2014中国民主促进会年鉴

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中国民主促进会湖南省第七届常务委员会向第四次全体会议的工作报告

    民进湖南省委七届常委会2014年度工作报告

  (2015年2月6日)

  谢勇

  各位委员、同志们:

  我受常委会委托,向大会报告工作,请予审议,请列席的同志提出意见。

  2014年,在会中央、中共湖南省委的正确领导下,民进湖南省委认真学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会,民进十一大和十三届二中、三中全会精神,以中国特色社会主义理论体系为指导,以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线,以庆祝民进湖南省委员会成立三十周年和组织建设年活动为契机,谋求自身建设、参政履职与社会服务工作的新跨越,一年以来,为书写中国梦的湖南篇章做出了新的努力。

  2014年工作回顾

  一、加强思想建设,推进素质新提升

  始终把思想建设摆在首位,把学习教育和理论武装贯穿全年工作,进一步增强了中国特色社会主义的目标认同、道路认同和价值认同。

  一是进一步推动学习型参政党建设。严格落实中心组学习制度,组织学习中共中央和民进中央全会精神;协办“同心讲堂”;组织机关干部参与“网上社院”学习;出台《民进湖南省委开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动实施方案》,指导民进全省学践活动的开展;组织进行学践活动专项督查;组织开展“读会史、学传统、明使命”教育活动;协调安排会省委班子成员到省直和各市进行会史宣讲;成功举办会史知识竞赛活动;开展“同心同行·责任与使命”、“争做合格的中国特色社会主义参政党成员”两项征文活动,并取得圆满成功。在民进中央召开的学习实践活动督查会上,湖南民进的工作得到了会中央的肯定。

  二是以民进省委成立30周年为契机,开展了各项庆祝活动。编印了《栉风沐雨三十年——民进湖南省委成立三十年图文集》,举办文艺汇演,对有贡献的老同志进行表彰。启动了六届会省委会史编撰工作,各项前期史料收集工作已经完成。选送相关理论文章参加会中央、省政协和省委统战部的理论研讨会。

  三是做好宣传思想工作,提升了组织形象。修改完善了《民进湖南省委宣传信息考核目标》,组织了对全省宣传信息员的业务培训并取得良好效果。扎实推进新闻宣传工作,全年在中央级媒体共刊发各类文章51篇,有效地宣传了组织形象。继续利用好已有的宣传平台,大力开展内宣工作,完成了会刊《楚帆》编发任务,其中会省委中心学习组一年一度的学习特刊也已完成。大力加强网络宣传工作力度,及时更新网页内容,对全省的会务工作动态进行了适时报道。

  各市委会进一步加强宣传思想工作,长沙市委会向各级媒体报送宣传报道111篇,被《人民政协报》等中央级媒体采用7篇。岳阳市委会将会员李国武的事迹改编成洞庭渔鼓,在“2014全国道德模范故事汇基层巡演岳阳专场活动”中演出。益阳市委会成为该市第二个有彩版宣传刊物的民主党派市委会。衡阳市委会在《民主》、《团结报》等各类报刊媒体发表宣传信息稿件105篇次。

  二、聚力组织建设,队伍焕发新活力

  围绕“组织建设年”主题,深入开展调研和创先争优活动,进一步夯实基层基础工作,调动了广大会员干事履职的积极性。

  一是开展了组织建设大调研。出台《民进湖南省委关于2014年组织建设年工作实施方案》,开展组织建设的大调研,拟定了组织建设基础调研提纲,下达了重点调研任务,分发了《2014年民进全省基层组织状况调查问卷》,完成组织建设基础调研报告12件、重点调研成果27件,形成了《2014年民进全省基层组织状况调查问卷分析报告》和《民进全省组织建设基础调研情况综合分析报告》。通过组织建设调研,了解了全省组织建设的现状,总结了已有的经验和做法,分析了存在的问题和困难,探讨了加强组织建设的方法和途径,形成了一批有价值的调研成果,为民进全国和全省组织工作会议以及《关于进一步加强组织建设的意见》的出台提供了有价值的第一手资料。

