创始人重要历史文物。各省级组织通过多种形式深入宣传,积极动员鼓励创始人的亲属、后代、好友和离退休的老领导、老会员、老同志积极参加征集活动。徐伯昕、周建人、林汉达、雷洁琼等前辈的亲属相继向会中央捐献了文物,这些文物对于教育和引导广大会员继承和弘扬我会优良传统发挥了重要作用。

  (三)会史的学习、研究与宣传。近年来,以纪念中共发布“五一口号”60周年、纪念新中国成立60周年和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年、民进成立65周年等重大活动为契机,研究室筹办了纪念周建人同志、王绍鏊同志120周年座谈会,举办“我的幸福观——庆祝雷洁琼105华诞座谈会”。为纪念雷老逝世一周年,举办了雷洁琼百年光辉人生爱国主义图片展览。深入学习和宣传我会的光荣历史和老一辈领导人的高尚风范。在会史研究方面,与理论研究相结合,通过课题招标方式,对优良传统的时代价值进行了探索和研究。

  (四)会史教育基地建设。研究室一方面对机关的民进会史展览进行了扩建,充实了内容,增加了多媒体演示和历史文物,增强了会史展览的教育功能,使民进会史展览成为会史教育的重要基地。制作了《中国民主促进会》宣传片,生动展现了民进的发展历史和现状,展示了民进的优良传统和风采。另一方面,与地方组织合作,对上海民进成立旧址进行了再建设,在江苏同里建立了王绍鏊纪念馆,配合重庆中国民主党派历史陈列馆民进展厅的建设,并为其提供大量会史资料。

  在此基础上,为实现资源共享,充分发挥会史教育资源的作用,确定了16处民进会史教育基地,包括民进成立地,民进创始人或主要领导人的纪念馆、故居、个人塑像、纪念碑,民进历史上重大事件发生地等。为我会深入学习会史、研究会史、宣传会史,将我会的优良传统不断发扬光大,提供了实实在在的载体。

  四、编辑出版《中国民主促进会年鉴》

  为努力做到不欠新帐,会中央2008年决定编辑出版《中国民主促进会年鉴》,并成立了《中国民主促进会年鉴》编委会。年鉴以中国特色社会主义理论体系和中共十七大精神为指导,以我会的职能为主要线索,遵循唯物史观的基本要求,全面、系统、真实地收集和记述民进每年度全面加强自身建设,努力推动建设适应时代要求的高素质参政党进程的情况;认真履行参政党职能,为促进经济社会又好又快发展所取得的成绩和经验,为各级领导科学决策提供依据,为广大会员及社会人士了解民进提供资料,为今后研究民进自身建设和履职情况提供依据。目前,已经出版了2008年、2009年、2010年、2011年《中国民主促进会年鉴》。

  五、加强学习,完善制度,切实加强部门建设

  按照“抓人头、抓笔头,出成果、出人才”的要求,研究室以提高全体同志的理论水平和写作能力为重点开展部门建设,切实加强全体人员的学习、培训和思想建设工作,不断提升政治素养、理论水平和综合素质。

  (一)完善规章制度和岗位职能。研究室对已有工作制度进行了认真梳理,并根据新的工作职责和要求,建立了相关工作制度。如,室务会议制度、学习制度、调研制度、集体推稿制度、文件运转程序等。根据机关总体部署,修订了研究室各岗位职能,为工作人员提供了明确了学习方向、工作目标和业务指南。

  (二)加强学习和培训。研究室以研讨工作、理论和形势学习、开展业务培训等为主要内容,定期开展工作汇报和交流;选派同志参加中央社院和国家行政学院培训,不断提高大家的政治思想水平、理论研究水平和公文写作能力。

  (三)进一步改进工作作风。部门全体人员牢固树立团结协作意识,形成踏实肯干的工作作风,努力营造良好的工作氛围,建立和谐的沟通环境,以高度的责任感,认真落实完成各项工作任务。

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