中国民主促进会河南省第五届常务委员会向第四次全体会议的工作报告
凝聚共识汇聚力量
为河南全面建成小康社会加快现代化建设而努力奋斗
——在民进河南省五届四次全会上的工作报告
(2015年1月17日)
张震宇
各位委员：
我代表民进河南省第五届委员会常务委员会向大会报告工作，请予以审议，并请列席的同志提出意见。
2014年工作回顾
2014年是我国全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是河南民进紧密围绕河南工作大局，助推深化改革和依法治国，为实现中原崛起河南振兴富民强省而努力奋斗的一年。一年来，民进河南省委在民进中央和中共河南省委的关怀和领导下，在省委统战部的指导和帮助下，团结带领民进全省广大会员，以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习习近平同志系列重要讲话精神，学习中共十八大、十八届三中四中全会、民进十三届二中三中全会精神，认真执行民进河南省五届二次三次全会部署的各项任务，用坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动统领各项工作，以组织建设为重点，全面加强自身建设，围绕深化改革、依法治国和四个河南建设，积极履行职能，为河南经济社会发展做出了新的贡献。
一、扎实开展中国特色社会主义学习实践活动，进一步巩固共同思想基础
坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，是政治交接主题学习教育活动、树立和践行社会主义核心价值体系活动的深化和延续，是加强思想建设的重要举措。
(一)精心组织，扎实推进，学习实践活动成效显著
一是制定方案，有序推进。按照民进中央总体部署，民进省委将学习实践活动作为一条主线贯穿于各项工作之中，加强组织与领导，搞好统筹与策划，成立领导小组，制定并下发《民进河南省委开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动实施方案》，推动全省各级组织学习实践活动的深入开展。将相关文件下发到各级组织，推动全省会员深入学习，共同提高。民进全省各级组织热烈响应，积极行动，广泛动员，通过座谈会、报告会、知识问答、考察学习等多种形式，推动学习实践活动的深入开展。
二是理论学习，常抓不懈。省委会始终把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习中共十八大和十八届三中四中全会精神，学习民进十三届二中三中全会精神作为学习实践活动的核心内容，结合当前形势就一些重大原则问题进行深度阐释，引导广大会员深刻认识在全面建成小康社会进程中全面深化改革和全面推进依法治国的重要意义，进一步增强坚持接受中国共产党的领导、坚持走中国特色社会主义道路的决心和信念。各级领导班子带头学，带头撰写学习体会和理论文章，带头在河南民进举办的各类学习培训班上宣讲，把政治学习融于思想交流，使民进全省的思想共识统一于为中原崛起河南振兴富民强省而努力奋斗的实践追求。民进省委组织的各类各层次培训班均专门开设“坚持和发展中国特色社会主义”知识讲座，提升会员政治素养，增强会员“三个认同”。
三是实践活动，丰富多彩。组织民进河南省委“坚持和发展中国特色社会主义”基本知识竞赛活动，按照会员人数3%的比例由各级组织选派100余人参加竞赛，根据考分情况进行评比表彰。试题内容丰富，涵盖面广，触及会员思想实际。参赛会员精心备考、认真答题，及格率100%，90分以上的就有35人。这既是民进省委组织的一次集中学习，又是对学习实践活动效果的一次抽样检阅，更是民进会员素质和形象的一次华丽展示。民进省委多次组织学习贯彻中共十八届四中全会精神讲座，学习依法治国知识，启迪在推进法治中国、法治河南建设中民进如何定位、如何发挥作用的思考。