中国民主促进会河南省第五届常务委员会向第二次全体会议的工作报告
中国民主促进会河南省第五届常务委员会向第二次全体会议的工作报告
凝聚民进力量助推深化改革
为实现中原崛起河南振兴富民强省而努力奋斗
——在民进河南省五届二次全会上的工作报告
(2013年12月26日)
张震宇
各位委员,各位同志:
我代表民进河南省第五届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2013年工作回顾
2013年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是民进十三届中央委员会和民进河南省第五届委员会的开局之年。一年来,民进河南省委在民进中央和中共河南省委的关怀和领导下,在省委统战部的指导和帮助下,团结带领民进全省广大会员,以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻中共十八大、十八届三中全会精神和习近平同志一系列重要讲话精神,深入学习贯彻“同心”思想和民进十一大会议精神,认真贯彻落实民进河南省第五次代表大会的工作部署,以思想建设和会员培训为重点,全面加强自身建设,切实履行参政党职能,积极服务经济社会发展,全力助推中原经济区建设,各项工作都取得了可喜成绩。
一、坚定信念,增进共识,着力巩固“三个认同”
2013年是民进中央确定的思想建设年。省委会牢牢把握坚持中国特色社会主义政治发展道路这一主题,针对新形势新任务和会员思想新状况,在民进全省开展了形式多样的思想教育活动,推动政治立场、政治信念和优良传统的薪火相传,巩固民进全省的道路认同、目标认同和价值认同。
主题教育常抓不懈。一是认真组织学习。各级领导班子带头学,在主委会、常委会上,学习了中共十八大、十八届三中全会精神,中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》,《坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动方案》,以及民进中央、省委省政府相关会议及文件精神,将相关文件下发到各级组织,推动全省会员深入学习,共同提高。二是宣传活动丰富多彩。围绕纪念“五一口号”发布65周年,民进全省举办了座谈会、专家讲座、革命圣地学习考察、征文及表彰等系列活动;围绕学习贯彻十八大精神、同心共筑中国梦的主题,开展了开明论坛巡回讲座活动,分别在郑州、许昌、平顶山、濮阳、周口等地,就如何做好参政议政工作和完善协商民主制度问题举办讲座。以民进为主,各民主党派、工商联和无党派人士代表均到场聆听报告,累计600人次,省委统战部印发的工作通讯和网站报道了讲座盛况。三是调研会员思想状况。采用问卷调查的形式,对会员的思想状况进行摸底调查,分析研判,有的放矢地进行学习教育工作。这些活动,对于民进全省增进政治共识、坚定理想信念、强化思想素质,提高河南民进的凝聚力和向心力都具有重要意义。
传统教育扎实推进。省委会利用会内资源,抓住有利契机,开展纪念活动,加强会史的整理和宣传,扎实推进优良传统的薪火相传。一是纪念活动“五个一”。围绕民进河南省委成立20周年,开展了一系列纪念活动,可以用“五个一”来概括:即一个纪念大会、一个老干部座谈会,一台文艺演出、一场书画展、一套会史丛书。目的是回顾光荣历史,总结工作经验,继承优良传统,争取更大成绩。比如在老干部座谈会上,老领导们怀着对民进事业的深厚情感,畅谈了河南民进的发展历程、取得的成绩和未来期盼,既留下了丰富的口述会史资料,又使我们受到了一次生动的传统教育。二是抓紧抢救会史资料。由于人事变更、档案管理手段落后等因素,一些重要的会史资料面临逐渐遗失。会史是今日工作的重要借鉴,传统教育的重要手段。省委会高度重视,抓紧抢救会史资料。2013年,省委会两次组织召开民进全省会史工作会议,下发《关于编纂河南省民进志的通知》,部署《河南省民进志》的编写工作,民进全省各级组织积极响应,按照通知要求对会史资料进行系统收集和整理,有的地市还专门外聘工作人员推动此项工作,目前《同心史料》的编写工作取得了阶段性成果,资料收集已基本完成。三是参与组织老领导学术思想研讨会。2013年,适逢十届省政协副主席、民进河南省委老领导袁祖亮主委从教40周年,省委会参与组织了袁祖亮从教40周年及学术思想研讨会,并协助出版了《袁祖亮文集》,这套文集成为我会进行优良传统教育的宝贵教材。
