中国民主促进会贵州省第六届常务委员会向第五次全体会议的工作报告
民进贵州省第六届委员会常务委员会工作报告
(2014年12月25日)
左定超
各位委员、同志们：
我代表民进贵州省委第六届常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。
2014年工作回顾
2014年是我国全面深化改革、全面推进依法治国的一年，是我省“两加一推，四化同步”取得阶段性成果的一年。一年来，省委会认真贯彻中共十八大和十八届二中、三中、四中全会，中共贵州省委十一届三次、四次、五次全会和民进十三届二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对贵州工作的最新指示要求，坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，认真落实民进贵州省第六次代表大会和民进贵州省委六届三次全会部署的各项任务，以开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线，以组织建设为主题，切实加强自身建设，调动各级组织和广大会员的积极性，围绕全面深化改革、全面推进依法治国的总目标，履职尽责，各项工作取得了新成绩，为贵州经济社会又好又快发展作出了新的贡献。
一、认真开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，进一步巩固思想政治基础
省委会按照民进中央的要求，把开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动作为凝聚政治共识、深化政治交接、加强思想建设的重要举措，以省委统战部组织开展的“五学三贡献”活动为载体，通过“五学”统一思想认识，传承政治薪火，继承优良传统，巩固政治基础，通过“三贡献”加强自身建设，提升素质能力，将学习成果转化为履职实效。整个学习实践活动进展有序、扎实深入，达到了预期目的，取得了阶段性成果。
一是加强学习，提高认识。始终把深入学习中共十八大和十八届二中、三中、四中全会和中共贵州省委十一届三次、四次、五次全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神和对贵州工作的最新指示要求，作为学习实践活动的核心内容；始终坚持在第一时间学习贯彻党和国家以及省委、省政府的重大决策部署，引导广大会员深刻认识在全面建成小康社会的进程中，全面深化改革和全面推进依法治国、治省的重要意义。同时，把学习党史、国史、会史作为坚持和发展中国特色社会主义、推动各项事业继续前进的必修课，进一步增强坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
二是加强组织领导，开展走访调研。省委会成立领导小组，统筹领导指导学习实践活动。结合党的群众路线教育实践活动，深入基层组织，开展“下基层、接地气”活动，了解基层工作情况，听取会员意见，研究基层问题，制定了源于实际、符合规律、切实可行的学习实践方案。
三是以知促行、以行促知。省委会领导班子成员分赴地方和基层组织辅导宣讲、专题培训，将活动有序推进。全省各级组织广泛动员，积极响应，形成上下联动、同频共振的工作合力，推动学习实践活动取得了实效。在学习实践活动中，我们坚持把学习教育贯穿始终、把解决问题贯穿始终，做到学习和实践两手抓、两结合，边学、边查、边改。实践证明学习实践活动只有坚持知行合一，不断让思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉，才能抓得实、做得深、走得远。