结合庆祝建国65周年、纪念人民政协成立65周年、迎接民进成立70周年、民进河南省委成立20周年，组织和开展了各级各类参政党理论宣讲活动。聘请会内专家赴郑州、焦作、洛阳等地，开展“学习民进会史，继承优良传统”巡回讲座活动，对基层会员进行会史教育。联合河南省美协、书协，共收集280余幅作品，举办“迎国庆·颂同心”大型书画展活动，抒发民进情怀、展示民进形象。各级地方组织充分发挥主动性和创造性，通过举办各种切实有效的学习实践活动，提高认识，统一思想，增强广大会员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
(二)建好载体平台，做好宣传思想工作
把开展好学习实践活动，增进“三个认同”作为当前民进全省宣传思想工作的重要任务。以问题为导向，建好用好宣传思想工作平台，贴近会员思想，丰富宣传内容，夯实理论功底，提高工作实效。进一步优化《河南民进》内刊编校机制，调整印制时间，刊发优秀文章，增强刊物的理论性、可读性和参考性；进一步强化网站建设，严格执行稿件审查和上传制度，切实增强时效性、服务性，一年来共上传稿件340篇，采用图片100余幅。内刊和网站联系会员、留存史料、宣传工作、扩大影响的载体作用进一步增强。充分利用各种社会媒体平台，省委会领导带头撰写理论文章，先后在《人民日报》、《人民政协报》、《团结报》、《学习时报》、《中国党政干部论坛》、《河南日报》、《民主》、《协商论坛》等报刊杂志上，发表理论文章和专题报道20余篇，宣传民进自身建设和履行职能的工作成效，对激励会员士气和扩大社会影响起到了重要作用。
(三)狠抓会史工作，内化民进会员价值追求
民进省委高度重视优良传统的继承发扬，积极推进会史资料的编纂工作，在省委会机关人力匮乏情况下，对河南民进史料进行抢救性、系统性地整理，发挥会史资政育人作用，努力将民进优良历史传统内化为当代民进人的价值追求。一年来，除编印4期《河南民进》内刊外，还编印了7本书。至2014年1月，民进河南省委已走过20年的历程。为总结经验，探索规律，加强宣传，扩大影响，民进省委集中力量编写了《河南省民进志·同心史料》丛书，分为《同心里程》、《同心记忆》、《同心印象》三册。《同心里程》以大事记的形式，全面、准确、客观地反映了河南自有民进组织以来的重大事件，是河南民进历史的真实记录和里程表。《同心记忆》对民进全省各级组织的历年重要工作照片以时间顺序进行系统整理，是记录历程、展示工作、呈现风采的珍贵影像资料。《同心印象》系统整理了各级媒体对民进全省各级组织和会员工作的宣传报道，是记录足迹、展示形象、鼓舞士气的重要史料，是了解民进、感悟民进的重要窗口。印制《前进中的河南民进·2014》一书，对年度河南民进所取得的成绩和优秀会员风采进行集中展示，总结工作，表彰先进。精选出国庆书画展期间展示的100余幅优秀作品进行汇总，印制《迎国庆·颂同心——民进河南省委庆祝建国65周年书画展作品集》一书，激发爱国爱会热情。在第十二届海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会期间，发挥民进文化界别优势，立足研讨会与河南传统文化继承与创新的结合点，特意编印《中原传统文化》、《中原文化传承与创新研究》两本书，宣传河南优秀文化，配合会议议题的深入研讨。
二、以组织建设主题年为契机，提高组织建设工作水平
组织建设是2014年的工作主题。按照民进中央的整体部署，民进省委以组织建设主题年为契机，大力推进各级组织领导班子建设、代表人士队伍建设、后备干部队伍建设和基层组织建设，进一步提高了组织建设工作水平。
(一)坚持人才强会，做好组织发展工作