  二是开展了创先争优活动。各级组织将创先争优活动与“组织建设年”工作相结合,出台实施方案,成立领导机构和工作机构,广泛宣传发动,采取有效措施开展创先争优活动,涌现出一批政治素质强、工作能力突出、热爱党派工作的先进个人和优秀会员,培育了一批工作成效突出、社会形象好的先进市级组织和基层组织,取得了一些先进经验和优秀成果。我省有3个市级组织(长沙、株洲、湘潭)、13个基层组织和13个先进个人被会中央评为全国先进,受到民进中央表彰。我省先进个人代表、常德武陵区总支主委郭灵芝的大会交流发言引起较大反响。

  三是进一步加强了队伍建设。按照《民进湖南省委入会审批与备案制度》,坚持“双量并举、质量优先”原则,进一步规范入会程序,会员发展和人才强会战略稳步有序推进,全年发展会员181名,其中“优才”24名。加大骨干会员培训力度,各级骨干会员共150余人次参加了省级以上各类培训班共31期,共700余人次参加了市级各类培训班共45期,较往年的培训人次、培训班次和培训范围都有很大的提升。如株洲市委会分别举办了参政议政骨干培训班、基层组织骨干培训班、新会员培训班,参加培训人数达150人次。积极协助中央举办“2014年第二期民进市、县级组织主委培训班”,取得圆满成功。加强会内骨干人事推荐工作,谢一明同志任株洲市政协副主席,省直袁运长同志被提拔任湘雅二医院副院长。

  四是完成了省、市两级班子届中调整有关工作。召开“民进湖南省委领导班子及其成员民主测评及后备干部民主推荐会议”,对省级领导班子后备干部进行了民主推荐。出台《民进湖南省委关于做好2014—2016年市级组织领导班子后备干部队伍建设工作的意见》,指导各市级组织做好领导班子后备干部推荐工作。认真进行三方会商,确定省、市两级后备干部名单。就张家界、郴州市委会延迟换届问题与会中央和有关方面进行沟通协商。指导永州、岳阳、邵阳市委会进行了届中调整。

  五是推进了监督委员会工作探索。监督委员会走访了2个市级组织和四个省直基层组织,听取对会省委领导班子和会省委工作的意见和建议,并收集整理,形成通报发会内监督对象和各市委、省直各工委;督促会省委常委、省级以上人大代表、政协委员和特约人员认真履职并进行履职情况报告。听取了关于创先争优活动先进评比情况的汇报。研究并提出了关于对杨汉成同志问题的处理意见和建议。监委会主委汤素兰参加“民进全国民主监督工作研讨会”,并在会上作了《创新探索,务实求真,做好会内监督工作》的交流发言。

  六是规范了省直工委工作。召开二届一次全体委员(扩大)会议及3次主委会议,学习会中央和会省委重要文件,研究部署各项工作。指导省直四个基层组织顺利完成换届。指导省直各基层组织加强自身建设,开展好基层组织工作。加强对新会员的入会教育,成功举办省直新会员培训班。

  各市级组织也围绕“组织建设年”活动积极开展各项工作。长沙市委会成功承办了民进中央基层组织建设调研工作会议,开展了工委评比表彰和基层组织活动创新申报奖励活动。株洲市委会实施了基层组织活动项目创新经费配套申报制度。永州市委会强力推进基层支部工作的规范化、制度化、程序化步伐,健全了各基层组织学习、会议、调研、参政议政等制度。怀化市委会创建了会员微信群,加强会员沟通交流。

  三、认真参政履职,工作迈上新台阶

  紧扣全省工作大局,认真履行政治协商、参政议政、民主监督职能,开创了工作的新局面。

  一是政治协商工作有新开拓。会省委领导分别应邀参加《中共湖南省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》和《中共湖南省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的实施方案》征求意见座谈会,省政府、省高院、省检察院工作报告征求意见座谈会,省纪委党风廉政建设通报会,财政工作、人事工作、文化工作通报会等协商会议,就相关工作提出意见建议上百条。以学习贯彻《政协湖南省委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》为契机,制定《民进湖南省委关于参与政治协商的规定》,成立民进湖南省委政治协商工作专家咨询组,召开政治协商工作专题座谈会,为推动协商民主提供了制度依据和人才保障。

