在国家知识产权局来访座谈会上的讲话（2012年1月5日） 严隽琪

首先，我代表民进中央对国家知识产权局的来访表示衷心的感谢。当前正是建设创新型国家，调整产业结构的

重要时刻，你们到民进中央来，把我国知识产权事业发展的情况、遇到的问题以及深层次的思考与我们做了坦诚的交流，为我们参政议政工作提供了强大的助力，充分体现了多党合作集智聚力的独特优势。民进中央始终关注着知识产权事业的发展，在参政议政的多个场合积极呼吁，在此，我想特别指出的是，我们所提出的意见和建议，也凝聚着知识产权局的智慧与付出，是在座各位同志的支持，使我们的发言和建议有详实的资料和更全面的思考。

其次，我为你们取得的成绩感到振奋，刚才田局长介绍中国在奋力地追赶并且取得了显著的成绩，这些成绩的背后是我们创新环境的改善，是中国企业实力的增长，以及我国国际影响力的扩大。但是田局长也提到了要保持清醒，我们正面临着新的挑战，全球化的步伐越来越快，科技的发展突飞猛进等等，这些都会给知识产权工作带来新的难题。但是机遇与挑战并存，从刚才田局长的讲话中我们看到了你们为应对挑战做出的战略思考。

保护知识产权是建设创新型国家的重要组成部分。我们都在谈创新，那么创新的动力从哪里来？我认为，一种动力来源于兴趣，正如鲁班因兴趣使然制成飞鹞，之后经过努力实践成为出色的发明家。另一种动力来源于责任和使命，如诸葛亮的木牛流马，是在当时既要运输又要打仗情况下的发明，这两种都不是从计较个人利益的结果，而这样的动力很需要依靠教育制度来激励。在知识产权制度中很关键的是利益驱动的机制设计，如果知识产权制度合理，创新的活力就有可能被激发和保护。如美国的拜杜法案，使高校拥有了政府资助的科研成果的所有权，激发了高校强大的促进科研成果转化的动力。当然，知识产权保护的利弊也要辩证地对待，例如艾滋病在非洲贫困国家流行，如果因为知识产权保护而把治疗的药物卖的很贵，对于艾滋病的防治是很不利的，所以知识产权制度一定要设计好。

关于知识产权机制的问题。我们要建立既符合国际趋势，又适合我国国情的知识产权长效机制。既要考虑到国际游戏规则，能和国际接轨的要按照国际规则来，又要考虑我国的基本国情，使其行之有效。一个社会最怕不讲理，如果政府不讲理，老百姓又以不讲理对待不讲理，长此以往整个社会都不讲理，这是很可怕的，所以我们要营造讲理的环境。刚才提到的广东佛山的知识产权快速维权机制非常值得深思，大家遇到纠纷后坐在一起，把道理讲请楚，然后做出一个各方都能接受的处理决定，这不仅有利于知识产权的保护，对于社会建设来说也是可以推行的好做法。我之前读过一篇文章，其中讲到我们不应该将四大建设割裂开来，改革不是先经济改革，再政治改革，再社会改革和文化改革，它们是相互关联的，所以广东知识产权制度的创新，也是社会建设的创新。

关于知识产权行政管理体制改革的问题。在“十二五”规划实施的关键时刻，在党的十八大即将召开的时刻，民进中央还将继续就此问题进行呼吁，为国家知识产权事业的发展做出我们的贡献。但是，我们需要思考，为什么我们之前的呼吁没有被采纳，会牵涉到哪些因素，要做到心中有数。

关于专利主体的问题。高校智力密集，但是高校不应该成为专利的主体，高校专利的出路可以是教授和学生带着专利创业，高校可以在企业以智力占有一定的股份，但是不宜去干涉企业的日常经营。高校有其自己的定位。那就是知识的传承与创造，人才的培养以及文化的引领。专利的主体应该是企业，特别是像华为这样有知识产权战略的企业更是技术创新的主体。国家投资的科研项目，其成果属国家所有，当然，在项目取得的专利产生市场效益的时候，利益的分配可以进行更多方面的政策考虑。

关于“专利海盗”的问题。我国是否可以成立专利银行，或者是专利基金，由国家支持来吸收各类高科技企业的先进技术，同时有好的机制寻找合适的对象使高科技真正从实验室走向市场？这是高智公司对我们的启发。高智能做的我们为什么不能做？我们可以培养自己的高智，国家要在科研成果的转化中发挥引导作用，公共财政要给予支持，把高智公司在我国的“海盗”活动势头遏制住。

关于人才培养的问题。专利是跨技术、跨法律、跨管理的领域，我想是否可以从推动教育改革的角度呼吁一下。当年，我国的计算机科学起步时，人才匮乏，曾从若干高校的三、四年级学生中，选取一些相关专业的学生组建计算机学院，其成效立竿见影。还有航空科学的发展也是如此。专利人才的培养要有专门的规划和教育的支持，知识产权局是否可以和高校合作，培养知识产权领域的专业硕士，或者与企业合作实行定向培养。

今天的座谈使我感觉收获很大，我们聚焦到了一些有共识的问题，接下来，我们将选择合适的方式进行建言献策。最后，祝在座的各位同志新年好！