四是提高宣传水平，展示良好形象。我们围绕学习实践活动主题，准确把握会中央、省委统战部有关教育实践活动的部署精神，认真做好宣传动员，着眼于统一思想，凝聚力量，营造了积极健康向上的舆论氛围，确保教育实践活动始终保持正确方向、取得实效。充分利用报纸、广播、电视、互联网与“一网一刊一动态”的宣传平台，大力宣传民进重大活动、工作成效和工作亮点，扩大了民进组织的社会影响，在贵州日报发表15篇次，在贵州电视台播放12条次，在其它省级刊物发表50余篇次。省委会领导班子成员带头撰写学习体会和理论文章，在《民主》、《贵州日报》、《贵州政协报》、《贵州民进》等报刊发表了《切切肯定鼓人心，殷殷期望催奋进》、《试论用系统化创新思维推进人民政协工作》等11篇文章。
通过学习实践活动，广大会员“双岗建功”的积极性明显增强，各级领导的履职能力明显提高，各级组织的凝聚力、战斗力和创造力得到了明显加强，全省上下形成了重学习、重实践、抓落实的良好局面。今年省委会荣获2014年民进省级组织会刊(报)工作先进单位。民进毕节市金沙总支荣获《民主》杂志征订工作先进集体，蒋琳荣获《民主》杂志征订工作先进个人。
二、加强组织建设主题年工作，全面夯实组织基础
今年是基层组织建设年，也是创先争优推进年。我们把创先争优活动和基层组织建设融为一体。以创先争优为动力，加强基层组织建设；以基层组织建设年为抓手，深化创先争优。积极落实组织建设年的各项任务。
一是把加强基层基础工作作为组织建设的主要内容。研究制定了实施意见，对全省组织建设年工作作出了具体安排部署，各级组织按要求及时进行了传达贯彻，层层做好思想发动工作，使组织建设年活动覆盖到全体会员。组成工作组深入基层考察调研、指导工作，与基层组织负责人、会员代表、机关干部和老会员进行座谈，拜访地方党委、政府、组织部和统战部负责同志，听取各方对组织建设发展的意见和建议，制定了有针对性的措施，帮助基层解决实际困难，推动组织发展实现新的突破。今年在贵阳市开阳县、黔东南州丹寨县成立了支部，协商在遵义市、毕节市百里杜鹃管委会发展民进会员，并积极推进民进毕节市工作委员会、民进金沙县工作委员会、民进兴义市工作委员会的协商筹备工作。
二是把“三个一支部”建设作为增强自身建设活力的主要抓手。在各级组织开展“一年一个支部撰写提交一件提案或建议、办一件服务社会的实事，一个会员撰写提交一条社情民意信息”的“三个一”支部建设，力求让学习实践活动深入每一级组织，触及每一位会员，推动每一项工作，切实提升了基层支部的战斗力，提升基层支部主委的素质，提升会员队伍的生机和活力，提升了基层建设制度化水平。
三是把典型引领作为创先争优的动力。以开展创先争优活动为契机，培育了一批先进典型。各级组织通过各种形式进行宣传，并通过座谈会、交流会等形式加强相互学习交流，充分发挥了先进典型的示范引领作用。在民进全国组织工作会上，民进贵阳市委会、民进黔西南州委会获得先进地方组织表彰，民进金沙总支等5个基层组织获得先进基层组织表彰，吴明兰等5名基层组织负责人获得先进个人表彰。
四是把队伍建设作为组织发展的核心任务。以优化结构，提升素质为目标，切实加强领导班子和后备干部队伍建设。今年完成了会内100名代表人士的信息采集工作和省委会领导班子后备干部的推荐工作，各市州委员会也相继完成后备干部的推荐工作，为2016-2017年省市两级换届奠定基础。在发展会员上继续坚持注重质量、稳步发展、保持特色。截至2014年12月，全省民进会员总数为3312人，教育界占603%、出版界占26%、文化艺术界55%、医卫科技界占134％、会员中博士和博导已发展了52人。2014年度共发展会员176人，其中省直42人，贵阳市28人，六盘水市29人，黔南州17人，黔东南州39人，黔西南州21人。
五是把学习培训作为提升素质能力的根本途径。通过政治理论、形势政策、会务工作等方面的专题培训，使各级领导干部和基层会员、机关干部的理论知识和素质能力都有所提高。除完成会中央和省委统战部安排的培训任务外，省委会还自主举办了两期培训班，专题学习中共十八届四中全会和中共贵州省委十一届五次全会精神，学习研讨参政议政、组织建设、思想宣传、社会服务、机关建设等内容，实现了省、市(州)机关干部，支部负责人，骨干会员和积极分子的全覆盖。