  二是参政议政工作有新作为。在“两会”建言方面,“两会”期间,提交大会口头发言1件,书面发言5件,向省政协提交集体提案16件,已立案11件。其中,《湘南承接产业转移示范区进一步开放发展的对策建议》与民革省委、农工党省委相关提案并案后被列为省政协1号提案,获得省委书记徐守盛同志批示,作为重点提案由省政协陈求发主席亲自督办。另有6件提案转送民进中央,3件提案通过全国人大代表、政协委员在全国两会上提出。据不完全统计,民进代表委员在两会上共提交个人建议、提案73件。邀请20余家省内外媒体参加“参政议政成果通报会”,宣传推介民进省委2013年参政议政成果,“两会”期间新华网、人民网、湖南卫视、红网、湖南日报等主流媒体关于我会的采访报道共计56次,仅提案报道就达25次。

  在成果转化和采纳落实方面,各项参政议政成果转化均取得了良好效果。其中,1件集体提案和1件委员个人提案被列为省政协重点督办提案,分别由省政协主席、分管副主席督办。尤其是1号提案的督办对推动我省湘南承接产业转移示范区三市的发展发挥了积极的作用,衡阳国家级综合保税区得以正式运行,连接粤桂两省的出省通道相继贯通,重点园区及企业的社保缴纳问题得到妥善解决。其它集体提案也全部得到了承办单位的高度重视,见面回复率达100%,经反复征求意见建议后,在政府及部门决策中得到了重点考虑和吸收采纳。省发改委关于农民工市民化障碍及流动人口管理的2个重大委托课题圆满结题,得到很好评价,将成为我省十三五规划制定的重要参考。

  在议政调研方面,继续按照程序化运转的工作机制,从选题(预调研)、课题组、方案、调研、撰稿、论证、审稿到成果转化等各个环节,工作开展井然有序。特别在重点课题确定上充分体现民进特色与围绕中心相结合,根据中共省委出题范围,主动与省文化厅、环保厅、农业厅、水利厅等4个对口联系单位多次协商,确定就《三峡工程运行后洞庭湖水环境影响研究》、《发展经济作物,打造富民产业》、《湖南省公共文化基础设施建设情况调研》、《湘江流域综合治理跨区域环保协作机制研究》等4个重点课题开展联合调研,并建立了合作调研的长效机制。8个专委会承担的课题同样经过了精心选题、深入调研、充分论证等程序,有望提交高质量的调研成果。全年形成的13件调研成果已经或正在陆续推出。认真落实“党派直通车”制度,向中共省委直接报送了《加快推进长株潭湘江生态经济带建设的思考》,供主要领导决策参考。

  三是民主监督工作有新亮点。除做好会内特约人员人选推荐工作,支持特约人员在各行业各领域发挥监督作用,认真开展好一般性民主监督工作以外,继续加强了专项民主监督工作。坚持民主监督与议政调研相结合,将“同心系湘江·共护母亲河”专项民主监督活动的主题湘江流域综合治理跨区域环保协作机制纳入重点课题调研范围,在原实施方案由民进长沙市委会牵头、湘江沿线其它6市委配合的基础上,争取了省环保厅等职能部门的大力支持及湖南师大资环学院等科研院所的积极参与,经充分调研,形成了重点调研报告。与此同时,下发《关于进一步开展好“同心系湘江·共护母亲河”民主监督活动的通知》,组织湘江流域内各市委会集中开展了民主监督三年行动“回头看”工作,对各地尚未整改或整改不到位的重点污染源进行逐个摸排,开展定点监控、督促整改、长期跟踪,有力地促进了湘江污染防治相关工作的顺利开展,并牵头完成了各党派专项民主监督活动的年度主题报告。

  四是社情民意工作有新起色。结合我会实际,完善社情民意考核奖励办法,调动了反映社情民意的积极性,规范了信息报送程序,提高了信息采写质量。举办培训班开展对社情民意工作的专题辅导和交流,以提高反映社情民意工作的水平。全年社情民意信息被会中央采用18条,《尽快取消三峡工程建设特别税的收取》、《建议修改完善相关法律法规,防止和解决部分被判处实体刑罪犯未收监问题》被全国政协采用并转送相关部委,被中央统战部采用2条,湖南省政协采用3条,中共湖南省委办公厅采用1条,获中共省委常委批示3次,得到了中共省委和民进中央的充分肯定,分别在湖南统战信息工作会议及民进全国信息化工作部门负责人研讨班上作交流发言。

