在民进十三届二次中常会上的讲话

　　在民进十三届二次中常会上的讲话

　　(2013年3月10日)

　　严隽琪

　　各位常委、各位同志：

　　每年在全国“两会”期间召开的中常会，是这一年第一次，也是时间最短的一次中常会，时间短，意义却重要，是籍“两会”的东风，起到部署当年工作的作用。今年更有特殊性，因为是中共十八大召开后的第一次两会，也是民进新一届开局年的第一次中常会。学习贯彻中共十八大精神和全国“两会”精神，以及将民进十一大精神落实到今年工作之中，是本次中常会的主题。

　　首先向大家报告今年1月25日至26日召开的民进十三届二次主席会议情况。主席会议审议通过了2013年民进中央在全国政协会议上的大会发言选题、提案和民进中央重点专题调研项目、民进中央年度工作要点、本年度民进中央思想建设工作方案和有关的重点工作。会议期间，中央中心学习组举行了2013年第一次学习会，交流学习中共十八大精神的体会。大家认为，中共十八大胜利举行，在我国发展征程上具有极其重要的意义。十八大明确了建设中国特色社会主义的总依据、总布局和总任务，显现了中国共产党对形势的清晰判断，对机遇和挑战的科学把握，对中国特色社会主义道路、理论体系和制度的坚定信念。历史和现实让我们深刻体会到，中国共产党不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的坚强核心力量。

　　对全年工作部署谈三点意见：

　　一、巩固思想政治基础

　　我会刚刚完成了换届工作，一批年富力强的同志进入各级领导班子，同时，新会员不断增多。在全会尤其是在领导班子和骨干会员中加强思想政治工作，提高政治素质，是非常及时和必要的，其目的就是要巩固思想政治基础。

　　学习贯彻中共十八大精神，最根本的是坚持和发展中国特色社会主义不动摇、不放松、不偏离，这是巩固统一战线和多党合作团结奋进的共同思想政治基础。是民进增强组织的凝聚力、战斗力和影响力的依据。认同感是来自于对过去的共同记忆，对今天的共同利益的思考和对未来的共同命运的认识。世界各国走向现代化的道路不可能只有一条，要根据自身的“性格”，它包括了地理特点、历史经验、文化传统、产业基础、经济组织等，以及根据外界的环境来作出选择。对中国历史和文化的理解，是对中国全面理解的重要基础，这不仅是对外国人而言，对中国人何尝不是如此。中国国家治理的主要方式只能源于自己的文化和历史。中国共产党的领导地位来自于历史的形成。任何事物的发展都有它的连续性，历史就是现实的由来，中国共产党的领导地位是在长期革命、建设、改革实践中形成并巩固起来的，一代代中国人历经千辛万苦、付出各种代价，经过多种道路的探索、比较和反思，才作出了这样的历史选择。中国共产党的领导地位又是来自于发展的要求。中国是一个幅员特辽阔、人口特众多、区域和城乡发展特不均衡、众多民族的发展中国家，要走向现代化，可以说是规模大、情况复杂、又是快速发展的进程。无论是过去的历史、还是当今的现实；无论是理论的分析、还是实践的探索，都说明中国实现现代化之路充满风险和挑战，我们对改革的持久和艰难要有足够的思想准备。中国的进步需要稳定性和联续性，必然需要一个坚强的领导核心。人民相信，共产党执政是为了人民谋幸福，中国共产党的主张得到人民的认同。所以共产党的领导是历史的选择，也是人民的选择，现实的选择。

　　要引起大家重视的是加强思想政治工作的有效性，这成为摆在我们面前的新时期重大问题。上一届好的经验应该可以借鉴，如“五不断”，即主题教育活动不断；形势和重大活动教育不断；应用理论研究不断；会史传统教育不断；表扬先进不断。会中央把今年定为民进的思想宣传年，提出以各级领导班子和骨干会员为重点，深入学习贯彻中共十八大精神，以搞好政治交接为主线加强思想建设，为做好全会各项工作奠定思想基础。