六是把制度化、规范化作为促进机关建设的长效机制。省委会认真落实中央八项规定及省委十项规定，从转变机关作风、提高行政执行力、提升服务效能入手，全面提升服务机关、服务基层、服务会员的能力和水平，有力推动了机关各项工作的有序开展。今年，重新修订了省委会规章制度，包括工作规则、议事规则、岗位职责、工作程序等几个方面。坚持用制度管人管事，推动机关工作规范化、程序化、科学化。
三、围绕全面深化改革和依法治国，积极履行参政议政和民主监督职能
充分发挥各专委会和研究室、经济研究中心、教育研究中心、“五位一体”研究小组的作用，加强参政议政队伍建设，加强骨干业务培训，不断提高参政议政能力，激发集体智慧和力量，认真履行参政党职能，为增进社会和谐和全面小康建设做出了积极贡献。
今年，省委会共参加中共贵州省委、省政府召开的民主协商会、座谈会和通报会9次，向省委和省政府领导同志报送了建议书12份，内容涉及经济、政治、文化、社会、生态建设等各个方面，许多建议得到赵克志书记、陈敏尔省长及有关领导和部门的高度肯定和采纳，为省委、省政府决策提供了重要参考。向全国政协十二届二次会议提交提案15件，向省政协十一届二次会议提交大会发言2篇，集体提案12件，界别提案4件。中国日报网对省委会出席全国两会的政协委员进行专访，《人民政协报》、《人民网》、《光明网》等中央主要媒体提出的《关于加大中央财政资金扶持力度切实巩固农村广播电视覆盖成果的建议》等提案进行报道。《贵州日报》、《贵州政协报》等省内主要媒体对民进党派集体、界别与个人建议提案进行报道30余篇次，贵州电视台的“两会面对面”专栏对民进界别政协委员关于“谋略贵州、实干兴省”进行了专访。向会中央、省政协和省委统战部报送社情民意信息63期，其中被全国政协转送1期，民进中央、省政协共采用7期。省委会围绕国有企业改革、大数据产业发展、义务教育办学条件和质量评估机制、双龙临空经济区发展等问题，开展了7项重点调研课题，配合会中央开展了“建立流域水生态环境保护长效机制，促进区域生态文明建设”大调研，还开展了“贵州非物质文化遗产的挖掘、整理和生产性保护开发”特别调研项目。今年省委统战部评比出的4篇一等奖的调研报告，省委会提交的《我省工业园区环保设施建设现状与环境保护政策实施》和《推动中职教育民营化》独占两席，被报送中共贵州省委决策参考，得到省委督察室的督办，多份提案和调研报告被列为重点办理提案、主席督办提案和重点调研报告，
在促进卫生产业发展方面，省委会以政协大会发言和党派集体提案的形式分别提出《大力发展贵州健康产业的建议》，建议抢抓国家出台促进健康服务业的机遇，立足贵州实际，高起点规划、全方位布局，实现健康产业的跨越发展。提案建议引起省相关领导和有关方面高度重视。陈敏尔省长召开会议,专题研究部署推进新医药和健康养生产业发展工作，要求加快把新医药和健康养生业培育成为我省新的经济增长点。省委中心组举办专题学习报告会,省政府相继出台了《贵州省关于加快推进新医药产业发展的指导意见》和《贵州省新医药产业发展规划(2014—2017年)》。省政府在10月召开全省新医药产业发展工作会议，进行再部署。贵州日报对民进推动新医药和健康养生产业发展进行了宣传报道。省委会主要领导应邀在中共贵州省委中心学习组专门作了《大力发展新医药和健康养生产业，推动产业创新》的发言，在黔商发展大会和贵州大健康产业联盟会上和黔西南州等地向党政领导干部和企业家分别作了“新医药和健康养生产业发展”的专题讲座。
