在民进学习贯彻“两会”精神座谈会上的讲话
在民进学习贯彻“两会”精神座谈会上的讲话
(2013年3月18日)
严隽琪
一、民进出席两会者是“新阵容、新作为”
刚刚闭幕的两会成功地将人民的意愿、中共十八大的战略部署转化为国家的意志。两会是民主党派一年一度的集中履职，可称得上是党派代表人士集中亮相的舞台。因此会中央对换届人选的产生非常重视，积极推荐并多次与有关方面协商。本届人大代表、政协委员中的民进会员分别有53人、79人，其中新代表21人，新委员33人，占总数的41%。无论从年龄、知识结构或地域分布都是一个新阵容。132名代表委员认真履职、积极建言，反映了民进组织和他们个人对国家、社会的深切关注和调研思考后得到的真知灼见，没有辜负组织的期望。会期仅十余天，但会外的工夫却需要持续整整一年，乃至更长时间的付出；与会的代表委员虽只占13万会员的千分之一，可他们的议案、建议、提案和会上的发言除了来自他们个人的努力，实际上还包含了会中央各专门委员会、各地方组织集体的努力。如果民进代表委员在各自的岗位上都是一颗明亮的星，都在放光，是“点光源”，那么集智聚力的结果就可以形成一片“星云”，成为“面光源”，也就更加体现出组织的战斗力，扩大了民进的社会影响。感谢民进的代表委员们！为了在以后的两会上更好履职，我们要更加完善全会集智聚力的机制和代表委员的信息沟通机制，这次两会的闭幕就是为下一次两会做准备的开始。
二、两会“亮点多、气象新、任务重、期待切”
1.亮点多
只提两点突出的。一是通过十年努力，在全国人大及其常委会上一届任期内宣布中国特色社会主义法律体系形成。这是中国立法史上的一次大跨越，具有里程碑意义。这表明依法治国的基础近一步夯实，民主政治的道路进一步拓宽，增强中国特色社会主义制度自信更有底气。
二是通过了国务院机构改革的方案。这是政府职能转变迈出的一大步。回顾改革开放的历程，从“阶级斗争为纲”到确认“发展是硬道理”，这是中国改革开放的开始。如果说，小岗村土地承包标志着市场化浪潮的到来，入世标志着向全球化的深度开放，那么这次机构改革把重点放在转变政府职能，将成为行政系统改革向着服务政府、责任政府、高效政府迈进的重要步伐。
这两点，前者关系我国的法律体系，后者关系我国的行政体系，非同小可。张德江委员长在闭幕式讲话中就强调“必须使民主制度化、法律化。”
2.气象新
正像习近平主席讲话中要求的“坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风。”这次两会贯彻落实中央“八项规定”。代表和委员肩负重托，履行宪法和法律赋予的职责，发言紧紧围绕会议议题，空话套话少了，工作汇报性、一般表态性发言少了；会议材料的发放少了；代表乘坐的车子大了(坚持集体乘车)；与大会议程无关的活动少了，特别是驻地迎送仪式、大型联谊聚会宴请活动不见了；但也有多的，如对基层代表的新闻报道多了。总之，一股简朴务实的清风扑面而来。
3.任务重
政府工作报告指出，我国仍处于可以大有作为的战略机遇期。认识这个判断，我们才更清楚面临的形势与任务，才能为新的五年开好局。报告提出“三个不变”，即长期处于社会主义初级阶段的基本国情不变，人民群众日益增长的物质文化需求及生产力发展水平之间的矛盾仍然是社会主要矛盾不变，中国是发展中大国的国际地位不变。而战略机遇期的内涵与条件在变化，这次两会的热点词反映了大家的关切，也是我们面对的任务所在，如深化改革、经济转型、新城镇化、缓解危机、收入分配、反腐败、国际外交等。政府工作报告还指出，实现全面小康的难点和重点在农村。总之，今后要更加注重发展的平衡性、协调性和可持续性。这都是民进在新的起点上更好履行参政议政职能，顺势而为，不断有新贡献的着力点。
4.期待切
习近平主席用“中国梦”对亿万中国人的殷切期待作了高度的概括。我们的团结有何基础？我们的凝聚力来自何处？那就是对我们共同经历的难忘记忆、对我们共同家园的衷心热爱、有我们共同文化的浸润熏陶、对我们共同愿景的热烈向往。我们坚持对中国特色社会主义道路的自信，是因为我们珍惜从艰苦实践和持续探索中走出来的路，是因为我们认为她面对新时期的新任务和新挑战具有无比的优越性，是因为我们坚信中华民族的非凡创造力。习主席在闭幕讲话中回应人民的殷切期待：“有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。”
三、讲政治、讲大局、讲务实、讲学习
会中央已就学习贯彻两会精神下发了通知。这里用四句话表达在学习贯彻中希望全会特别要做到的：
讲政治就是增强三个自信(中国特色社会主义理论、道路和制度的自信)，以实际行动坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。把学习贯彻两会精神与搞好政治交接结合起来。会中央把今年定为思想宣传年，学习贯彻两会精神是一个很重要的开始。
讲大局就是围绕中心，服务大局，将一己、一党之力投入到实现“中国梦”的伟大事业之中。
讲务实就是按照客观规律，科学民主决策，深入调查研究，端正会风、文风和学风，反映真实情况，提高工作实效。
讲学习就是不自满、不停步，不断开阔视野、不断增长知识、不断提升能力。今年要继续落实好《民进中央关于推进学习型参政党建设的意见》，希望各级干部发挥带头模范作用。
让我们共同努力！