加大新闻宣传力度。省委会积极探索新形势下宣传思想工作的规律和方法,及时了解会员关心的问题,把思想引导同服务会员结合起来,努力推动宣传思想工作贴近现实、贴近基层、贴近会员。一是工作会议胜利召开。经过精心筹备,召开了全省宣传思想工作会议,学习贯彻了民进全国宣传思想工作会议精神,对河南民进五年来的宣传思想工作规律进行了总结,对今后五年的工作进行了谋划。河南是民进全国宣传思想工作会议后第一个召开宣传思想工作会议的省级组织,会议情况以综述的形式呈报民进中央,受到中央领导的高度评价,省委会领导的动员讲话全文刊登在《民主》杂志上。二是阵地建设成效显著。2013年,省委会对《河南民进》内刊进行改版,聘请专业美编,优化编校机制,调整栏目设置,更新刊物内容,增强刊物的科学性、理论性、实践性、启发性,提高可读性,彰显党派性。进一步强化网站建设,严格执行稿件审查和上传制度,切实增强时效性。一年来共上传稿件410篇,采用图片100余幅。经过努力,刊物和网站成为我会宣传工作、联系会员、留存史料、扩大影响的有力载体。三是宣传工作有声有色。省委会充分利用各种社会媒体和渠道,广泛宣传自身建设和履行职能的工作成效,先后在《人民政协报》、《团结报》、《河南日报》、《民主》、《协商论坛》等报刊杂志上,发表理论文章和专题报道15篇,对鼓舞会员士气和扩大社会影响起到了积极作用。
理论研究又有新突破。省委会坚持理论研究与实际工作相互促进,围绕参政党建设中亟待解决的现实问题和会员关心的重大理论问题,动员和组织民进全省积极开展参政党理论研究和民进中央课题申报工作。2013年,民进新乡市委作为民进全国唯一一家市级组织,其《民进在推进社会主义文化强国建设中的作用研究》的课题中标民进中央课题,受到民进中央的表彰和资助。这也是自2010年民进中央参政党理论研究课题面向民进全国招标以来,我省第三次中标中央课题。
二、强化培训,完善制度,不断增进组织活力
组织建设是参政党建设的基础。一年来,省委会注重培训,大力加强领导班子建设和代表性人士队伍建设,组织工作取得新进展。
加强领导班子建设。一是加强作风建设。领导班子建设是组织建设的重要内容。省委会以及各级地方组织领导班子深入学习中共中央关于改进作风的八项规定,结合中共群众路线教育实践活动,在各级领导班子中开展了以加强作风建设为主题的学习实践活动,进一步倡导求真务实、艰苦奋斗、廉洁自律的工作作风,推动各项工作更加贴近民生、贴近民意。二是加强制度建设。各级领导班子坚持中心组学习制度,严格遵守主委会议事规则、常委会议事规则,认真贯彻民主集中制,提高了决策的科学性,保证了我会各项工作顺利有序地推进。三是加强学习进修。省委会推荐一名省副主委,参加中央统战部与各民主党派中央联合主办的民主党派省级组织专职领导干部多党合作专题研究班,两名省副主委参加中央统战部组织的民主党派干部进修班,五名市级组织负责人参加民主党派干部培训班,进一步提高领导者素质。