　　思想宣传工作要善于挖掘和利用各种政治资源。一方面以执政党的建设来促进参政党的建设、以十八大精神为指导、近来新一届中共中央大力度抓作风建设就是对民进自身建设极大的鞭策；另一方面，在民进的优良传统，民进会史和会章中有生动和独特的思想宣传工作的资源，十一大修改通过了会章修改，2015年又将迎来民进成立70周年，这是学习会史、继承和发扬我会优良传统的重要契机；再一方面，要进一步发挥民进中的先进典型和模范人物的示范作用。民进十三届二次主席会议通过了《民进中央关于2013——2017年表彰活动的意见》。《意见》梳理和规范了会中央现有的各项表彰活动，将现有的表彰活动分为三类：第一类是年度省级组织专项表彰；第二类是以会中央年度重点工作为基础的专项表彰；第三类是综合表彰，2015年将召开民进成立70周年庆祝大会，届时将以民进中央名义举行民进全国先进集体和先进个人表彰活动。制定《意见》的目的是要进一步健全机制，完善制度，更好地发挥评选表彰活动鼓舞干劲、增强凝聚力的作用，通过开展好表彰活动，推动各级组织和广大会员努力践行“双岗建功”，推进我会各项工作再上新台阶。希望全会在统一的原则和要求下，各地结合当地实际、挖掘当地资源、创造生动有效的宣传教育方法。

　　二、增强履行参政党职能的使命感

　　十八大报告和“两会”的报告是我们认识形势和明确任务的依据。政府工作报告明确指出“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变，发展仍是解决我国所有问题的关键。”又指出“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”，而且，机遇期的内涵和条件在变化。风险在和改革赛跑，改革开放、不断完善社会主义市场经济体制机制是祖国走向现代化不可回避的选择。我们在参政议政中要围绕科学发展这个主题、转变经济发展方式这个主线，把握好稳中求进这个总基调。

　　习近平总书记在走访民进中央时，希望我们能弘扬优良传统，团结带领广大会员为全面建成小康社会、实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴作出新的贡献。民进要为执政党助力、为国家尽责、为人民服务、对历史负责，在实现中共十八大提出的“两个一百年”，即中华民族伟大复兴的“中国梦”的奋斗目标过程中切实履行职能，为经济的稳增长和加强经济发展的平衡性、协调性、可持续性出力献策，为建设“富强、民主、文明、和谐”的美丽中国发挥积极作用。

　　三、学习上进和自我修养

　　欧阳修写过：“立身以立学为先，立学以读书为本”，当今社会变化很快，学习的速度要与变化的速度相适应，个人和组织才能生存。“习近平总书记在中共中央党校3月1日举行建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼强调，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来，我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，就必须大兴学习之风。在两会记者会上我被问到什么是高素质？这也是我当主席以来，时时问自己的。我认为，高素质的参政党至少意味着这个组织是不懈学习的、学用结合、不断进步的；是具有活力和自我改进能力的。学习不仅是扩展视野、改善知识结构、提高工作本领的需要，也是作风建设的需要。因为学习是一种生活态度、是一种情趣寄托。去年会中央印发了《关于推进学习型参政党建设的意见》，《意见》强调了建设学习型参政党的重要意义，指出了建设学习型参政党的总体要求和主要原则，明确了学习的主要内容和学习型参政党建设的有效途径，对建设学习型参政党作出了总体部署。希望大家认真落实。要把学习活动与深化政治交接主题学习教育活动相结合，要与学习落实党的十八大精神相结合，与理论研究相结合，与履行参政党职能的工作实践相结合。希望各位常委都做学习的模范。向书本学习，向实践学习，向群众学习，不断提高政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力。

　　希望大家回去后，认真贯彻全国“两会”精神，以更加昂扬的精神状态，更加旺盛的精力，把各项工作抓实抓好。