  各市级组织参政议政成绩喜人。长沙市委会提案《关于加强我市地方政府性债务管理的建议》被列为长沙市政协重点督办提案,由中共长沙市委常委、常务副市长亲自督办;《关于依法治理促进长沙会展业快速健康发展》等4件政协提案被评为优秀提案。岳阳市委会的集体提案《切实提高产能和品质,确保洞庭湖地区粮食安全》被中共市委书记批示,列为1号提案由中共市委督办;《关于治理城区水域垃圾污染,建设美丽幸福岳阳的提案》被市长批示,列为2号提案由市政府督办;《关于将湖南理工学院西院改造成一所高中一所小学的提案》得到有效转化,省政府批复同意改造方案。衡阳市委会的提案《进一步完善我市公共文化服务进社区工作的建议》被评为市政协优秀提案。湘潭市委会充分利用“两会”平台参政议政,在市政协大会上作了题为《加强农村面源污染防治、推进美丽乡村建设》的大会发言;在各级“两会”上民进会员共提交了《关于进一步加强我市小城镇发展建设的建议》等35件提案。株洲市委会的调研报告《关于推动株洲市农民工有序市民化的调查》被评为市政协优秀调研报告一等奖,由此转化的大会发言《让进城农民工享受城镇居民同等待遇》被市长批示。邵阳市委会在市政协全会上提交提案21件,会员郑红兵《实施单独二孩政策要提前做好教育扩容准备》的提案被评为优秀提案。常德市委会形成了《让一江两岸协调发展,促江南江北共同繁荣》的调研成果,由该成果转化的建议案得到市委书记的批示;关于中央财政对校车实行燃油补贴的建议被中央统战部《零讯》采编。郴州市委会在市政协全会上的发言获得市委书记、市长的批示;2件提案被评为市政协2014年度优秀提案;联合省发展研究中心完成的调研报告被省委书记徐守盛批示。益阳市委会《加快我市水产业发展现状及发展方向调研报告》被评为市政协调研报告一等奖;《加强天然气项目建设的建议》被评为市政协优秀提案;《关于加快我市义务教育均衡发展步伐的建议》得到市委书记的高度重视。张家界市委会的提案《关于清理居民小区经营办公场所的提案》被市政协列为重点督办提案。怀化市委会《关于加强中小学校周边食品安全》提案得到办理单位高度重视,工商、城管、教育局、药监局等部门对中小学周边食品安全联合开展专项检查行动,确保了中小学周边食品安全。永州市委会在市政协全会上共提交大会发言2件,其中口头发言被评为市政协一等奖;提交16件提案,其中4件提案被评为市政协优秀提案;周秀英主委在省政协会议上提交的对学校足额拨款的提案,引起省委省政府领导高度重视,促进了上亿财政资金的到位。

  四、拓展社会服务,工作展现新成效

  发挥党派优势,加强协作配合,推进资源整合,集中力量打造精品项目和重点品牌,在社会服务工作方面形成了各尽所能又资源叠加的推动效应,湖南民进被会中央评为“2014年民进省级组织社会服务工作先进单位”。

  一是进一步做好了贵州省金沙县石场乡、武陵山区、平江盘石洲、宁乡山园村四大基地的社会服务工作,为贵州基地捐款20万元用于扶贫支教;组织企业界会员捐款2万元扶助桑植县贫困学生,并筹集5万元捐建了“民进书屋”;筹集资金3万元看望慰问了宁乡山园村的困难户,召集镇、村两级相关同志座谈,落实支持项目资金60余万元;参加了平江基地工作座谈会,为平江的发展建言献策,支持项目资金2万元;继续跟进瓮江19名贫困学生的对口扶助,筹集扶助资金38万元;继续跟进推动环洞庭湖经济圈(大通湖)建设,与益阳共同创建省级“同心园区”的工作方案起草完毕,基地已经挂牌;筹集10万元完成第9期西部教师培训。积极开展“同心温暖工程”,筹集30万元,浏阳长沙职院“民进特教班”开班;筹集15万元,继续推进了怀化扶助基金项目。筹集36万元支持了长沙、岳阳、湘潭、娄底的新农村建设;筹资40万元准备用于2015年的精准扶贫工作。

