中国民主促进会江西省第七届常务委员会向第三次全体会议的工作报告
中国民主促进会江西省第七届常务委员会向第三次全体会议的工作报告
增进认同巩固思想履行职能
为全面深化改革作贡献
——民进江西省第七届常委会工作报告
(2014年3月27日)
汤建人
各位委员、各位同志：
受常委会的委托，我向七届三次全委会议报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2013年工作回顾
2013年，在中共江西省委和民进中央的正确领导下，民进江西省委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻中共十八大精神和十八届二中、三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，民进十一大精神、民进十三届二中全会精神，中共江西省委十三届七次、八次全会精神，贯彻落实“坚持一条主线，突出三个重点，着力抓好五项工程”工作思路，努力建设高素质参政党地方组织，积极发挥参政党作用，工作取得了新的进展。
一、思想作风建设常抓不懈
学习氛围进一步浓厚。及时组织开展主委会、常委会专题学习，理论学习中心组集体学习，党的群众路线教育实践活动集中学习，带动全省各级组织深入学习中共中央重要会议精神，习近平总书记系列重要讲话精神，民进中央重要会议精神，中共江西省委重要会议精神，促进全省会员增强“三个自信”、增进“三个认同”，切实承担起作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任。省委会领导撰写了《高举旗帜同心同行为全面建成小康社会不懈奋斗》、《为了共同的梦想而奋斗》等体会文章，旗帜鲜明地表明江西民进坚持中国共产党的领导、坚定不移走中国特色社会主义道路的决心。
宣传思想工作实效性进一步增强。以专委会、会内社团组织为平台，开展树立和践行社会主义核心价值体系学习教育活动，教育专委会、江西省叶圣陶研究会每年开展叶圣陶教育思想研讨，交流教育方法，倡导爱岗敬业；江西民进企业家联谊会帮助提升会员企业的凝聚力和竞争力，提升会员企业的社会责任感，明确企业使命；医药卫生专委会、江西民进同心合唱团开展了“九九重阳关爱老人”送医送药送文艺三下乡活动，为千名农村老人送上关爱，奉献了爱心，传递了正能量；江西民进书画院、江西民进摄影协会举行了“1%工程”五周年书法摄影作品展，弘扬了和谐友善的中华民族优秀传统文化；妇女儿童专委会“三八”妇女节看望慰问南昌市福利院的孩子们；社会和法制专委会深入社区开展“讲法治话平安”宣传活动，等等，从而以生动活泼的形式在江西民进组织和会员中培育和弘扬社会主义核心价值观。在民进全国宣传思想工作会议上，江西民进有5个先进集体、3位先进个人受到表彰。积极申报民进中央年度理论研讨招标课题，组织专家撰写论文并参加民进中央理论研讨会。动员和部署开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，并扎实推进。
新闻宣传力度和影响进一步加大。省委会建立了江西民进特约通讯员队伍，制定了特约通讯员管理办法和考核奖励制度。组织完成了我省5位民进中央委员人物专访，并在民进中央网站刊登，有的还在《中国政协》刊登。全年省委会有164篇(次)稿件在省级以上媒体发表，其中37篇(次)在中央电视台、人民日报、人民政协报、团结报、《民主》等中央级媒体刊登(播放)。《江西民进》全年出刊四期，刊登各类报道、文章、照片350余篇(幅)，获得“江西省优秀连续性内部资料(2012-2013年度)”称号。江西民进网共登载各类稿件、图片580余篇(幅)，及时报道了全省各级组织的会务工作动态。
二、组织建设深入推进
稳步推进民进组织班子建设。省委会领导班子认真开展年度考核、述职和评议，考核成绩优秀。成立了民进江西省监督委员会，建立健全工作机制，有序推进会内监督。省直工委进行了换届，每季度定期召开会议研究部署工作，加强了对省直基层组织的领导。完成了新一届专委会的组建工作，改革了专委会组织架构，实现了专委会由名誉机构向工作机构的转变，各专委会在参政议政课题调研、反映社情民意、开展社会服务活动等方面发挥了积极作用。
深入推进地方、基层组织建设。在省委统战部和南昌、九江、景德镇市委统战部的大力支持下，县级基层组织建设取得新的突破，成立了民进南昌市红谷滩新区支部、瑞昌市支部、德安县支部、景德镇市直属浮梁支部。在原省直机关支部、江西蓝天学院支部的基础上分别成立了民进省直机关总支、民进江西科技学院(原江西蓝天学院)总支。修改并下发了《关于江西民进会员交纳会费标准及使用办法的规定》，规范了会费标准和使用原则。