一是会员发展严把质量关。坚持预审制度，按照“每年新发展会员中高层次会员所占比例不得少于35%”和“主体界别会员所占比例不得少于65%”的标准，以民进主体界别为重点，在高校、科研院所、文化出版系统物色发展年轻优秀人才入会；在新阶层中的大型民营企业、科技创业型企业中发展有社会责任感、有较大影响力、有政治安排的企业主入会，在保持界别特色的情况下，会员队伍的知识结构、年龄结构得到进一步优化。全年共发展新会员249人，会员人数达到3628人，其中，教育、文化、出版界会员2184人，占会员总数的602%；女会员1647人，占会员总数的454%；高中级职称会员3061人，占会员总数的844%，具有博士学位的162人，硕士学位的378人，任副处级以上领导职务的192人，厅局级干部19人，491人担任各级人大代表、政协委员，其中全国人大代表3名，全国政协委员2名(常委1名)；省政协委员44名(常委14名)；省人大代表6名(常委2名)。目前，河南民进在全省15个省辖市建立了市级组织，基层组织达到165个。
二是将组织发展与履职需要紧密结合。2014年是民进中央部署的“水资源大调研”年，围绕民进中央要求和我省水资源保护工作的需要，省委会在黄河水利委员会、华北水利水电大学发展了十几名具有高级职称的相关专家学者入会，并成立了民进黄委会支部，有力地支持了水资源保护方面参政议政工作的需要，也为日后的参政议政工作，储备了一支不可或缺的重要力量。
三是进一步优化河南民进的组织结构与区域布局。面对“晋陕豫黄河金三角”国家级规划和“丝绸之路经济带”战略构想实施的历史性机遇，省委会将组织发展的关注点放在处于这“两大战略”节点上的三门峡市，通过积极联系，并与有关统战部门多方协商，在三门峡发展高层次会员20余名，并成立了市级支部，使河南民进在助推黄河金三角国家级规划的实施、助推新丝绸之路经济带战略构想的实现方面，有了一支可以依靠的重要力量。
四是积极探索创新流动会员的组织管理模式。为了给在北京工作的河南民进会员搭建一个履职与学习互动的平台，更好地团结在京会员，省委会做了大量工作，成立了民进河南省直属北京支部，为流动会员的组织管理探索了新路。民进中央严主席对这一探索给予鼓励。
(二)加强学习培训，为组织注入新的活力
省委会按照《2013—2017年全省民进教育培训规划》的要求，根据领导班子、代表人士、后备干部、专职干部“四支队伍”的特点，有针对性地制定培训计划，投入150余万元，举办了6期培训班，培训会员400余人。依托中央社会主义学院举办了社会服务骨干会员培训班、机关专职干部培训班。依托省社会主义学院举办了骨干会员培训班、新会员培训班、参政议政骨干会员培训班。省委会领导亲自跟班带队，狠抓过程环节，注重模式创新，优化课程设置、调整教学元素，拓宽覆盖层面，培训效果良好。
积极选调骨干会员参加中央统战部、民进中央、省委统战部组织的培训班，以及专职副主委组织建设工作研讨班、秘书长工作研讨班、市县级主委培训班、信息化工作部门负责人研讨班等高层次的专题培训班，进一步提升了各级领导班子成员的政治素养，提高了骨干成员的履职能力，增强了组织的生命力。
(三)开展创先争优，推动基层组织健康发展
根据民进中央的部署和省委会开展创先争优活动的文件要求，省委会开展了先进市级组织、先进基层组织和优秀会员的表彰评选活动，创先争优活动已经成为一项制度化、常态化、持续性的激励举措。
省委会领导进一步密切与基层组织的联系，多次深入基层组织走访，对创先争优工作进行调研和指导。省委会成立调研组，就民进全省组织建设情况赴郑州、焦作、三门峡、洛阳、驻马店等地调研走访，并赴民进上海市委会，江苏、浙江省委会进行工作情况交流与专题调研，邀请民进中央秘书长高友东做了“继承民进优良传统，搞好民进自身建设”的专题报告。通过调研学习，总结经验做法，完善相关制度，提出相关举措办法，有效提升了工作水平。利用会刊、网站等多种载体，将创先争优先进事迹宣传教育与中国特色社会主义学习实践活动结合起来，提升创先争优活动效果。
2014年召开的民进全国组织工作会议上，我省3个市级组织、8个基层组织、8位先进个人受到了会中央的表彰。之后，民进省委也召开了民进全省组织工作会议，学习贯彻民进全国组织工作会议精神，对河南民进五年来的组织工作进行了总结，对今后五年的组织工作进行了部署，对民进全省3个先进市级组织、21个先进基层组织和72位优秀会员进行了表彰。
