中国民主促进会安徽省第七届常务委员会向第五次全体会议的工作报告
凝聚共识汇集力量
为全面深化改革和法治安徽建设作贡献
——在民进安徽省第七届委员会第五次全体会议上的工作报告
(2015年2月2日)
李和平
各位委员、各位同志:
我代表中国民主促进会第七届安徽省委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。
2014年工作回顾
2014年是新中国成立和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立65周年，也是我国全面深化改革的开局之年和反腐败斗争坚定前进之年。一年来，民进省委深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中共安徽省委和民进中央的工作部署，坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，以思想建设为年度工作主题，扎实推进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，全面加强自身建设；紧紧围绕省委、省政府工作大局，积极履行参政党职能，圆满完成了民进省委七届三次全委会议确定的各项工作任务。
一、深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，进一步巩固我会思想政治基础
(一)深入开展学习实践活动。牢牢把握思想建设这一年度工作主题，坚持把开展学习实践活动作为贯穿全会各项工作的主线，推动全会进一步凝聚政治共识、深化政治交接、夯实思想基础。
强化学习教育，提高理论水平。结合召开全委会议、常委会议、专项工作会议，深入学习中共十八大、十八届三中、四中全会精神，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，增强对中国特色社会主义的理论认知和政治共识。一年来，先后举办了学习贯彻中共十八届三中全会精神专题报告会等五场大规模学习报告会，进一步统一思想，深化认识。5月，七届六次常委会议把学习实践活动作为重要议题，全省各地方组织就学习实践活动开展情况进行了书面交流和座谈研讨，进一步增强了全会深入推进学习实践活动，做好各项工作的责任感和使命感。
深入基层调研，推动工作开展。民进省委领导班子坚持联系基层制度，加强作风建设。一是以分片联席会议为契机，先后深入沿江、皖中、皖南、皖北、沿淮和省直片区，将学习实践活动作为主题，与地方组织进行交流、开展调研；二是以专项工作调研为契机，带领省委会机关部门负责人深入地方组织开展学习实践活动和专项工作的调研，加强交流联动，推动资源共享。
宣传优秀会员，承办宣讲大会。制定下发《关于加强宣传优秀会员先进事迹的通知》，推动我会优秀会员宣传工作的常态化和长效化。一年来，在安徽民进网站已陆续发布优秀会员先进事迹稿件24篇，其中4篇被民进中央网站采用，刘文清等一批优秀会员的先进事迹得到广泛宣传。11月，民进省委成功承办了“民进坚持和发展中国特色社会主义先进会员事迹宣讲大会”，民进安徽中医药大学支部主委、安徽中医药大学中西医结合医院院长何光远入选民进中央宣讲团。通过承办宣讲活动，进一步引导会员树立正确的世界观、人生观和价值观，增进全会的目标认同、道路认同和价值认同，有力推进了我会学习实践活动的有效开展。
开展主题活动，弘扬优良传统。为迎接民进成立70周年，组织开展“民进70年情缘：岁月钩沉”主题征稿活动，遴选上报民进中央8篇征文，以会员亲历亲闻亲见的民进故事，体现会员对民进组织和多党合作事业的热爱之情。为庆祝新中国成立和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立65周年，组织开展“中国梦·民进情”主题摄影比赛，共征集参赛作品247幅，评选出获奖作品32幅。通过开展主题活动，激发会员进一步弘扬民进优良传统，坚定中国特色社会主义的理想信念。
