民进参与毕节试验区建设“同心·彩虹行动”工作经验交流大会在京举行

　　民进参与毕节试验区建设“同心·彩虹行动”工作经验交流大会在京举行

　　严隽琪讲话并颁奖王佐书出席并作闭幕讲话

　　2013年11月13日至14日，民进参与毕节试验区建设“同心·彩虹行动”工作经验交流大会在京举行。全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪出席开幕式并讲话，为先进集体和先进个人代表颁发了奖牌和证书。民进中央副主席王佐书出席并作闭幕讲话。

　　2009年以来，民进中央积极响应中共中央的决策部署，从自身特色和优势出发，发动民进全国各级组织及会员参与，致力于帮助试验区加强教师队伍建设，加快教师专业化发展，提高学校管理水平，并将这项工作命名为“同心·彩虹行动”。几年来，“同心·彩虹行动”的形式和内容不断得到丰富和发展。民进中央鼓励企业家会员到金沙投资兴业，参与金沙经济社会建设；在立足毕节实验区金沙县的同时，还走进新疆，走进四川若尔盖藏区开展教育、医疗帮扶；走进贵州黔西南州安龙县建设“同心·彩虹水窖”，播撒着民进的大爱和温暖。2011年11月，在各民主党派、工商联和无党派人士为全面建设小康社会做贡献表彰会上，民进的“同心·彩虹行动”被评为社会服务优秀成果。

　　2013年11月13日，民进参与毕节试验区建设“同心·彩虹行动”工作经验交流大会开幕。严隽琪在讲话中说，学习落实中共十八届三中全会精神与开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动是本次会议的主旨，也是当前和今后一个时期民进工作的主线。她对获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，对2009年以来民进参与毕节试验区建设的成就和经验做了全面总结。

　　严隽琪说，“同心·彩虹行动”是继承和发扬民进优良传统，促进自身建设的过程；是参与和维护中国特色社会主义的履职平台；是宣传多党合作和政治协商制度的窗口；是团结各界公益力量，共同建设和谐社会的纽带。

　　严隽琪强调，试验区建设已经站在新的历史起点上，民进也要适应新的形势要求，对今后社会服务工作进行思考和研究，不断提升工作实效。一是讲政治大局，民进作为中国特色社会主义参政党，始终坚持中国特色社会主义的政治共识，是履行职能的政治基础。二是讲特色优势，民进最大的界别优势和资源在文化教育领域。在今后的帮扶过程中，要在符合帮扶地区的实际需求和实效上下工夫，进一步拓展智力帮扶领域方法和形式。三是讲群众观念，群众观念是集智聚力的思想基础。力量和资源的结合，是提高参政党履职能力的法宝，也是贯彻群众路线和民主作风的切实体现。四是要开拓创新，要研究外部形势变化对社会服务的新要求，使项目决策更科学；要总结规律性的认识，把好的经验规划到制度层面，提升项目实施的质量。

　　严隽琪希望民进全会要充分认识试验区建设近期做示范、长远探路子的实践意义，总结好、运用好、发展好民进参与试验区建设“同心·彩虹行动”工作的经验，做好新时期的社会服务工作。要深入学习贯彻中共十八大和十八届三中全会精神，贯彻落实民进十一大工作部署和十三届四次中常会的决定，以坚持和发展中国特色社会主义为主题，在“同心·彩虹行动”中体现民进人对实现民族伟大复兴中国梦的贡献。

　　中共毕节市委副书记、毕节市人民政府市长陈昌旭，毕节市人民政府党组成员、副市长、中共金沙县委书记丁翊强出席了开幕式。

　　陈昌旭代表中共毕节市委、市人民政府和全市830多万各族人民，向民进中央长期以来关心支持毕节试验区改革发展表示衷心的感谢。他简要介绍了毕节市基本情况以及近年来经济社会发展的情况，回顾了民进中央近年来对毕节试验区建设的帮扶和支持。他表示，这次“同心·彩虹行动”工作经验交流大会的召开，是民进中央深入贯彻落实全国政协主席俞正声今年3月视察毕节时的重要讲话精神的重要举措，让毕节人民更加感受到民进中央和各级民进组织对毕节试验区新一轮改革发展的关注和支持，坚定了加快毕节试验区科学发展、后发赶超的信心和决心。毕节试验区新一轮改革发展，离不开各级各部门和社会各界的倾情帮扶，恳请民进中央一如既往地关心、支持试验区建设，对毕节的工作予以指导和帮助。丁翊强也代表金沙县委、县政府作了发言。

　　会上宣读了《民进中央关于表彰民进参与毕节试验区建设“同心·彩虹行动”先进集体和先进个人的决定》，决定对民进北京市委等43个先进集体和王铮等57位先进个人进行表彰。