通过在民进全省广泛深入开展创先争优活动，积极推广组织建设的先进经验，大力弘扬勤奋务实的优良作风，形成了鼓励先进、学习先进、争当先进的良好氛围。
(四)建立健全制度，切实抓好后备干部队伍建设
后备干部队伍建设是民主党派保持生机与活力、履行参政党职能的基础，更是实现党派可持续发展和搞好政治交接的现实需要与基本保障。根据民进中央《关于做好2014—2017年省级组织领导班子后备干部队伍建设工作的意见》及《河南各民主党派省委关于加强2014—2017年后备干部队伍培养工作座谈会纪要》精神，民进省委会进一步理清和明确了推进后备干部及代表人士队伍建设的思路和措施，制定完善了相关制度，启动工作程序，切实将有较高理论政策水平，有较深群众基础、有较强专业影响力的人才充实到后备干部队伍中来。通过与相关方面沟通协商，确定了9个市委会领导班子后备干部人选。民进河南省委五届三次会议上，根据组织原则和程序，完成了省委会后备干部的民主推荐工作。通过狠抓后备干部队伍建设，努力使河南民进保持生机与活力，搞好政治交接，实现党派的可持续健康发展。省委会还积极搭建会员锻炼能力、实现价值的舞台，推荐了1名同志担任省政府督学和15名同志担任全省政风行风评议代表。
三、围绕全面深化改革，积极履行参政议政职能
全面深化改革对河南民进履行参政党地方组织职能提出了新要求。一年来，我们把坚持和发展中国特色社会主义作为履职的目标和方向，紧紧围绕全面深化改革、河南“三大国家战略”规划实施和“四个河南”建设积极建言献策，参政议政工作成效显著。2014年，民进河南省委被民进中央评为参政议政先进单位，连续两年获此殊荣。
(一)建言献策成果丰硕
一是高层协商亮点突出。2014年，民进省委主要领导两次参加由全国政协主席俞正声主持的全国政协双周协商座谈会，先后作了《运用市场手段化解过剩产能》和《关于南水北调中线工程水源地水质保护的建议》的发言，得到民进中央领导的充分肯定；先后3次参加省委党外人士座谈会，同郭庚茂书记等省高层领导协商对话，就大力推进河南制造业服务化、培育发展制造新业态、新模式，提高河南资金利用率，打造河南产业集聚区升级版，大力营造电子商务发展良好氛围,积极引进战略投资者，成立全省企业资金应急处置联席会议，进一步加快打造丝绸之路经济带国际互联互通核心区，进一步加快人才强省的步伐，鼓励大众创新创业、培育经济新动力，申报郑州航空港自由贸易区等问题提出了对策建议。其中大力推进河南制造业服务化、培育发展制造新业态、新模式的建议被中共河南省委督察办理。3名会内专家参加了民进中央科技医卫委员会、文化艺术委员会工作座谈会并在会上发言，5名民进会员中的省政协委员参加省政协月协商座谈会，4人在会上发言，2人参加省政协提案办理协商座谈会。
二是提案工作成效显著。2014年提案工作可以用“数量多、质量优、影响大”9个字来概括。河南省两会期间，围绕河南三大国家战略实施和四个河南建设，省委会提交集体提案21份，其中3份选为省政协口头大会发言，占全部大会发言数量的20%，2份被省政协定为2014年重点办理提案。报送省政协常委会发言2篇，其中《稳步推进传统制造业转型升级》得到省政协主席叶冬松的大会表扬。在省政协表彰的十一届一次会议优秀提案中，河南民进提交的《改善河南生态环境的对策建议》、《关于加强全省中小学校食堂管理的建议》、《关于提高工业产业化质量的建议》等3份提案受到表彰。
全国两会期间通过民进会员中的全国政协委员向全国政协提交提案20份并全部立案，4份被选为全国政协大会书面发言。提案先后被《光明日报》、《团结报》、《中国政协》、《中国教师报》等20多家媒体报道，产生了较大的社会影响。《关于运用市场手段化解产能过剩的提案》被民进中央选为报送全国政协的党派提案，被全国政协定为003号提案和协商办理提案。
(二)课题调研工作稳步推进