在推进“四化同步”建设方面，省委会提出《完善我省工业园区顶层设计，强化科学管理的建议》的提案，提出对全省工业园区要规范顶层设计，创新制度安排等项建议。提案顺应了贵州省政府发展工业园区的政策思路，被列为主席会议督办提案，由孙国强副主席领衔督办。在省政协提案办理协商座谈会上，孙国强副主席高度肯定，认为该提案具有战略思维，充分体现了对我省区域经济发展和园区建设的深刻思考，是一个高质量、高水平的提案。省经信委牵头制定《关于进一步推动产业园区改革发展的指导意见》，结合中央巡视组向省委提出的要因地制宜发展产业园区的要求，充分吸收民进省委提案中的大部分建议，为推动省委省政府出台指导意见提供了决策参考作用。通过与中共省委政治协商和省政协提案的渠道，提出关于贵州粮食安全的建议，推动贵州西南粮食城等项目的实施。
在促进经济建设方面，向全国政协会议提交的《提高地方政府债务管理科学化水平》的提案，得到了有关部门积极采纳。财政部专门致电，指出提案建议有高度、操作性强，采纳进有关加强地方债务管理的文件草案，报国务院批准后实施。今年9月，李克强总理主持召开国务院常务会议，研究了地方债务管理和预算问题。国务院比较完整地采纳了提案建议内容，发布了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，提出加快建立规范的地方政府举债融资机制，对地方政府债务实行规模控制和预算管理，控制和化解地方政府性债务风险等措施。
在促进民生建设方面，向全国政协会议提交的《保障民众身体健康切忌轻锻炼重治疗》的大会发言。提出了统筹体育锻炼与医疗事务，制定居民锻炼时间基本目标，制定体育健身场馆建设规划，出台体育健身场馆投资经营的优惠政策等建议，抓住了关键问题，具有很强的可操作性，国务院较完整的吸纳了这些建议。今年9月，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身。会议指出，要加快发展体育产业，促进体育消费，推动大众健身。国务院发布了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，提出了完善体育设施、鼓励日常健身活动等措施，将全民健身上升为国家战略。省政协专门召开提案办理协商座谈会，对省委会提出的《大力推进城镇体育健身场馆建设，提高居民体育锻炼时间的建议》落实取得广泛共识：一是抓好顶层设计，紧密结合贵州实际情况，尽快出台贵州落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》的具体实施意见，落实部门职责，形成齐抓共管的局面。二是建议省政府尽快建立全民健身联席会议制度，体育、发改、教育、民宗、财政等部门都参与其中，各负其责。三是就体育健身场馆建设与开放、加强机关企事业单位人员有组织锻炼尽快开展试点。
在促进深化改革方面，与省长座谈会上，省委会就国有企业改革中产业投资平台建设、混合所有制发展提出重要建议，得到省政府、省政协各方面领导的高度肯定。在省政协专题协商会上，省委会提出加强补充耕地质量建设与管理的重要建议，得到高度评价。王富玉主席专门就提高补充耕地质量问题提出要求，责成有关部门具体落实。省政府办公厅就进一步加强五千亩以上坝区耕地保护工作发出通知，守牢成片耕地红线，保护集中连片耕地的建议等得到积极落实。
四、贯彻落实习近平总书记等中央领导同志对毕节试验区的重要批示精神,积极开展多领域的社会服务工作
召开主委会、常委会和专题会议，认真学习领会宣传习近平总书记等中央领导同志对毕节试验区的重要批示精神，增强了参与建设好试验区的责任感和使命感，认真总结参与毕节试验区建设的工作，深入分析参与建设县县情，找准新时期参与毕节试验区建设的切入点，在服务改革发展实践中探索新思路、新途径、新办法。具体做了以下工作。
