民进中央组织部2013年工作汇报
2013年是全会换届后的第一年,组织部根据民进中央2013年工作要点,以代表人士队伍建设为重点,认真贯彻中共中央[2012]4号文件精神,着力加强中央和省级组织领导班子建设,做好代表人士的选拔、推荐、培训等工作,同时做好会内监督工作,为开局之年的各项工作提供坚实的组织保障,为2014年全面推进组织建设做好积极准备。
现将组织部2013年重点工作总结如下:
一、贯彻4号文件精神,做好民进代表人士队伍建设
人才队伍建设是我会组织工作的重中之重。组织部着眼于2017年换届工作,认真贯彻中共中央[2012]4号文件精神,努力发展和培养一批结构、素质优良的代表人士,为我会奠定人才基础;并按照有关文件精神,积合理极选拔培养后备干部。
紧密围绕民进代表人士队伍及后备干部队伍建设需求,加大培训力度。举办2期民进第十三届中央委员培训班,以新任中央委员为重点共培训90人,培训针对本届中央委员的特点,围绕“加强参政议政、提高履职能力”这一主题,精心设计了理论辅导、形势报告、能力培养、传统教育等四个教学板块,注重提升培训课程的指导性与实效性,培训内容丰富、形式多样;进一步完善了参训学员会内档案制度,培训结束后,及时将学员培训期间的小组发言、学习总结等汇总归档,进一步推动了培训工作的制度化和规范化。在做好自主办班工作的同时,积极推荐省级及地市级组织领导班子成员、骨干会员50名参加统战部、中央社会主义学院举办的各种培训班、研讨班,并将会员参加中央统战部、中央社会主义学院的轮训情况及时纳入参训学员会内档案中。配合中央统战部全国统战系统征集教育培训优秀案例活动,积极选送地方组织的优秀培训案例参选中央统战部《统一战线教育培训优秀案例选编》,其中《民进北京市委新会员三层培训体系案例》入选。
组织召开不同界别代表人士座谈会,进一步加强与代表人士的联系交流,及时发现人才。两会期间,召开民进教育界人士座谈会,就素质教育、教师队伍建设、民办教育、职业教育、特殊教育等一系列教育热点问题探讨交流,倾听教育一线和教育基层的校长和教师的心声,集智聚力做好教育老阵地的建言献策,积极推动中国教育事业的发展;召开两次“中央国家机关中的民进会员座谈会”,围绕中央国家机关中的民进会员如何更好地发挥参政议政作用、如何在中央国家机关中做好民进会员发展工作等议题,交流思想,分享经验;召开“民进实职人员座谈会”,探讨党派实职干部如何处理会务工作与本职工作关系、如何更好地发挥参政议政、民主监督的作用,交流民主党派干部担任实职的工作体会与经验。通过召开座谈会,及时掌握了我会代表人士的思想动态,听取了对会中央工作的意见建议,凝聚共识、集聚智慧,进一步调动了代表人士参与会内工作的积极性。
增强人才推荐工作的主动性与计划性,继续做好向国家部委等推荐任职人员或特约人员工作,先后向最高人民法院、国家审计署、公安部推荐了5名特约人员,向中华海外联谊会推荐2名会员担任常务理事、理事,向全国妇联推荐代表4名,其中执委2名;向中央统战部推荐了12位会员作为“民主党派代表人士教育培训师资库”建议人选。并主动约谈有关部门进行推荐,为代表人士在各领域展示才能提供舞台。
针对民主党派代表人士队伍建设的新形势与新要求,组织部通过部内学习交流,认真加强对代表人士队伍的分析研究,扎实做好各类人才信息采集工作,完成了换届后中央委员、省级组织领导班子、全国人大代表及政协委员等人才信息的更新,建立健全了与代表人士队伍建设相关的各类数据库,加强对代表人士队伍信息的动态管理和分类管理,提高代表人士队伍信息管理的科学化水平。进行民主党派省级组织领导班子任期制问题的调研,积极听取省级组织关于任期制的调研情况和政策建议。
二、坚持民主集中制,加强领导班子作风建设