  二是牵头组织了“文化惠民、同心共进”大型文化公益活动。“文化惠民、同心共进”大型文化公益活动是近年精心打造的一大社会服务品牌,其目的是通过整合湖南民进及社会各界力量将优秀传统文化以老百姓喜闻乐见的形式奉献给基层人民群众,从而更好地推进传统文化的普及和传承,彰显参政党形象。在各方面条件相对困难的情况下,筹资80万元,依托省文化厅及各地党委政府的大力支持,组织大型古装花鼓戏《连升三级》赴全省12市进行巡回演出,得到了各地干部群众的高度肯定。

  三是进一步做好了企业家联谊会工作。根据现有制度,加强引导,发挥联谊会在公益活动中的主力军作用,召开企业家联谊会会长会议、常务理事会和全体理事会,进一步凝聚发展共识;走访了一批会员企业,提供了相应资讯和服务;举办了《十八届三中全会后的形势与企业发展》和《中小企业转型发展若干问题及案例分享》等两场沙龙活动,获得企业家的欢迎。加强服务,帮助做优、做强企业,号召会员参加社会公益扶助和项目投入,共计引进资金达5000余万元。加强宣传推介,扩大会内企业家的知名度和美誉度,在民进企业家联谊会年刊上登载会员张江波、沈绿叶、杨秋良、刘习明和李国武的优秀事迹。推荐会员陈斌、黄杰峰参加了民进中央企业家培训班的学习,组织会员参加了全国民进企业家联谊会联席会议。会员李瑞坤开发的德育教材《第一粒扣子》已在省内产生一定影响,正在积极谋划推向全国。会员何誉军开发的抗日网站正在不断发挥其影响力,彰显中华民族的浩然正气。

  各市级组织社会服务工作有声有色。邵阳市委会帮助企业融资3000万元,新建标准化产房2000平方米,并通过与袁隆平院士密切沟通,在武冈成立了“院士工作站”。湘潭市委会积极争创省级“同心社区”,基本形成了以同心社区“智囊团”、“服务站”、“挂职点”、“文化区”为枢纽的服务平台,开展了以同心沟通、同心参与、同心关爱、同心相助为主题的联合行动,累计筹措创建资金30多万元,开展法律援助、技能培训、医疗服务、公益服务等活动30余次。长沙市委会推动“阅读·梦飞翔”项目深入发展,项目累计投入爱心资金1300万元,在全省建成标准化图书馆202所,直接受惠学生13万多人,资助和奖励学生1500人次,培训2万余人。常德市委会创新开展青少年心理健康帮扶活动,通过举办名家讲座、设立宣传橱窗、发放健康手册和“一对一”心理辅导,让青少年心理健康教育帮扶活动形成常规,落到实处。

  五、强化文明创建,促进作风新转变

  按照建设中国特色社会主义参政党机关的要求,进一步提高机关的工作效率和服务水平。以学习重要会议精神以及会章、会史为重点,在机关干部中组织各项学习活动。落实机关建设工作方案,以绩效考核和创建全省文明单位为抓手,对机关各项制度进行补充、修改、完善。新出台《民进省委机关值班工作规范》、《民进湖南省委来信来访接待制度》、《民进省委机关紧急情况应急预案》等制度;根据作风建设的有关规定,瞄准建设节约型机关目标,修订了《民进湖南省委机关财务管理制度》、《民进湖南省委机关车辆管理与使用制度》、《民进湖南省委机关公务用餐及住宿制度》和《民进湖南省委慰问制度》等制度;完成了新一轮会省委制度编辑工作,收录70项制度,进一步提高机关工作的科学化、规范化水平。加强机关干部队伍建设,为机关干部提供更多的学习培训、挂职锻炼、工作交流机会,举办全省秘书长、办公室主任培训班,组织机关干部参加网上社院的学习和年度学法用法考试,进一步提高会内干部的办文、办会、办事能力和水平。按照机关五年人事工作规划,制定《民进湖南省委机关副处级领导干部竞争和晋升上岗实施方案》,完成了各相关工作。修改完善了《民进湖南省委专项工作考核办法》,对全省各级机关的工作效能及会务工作进行专项考核,进一步推动了各市委会机关建设,常德、永州、益阳、岳阳等市委会的机关建设取得了较大的进步和可喜的成绩。

  各位委员、各位同志:

  一年来,湖南民进的各项工作都取得了可喜的进步和成绩,积累了一定的经验。这是在会中央和中共湖南省委的领导下,湖南民进各级组织和广大会员团结奋斗、共同努力的结果。在此,我谨代表常委会,向大家表示衷心的感谢!