会员培训成效明显。一方面,统筹规划,有的放矢。2013年是我会的培训年,队伍建设的特点和亮点就是培训!可以用十五个字来概括:“范围广、人员多、层次高、投入大、效果好”。经过调研摸底,针对会员队伍现状,省委会编制了《2013—2017年全省民进教育培训规划》,对未来五年骨干会员培训工作的指导思想、培训对象、培训内容、培训渠道、培训计划作出了部署安排。另一方面,精心组织,效果突出。省委会结合全省组织全部换届后干部队伍的新情况,投入80余万元,统筹安排人员、安排课程、安排时间,有针对性地进行培训。培训会员共计300余人。依托中央社会主义学院相继组织了参政议政骨干会员培训班、领导干部研修班,除了履职能力的课程外,还组织学员走访民进中央机关,参观会史展览馆,赴西柏坡和天津滨海新区进行考察学习。在中央社会主义学院举办专题培训班,其亮点可以用六个“最”来概括,即:开班最早,在河南民进的发展历史上是第一次,史无前例,也开创了民进全国省级组织在中央社院举办专题班的先河;投入最大,省委会坚持把费用用在会员身上,两个班花费50多万元,为河南民进历年之最;层次最高,中央社会主义学院是民主党派的最高学府;时机最好,两个班分别举办于中共十八届三中全会前后;针对性最强,校方根据学员特点,精心设计课程,聘请高水平教师,有的放矢;效果最好,在前几个特点的综合影响下,培训班的综合效果也是最好的。民进中央对培训班也高度重视,充分肯定,全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和亲自接见培训班学员,并带领民进中央各部门负责人同学员进行座谈。依托河南省社会主义学院相继开展了两期骨干会员培训班,一期省直新会员培训班。省委会还积极选调骨干会员参加中央统战部、民进中央、省委统战部组织的培训。各市级组织也采取举办培训班、研讨会等形式加强会员培训。这些培训为提高队伍整体素质、增强我会的凝聚力发挥了积极的作用。
组织发展稳步推进。一是注重实情,制定计划。根据会员数量与结构的变化,省委会统筹全局,超前谋划,年初制定了《2013年河南民进组织发展工作计划》,对全省民进组织发展工作的程序、会员的界别、层次进行了详细的量化规定,保证会员在数量上稳步增长、质量上不断提高、结构上更加合理。二是注重质量,优化队伍。省委会根据《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》及河南省实施意见精神,对民进全省各级组织贯彻落实该意见的工作进行了安排部署,建立起了192名代表人士的数据库,进一步加大代表人士和后备干部的推荐安排力度。目前民进全省有全国人大代表3名,全国政协委员2名,其中常委1名;省政协委员40名,其中常委13名;省人大代表6名,其中常委2名;3名同志担任省审计厅、地税局特约监督员;4名同志在民进中央社会与法制委员、经济委员会、联络委员会等担任副主任或委员职务。会员的结构也得到了优化,截至目前,会员总数3376人,其中高中级职称的会员2994人,占总数的88.2%;具有博士学位的118人,硕士学位的340人。三是注重基层,优化管理。省委会制定了《河南民进基层组织工作规程(试行)》,加强对各基层组织的工作指导,积极帮助基层组织进一步完善和规范学习与活动制度。继续在民进全省开展先进市级组织、先进基层组织和优秀会员的表彰评选活动,推广先进经验,弘扬优良作风。严格执行《中国民主促进会河南省委员会专门委员会工作办法》,制定《专门委员会工作考核评价实施细则》,建立起专委会工作评价机制,对14个专委会全年工作计划完成情况进行总结和量化管理,专委会的履职方式、工作责任和具体目标进一步明确,步入了制度化、规范化、程序化轨道。今年,基层组织进一步发展,在省直新建了郑州轻工业学院支部、中原工学院支部和民进河南省直第八支部、第九支部。四是注重服务,指导换届。2013年,民进洛阳、平顶山、信阳三个市委会有换届任务,省委会高度重视,通过与省委统战部、市委统战部多次协商,对各市委会的换届工作进行了具体指导,及时了解换届进展情况并帮助解决遇到的问题,确保了各市委会换届任务圆满完成。
三、优化管理,创新机制,提高参政议政水平
参政议政是参政党的重要职能,是其存在价值的具体体现,也是参政党的崇高使命和历史责任。民进省委以“服务大局、助推发展,服务群众、改善民生”为主线,带领广大会员,积极参政议政。