(二)不断提升宣传工作水平。引导全会树立大宣传理念，提升宣传思想工作的地位，要求各级组织和机关各部门加强协作、形成合力，不断增强全会宣传思想工作的实效。在2014年民进中央开展的省级组织专项工作先进单位评比活动中，民进安徽省委荣获“新闻宣传工作先进单位”称号。余翔、魏正平荣获2014年“民进全国新闻宣传优秀通讯员”称号。认真组织开展宣传工作、理论研究工作先进单位和先进个人评选活动，对全省民进10个先进单位和20名先进个人进行表彰。
会外宣传成效显著。加强同新闻媒体的联系与合作，充分利用公共媒体，特别是一些专版和专栏，宣传报道我会重大会务活动和重要工作成果，不断扩大我会的社会影响。全会各级组织，尤其是基层组织的宣传意识明显增强，稿件数量大幅增加，上稿率显著提升。据不完全统计，全年我省民进在《人民政协报》、《团结报》、《民主》、民进网站等中央媒体发表稿件100余篇；在安徽电视台、《安徽日报》、《江淮时报》、《工商导报》、安徽政协网站、安徽统一战线网站等省市级媒体发稿200余篇。
会内宣传加强引导。加强安徽民进网站建设，登记注册网站中文域名，强化网站管理和安全运行，全年发布各类宣传稿件500余篇，充分发挥网站的宣传平台作用。《安徽民进工作简报》每月定期编印，全面反映我省民进重点工作和会务活动，为会员提供了解会内工作信息的渠道。《安徽民进》会刊通过策划“聚焦三农”专题、新增“会员好声音”栏目等方式，加强对基层会员的宣传和引导。
(三)扎实推进理论研究工作。通过转发民进中央和中共省委统战部2014年理论研究课题、参加民进中央理论课题招标活动、召开民进省委理论研究工作会议等一系列举措，有序推进我会参政党理论研究工作。
研究成果丰硕。全年共征集研究论文73篇并汇编成册。其中，合肥会员刘宗祥撰写的论文《完善民主党派向中共党委提出建议制度的考量与路径》，作为中共省委统战部统战理论政策研究创新成果报送中央统战部。民进铜陵市委课题组中标的民进中央2014年理论课题《民进会内监督问题研究》，已通过民进中央结题评审。据不完全统计，一年来，我会理论研究骨干在民进中央网站、《江淮时报》、《安徽统战》等媒体上发表论文10余篇，其中，2014年4月4日《江淮时报》以“民进安徽省委建议：协商民主应成为社会形态”为题，头版头条报道了我会的理论研究成果，引起较大反响。
加强骨干培养。一年来，先后3次邀请中共省委统战部和省社会主义学院的专家就统战理论创新、参政党理论建设问题做专题辅导报告，加强对我会理论研究骨干和基层组织负责人的培训，提高理论素养和研究能力。积极推荐理论研究骨干参加民进中央、省政协和中共省委统战部的理论征文和研讨活动，不断提升理论研究水平。在省政协举办的“人民政协与中国协商民主——纪念人民政协成立65周年”主题征文活动中，组织理论研究骨干提交4篇论文，其中2篇获得三等奖，1篇获得优秀奖。
夯实平台建设。不断加强民进省委参政党理论研究会建设。5月，民进省委召开理论研究工作会议，要求以理论研究会各研究部为单位，申报理论课题，确定课题组成员和执笔人，明确课题研究进度和研究思路，确保按期完成课题任务；12月，民进省委召开参政党理论研究会2014年会，认真总结工作，交流研究成果，探讨工作思路，推进我会理论研究工作的可持续发展。积极推动研究会各研究部自主开展工作，其中，政协理论研究部会同民进安庆市委组织召开了理论研讨会，并将征集的论文编印成册；自身建设理论研究部制定工作细则，有序推进理论研究工作。
二、落实人才强会战略，进一步提升组织建设科学化水平
(一)加强后备干部队伍建设。坚持正确的选人用人导向，积极搭建人才培养平台，加强学习培训和组织管理，稳步推进后备干部队伍建设。
启动省市级领导班子后备干部推荐工作。按照民进中央的要求，民进省委启动了省、市两级领导班子后备干部推荐工作，先后召开2次主委会议、1次常委会议和1次全委会议，对民进省委领导班子后备干部进行民主推荐，并以此为契机，建立民进省委骨干会员人才库，为下阶段我省组织工作提供人才保障；根据中共省委统战部的部署，制定下发了《民进安徽省委关于做好2014-2016年市级组织领导班子后备干部队伍建设工作的意见》，指导各市级组织做好后备干部队伍建设工作；协助召开民主党派市级组织领导班子后备干部队伍建设情况沟通会，就我会市级组织领导班子后备干部人选名单与中共省委统战部、市委统战部进行三方协商，为下一步市级组织换届打下基础。