  总结过去一年的工作,我们深刻地认识到,在当前的形势下,只有坚持中国共产党领导的多党合作制度,我们的工作才能始终保持正确的政治方向,才能富有建设性;只有围绕大局,自觉服务湖南发展的重大战略和总体目标,关注经济社会发展中带有战略性、全局性、前瞻性的重大问题,我们的工作才能获得社会的广泛认同;只有始终注重思想建设,才能筑牢“为组织争光、为人生添彩”的心理根基,为开拓进取提供不竭动力;只有切实抓好制度建设,才能保证各项工作始终正常有序地进行,才能将规范化、程序化、常态化、精细化的目标落到实处。

  在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中仍有亟待改进的方面:理论学习的针对性和实效性尚需进一步加强;会员的人才结构和年龄结构还需进一步优化;基层组织的活力有待进一步激发;参政议政调研成果的交流和推广应用尚需进一步创新;民主监督工作的途径和方法有待进一步探索;社会服务工作的重点尚需进一步突出,等等。所有这些问题都需要我们在认真总结已有经验的基础上,统一认识,科学决策,在今后的工作中努力加以解决。

  2015年工作安排

  2015年是新常态下全面推进依法治国的第一年,也是落实全面深化改革要求和实现全面小康目标的关键年。2015年会省委工作的总体思路是:坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实民进十一大和十三届二次、三次全会要求,直面新情况、开启新思维、把握新常态、研究新举措,不断扩大履职成效;以纪念我会成立70周年为契机,深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,不断推进中国特色社会主义参政党自身建设;开展“社会服务年”活动,推进“四同”创建工作,进一步改进工作作风,扎实工作,开拓进取,为建成小康湖南、全面深化改革、全面推进依法治省贡献力量。

  一、深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,以进一步凝聚政治共识为目标,加强宣传思想工作

  以庆祝中国民主促进会成立70周年为契机,继续深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,搭建活动平台,创新活动内容,完成各项任务。推动学习型参政党建设,发挥中心组学习的示范作用,以学习重要会议精神以及习近平总书记系列重要讲话为重点推进中心组学习,在省委委员和全体专职干部中进行“网上社院”的学习考评活动,组织开展学习交流和征文活动。加强理论研究,结合“社会服务年”的具体工作,开展“参政党基本职能与社会服务”、“现阶段社会服务的主要方向和内容”、“社会服务与同心品牌建设”等专题研究活动,力争取得2—3项有影响的成果。弘扬优良传统、加强会史研究,举办会史回顾展,完成六届会省委会史编辑和发行工作。加强宣传阵地建设,提高《楚帆》办刊质量,加强各级组织和优秀会员的采访报道,用身边人说身边事,传播正能量。重视新媒体的发展和建设,提高网宣频率,扩大网宣效果,使网页和会刊实现优势互补、良性互动。加强对外宣传工作和宣传队伍建设,推进实施宣传信息季报制和单项考核办法,提高宣传信息工作水平。

  二、落实民进全国组织工作会议要求,做好届中调整工作,着力加强自身建设

  加强领导班子建设,坚持领导班子谈心会、民主评议和述职、联系基层和履职报告等制度,密切领导班子成员与骨干会员、代表大会代表和基层会员的联系,进一步健全和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,提高决策的效率和质量;加强省、市两级领导班子后备干部队伍建设,做好届中调整工作,为换届奠定坚实的人才基础。加大组织发展力度,贯彻落实关于民主党派组织发展工作的“三个纪要”和《民进全国组织工作会议纪要》精神,牢固树立人才强会观念,持续推进“百名优才入会工程”,做好会员发展工作,适时举办新会员培训班,加强会员的入会教育。积极探索新时期代表人士成长规律,完善发现、培养、推荐使用、管理监督机制;适时调整、补充,建立一支德才兼备、数量充足、结构合理的代表人士队伍;积极组织选送后备干部和骨干会员参加各类培训班的学习并举办全省骨干会员培训班,提高“四种能力”和统战理论水平;结合实际,积极主动做好代表人士和后备干部的推荐工作。贯彻落实全国组织工作会议和《民进中央关于进一步加强组织建设的意见》精神,出台《民进湖南省委关于进一步加强组织建设的意见》,拓展组织建设年成果,推进组织建设工作。结合70周年会庆,开展各项活动,激发广大会员活力,增强组织的凝聚力,夯实组织基础。启动市级组织换届工作,协调指导怀化市委完成换届,积极沟通协商启动相关市级组织换届筹备工作。加强对基层组织工作的研究和指导,促进组织建设主题年成果向地方和基层延伸,帮助解决基层组织建设中的突出问题,增强基层组织的活力。有序推进省委监督委员会工作,制定监督委员会工作计划,探索开展会内监督工作的有效形式和方法,力争会内监督工作取得实效。加强省直工委工作,协调指导湖南大学支部、长沙理工大学支部、湖南财政经济学院支部完成换届工作。加强组织管理“五库”建设和档案管理,适时调整、更新、完善会员信息数据库、后备干部数据库、会内领导干部数据库、会内人大代表和政协委员数据库、特约人员数据库;进一步做好会员档案、文件资料等的整理归档,使组织档案管理更加规范。