相继召开了企业家联谊会、新阶层人士参与试验区建设座谈会、参与毕节试验区建设工作推进会，研究部署新一轮参与试验区建设工作，动员组织民进企业家新一轮参与毕节试验区经济社会建设工作，对全省民进参与毕节试验区新一轮建设工作提出了具体要求，作出安排部署。省委会以创建同心品牌为工作重心，以招商引资和项目建设为切入点，精心打造了“朗月同心产业园”、“朗月同心煤机装备制造产业园”、“同心远航商贸物流产业园”和“桂花同心农业产业园”。朗月集团向桂花乡捐赠50万元，用于桂花乡的朗月同心广场后期配套工程。协调贵州省同心光彩事业基金会向桂花乡参加高考的应届贫困高中毕业生代表发放助学金6万元；向桂花乡100户贫困户捐赠4万元物资。省直医学院支部与县中医院签署对口支持协议，三年内把金沙县中医院泌尿外科和骨伤科建成市(州)一流的专科。省委会与县文体广播电视局签署《关于加快金沙县广播影视发展合作协议》。同时协调落实了80万元同心农业产业园项目，协调省红十字会向桂花乡贫困户捐赠家庭用品和棉被各100套。邀请了省委会原副主委、贵阳学院教授刘隆民在金沙、威宁、赫章、册亨、贵阳等地举办了《儒家伦理美德》讲座。
“同心工程”项目取得新进展。金沙县的朗月同心广场、朗月同心煤机设备制造基地，关岭县的贵州同心石材工业园相继建成，不断发展壮大，七星关区的远航七星万象城同心产业园雏形已现，“同心·国际温泉小镇”项目，已完成规划设计和征地，桂花农业同心产业园已开始实施，这些同心工程项目的发展将带动当地经济的发展，为城镇的建设在资金、基础设施、产业连动、就业、文化方面提供了有力的支撑，推动了工业化、城镇化和农业产业化建设。
组织开展招商引资洽谈活动。今年7月，邀请安信证券股份有限公司、北京中泰投资集团、葛洲坝集团第五工程有限公司、贵州恒盛西南矿业等企业与参与建设的金沙县、德江县、锦屏县的党政相关领导和发改、招商部门的同志在贵阳召开招商引资座谈会。金沙县、德江县、锦屏县分别介绍了各地的基本情况和招商引资的基本政策，重点推介招商项目，双方就有关项目进行了洽谈，促成相关合作。今年12月，省委会组织金沙、安龙、德江、锦屏、百里杜鹃等五县区在贵阳成功举办了专场招商引资推介会，签约项目12个、签约金额达4392亿元。
开展形式多样的爱心助学活动。组织省内外优秀教师赴黔西南、黔南、毕节等地开展送课研讨、公益演讲等活动，培训师生6000余人。与省民政厅、贵州电视台、贵州政协报、贵州都市报联合举办了“温暖贵州—同心彩虹行动”，已分别在黔西南、黔南和铜仁资助贫困学生250名，投入资金65万元。协调贵州省青少年发展基金会，在毕节试验区教育领域发展青少年事业，培养人才，改善环境，促进青少年健康成长。目前已将金沙县桂花乡15名困难优秀大学生列入资助范围，向每名学生发放5000元助学金，将31名品学兼优的贫困中小学生匹配结对帮扶资源。每年投入4万元(共计12万元)在桂花乡开办一所“希望童园”，让所在村学龄前幼儿免费接受学前教育，并组织大学生到金沙县开展“送文化下乡”活动。
各市、州结合实际，创造性地开展工作，各项工作都取得了很好的成绩，得到了当地党委、政府的充分肯定，树立了民进的良好形象。贵阳市委会积极开展“7+2同心扶贫工程”，上下联动，借助外力，开展精准扶贫，争取到兄弟省市民进组织的大力支持，帮助联系村解决了许多实际问题。六盘水市委会切实加强参政议政能力建设，完善参政议政工作机制，促进参政议政工作取得了明显成效。黔南州委会认真组织开展“五学三贡献”活动，在三都县打鱼村建立了学习实践基地，成立了“陆永康奖学金”，积极联系协调外力，开展支教及帮扶。黔东南州委会积极探索“1+3”调研方式(即1个党派出题并以之为主，另外3个党派协作共同开展调研)，深入开展调查研究，牵头完成了《关于黔东南州食品药品监管现状及对策》的调研课题。黔西南州委以“组织建设年”为契机，结合实际，实施“组织建设七大措施”，通过“七抓”，促进“七强”，推动了各项工作迈上新台阶。金沙总支把基层支部建设作为首要任务来抓，解决了支部办公场所和设施，建立了学习培训、组织发展、参政议政等相关制度，提高了支部工作规范化、制度化水平。
各位委员、同志们：
一年来，省委会各项工作取得了不少进步和成绩，积累了一些经验，这是在中共贵州省委和会中央的领导下，在省委统战部的重视支持下，全省民进各级组织和广大会员团结奋斗、共同努力的结果。在此，我谨代表常委会，向大家表示衷心的感谢!