切实推进代表人士队伍建设。组织发展坚持“三个为主”，注重质量，保持特色。2013年全省发展新会员177名，其中大学以上学历173人(硕士研究生14名、博士研究生5名)，中高级职称107人，平均年龄36.5岁。到2013年底，全省民进会员总数为3426人，平均年龄49.8岁。
42名会员在省社会主义学院参加了民进全省基层骨干会员培训班学习，10名会员参加了省委统战部举办的各民主党派省委会常委培训班、党外县处班学习，2名会员参加了民进中央委员培训班学习，2名会员参加了民主党派省级组织新任专职领导干部多党合作专题研讨班学习，4名会员参加了全省市厅级干部经济管理知识培训班学习，等等。
争取各级党委和统战部门的支持，积极举荐会员。2013年一批会员职务获得晋升，邓辉被提拔为江西财经大学副校长，17位会员被提拔为处级干部。还有一批会员分别被聘为省政府督学，省国土厅、省审计厅、省教育厅、省编办、省地税局、省高级人民法院特约监督员。
广大会员立足本职，建功立业，为民进争光添彩。一批会员荣获全国“五个一工程”奖，全省“同心·德绩双优”党外代表人士，江西省社会科学、自然科学优秀成果奖，全国青年歌手电视大奖赛七强选手，中国音乐金钟奖民族唱法金奖，江西省宣传思想文化系统“四个一批”人才等奖励。
三、参政议政职能切实履行
立足本省发展大局开展调研，成果丰硕。精心组织“发展江西服装创意产业”课题调研，形成的调研报告《打造“时尚创意江西”——关于发展服装创意产业，推动我省服装产业转型升级的若干思考》，获得省委书记强卫的重要批示，省政府副省长朱虹、李贻煌也先后作出了批示。江西服装创意产业的发展受到了高度重视，凝聚了广泛共识，直接推动了江西服装创意产业园的开工建设。在全省统一战线大调研课题成果汇报会上，该课题调研成果受到省委、省政府主要领导的充分肯定。情系江西绿色崛起，组织11位专家学者深入8个县、市进行调研，形成了省政协《关于“建立‘五河一湖’及东江源头保护区生态环境考核机制”的调研报告》分报告，获得省长鹿心社等领导批示。
“两会”平台上积极建言，受到关注与落实。《关于培育新型职业农民，推进农业现代化的提案》作为全国政协十二届一次会议的民进组提案，被民进中央评为2013年度参政议政成果三等奖。
省政协十一届一次会议以来，省委会一批提案得到采纳落实。《关于稳妥破解乡村医生“困局”，不断夯实基层卫生网底的建议》获得省委书记强卫的重要批示，被列为重点提案办理，所提意见建议得到吸收采纳。《关于加强中小学心理健康教育的提案》、《关于建立中国景德镇陶瓷历史档案馆的建议》等提案受到相关部门重视，推动了相关工作。
在省政协十一届二次会议上，省委会提交大会发言材料8篇，其中1篇作大会口头发言；提交提案18件，其中1件被列为会中办理的提案。
课题立项机制逐步完善，集智聚力效果进一步扩大。2013年各市级组织、基层组织和专委会共向省委会申报课题36项，涉及教育、文化、经济、生态、社会治理等方面，经过省委会评审，对20个课题进行了立项，各承担课题单位向省委会提交了19件较高质量的课题报告。其中，民进江西服装学院支部的立项课题入选为全省统一战线大调研课题；新闻出版专委会、经济专委会、环境资源专委会、妇女儿童专委会、理论研究会等的立项课题，转化为省政协大会发言、大会书面发言或提案；上饶市委会的立项课题，转化为省政协会中办理的提案，等等。
完善信息工作机制，信息报送初显成效。为了推进信息工作制度化、规范化，省委会出台了《民进省委会信息工作考核管理办法》，建立了信息工作季度通报制度，信息工作初见成效。全年共向民进中央、省政协报送社情民意信息35篇，其中科学技术专委会撰写的《关于加强畜禽疾病长期监测，维护公共卫生安全的建议》获得了省政府副省长的批示。
四、社会服务工作扎实开展
“1%工程”公益事业不断开拓。继续开展助学帮困，对全省24所本科高校贫困学生、西湖区天灯下社区82户困难居民、吉安市东水村20名贫困家庭孩子、金溪县华侨农场16名贫困中小学生、宁都县对坊镇24名贫困中小学生、南昌县向塘镇22名贫困学生、青山湖区塘山镇20户困难家庭、西湖区十字街街办30户困难家庭、东湖区豫章后街社区6名贫困中小学生进行了资助；继续推动“1%工程”爱心乒乓你我他活动的实施，已向抚州、赣州、鹰潭、宜春、景德镇、萍乡、吉安、九江8个设区市的13个县区农村中小学捐赠爱心乒乓球桌393张，价值近40万元。
新的公益项目不断涌现。一是发起“1%工程”关爱贫困学子纵横阳光行动，在宜春市各县区的20多所学校挑选了100名家庭贫困的初中毕业生，通过结对帮扶的方式，连续三年每年资助每名贫困学生3000元，总计投入90万元用于帮助他们顺利完成高中三年的学业；二是发起“关爱留守儿童好书助我成长”——“1%工程”百万册图书送农村活动，将二十一世纪出版社有限责任公司捐献的价值1844万元的100万册青少年优秀正版图书，送到农村中小学生手中，特别是让农村留守儿童有书读、读好书。