一是对课题项目科学管理。省委会已形成参政议政课题项目管理机制。年初，召开参政议政工作会议，对征集到的95项课题进行了深入研讨，确定了87个立项课题，其中选题重大、论证深入的12个课题被定为省委会年度重点调研课题、4个被定为报送省委统战部课题。年底，召开参政议政课题结项研讨会，对研究成果进行结项论证。为鼓励先进，对2013年度优秀的参政议政课题成果进行了表彰。专门邀请长期在省委政策研究室、省政府研究室、省政府发展研究中心、省发改委等部门工作的领导和会内知名专家，就依法治国、宏观经济运行和河南经济社会发展中的重大问题进行专题辅导，进一步加深了骨干会员对国情、省情和政府运作情况的了解，切实增强参政议政的科学性和实效性。
二是深入开展调研活动。围绕年度经济社会发展热点问题，积极开展调研，成效显著。3月，联合民进中央深入到南阳市淅川县、西峡县、内乡县等地，对南水北调中线水源地水资源保护问题进行了调研，形成的调研报告被选为全国政协双周座谈会发言材料。9月，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪率民进中央调研组到郑州调研“河南与丝绸之路经济带”建设情况，省委会积极参与，尽心出力。由严主席亲自指导完成的调研成果《突破关键零部件国产化的瓶颈—关于推进轴承减速机工业性试验平台建设项目的建议》，通过党派“直通车”报送党中央国务院，得到张高丽、刘延东等领导同志的高度重视和重要批示，要求科技部会同有关部门加大对工业性试验平台建设项目的支持力度，以促进关键技术和新技术转化，解决中间“梗阻”问题。批示件转给我们后，我们通过河南省委统战部，将批示件呈送了河南省委副书记、省长谢伏瞻同志，谢省长也作了重要批示，要求省科技厅、工业和信息化厅以此为契机，积极同科技部、工信部对接，争取支持，推动落实。9月，全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和赴新乡市调研现代农业发展情况并进行了现场指导。11月，联合民进中山市委深入到郑州、开封、洛阳等地调研物流业发展情况，收集对物流与电商产业发展的问题和建议。12月，民进省委调研组到周口、驻马店调研职业教育发展情况，为政府进一步优化扶持政策、加快人力资源开发提供决策参考。多层次、多方面、比较深入的课题调研活动，为参政议政优秀成果的产生，奠定了坚实的基础。
三是注重对成果总结整理。继续参政议政成果收集暨参政议政成果文集编纂工作，对收到的135份成果进行研究和修改，编入《中原经济区建设实践研究—参政议政成果文集》(第三辑)，该书将于今年2月份正式出版发行。
(三)社情民意工作显著加强
反映社情民意信息工作是民主党派履行职能的重要基础、快捷渠道，是参政议政长效机制与应急机制的结合点。省委会邀请民进中央参政议政部领导对骨干会员进行了社情民意信息知识方面的专题辅导，增强骨干会员对社情民意信息工作的了解，提高其撰写社情民意信息的能力。省委会参政议政处工作人员先后赴民进上海市委会、江苏省委会、浙江省委会进行调研，学习兄弟省份社情民意工作先进经验、拓宽工作思路。出台《民进河南省委社情民意信息工作细则》，并任命了32位社情民意信息员，做到了有章可循、责任到人。组织会内专家召开研讨会，就农村集体建设用地入市问题进行专题研讨，形成4篇社情民意信息并报送相关部门。向民进中央报送社情民意信息31篇，被采用4篇；向省政协报送社情民意信息40篇,采用6篇，其中两篇被全国政协采用;向省委统战部报送信息7篇。信息《肉牛养殖急需加大扶持力度》一文得到省委副书记邓凯的批示。
四、探索新渠道新领域，做好社会服务工作
(一)积极发挥社会服务工作平台作用