总结过去一年的工作，我们深刻地认识到，在当前的形势下，要不断推进民进事业，建设中国特色社会主义参政党，更好地服务贵州发展，必须坚持中国共产党领导的政治信念，清醒认识中国特色社会主义参政党的定位，坚定不移地承担起作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者和捍卫者的政治责任，做到思想上、行动上自觉与中共中央、中共贵州省委和民进中央保持高度一致。必须坚持奋发有为，顺应形势发展，自觉服务于贵州经济社会又好又快发展的战略目标，既要关注经济社会发展中带有战略性、全局性、前瞻性的重大问题，又要关切人民群众普遍关心的问题；既要有实事求是、敢担当的勇气，又要有了解实情、研判问题的能力。必须坚持求真务实，深入调查研究、遵循客观规律，避免“浮光掠影”式的调研，不求甚解的“拿来主义”，使得提出的建议真正符合实际，点到问题的要害。必须坚持弘扬正派作风，讲学习、保清醒、讲纪律、正作风，守制度、走正道、扬正气，使我们的所作所为经得起人民、实践和历史的检验。
我们清醒地认识到，与新形势、新任务的要求和广大会员的期待相比，工作中还存在一些需要改进和加强的地方：一是高层次人才储备不足，有较大社会影响和较强参政议政能力的代表性人士比较少；二是宣传思想工作还需更加贴近会员思想实际，增强实效，理论研究相对不足，机制有待建立健全；三是民主监督工作还比较薄弱，还需要探索新的、更加有效的民主监督形式；四是组织建设不平衡，基层组织在自身建设的制度化、规范化等方面还需进一步加强；五是社会服务工作的品牌建设还需进一步强化。六是机关建设需要进一步加强，干部作风还要锤炼，机关效能还要提升。我们要高度重视这些问题，采取切实有效措施，认真加以解决。真诚希望各位委员提出批评和建议，以利于我们把今后的工作做得更好。
2015年工作部署
2015年工作的总体要求是：坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻中共十八大、十八届二中、三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中共贵州省委十一届五次全会、民进十三届三中全会提出的各项任务，深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，围绕全面深化改革，全面推进依法治国的目标任务，选题调研，依法参政，务实创新，不断提高履职能力和效果，为全面建成小康社会，全面深化改革、全面推进依法治省作出新的贡献。
一、坚持学习、坚定正确的政治方向
深入学习贯彻中共十八届四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神、中共贵州省委十一届五次全会和民进十三届三中全会精神，自觉把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。不断增强建设中国特色社会主义参政党的责任感和使命感，引导广大会员深刻认识新形势下全面推进依法治国的重要性和紧迫性，努力成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。围绕全面推进依法治国、依法治省中的重大问题和人民群众普遍关心的问题深入调研，及时向省委提供建设性和可操作性的意见和建议。以问题为导向、以发展为取向、以人民意愿为方向，运用法治思维和法治方式想问题、作判断、出措施，以法治凝聚改革共识，规范发展行为，促进矛盾化解，保障社会和谐，为全省“两加一推”、四化同步、全面深化改革、实现“两个一百年”奋斗目标凝聚人心、汇聚力量，依法参政。
深入推进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。2015年是民进成立70周年，各级组织要以此为契机，广泛开展各具特色的庆祝活动，推动多党合作和优良传统教育。省委会将举办相关纪念活动。各级组织也要结合实际，开展形式多样的庆祝活动。要深入贯彻《贵州省各民主党派无党派开展坚持和发展中国特色社会主义“五学三贡献”学习实践活动实施方案》和民进省委的实施意见，加强活动策划和组织实施。做好优良传统和先进会员的宣讲和宣传，展现民进优良传统的时代风采，为贵州民进的发展不断传递正能量。要提高宣传工作的有效性，在会刊和网站上开辟“三个一支部”建设专栏，着力在深度报道、专题报道上下功夫。提高宣传工作的信息化水平，积极建设微信、贵州民进电子刊物等技术平台。加强统战理论研究力度。认真总结学习实践活动的阶段性工作，举办交流会，推动学习实践活动深入发展。