换届后,一批新一代代表人士进入各级领导班子,加强中央和省级组织领导班子建设的任务重要而紧迫。为进一步推进政治交接,会中央坚持民主集中制,坚持集体领导与分工负责相结合,认真落实民主集中制的各项具体制度,严格按照民主程序和决策程序办事,增强了贯彻民主集中制的执行实效。结合加强作风建设的需要,将主席班子自身建设作为重点和关键,借鉴中共党建经验,采取自学、交流思想、座谈研讨、提出建议、下基层等多种方式,切实加强会中央领导班子作风建设。坚持《民进全国代表大会代表联系办法》、《民进中央领导下基层试行办法》,进一步明确了各位主席联系专委会、参加课题调研等具体职责,采取多种形式深入基层,深入群众,密切了领导班子成员与代表、基层会员的联系。各级地方组织在会中央领导班子的带动下,也采取了切实有效的办法,进一步加强领导班子建设,改进作风,积极推动全会各项工作的开展。
三、深入基层开展调研,推动换届后地方组织和基层组织建设
为深入了解2012年换届后我会省级组织的组织工作现状,组织部分赴北京、上海、天津、重庆、江苏、浙江、江西、广东、广西等地,结合群众路线以及坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,重点围绕换届后领导班子建设情况、代表人士队伍建设情况、2017年换届后备干部情况、会内监督机制运行情况、基层组织建设情况、组织部门工作情况等议题,深入基层,积极开展调研,通过召开座谈会、参加基层组织活动等方式,广泛听取基层会员的意见建议,总结工作经验,发现存在的问题,积极推动换届后地方组织和基层组织建设。
在调研的基础上,制定《民进中央关于在全会开展创先争优活动的意见》,从2013年下半年起在全会部署开展创先争优活动,以夯实民进组织建设的基础,增强民进各级组织的凝聚力,激发民进广大成员的积极性。各级组织积极响应,结合各地实际制定实施方案,大力推动基层组织建设,不断增强我会各级组织的活力。
10月召开“民进全国省级组织组织部门负责人座谈会”,围绕创建活动及基层组织建设、组织发展,代表人士队伍建设、会内监督等主题研讨交流,规范组织工作规章和程序,促进中央与地方联动,为2014年组织建设各项工作的顺利开展做好充分准备。
四、服务中央监督委员会,稳步推进会内监督工作
换届后,根据中央监督委员会会议精神,组织部及时整理汇编了会内监督工作相关文件资料印送新一届中监委委员学习;认真细致地完成好中监委办公室的各项日常工作。
中央监督委员会委员列席中常会、中全会,听取常委意见,切实加强对重大事项决策过程的监督,加强对会中央领导班子执行制度、履行职责和改进作风情况的监督;结合学习实践活动,深入调研,广泛听取并反馈省级组织委员会成员、民进十一大代表、机关干部、部分基层会员对会中央加强作风建设和各项工作的意见建议;加强与各省级组织监督委员会的联系与交流,通过书面调研,全面了解各省级组织监督委员会成立以来的工作开展情况、会内监督工作制度建设情况等,汇编了《民进部分省级组织监督委员会条例及相关制度》、《民进部分省级组织监督委员会工作情况》、《民进部分省级组织监督委员会组成人员名册》、《民进部分省级组织监督委员会组成人员通讯录》;积极指导省级组织开展会内监督试点工作,截至目前,已有广东、山西、北京、重庆、上海、河北、广西、福建、甘肃、湖南、宁夏、天津、山东、湖北、江西、辽宁等16个省级组织成立了监督委员会,浙江、江苏、四川、内蒙古、安徽、陕西等省区也正在积极开展筹备工作,计划将于近期正式成立省级组织监督委员会。
五、联系民进中央妇女儿童委员会,协助开展工作
根据会中央安排,组织部负责联系民进中央妇女儿童委员会,协助妇委会开展各项工作。2013年,组织部积极协助妇委会制定工作简则、年度工作计划及五年工作规划,做好妇委会会议筹备与组织等服务工作,协助开展赴唐人坊文化发展有限公司参观考察、赴石景山区“同心希望家园”打工子弟幼儿园慰问、景泰志愿者之行、“教育扶贫,改变人生”等社会服务和联谊活动,协助开展涉及未成年人保护、京津冀一体化发展、家政服务产业、文化创意产业、女性党外干部成长机制等内容的多项专题调研和课题研究,多件调研报告、提案及信息获采用。
六、修订完善组织部工作制度,加强自身建设
围绕进一步加强机关建设工作需要,按照中国特色社会主义参政党组织建设工作的新要求,进一步修订完善了组织部的各项规章制度,细化岗位职责,明晰岗位要求。根据组织部自身工作特点,编印组织部常用工作信息手册,进一步提升组织部门的整体服务水平和工作质量。