走有中国特色的新型城镇化道路 严隽琪在河南调研“产城融合与新型城镇化建设”
走有中国特色的新型城镇化道路
严隽琪在河南调研“产城融合与新型城镇化建设”
2013年7月2日至4日，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪率民进中央经济委员会赴河南，就“产城融合与新型城镇化建设”开展调研。
7月3日，严隽琪在郑州会见中共河南省委书记、省人大常委会主任郭庚茂，省委副书记、省长谢伏瞻，省委常委、统战部长史济春。
严隽琪对河南省各有关方面的周密安排表示感谢。她说，河南各级领导干部科学发展劲头足，创新意识强，善于挖掘战略位置优势推动发展，令人印象深刻，非常值得敬佩。
严隽琪强调，新型城镇化不能搞一刀切，要把政府推动与群众意愿巧妙结合起来。要注重大中小城市协调发展，大城市充分发挥辐射带动作用，中小城市发展要经得起历史考验。
严隽琪说，民进中央历来高度关注河南发展，与河南省开展过务实有效的合作，希望河南各级领导继续关注民进组织的发展，并给予民进参政议政工作更多帮助。
郭庚茂对调研组表示欢迎。他说，加强新型城镇化研究是一个十分必要而且紧迫的课题。城镇化发展有其自身的规律，是社会进步和生产力发展到一定阶段的必然结果。中国的城镇化进程已经到了快速发展的阶段。当前，中部地区正处在劳动力大转移、人口大流动、土地大流转的大变动时期，城镇化建设亟需有明晰、科学的指导意见加以引导。我们要走中国特色的新型城镇化道路，必须坚持两手抓，把市场与政府的作用结合起来。
统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措。中共十八大报告提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合，工业化和城镇化良性互动，城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。“四化同步”，指明了我国未来新的经济增长格局。
严隽琪在新乡市调研期间，顶着高温酷暑，冒着倾盆大雨，先后深入长垣县汽车产业园区、卫华集团、南浦社区、产业集聚区、辉县市张庄乡裴寨社区、欧玛汽配有限公司、孟电集团，以及卫辉市唐镇四和社区、比干产业文化园等三个县市的十余个项目点进行考察。
严隽琪一路上不断看、仔细听、认真想、详细问，“产业园区能吸纳多少农民就业？”“失地农民进城后靠什么生活？”“城镇建设资金如何筹集？”“新型农村社区人口规模多大？”“粮食主产县耕地保护如何？”并向全国劳模、唐庄镇党委书记吴金印，全国劳模、南李庄村党支部书记范海涛，中国十大杰出青年农民、裴寨村党支部书记裴春亮等人询问产城融合、新型农村社区和中心镇建设等情况。
7月4日，严隽琪冒雨前往河南新郑市，就“产城融合与新型城镇化建设、郑州航空港经济综合实验区建设”等问题到新郑国际机场二期施工现场、综保区申报大厅、富士康厂区和沃金商业广场进行了现场调研，并召开座谈会，听取河南省副省长王艳玲、新乡市市长王战营等介绍有关情况。
严隽琪座谈会上对于河南经济社会发展、新型城镇化建设进程取得的成绩给予充分肯定。她说，河南是中部大省、人口大省、农业大省、文化大省，在保障国家粮食安全、弘扬中华文化等方面作出了积极贡献。河南是中国的缩影，河南发展的经验对全国有着重要启示。河南各级干部发展意识强、充满干劲，善于战略谋划、抢抓战略机遇，重视研究规律、发展思路清晰，勇于改革完善制约发展的体制机制、走多元化发展道路，令人印象深刻。郑州航空港经济综合实验区是中原经济区要实施的核心举措。
严隽琪说，走有中国特色的新型城镇化道路，要坚持政府和市场双轮驱动，要注重大中小城市的布局规划，加强城乡互动、大中小城市互动，大城市要发挥好辐射带动作用、注重精细化管理，要在促进“四化同步”的同时加强完善相关的法律法规。
严隽琪强调，在城镇化快速发展阶段，我们要加强城镇化规律研究：一是要明确城镇化的目的，不仅仅是为了解决经济乏力，更是为了推动生产力提高、群众生活水平提高。因此，在城镇化进程中，要注重解决好就业问题，注重产业结构的调整和升级，搞好公共服务的规划和建设，促进工业、农业、服务业同步发展，实现城乡统筹发展，让农民过上有尊严的生活；二是要遵循客观规律，实事求是、因地制宜推动城镇化。要尊重现实，尊重群众意愿，遵循客观规律，不搞一刀切，不搞运动化，针对不同的地区规划不同的时间、路径和模式。搞好试点，充分发挥基层的自主性和积极性，探索符合当地实际的、成本最低、效益最高的城镇化模式；三是要解决好城镇化建设的质量和速度问题。认真研究城镇化过程中遇到的体制机制制约、环境资源挑战、金融风险、社会风险、粮食安全、文化传承、人才培养等方面的问题。
河南省人大常委会副主任李文慧陪同调研。民进中央经济委员会主任、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明，民进中央经济委员会副主任、中科院地理科学与资源研究所研究员王旭一同调研。民进河南省委主委、省工信厅副厅长张震宇，中共河南省委统战部、民进中央及参政议政部、民进新乡市委负责人随同调研。
严隽琪在河南调研期间还会见了民进河南省委、新乡市委的领导班子成员和民进河南省委原主委袁祖亮等老同志。