依托河南民进经济界会员联谊会、开明书画院、开明艺术团、民办教育研究会，坚持智力支持与资金帮扶相结合，体现优势与立足实际相结合，出主意与办实事相结合，使社会服务工作有计划、有目标、有行动、有实效。陈国桢副主委随民进中央“开明画院赴金门文化交流团”赴台湾参加“2014年金门诗酒文化节”，并开展了一系列文化交流活动。组织河南开明书画院、安阳开明书画院的书画家和部分企业家、安阳民进骨干会员等60余人在安阳林州开展“采风慈善行”活动。这是河南开明书画院成立以来第一次把采风与公益慈善活动相结合的有益尝试，也是深入学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神的具体实践。省委会领导带队，行程300余公里，将成功竞拍30多件书画作品而筹得的52200元善款，全部捐送给林州市横水镇、合涧镇、茶店乡、原康镇、东姚镇、城郊乡等6个乡镇的13户特困家庭和学生。
(二)进一步搞好同心基地建设
民进省委围绕与洛宁签订的《帮扶协议》涉及项目开展“同心实践”活动，做好洛宁县同心基地建设和同心书屋的捐助及标准化工作。邀请民进中央朱永新副主席等多名教育专家对洛宁县300余名特岗教师、骨干教师进行培训。在郑州举办“同心助教”培训班，来自洛宁县一线骨干教师共65人参加了培训。先后赴平顶山、信阳捐赠了4所“开明书屋”，捐赠图书1万册，开明书屋总数达到67所。2014年，民进省委被省委统战部评为全省统一战线“同心”实践活动工作先进单位。
(三)协助办好海峡两岸传统文化与现代化研讨会
2014年，由民进中央和省人民政府联合主办的第十二届海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会在河南新乡举行，这体现了民进中央对河南民进的关爱和信任。做好协调服务工作，保证研讨会的顺利举行，是河南民进的应尽职责。民进省委专门成立工作组，明确时间进程表，细化工作内容，积极运作协调，会同民进新乡市委，为研讨会的成功召开做出了应有贡献。
五、以改进作风为重点，大力推进机关建设
机关建设关系到党派基本职能的发挥和多党合作事业的发展，是体现民主党派工作水平的重要窗口，是民主党派自身建设的关键环节。省委会高度重视机关建设，以改进工作作风为重点，进一步完善机关工作制度，优化工作分工和流程，切实提升机关工作质量和管理水平，推动机关工作的规范化和科学化。利用各种学习教育平台，耐心引导和帮助机关干部增长才干。省委会举办的各种培训班，业务口的工作人员均跟班学习，与此同时，积极选派机关干部参加各级部门举办的培训班，选派一名干部参加省委统战部在河南省社会主义学院举办的民主党派干部培训班，两名干部分别参加省委组织部在省委党校举办的青干班和处级任职培训班，这些都为提高机关人员的能力素质创造了良好的条件。投入资金，改造办公室，改进办公设施，使办公环境进一步优化，办公效能进一步增强，为2015年省级文明单位的再次创建，打下一定的基础。
各位委员、各位同志：
一年来，河南民进各项工作取得了一定的进步和成绩，这是在民进中央和中共河南省委的关怀和领导下，在省委统战部的指导和帮助下，民进全省各级组织和广大会员团结奋斗、共同努力的结果。在此，我谨代表省委常委会，向大家表示衷心的感谢！
总结过去一年的工作，我们深刻地认识到，在当前的形势下，要建设符合时代要求的高素质参政党地方组织，更好地服务社会进步和发展，就必须坚定信念，坚定不移地承担起作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者和捍卫者的政治责任；就必须顺应形势发展，自觉服务于省委省政府的重大战略和总体目标；就必须坚持务求实效，深入调查研究，提出真知灼见，提高建言献策水平；就必须弘扬正派作风，讲纪律、正作风，守正道、扬正气，建和谐机关、创和谐组织，推动民进事业健康发展。
一年来，我省民进的各项工作虽然取得了许多新成绩和新进展，但与新形势、新任务的要求和广大会员的期待还存在一定的差距。主要是：各级领导深入基层调研工作有待进一步加强；宣传思想工作还需更加贴近会员思想实际，增强实效；参政议政重点课题的管理机制不够完善，调研工作和社情民意信息工作，还需要进一步提高；广大会员参与社会服务工作的方式方法还需要进一步探索；机关建设和队伍建设需要进一步增强，民主监督工作还比较薄弱。这些不足和差距我们要认真对待和深入思考，在今后的工作中不断地加以改进。