推广形式不断创新。由江西百分之壹实业有限公司、中国联通江西分公司和所在学校联合发起，2013年先后在江西服装学院、江西师范大学建立了“1%工程爱心店”，营业额的1%通过“1%工程”资助该校贫困学子，同学们以勤工俭学的形式参与到爱心的传递中来，促推爱心文化的传播。
“1%工程”积极参与重大自然灾害救助，将收到的爱心捐款人民币22.3263万元，通过民进中央“开明慈善基金会抗震救灾专项基金”捐献用于四川省雅安市芦山县初级中学的校舍修复，支援震区灾后重建。
至2013年底，“1%工程”累计募集爱心款361.5963万元，发放资助款296.5863万元，资助学生人数达2846人，募集并发放慈善捐助物品、服务项目价值约2141.75万元，惠及近百万困难群体；其中，当年募集爱心款91.6万元，发放资助款98.5万元，资助贫困学生或困难家庭611人(户)，募集并发放青少年优秀正版图书100万册、总价值1844万元。
积极投身江西省统一战线“同心·振兴原中央苏区广昌示范区”活动。实施“广昌致富带头人工程”，省委会组织了省农科院、省林科院、江西农业大学的10名畜牧、果业、蔬菜、食用菌、农机、油茶等领域的专家教授，前往广昌为本土上百名种养能手开展培训，授课答疑、现场指导，受到当地政府和农民的欢迎。全省各级组织和会员踊跃参加全省统一战线“同心·振兴广昌示范区”金点子征集评选活动，其中一篇“金点子”建议获评一等奖。
五、机关建设继续加强
加强机关制度建设。进一步规范机关收发文工作、总结计划工作、大事记工作、保密工作，改进机关密级文件管理、档案管理、会史资料整理、公车管理与公务接待，强化机关的基础管理、规范管理、有效管理，以实际举措改进工作作风，提升服务水平。
加强机关干部队伍建设。举办了民进江西省专职干部培训班，邀请民进中央秘书长高友东作机关建设主题报告，省委统战部有关部门负责人讲授宣传信息工作方法，全省40余名专职干部参加了培训，促进了省、市机关工作交流。开展竞争性选拔干部，提拔副处级干部一名，任用机关主任科员三名，推进了机关干部队伍建设。
加强机关文化建设。与驻省政协机关武警中队联合举办了“2013年拥军爱民庆八一联欢会”，组织机关干部职工参加了全省统战系统道德讲堂，参观了江西省反腐倡廉教育馆，前往星子县泽泉乡开展了志愿服务活动。坚持每周二下午的政治学习，机关“小黑板”全年登载机关文化标语68版，在机关文化建设中持续发挥作用。
加强机关作风建设。坚决贯彻执行关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，改进文风、会风、调查研究与公务接待，厉行勤俭节约，进一步密切与基层组织的联系。
2013年，民进省委会被民进中央表彰为电子信息化建设工作先进单位、社会服务工作先进单位，获得“江西省第十三届文明单位”、“全省社会管理综合治理目标管理先进单位”、“全省平安单位”称号。这些成绩的取得，是中共江西省委和民进中央正确领导的结果，是省委统战部具体指导的结果，是我省民进各级组织和广大会员共同努力的结果，是各兄弟民主党派和社会各界大力支持帮助的结果。在此，我代表常委会表示衷心感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒看到工作中存在着不少需要改进的地方，如基层组织建设还存在不少困难，会内监督需要进一步探索和推进；建言献策需要在增加数量的同时，更加重视成果质量；机关建设仍需进一步加强，等等。这些都需要我们在今后的工作中大力加以改进。
2014年工作思路
2014年，民进江西省委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以全面深化改革精神，继续深入推进“一三五”工作思路，将坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动贯穿于各项工作之中，以组织建设为年度工作主题，全面加强自身建设，切实履行参政党职能，为开创江西“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新局面而奋斗。
一、深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，进一步打牢共同思想基础
深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，是我会近年来系列主题教育活动的延续和发展，是深化新一轮政治交接的必然要求，是增进“三个认同”、保持进步性的需要，江西民进要将学习实践活动贯穿于各项工作之中，提高学习能力和实践能力，深化对中国特色社会主义参政党定位和作用的自我认识，使中国特色社会主义参政党建设落到实处。