　　开幕式结束后，民进江苏省委、厦门市委、广东省委代表先进集体，陈国强、李君代表先进个人，介绍了他们近几年来参与毕节试验区建设工作的经验和体会。

　　11月13日下午，为了解新时期扶贫工作形势的发展，进一步做好民进支边扶贫工作，民进参与毕节试验区建设“同心·彩虹行动”工作经验交流大会举行辅导报告。

　　国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司副司长刘书文受邀为与会人员作了题为《中国特色的扶贫开发——扶贫开发的形势与进展》的报告，从我国扶贫开发工作的成就和经验、新阶段和新挑战、新形势与新要求等三个方面，就当前扶贫开发工作的形势与进展作了深入阐述。

　　辅导报告介绍，我国扶贫开发已取得了巨大成就，当前全国贫困人口大幅减少，收入水平稳步提高，基础设施明显改善，社会事业不断发展，低保制度全面建立，农村居民生存和温饱问题基本解决。这些成就为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用，为推动全球减贫事业发展作出了重大贡献。

　　辅导报告指出，越是快速发展，越要关注发展的不平衡；越是市场配置，越要注重政府宏观调控；越是完善社会保障，越要强调自力更生。要坚持开发式扶贫方针，把增强贫困地区、扶贫对象自我发展能力，作为脱贫致富的主要途径，作为长期的历史任务。

　　辅导报告强调，当前，我国扶贫对象规模依然庞大，返贫压力加大，发展不平衡现象严重，相对贫困凸显，扶贫工作机制需要完善。这些新挑战对扶贫开发工作提出了新的要求。当前，我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。我国扶贫开发的总体目标是到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

　　辅导报告建议，民进中央要坚持积极参与与量力而行相结合，体现优势与立足实际相结合，出主意与办实事相结合，发挥作用与深化认识相结合，在总结经验基础上不断探索扶贫新思路。他希望民进中央一如既往支持国务院扶贫办的工作，为了扶贫开发这项长期而重大的任务、崇高而伟大的事业不懈努力。

　　11月14日，民进参与毕节试验区建设“同心·彩虹行动”工作经验交流大会在完成全部议程后，在北京圆满闭幕。王佐书出席闭幕式并讲话。

　　王佐书在讲话中说，民进参与毕节试验区建设，实施“同心·彩虹行动”具有重大意义。社会服务是民主党派的职能之一，也是党派存在的价值体现之一。通过“同心·彩虹行动”，民进为试验区人民提供了实实在在的服务，为社会和谐作出了贡献。彩虹行动还宣传了多党合作和政治协商制度，推动会员在实践中更好地学习和理解政策，增加了民进各级组织的社会实践经验，锻炼了干部队伍，培养了为人民服务的感情，为参政议政、反映社情民意提供了最原始的资料。

　　王佐书说，在这次会议上，各省级组织认真总结了四年来的“同心·彩虹行动”工作，梳理了经验。通过大会发言和小组讨论，大家交流了实践，提炼了经验，分享了体会，这既是互相学习、提高的过程，也是对搞好社会服务工作做了一次很好的培训。严隽琪主席在会上对今后一段时期“同心·彩虹行动”工作进行了部署，指出了总体目标和主要任务，明确了工作方向和着力点。通过表彰一批先进集体和个人，民进中央对各省的社会服务工作做到了心中有数，为今后安排工作布局提供了方向，为提高社会服务工作水平打下了良好基础，为找到工作中的不足提供了各种信息。会议还为民进中央自身进一步开展好彩虹行动，以及指导地方社会服务工作提供了极有意义的借鉴。

　　王佐书通过对几个思考问题方法的阐释，对民进中央社会服务部以及各级组织社会服务部门提出了更高的工作要求。

　　王佐书强调，要认真学习领会中共十八届三中全会精神，指导实际工作；要研究好本次会议，向会议要效益、要素质、要工作，要以感情、以政策、以项目来凝聚人才和力量。与时俱进，找准角度，竭尽全力，务求实效，使社会服务工作能够可持续发展。

　　王佐书当日上午先后到三个小组参加了讨论。与会同志交流了学习严隽琪主席开幕式重要讲话的体会，开展社会服务工作的思路、理念、途径、做法和品牌建设情况，以及参与毕节试验区建设的经验。三位同志在闭幕式上代表各自小组对交流情况进行了汇报。

　　中央统战部有关同志，民进中央及各部门负责人，民进各省级组织分管社会服务领导及社会服务专职干部，受到表彰的先进集体和先进个人部分代表，毕节市、金沙县有关领导同志共90余人参加了会议。