  三、围绕全面深化改革、全面推进依法治国和“十三五”规划的制定,有针对性地开展政治协商、参政议政、民主监督工作,提升履职水平

  完善参政议政工作机制,加强会内会外、省内省外的联系,探索和完善联合联动、课题招标、集智聚力、人才培养的新机制,优化整合各方资源,调动会内外专家团队的参政议政积极性,提升参政议政水平。加大课题调研工作力度,围绕我省经济社会发展大局,紧扣全面深化改革的重点、难点问题深入开展调研,注重课题选题征集、课题调研、成果形成和转化的质量,年内完成有一定影响的调研成果4件以上。加大政治协商和民主监督工作力度,畅通渠道倾听会员们的意见和建议,依靠广大会员的智慧和力量,提高建言献策水平和民主监督实效。推进实施社情民意季报制和单项考核,提高社情民意的采写和采用率,提升反映社情民意工作的质量水平。加大对政治协商、参政议政、民主监督、社情民意工作方式、方法的探索,严格执行各项工作中的规章制度,强化目标任务管理,完善考核评价体系,适时组织相关工作的总结、培训、交流和表彰。积极参与省政协的议政性常委会和双周协商活动,完成好相关专题的协商任务。利用现代化手段,加强参政议政各相关资源数据库的补充完善,完善和用好参政议政网络工作平台,及时获取、更新、补充参政议政相关资讯。

  四、开展“社会服务年”活动,加强社会服务工作

  将社会服务作为一项重要职能抓紧抓好,切实增强民进会员和各级组织与人民群众的血肉联系。统筹扶贫帮困工作,做好贵州省金沙县石场乡帮扶点、武陵山区“同心温暖工程”、平江盘石洲基地、山园村帮扶及新农村建设工作,考察落实帮扶项目;跟进推动环洞庭湖经济圈(大通湖)建设项目和“同心工业园区”项目;举办第10期西部教师培训班。继续抓好品牌建设,举办大型社会公益活动,开展文化惠民和法律“四进”活动。加强社会服务工作的调研和探索,召开相应座谈,开展大调研,以理论创新指导工作实践,进一步做好送医送教下乡、文化惠民、基地建设等项工作,成立开明书画院,启动同心支教基金项目。加强企业家联谊会工作,开展会员企业交流服务和有突出贡献会员的宣传。加强社会服务数据库建设,完善信息报送制度,加强各类资源信息的采集和管理。

  五、全面加强各级机关作风建设、效能建设,进一步提高机关服务水平

  在机关干部中组织各项学习活动,指导专职干部充分利用“网上社院”学习平台加强学习,对专职干部的学习情况进行督查。组织开展各类业务培训,切实提升专职干部履职能力,确保各类会议和活动圆满成功。以机关文明创建工作为抓手,切实改进机关工作作风,加强机关干部、特别是省委会机关干部与基层的联系,督促落实联系基层制度。关心机关干部的成长发展,推进机关干部培训、选拔、挂职锻炼、交流工作,按计划做好人员选调和招考工作,完成部分机关干部调整和副岗调整工作,促进机关干部的全面发展。

  同志们,新的一年,我省改革发展稳定任务十分繁重,让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,锐意开拓创新,扎实开展工作,为全面建成小康湖南、全面深化改革、全面推进依法治省,做出新的更大的贡献!

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