当前尤其需要通过开展学习实践活动，深刻认识新形势下全面深化改革的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中共中央和中共江西省委的重大部署上来，把智慧和力量凝聚到支持和参与改革上来，增强为全面深化改革尽力的责任心和使命感，更好地履行参政党职能，为实现全面深化改革和全面建成小康社会的目标作出更大贡献。省委会本届将按每位会员每年30元的标准下拨学习实践活动专项经费，支持地方、基层组织开展活动。
加强新形势下宣传思想工作，是开展好学习实践活动的有机组成部分，要坚持把增进“三个认同”作为宣传工作的重要任务，以参政党建设亟待解决的问题为导向，不断夯实理论功底、丰富宣传内容、贴近会员思想，提高工作实效，增强广大会员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；要加强组织领导，健全工作机制，加强队伍建设，用好宣传平台，及时报道江西民进各级组织开展学习实践活动的做法、经验和成果。
建立志愿者队伍，倡导全省民进组织和会员积极参加志愿服务活动，培育和践行“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观。
二、以组织建设为年度工作主题，进一步为提高履行职能水平提供坚实保障
加强领导班子建设，进一步提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力。坚持民主集中制，健全领导班子集体领导和个人分工相结合的领导体制，完善各项会议制度和工作制度；加强作风建设，建立健全领导班子下基层制度、代表大会代表联系制度，完善领导班子学习制度、谈心制度等，以树立群众观念为重点，自觉学习和查找问题，开展谈心和民主生活会，主动听取基层组织和会员群众的意见；不断完善机制，稳步推进会内监督。
做好代表人士队伍建设和后备干部工作，完善代表人士的发现、培养、推荐使用、管理监督机制，为建立德才兼备、数量充足、结构合理的代表人士队伍打牢基础。加强与各级党组织的沟通联系，做好后备干部的物色、考察、培养工作。
增强组织活力和凝聚力，以创先争优活动为契机，加强对基层组织的指导，积极发挥基层组织在凝聚会员、履行职能方面的作用。加强会内社团组织建设，推动会内社团组织健康发展，发挥更大作用。组织发展坚持“三个为主”，重点发展履行职能急需的专门人才，优化组织结构和会员结构。
三、围绕全面深化改革，进一步履行参政议政、民主监督职能
突出界别特色，发挥自身优势，紧密围绕我省经济社会发展的重大课题深入开展调研，积极建言献策。开展好关于水问题的专题调研，参加民进中央长江保护与发展研讨会。积极参加省委统战部统一战线大调研、省政协专题调研。
充分调动市级组织、基层组织和专委会的积极性，组织好立项课题招标，形成一批优秀的参政议政课题成果。在省“两会”积极参政议政，使省委会大会发言、提案质量明显提高。
加强参政议政人才队伍建设，建立参政议政人才的发现、使用、培养和推荐制度，发挥好专门委员会的作用。举办信息工作培训班，提高专职人员的能力素质。
四、深入实施“1%工程”，进一步增强服务社会的能力
推进“1%工程”公益事业，充分发挥“1%工程”基金理事会的作用，进一步扩大“1%工程”的社会影响力和社会层面的参与度，不断总结经验，保持“1%工程”公益事业的良好发展态势，切实做好助学帮困项目的落实工作；支持江西百分之壹实业有限公司拓展项目。
继续实施“广昌致富带头人工程”，开展向广昌县新安学校赠送爱心图书活动，积极为江西省统一战线“同心·振兴原中央苏区广昌示范区”建设贡献力量。
五、继续推进机关建设，进一步提高机关服务水平
围绕建设高素质参政党地方组织机关的目标，以改革创新的精神，继续深入推进机关“三性一力”(计划性、主动性、创造性、执行力)建设，加强机关制度建设、文化建设、能力建设、信息化建设，提高机关工作的制度化、科学化、规范化水平，不断提升机关服务履职大局的能力水平。继续举办全省专职干部培训班。
认真贯彻关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。改进公务接待，厉行勤俭节约。建立志愿者队伍制度，鼓励机关干部职工积极参加志愿服务活动，做好机关社会治理综合治理、精神文明建设、公共机构节能等工作。
各位委员、各位同志，努力建设中国特色社会主义参政党，为全面深化改革凝聚共识、献计出力，是时代赋予民进的光荣使命。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，积极进取、务实创新，为江西与全国同步全面建成小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献！