加大学习培训力度。7月，举办安徽民进实职人员座谈会，20多位在政府和司法机关担任副处级以上实职人员围绕履行参政党职能、加强代表人士队伍建设等议题进行座谈交流，进一步认清形势，明确任务，增强了使命感。10月，举办全省基层组织负责人培训班，对全省基层组织负责人、机关专职干部和省直新会员等近200人，进行了包括政治理论、形势政策、会章会史、履职能力等方面的专题培训，提升了大家的理论水平和履职能力。
加强后备干部培养。民进省委通过举办讲座、培训班和以会代训等方式，加强对新会员、骨干会员、领导班子成员和机关专职干部的分类培训。积极推荐后备干部参加各级各类学习培训，一年来，累计推荐8批共53人次参加中央统战部、民进中央、省委统战部、省行政学院举办的各类培训班。建立民进与会员单位共同培养的模式，积极向会员所在单位推荐会员，对会员在民进做出的成绩，以感谢信的形式报告给其所在单位。
(二)夯实基层组织建设。以争先创优活动为抓手切实推动地方和基层组织建设，明确标准，规范制度，组织活力明显增强。
创先争优活动圆满结束。我省民进各级组织和广大会员以创先争优活动为契机，充分发挥主动性和创造性，积极加强自身建设，使我会人才队伍不断壮大，基层组织活力不断增强，机制制度不断完善，组织建设科学化水平不断提高，总结出了许多新鲜经验，涌现出了一批先进组织和个人。民进省委决定，授予民进芜湖市委等8个地方组织“民进安徽省组织建设先进地方组织”称号，授予民进巢湖市基层委员会等44个基层组织“民进安徽省组织建设先进基层组织”称号，授予杨晓等45名会员“民进安徽省组织建设先进个人”称号。11月，在民进全国组织工作会议上，民进中央授予我省民进合肥市委等3个地方组织“民进全国组织建设先进地方组织”称号，授予民进安徽理工大学支部等10个基层组织“民进全国组织建设先进基层组织”称号，授予王蕾等10名会员“民进全国组织建设先进个人”称号。
组织发展健康有序。根据我省组织建设规划，会员数量稳步增加，结构进一步优化。截至2014年12月底，全省共有民进会员3721名，其中教育界612%，文化艺术界38%，出版传媒界17%；医药卫生界94%，政府机关6%，新社会阶层人士62%；全年发展新会员170名，年发展率48%。加强对新会员入会前的教育管理工作，指导省直工委建立了提前介入活动制度、入会前约谈制度、组织考察制度和领导班子集体研究通过制度，确保新会员的质量。
(三)推进机关建设。
学习研究蔚然成风。继续坚持周例会学习制度、机关同志外出学习汇报制度，积极推行会议旁听制度，组织机关同志有针对性地旁听省政协专题情况通报会、省社院有关培训报告等，开阔了视野、拓宽了知识面，促进履职能力的提升，机关同志每人12篇的信息报送任务全部完成。
制度规范日趋完善。进一步规范流程，明晰职责，修订了《民进省委机关工作人员考核办法》、《民进安徽省委机关工作人员出差审批办法》等多项制度，提高了机关工作的制度化、规范化和程序化水平。
会务水平显著提升。推进作风建设，强化责任意识，提高机关服务工作水平。成功承办民进华东六省一市第十六次工作研讨会和民进坚持和发展中国特色社会主义先进会员事迹宣讲大会，以热情周到、规范细致、节俭务实和富有成效的会务工作，赢得与会同志一致肯定，展现安徽民进良好形象。
干部培养逐步加强。坚持正确的用人导向，本着公开、公平、公正的原则，顺利实现机关干部的晋升和轮岗，大力推进机关干部的挂职锻炼和脱产培训，有效调动了工作的积极性，提升了干部的工作能力。
三、围绕中心，服务大局，积极履行参政党职能
民进省委始终高度重视参政议政工作，在不断强化全会参政议政意识和责任的同时，创新工作思路和方法，全会参政议政工作呈现良好的局面和令人欣喜的态势。
(一)高层政治协商水平逐步提升。民进省委领导积极参加中共省委、省政府、省政协召开的各种协商会、通报会、座谈会十余次，就《中共安徽省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的意见》、《中共安徽省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面推进依法治省的意见》、《政府工作报告》等重要文稿的修改和我省重大人事调整提出意见建议，就我省经济、政治、文化、社会中的重大决策发表政见，得到省委、省政府、省政协领导的肯定。一年来，我会参与民主监督的力度有所提高，特别是在“党的群众路线教育实践活动”第二批活动中，省市级组织负责人和部分会员积极参加各种征求意见座谈，发挥了民主监督作用。