2015年工作思路
当前，我国全面建成小康社会进入决定性阶段，任务繁重，挑战重重。刚刚召开的省委九届八次全会审议通过了《中共河南省委关于河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》。《战略纲要》深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，以现代化的理念和思维谋划各项工作，明确了我省全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设的战略目标、战略方针、战略布局、战略重点、战略举措、战略保证，是指导河南今后一个时期发展的基本坐标和路线图，对于促进干部群众认识更到位、路子更明确、行动更坚定、工作更有效，引领和鼓舞全省上下沿着正确方向奋力拼搏、乘势前进，加快中原崛起河南振兴富民强省，让中原在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦中更加出彩，具有重大而深远的意义，也为我们部署河南民进新一年的工作指明了方向。2015年河南民进工作的总体思路是：坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻中共十八大、十八届三中四中全会、民进十三届二中三中全会和省委九届八次全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，把社会服务作为年度工作主题，提高履职能力和水平，以更加务实高效、开拓创新的精神做好各项工作，凝聚共识，汇聚力量，为河南全面建成小康社会、加快现代化建设做出新贡献。
一、深入学习中共十八届四中全会和省委九届八次全会精神，进一步增强责任感和使命感
中共十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全面推进依法治国作出了战略部署，必将对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦产生重大而深远的影响。省委九届八次全会审议通过的《中共河南省委关于河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，动员全省上下沿着正确方向奋力拼搏、乘势而上，为如期全面建成小康社会、加快现代化建设、让中原更加出彩而努力奋斗。民进全省要把学习贯彻中共十八届四中全会和省委九届八次全会精神作为当前和今后一个时期重要的政治任务，通过形式多样的学习活动，进一步增强民进全省各级组织和广大会员的责任感和使命感，进一步激发围绕依法治国、依法治省和河南全面建成小康社会加快现代化建设而努力奋斗的工作热情，就人民群众普遍关心的现实问题、热点问题，深入开展调研，发挥优势特色，及时提出富有建设性的意见建议，为全面深化改革和河南经济社会发展作出应有贡献。
二、深入推进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，进一步增强活动效果
深入推进“坚持和发展中国特色社会主义”学习实践活动，引导全省会员更加坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。努力夯实和用好宣传思想平台，切实增强宣传思想工作实效。加强正面宣传和引导，推动开展不同层级、不同形式的先进会员事迹宣讲活动，宣传会员和基层组织的先进事迹，展现河南民进的时代风貌和民进优良传统的时代风采。认真总结学习实践活动的阶段性工作，举办交流会，推动学习实践活动进一步贴近会员思想实际和各地实际，取得更好效果。结合民进成立70周年、马叙伦诞辰130周年、雷洁琼诞辰110周年，开展形式多样的庆祝活动。在完成《同心史料》编写的基础上，推进《河南省民进志》的编写工作，挖掘民进优良传统的时代内涵。结合会员关心的重大理论问题、参政党建设及履行职能中亟待解决的现实问题开展研究，为深入推进学习实践活动提供理论支持。