建言献策成绩喜人。一是政治协商积极建言。省委会领导同志积极参加中共河南省委、省政府及省委统战部召开的民主协商会、情况通报会、征求意见会、通报会、恳谈会等,会前充分调研,精心准备,坦诚进言,受到中共河南省委、省政府及各级党政部门的高度重视。各市级组织在当地中共市委、市政府组织的协商会、通报会、座谈会等政治协商活动中,就当地的经济繁荣、社会发展和政治稳定等问题积极提出意见和建议。省市两级民进组织主要领导积极参与政治协商,为促进全省各级党委、政府的科学决策、民主决策发挥了积极作用。二是提案工作硕果累累。在省政协十一届一次会议上,提交集体提案26份,大会发言17份,口头发言1份。其中,12份提案被《河南日报》、《大河报》等省级媒体报道;《河南新型城镇化推进过程中存在的问题及对策建议》、《改善河南生态环境的对策建议》等2份提案被省政协确定为主席督办提案;《关于尽快建立中原现代农机市场的建议》等4份提案被评为十届省政协优秀提案。《河南新型城镇化推进过程中存在的问题及对策建议》已经被采纳,应用到省发改委推动新型城镇化的工作安排中;省住房和城乡建设厅在民进河南省委所提建议的基础上,正在研究制定《乡村建设规划许可管理办法》和《河南省农村村民住宅建设管理办法》。三是信息工作有序开展。一年来,共向民进中央报送信息45篇,被民进中央采用14篇,被全国政协采用3篇。沈开举副主委参与撰写的信息《关于进一步加大反腐倡廉力度,推进惩治和预防腐败体系建设的建议》,获2013年民进中央参政议政成果一等奖,被民进中央以建议书形式报送党中央、国务院,被党和国家领导人批示。省委会《把产城互动融合发展作为推进新型城镇化的着力点》和《加强我省新型城镇化机制建设的建议》,被省委统战部以专报形式报送到省委、省政府。2013年民进河南省委被民进中央评为参政议政工作先进单位。
课题管理更加完善。创新调研课题运行机制,制定完善了参政议政调研课题管理办法,形成了课题立项、调研、评审、结项和奖励等比较科学的工作机制和流程,课题管理步入了常态化、规范化的轨道。4月,召开了2012年参政议政成果表彰会暨2013年参政议政调研课题立项会,对两年的工作分别进行了总结和安排,表彰了先进集体和个人;经过充分论证,对66个调研课题予以立项,12个课题确定为省委会重点调研课题。11月中旬,省委会召开了参政议政成果研讨会,对提交省委会的62份参政议政成果进行研讨评鉴,对每个课题提出修改完善意见。省委会还将优秀课题成果结集出版,进一步扩大课题成果的效用和影响,目前,《中原经济区建设实践研究—参政议政成果文集》(第2辑)已完成了征稿工作,进入修订完善阶段,将于2014年1月下旬出版发行。
联合调研成效突出。一是高层借力。全国人大常务委员会副委员长、民进中央主席严隽琪应邀来河南,就产城整合、新型城镇化和郑州航空港经济综合实验区建设进行专题调研,并同郭庚茂书记、谢伏瞻省长、史济春部长会谈。严主席对河南善于寻求战略突破、探索发展规律、改革体制机制给予高度评价;对河南新型城镇化和郑州航空港经济综合实验区建设实践和探索给予肯定,并对河南坚持走中国特色新型城镇化道路提出了指导意见,同时表示将在中央层面为河南的新型城镇化建设给予支持和帮助。严主席一行的调研在河南产生了很大的影响。调研成果《关于积极稳妥推进中国特色新兴城镇化进程的建议》被民进中央以建议书的形式报送中共中央、国务院,被党和国家领导人批示。二是横向联动。与民进重庆市委、民进山东省委和郑州铁路局开展了《加快推进郑济、郑万铁路建设,促进沿线区域经济协同发展》的联合调研,形成的调研成果将以政协提案形式报送全国政协。三是纵向合作。与焦作市委联合就河南省产业集聚区循环经济研究问题进行专题调研,先后走访了12家企业,并与焦作市有关局委进行了座谈交流,形成了对河南产业集聚区循环经济发展方面的意见建议。与民进南阳市委合作开展了南水北调中线水源地环境保护问题研究,并撰写了《关于在南水北调中线水源地建立国家级生态文明综合改革试验区的建议》,该建议已报送民进中央,民进中央将与我们成立联合调研组开展联合调研,并将调研成果报送中共中央和国务院。