(二)政协发言和提案质量明显提高。
在2014年召开的省政协十一届二次大会期间，民进省委共提交4件大会口头发言和联组会议发言，其中3件被省领导批示。分别是李和平代表民进省委在政协大会的发言《深化社区管理体制改革，强化社区自治服务功能》获省委书记张宝顺，省委常委、政法委书记徐立全批示，此件还被《人民日报》内参选载；苏静《关于深化我省经济改革、创新协商民主制度化建设的建议》和洪爱敏《关于完善我省失独家庭养老扶助机制的建议》在联组会议上发言，均获省委书记张宝顺批示。
在本次政协大会期间，民进省委提交集体提案21件，其中3件获省领导批示。分别是民进芜湖市委提交的《加大农业物联网技术研发推广的建议》获省委副书记李锦斌批示；教育专委会提交的《关于促进我省职业教育科学发展的建议》获副省长谢广祥批示；民进黄山市委提交的《加快推进我省千万亩森林增长工程的建议》获副省长梁卫国批示。
(三)政协重点民主协商工作成绩斐然。
2014年，中共安徽省委会同省政府、省政协共同制定了我省历史上第一个协商年度工作计划，确定了10项重点民主协商活动，内容涉及产业结构升级、行政体制改革、公共文化服务及创新安徽等领域。民进省委上下联动、集智聚力，精心部署、全面参与所有协商课题。一年来，我会共提交10次专题会议发言材料17件，其中6件被推荐作口头发言，数量和质量均居省各民主党派前茅，获得省政协及相关领导的高度评价。这6次口头发言分别是：农业农村专委会提交的在“构建新型农业经营体系，加快发展现代农业”为议题的界别协商会上的口头发言《强化新型职业农民培训，促进现代农业大发展》；经济专委会等提交的在“加快产业结构优化升级，提升主导产业核心竞争力”为议题的资政会上的口头发言《强化企业创新主体地位，提升主导产业的创新能力》；经济专委会和参政议政部联合提交的在“深化行政体制改革，激发市场活力”为议题的专题常委会上的口头发言《完善政府购买服务机制，激活公共服务市场》；文化出版传媒专委会提交的在“构建现代公共文化服务体系，提升文化惠民水平”为议题的对口协商会上的口头发言《充分发挥公共图书馆惠民功能，不断提升公共文化服务能力》；资源环境专委会提交的在“加强大气污染防治，努力改善空气质量”为议题的对口协商会上的口头发言《治理大气污染，亟需严控挥发性有机物》；科技医卫专委会提交的在“坚持创新驱动，推进创新安徽建设”为议题的界别协商会上的口头发言《强化金融支撑，推动科技创新》。
(四)调研工作成效显著。
圆满完成民进中央3个重点课题。其中李和平提交的《稳妥有序推进考试招生制度改革》和孔令聪提报的《关于加强小麦赤霉病综合防控工作的提案》荣获民进中央参政议政优秀成果二等奖，《关于长江流域安庆段水环境保护的建议》被推荐在专题会议小组会上作口头发言。
顺利完成了省政协民进界别活动“行政体制改革”重点调研。民进省委领导班子成员率领民进界别省政协委员赴合肥开展深入调研，成果被推荐在省政协专题常委会上作口头发言。
有序推动省政协十一届三次会议民进界别发言提案的调研准备工作。民进省委遴选编发了51个年度重点课题，通过联合调研和分级调研的方式，全部调研工作顺利完成。民进省委修改整合后提交省政协十一届三次大会发言8件，集体提案26件。
(五)信息工作进步较快。
一年来，我会各级组织采报社情民意信息的意识和积极性普遍增强，社情民意信息的工作网络和队伍已经延伸到专委会和基层组织，信息工作的采报能力和质量有较快提升。截至2014年12月底，民进各级组织共报送社情民意信息291件，民进省委遴选上报社情民意信息264件，被民进中央、省政协、省委统战部采用43件，其中民进淮南市委提交的《关于建立我省城市危旧房档案管理系统的建议》和省直周可金提交的《关于用好粮油大县奖励资金发展现代粮油产业的建议》等9件信息分别获得省委书记张宝顺、省委副书记李锦斌等省领导批示。
(六)人才队伍和联动机制建设不断加强。