二、巩固组织建设成果，建设中国特色社会主义参政党
认真贯彻落实民进全国组织工作会议精神，继续加强领导班子、代表人士和专职干部队伍建设，推动组织工作迈上新台阶。2016年是地方组织的换届年，各级领导班子要高度重视，以对组织长远发展负责的态度，切实加强领导，正确对待个人进退，认真、细致、扎实地做好各项前期工作。以提升履职能力为核心，加强后备干部队伍的培养培训工作。结合参政议政和社会服务工作的实际需求，提高组织发展工作的针对性。以“三个一支部”建设为抓手，制定出台“三个一支部”建设的指导性意见，召开经验交流会，推动基层组织建设深入开展，努力提高会员的党派成员意识、责任意识和参与意识，切实提升对会务工作的参与程度。要以服务大局为宗旨，加强机关建设，重点在完善制度、执行制度上下功夫，切实做到制度面前人人平等。要改进工作作风，增强服务意识，优化工作机制和流程，切实提高工作水平，要在机关建设上进行新的尝试，探索虚拟机关平台建设。
三、准确把握全面深化改革、全面推进依法治国目标任务，切实提高参政议政能力和效果
参政议政、民主监督工作要适应协商民主发展对民主党派提出的新要求。一是要充分认识新常态，提高抓核心问题的能力。各级组织要紧紧围绕党委政府的中心工作，紧贴其决策思路，将那些已经纳入党委政府决策视野但尚未找到解决方案的问题列为参政议政、民主监督工作的对象。要坚持前瞻性、战略性、可操作性和代表性相结合。对一些尚未解决的重大民生问题，有关部门贯彻上级重大措施不坚决、不得力，越位、缺位和不作为等问题，要加强监督，敢于诤言。要深刻把握我国经济发展进入新常态的阶段性特点和规律，加强对我国经济“十三五”规划等重大问题的研究。围绕推进深化改革、依法治国等重大问题开展好调研工作。结合全省经济工作会议和民进中央的工作部署，重点就我省文化、出版、教育改革和精准帮扶以及依法治省等重要内容及时开展调研，提出有建设性的建议。二是要完善各专委会、研究中心、研究小组的工作机制，进一步提高其主动性积极性和工作质量。三是要加强对基层参政议政工作的指导，要建立上下联动机制。四是要认真总结新经验，结合有关科研项目计划体制改革精神，进一步完善调研课题招投标机制。加强智库建设，积极与相关机构建立长期的合作研究关系，推进委托调研，完善参政议政信息、资源和成果的共享机制，组建会外专家团。推动集智聚力的工作机制建设，加强与地方组织的合作调研，建全成果采用反馈机制和奖励机制，提升成果质量和扩大参与面，调动参政议政的积极性，切实提高履职的能力和水平。
四、抓紧抓好社会服务主题年，积极参与试验区和武陵山区建设
社会服务是2015年民进全会的年度工作主题，各级组织要按照民进中央的统一部署和省委统战部创建品牌的要求，深入研究新形势下参政党社会服务工作规律，规划制定切实可行的方案，扎实开展好各项社会服务活动，举全力创出具有民进特色，有影响力的品牌。省委会将召开全省社会服务工作会议，制定《民进省委关于进一步加强新形势下社会服务工作的意见》，解决好社会服务活动的主体、内容、形式、效果等问题，切实提升社会服务工作水平。深化“同心·彩虹行动”的工作内涵，进一步加强参与毕节、黔西南试验区、武陵山区建设工作。积极配合民进中央开展的社会服务工作调研，探索新形势下社会服务工作的精准扶贫以及相关政策的措施建议。结合“三个一支部”建设，以微公益活动为载体，积极发挥基层组织和会员在社会服务中的主体作用，逐步构建广泛参与社区建设、新农村建设等微公益工作模式。健全社会服务工作平台，完善工作机制，加强社会服务骨干队伍建设，支持企业家联谊会、开明画院等开展工作，提高社会服务工作实效。
各位委员，各位同志：
当前，我国进入了全面深化改革、全面推进依法治国的新时期，贵州已进入科学发展、后发赶超的关键时期，我们的责任艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在中共贵州省委和民进中央的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在中共贵州省委和民进中央的正确领导下，团结一致，真抓实干，奋发有为，为贵州和全国同步建成小康社会，实现贵州中国梦作出新的更大的贡献!