四、发挥优势,集智聚力,社会服务亮点纷呈
社会服务工作是民主党派发挥人才、智力优势,为构建社会主义和谐社会贡献力量的重要渠道,也是树立民主党派良好形象的重要窗口。
同心基地落地生根。洛宁县是省委统战部确定的统战系统对口帮扶县。一年来,民进河南省委紧密围绕洛宁县“同心实践基地”建设,开展了形式多样的社会服务活动,捐款捐物和活动投入金额达300万元,是原任务计划100万元的三倍:完成了洛宁县产业集聚区总体规划和控制性详细规划及罗岭乡旅游规划;邀请朱永新副主席等教育专家赴洛宁县,对该县千余名校长及中小学教师进行教育理念和业务技能培训,筛选其中34名骨干教师在郑州进行为期一周的教学培训;捐赠总价值100万元的20个“开明书屋”;修复了洛宁县罗岭乡烟基道路;协调70万科技扶贫款用以罗岭乡高山牡丹开发;捐赠3.4万元向罗岭乡籍2013年大一贫困新生发放助学金。
同心帮扶丰富多彩。1月份,春节到来之际,向新郑市薛店镇岗固村困难群众捐赠价值2万元的食用油和面粉;雅安地震后,省委会立即开展向灾区同心捐款活动,捐款总额达50万元,占民进全国捐款总额的1/6,是民进全国第一个组织捐款,第一个资金到位,捐款总额位列第一的省级组织;继续承接会中央“同心·彩虹”教育培训任务,对来自贵州金沙县的46名中学教师进行了系统的教育教学培训,为贵州教育事业的发展贡献了力量。整合会内文化艺术界人士,成立了河南民进开明艺术团,并开展演出活动,为社会服务工作又增添了一个新的抓手。我会安阳会员刘文现向“开明慈善基金会”河南专户捐赠1000万元,每年捐赠100万元,分十年连续捐赠,使得我会社会服务工作又增添了一个新的平台;全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和出席捐赠仪式并向他颁发捐赠证书和奖牌。省直会员杨韶康协调公益组织资助贫困大学生110名;民进新乡市委积极协调联络有关部门,为新乡民进“同心”帮扶村争取到45万元的资金,修建1.5公里的乡村道路;民进南阳市委倾心关爱该市特教职业学校和脑瘫儿童康复中心的残障儿童,累计捐助款物10万余元;民进平顶山市委开展多种形式的助残帮残活动,并累计捐款5万余元;民进开封市委开展艺术进校园、千名孤儿阳光助学等活动,累计投入款物价值75万元,累计受益群众5000人次;民进洛阳市委组织送课下乡、送法律进社区等活动20余次,受益群众2000人;民进郑州市委开展多种形式的送教学物资进校园活动,帮助改善贫困学校的教育教学环境;焦作、商丘、信阳、驻马店、濮阳、许昌、周口等多地民进组织围绕送科技下乡、送医疗下乡、特色教育发展等开展了形式多样、内容丰富的社会服务活动,受益群众上万人。
同心建功亮点纷呈。民进全省广大会员在各自的岗位上勤勤恳恳、兢兢业业工作,取得了可喜成绩,服务了社会,树立了形象。省委会副主委宋纯鹏同志荣获2012年度国家自然科学二等奖;安阳会员刘文献被评为河南省第三届优秀复转军人年度十大新闻人物;省直会员程政举荣获河南省十大优秀中青年法学家称号。
五、落实制度,改进作风,扎实推进机关建设
机关建设是民主党派自身建设的关键环节,是体现民主党派工作水平的重要窗口,关系到党派基本职能的发挥和多党合作事业的发展。
省委会高度重视机关建设,抓制度规范工作、抓业务提升能力、抓作风提高服务、抓文化营造氛围,引导和推动机关人员模范践行社会主义核心价值体系,创造“鼓励干事业,支持干成事业”的良好环境。一是进一步完善机关的学习、管理制度。利用各种学习教育平台,耐心引导和帮助机关干部增长才干。省委会举办的各种培训班,业务口的工作人员均跟班服务,一起听课学习,与此同时,积极选派机关干部参加各级统战部门举办的培训班,选派一名干部参加党外干部高级研修班,这些都为提高机关人员的能力素质创造好的条件。二是进一步推动完善组织机构。在省委主要领导走访民进机关时,省委会反映了民进省市两级组织机构不健全的有关问题。中共省委高度重视,办公厅印发的督查报告对民进的编制问题进行专条论述,要求根据工作需要予以解决。在省委统战部的统一指导协调下,民进省市两级组织调整内部机构和增加干部职数问题,正在跟踪落实中。三是顺利通过了省级文明单位的复查。今年,省委会进一步更新办公设备,优化净化办公环境,提振精神风貌,顺利通过了省文明委对省委会机关的省级文明单位的复查。