三、认真贯彻落实民进中央关于进一步加强组织建设的意见，进一步巩固组织建设成果
要认真贯彻落实《民进中央关于进一步加强组织建设的意见》和民进全国及民进全省组织工作会议精神，进一步巩固组织建设成果。届中调整是今年河南民进的一项重要工作，各级领导班子要高度重视，切实加强领导，树立正确选人用人导向，坚持民主程序，充分酝酿协商，深入、细致、稳妥地做好工作。继续加强领导班子和专职干部队伍建设，加强制度建设和作风建设，探索和完善会内监督，建立相关监督制度和机制，筹备成立监督委员会。高度重视高层次人才、代表性人士的组织发展工作，保持组织发展保质增量的工作态势，不断优化组织结构和人才结构。严格标准，做好后备干部的发现、储备、培养、选拔、推荐与使用工作，建立起一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的后备干部队伍。加强对基层组织工作的研究和指导，推动解决基层组织建设中的突出问题，创新基层组织活动形式，提高基层组织活动质量，增强基层组织活力。进一步推动民进组织管理系统在全省各级组织中的普及使用，提高组织工作信息化水平。进一步加强机关建设，深刻认识中国特色社会主义参政党机关的地位和作用，以服务大局为宗旨，改进工作作风，进一步提高机关的服务能力、工作质量和管理水平。
四、围绕中心、服务大局，进一步提高参政议政能力水平
要围绕全面深化改革、全面推进依法治国的大局，围绕省委省政府全面建成小康社会、加快现代化建设、让中原更加出彩这一中心工作，重点就三大国家战略实施、四个河南建设、构建现代公共文化服务体系、国家“十三五”规划编制等内容，深入开展调查研究，积极建言献策。加强参政议政机制建设，提高参政议政信息化水平。继续做好参政议政课题管理、参政议政骨干会员培训和社情民意信息报送等常规性工作。加大上下联动和界别力量整合力度，进一步激发在政府部门和科研院所工作的会员参政议政积极性，进一步扩大市级组织和基层会员参与度。完善集智聚力的工作机制，完善参政议政信息、资源和成果的共享机制，完善参政议政成果采用反馈和成果奖励机制，切实提高履职的能力。
五、以社会服务工作主题年为契机，进一步提升社会服务工作的水平和影响
社会服务是2015年民进工作主题年。要召开民进全省社会服务工作会议，深入研究新形势下参政党地方组织社会服务工作规律，深刻认识社会服务工作的内涵与外延，深刻总结各级组织可复制可推广的社会服务工作模式与管理方法，切实挖掘微公益活动以及社会服务活动同参政议政相结合并转化为参政议政成果的典型和办法，表彰先进、部署工作，进一步发挥社会服务工作在和谐社会建设和党派自身建设中的作用，进一步提高社会服务工作实效。继续深入开展“同心实践”行动，进一步加强对洛宁县的帮扶力度。继续推动“开明书屋”建设，力争年内达到100所。举办社会服务骨干会员培训班，推动社会服务骨干力量的交流与合作。推动经济界会员联谊会、开明书画院、开明艺术团、民办教育研究会“四个平台”建设，进一步完善工作机制，打造工作品牌。
各位委员，同志们：
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国、贯彻落实河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。回顾过去，我们硕果累累，充满喜悦和自豪；展望未来，我们使命光荣，充满信心和力量。掀动每一朵奋斗的浪花，定能汇成汹涌澎湃的发展波涛；放飞每一个美好的梦想，就能凝聚成圆梦中国的磅礴力量。让我们更加紧密地团结在以习近平为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝聚共识，汇聚力量，为全面建成小康社会加快现代化建设而努力奋斗！