各位委员、各位同志,一年来,我省民进的各项工作虽然取得了许多新成绩和新进展,但距高素质民进地方组织的要求和广大会员的期待还存在一定的差距。主要是:思想教育工作的针对性和实效性需进一步加强;代表性人士和后备干部的培养方式需要更加灵活多样;会内监督有待进一步探索和推进;参政议政建言献策成果在增加数量的同时,需要更加重视成果质量;广大会员参与社会服务工作的积极性需要进一步发挥;机关信息化建设有待进一步加强,工作效率、服务质量和纪律意识有待进一步提升等等。这些不足和差距我们要认真对待和深入思考,在今后的工作中加以改进。
2014年工作安排
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动深入推进的一年,也是民进全国的组织建设年。新形势新任务给我们提出了新的更高的要求。2014年河南民进工作的总体思路是:以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习中共十八大、中共十八届三中全会、民进十三届二中全会精神和习近平同志一系列重要讲话精神,用坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动统领各项工作,以组织建设为重点,全面加强自身建设,围绕改革开放这一关键性问题和富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南“四个河南”建设、围绕实施国家粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三个国家战略性规划,积极履行职能,发挥作用,为实现中原崛起、河南振兴、富民强省做出新的贡献。
一、扎实开展中国特色社会主义学习实践活动,进一步巩固共同思想基础
一是加强组织与领导。坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,是政治交接主题学习教育活动、树立和践行社会主义核心价值体系的深化和延续。按照民进中央总体部署,加强组织与领导,搞好统筹与策划,成立领导小组,制定并下发学习实践方案,推动学习实践活动的深入开展,引导全省会员进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。二是切实做好宣传思想工作。把开展好学习实践活动,增进民进全省的“三个认同”作为当前宣传工作的重要任务,以问题为导向,建好、用好宣传平台,不断夯实理论功底、丰富宣传内容、贴近会员思想,提高工作实效。在《河南民进》会刊和省委会网站上开辟专栏,发表专题文章,报道先进事迹,组织先进事迹报告会,出版先进事迹文册,营造良好氛围,提升整体效果。三是以重大活动为契机推动活动深化。结合庆祝建国65周年、纪念人民政协成立65周年、迎接民进成立70周年、民进河南省委成立20周年,组织和开展好各级各类的参政党理论、会章会史的学习研究及宣讲活动,以丰富多样的形式,推动活动的进一步深化。通过学习实践活动,把思想和行动统一到中共十八届三中全会的重大部署上来,落实到更好履行参政党职能,为全面深化改革贡献力量上来。
二、强化组织建设,为提高履行职能水平提供坚实保障
一是加强制度建设。进一步健全以贯彻民主集中制、提高履职能力为核心的制度体系,完善领导班子学习制度、联系基层制度、人才队伍建设制度、基层组织工作制度。根据工作实际开展调研,筹备成立民进河南省委监督委员会,有序建立起会内监督机制。二是加强班子建设与队伍建设。立足换届后全省各级民进组织现状,结合开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,进一步加强班子建设。领导班子带头学习、转变作风、完善会内民主。继续举办全省骨干会员培训班和领导干部研修班,做好代表人士的发展、培训、举荐和人才库建设工作,做好后备干部的物色、考察和培养,规范后备干部的选拔与管理。三是加强基层组织建设。以创先争优为契机,加强对基层组织工作的指导,完善基层组织架构,增强基层组织活力与凝聚力。四是做好组织发展工作。在“保持特色、注重质量”的基础上,着重发现和培养政治素质好、道德品行佳,有较大发展潜力的青年会员,不断优化会员队伍结构,提升会员的代表性。五是召开全省组织工作会议。交流总结工作经验,研究组织建设相关问题,部署组织工作,总结组织工作规律,表彰一批先进集体和先进个人。六是加强机关建设。深刻认识中国特色社会主义参政党机关的地位和作用,以服务大局为宗旨,以改进工作作风为重点,切实提高机关的服务能力。进一步完善机关工作制度,优化工作分工和流程,提升机关工作质量和管理水平。
三、围绕全面深化改革,积极履行参政议政职能
改革开放是中国共产党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键抉择。深化改革是当前河南全面建成小康社会、实现富民强省的必由之路,是河南破解发展难题、实现转型升级的根本途径,是河南发挥优势、实现跨越式发展的又一机遇。深化改革也为河南民进参政议政、实现自身价值提供了广阔舞台。河南民进要围绕深化改革深入调查研究、完善工作机制、提高参政议政能力,推动中原崛起、河南振兴。一是深入开展调查研究。继续开展参政议政课题立项和参政议政文集编印工作,围绕黄河水资源的保护、南水北调水源地保护、新型城镇化、郑州航空港建设等河南经济社会改革发展中的重大问题,加大调研力度,争取形成一批高质量的调研成果。二是进一步完善工作机制。加强省委会与民进中央和市级组织的纵向联系,与政府部门的横向联系,加大省委会专门委员会与市级组织联动力度,积极探索联合调研、成果共享机制,不断拓宽参政议政的通道。打造教育改革论坛、黄河水资源保护论坛等参政议政平台,实现重大专题的跟踪和解决实效。进一步健全参政议政成果管理制度,力争出台《民进河南省委参政议政课题成果管理办法》,引入课题承担者答辩和专家评审机制。三是搞好基层参政议政能力建设。建设以专委会为主体的骨干队伍和省市两级组织参政议政队伍,使参政议政工作进一步向基层延伸。扩大基层会员参与省委会参政议政活动范围,使更多的基层会员得以开阔视野、丰富知识、提高能力。
四、探索新渠道新领域,做好社会服务工作
坚持智力支持与资金帮扶相结合,体现优势与立足实际相结合,出主意与办实事相结合,探索不仅有“输血”式帮扶而且能“造血”式发展的方式。一是积极发挥社会服务工作平台作用。河南民进经济界会员联谊会、开明书画院、开明艺术团、民办教育研究会要积极参与社会服务工作,做到有计划、有目标、有行动、有实效。二是进一步做好同心基地建设。做好洛宁县同心基地建设和同心书屋的捐助及标准化工作。三是办好“一会两班”。办好已经中央统战部、国务院对台事务办公室同意,由民进中央和省人民政府联合主办的第十二届海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会,促进豫台交流。办好民进中央委托的“同心·彩虹”金沙教师培训班,服务贵州教育事业发展;依托中央社会主义学院,举办河南民进社会服务骨干会员培训班,提升成员整体素质。
各位委员、同志们:
全面加强自身建设,为全面深化改革开放凝聚共识、献计出力,是时代赋予我们的光荣使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,凝聚民进力量,助推深化改革,为实现中原崛起河南振兴富民强省而努力奋斗!