强化专委会人才支撑。重点加强对履行职能急需人才的引进和培养，先后为各专委会引进了一批经济界、金融界以及政府工作人员等重点人才，不断优化专委会人才结构；以参政议政工作年会为契机，加强参政议政工作培训，提升专委会攻坚克难的能力。
搭建履职合作平台。在经过民进省委领导先后拜访和多方努力下，4月，民进省委召开特约研究员聘任会议，聘请了17名在省直12个厅局综合部门担任处级以上职务的同志，担任民进安徽省委参政议政特约研究员，初步搭建起政府相关部门、科研院所与会内专委会、总支的合作平台。这些特约研究员根据工作领域直接参与专委会的活动，参与省委会和专委会重大课题的调研，在2014年民进省委重大课题的调研中发挥了不可替代的作用。
加强省市联动机制。全省16个市级组织和7个专委会全面参与省政协10个协商课题的调研工作，提供材料32件，民进省委在省政协专题会议上的每次发言都凝聚了全会的智慧和合力。此外，省委会与市委会、专委会联动完成省政协民进界别重点课题2个，省政协大会发言及集体提案等重点课题26个，省委统战部重点课题2个。市级组织间互动逐步加强，充分利用片会平台，皖南片会围绕皖南国际文化旅游示范区建设、沿淮片会围绕水资源保护和生态环境建设、皖北片会围绕开发皖北旅游资源等进行调研座谈，为区域经济社会发展献智出力。
四、集智聚力，服务和谐社会的能力和水平不断提升
(一)“同心”帮扶成效初显。
持续推进“同心示范工程”。协助金寨县马石村争取项目资金294万元，用于完成电网改造、公路修建和广场建设等三个民生工程；开展扶贫助学、义诊咨询等慰问活动6次，捐赠财物价值近7万元；联合民进蚌埠市委等举办金寨县、萧县2014年秋季小学校长培训班；参加实施“同心示范工程”三周年成果观摩现场会，全面总结三年来安徽民进帮扶成果。
继续推动“同心·彩虹行动”。创新帮扶内容，开展结对帮扶贵州金沙县大田乡工作。联合民进企联会会长吴成月领办的广西华南烹饪培训学校，对31名金沙县农民进行了为期30天的烹饪实用技能培训，合格后已成为中小学及幼儿园厨师。
有序开展结对帮扶萧县张口村工作。联合民进马鞍山市委、淮北市委及安徽中医药大学支部专家开展捐书助学等帮扶调研活动；组织民进安医大总支和民进合肥市二院专家开展义诊活动；邀请民进省农科院支部和民进淮北市委的农技专家开展葡萄种植和畜牧养殖技能专题讲座。
(二)平台建设不断加强。
完成民进企业界会员联谊会换届工作。安徽民进第二届企联会制定协助民进省委开展三个对口帮扶点的帮扶计划，积极参与“同心”帮扶工作；按照自愿申报和工作需要相结合的原则，组织企业界会员加入参政议政专委会，全面参与我会参政议政工作。
推动“民进专家服务团”工程。遴选民进省暨合肥市的一线教育工作者组成民进教育专家服务团进入安徽农网，开拓美好乡村建设的新领域。继续邀请民进省委领导、选派会员专家参与“专家在线”栏目，与农民进行在线沟通和答疑解惑。
做好安徽民进书画院工作。为庆祝新中国成立65周年，安徽民进开明书画院成功联办书画作品展，结集出版《书画作品集》；加强对安徽民进网站上“安徽民进开明书画院”栏目的维护宣传，充分展现我会书画家的风采。
(三)社会公益形式多样。
继续组织全省开展各具特色的“服务社会法律义务宣传咨询”和“环保宣教乡村行”活动；各地民进开展了丰富多彩的微公益活动：合肥民进企业家辛国芳在安徽工程大学推动“扶困助学，奉献爱心”——贫困大学生免费就餐计划；民进淮南市委开展廉政文化进社区；合肥民进会员举办考前心理辅导活动；安庆民进推进爱心组合行动等。民进芜湖、蚌埠、池州等坚持多年开展扶贫支教活动，均取得良好的社会反响。
各位委员，各位同志：
一年来，我会各项工作取得的新成绩、积累的新经验是民进中央和中共省委正确领导的结果，是全会各级组织、省委委员和广大会员奋发图强，扎实工作的结果。在此，我代表民进省委常委会，向大家表示衷心的感谢！
我们清醒地认识到，与新形势、新任务的要求和广大会员的期待相比，我们的工作中还存在一些需要改进和加强的地方：比如，制度建设的科学化水平需要提高；代表性人士发展力度不够、储备不足；宣传思想工作还需要更加贴近会员、贴近实际，增强实效；参政议政工作与民进中央的联系协作不足，专委会与市级组织、省直总支之间协同不够；服务社会的新方式新方法还需要探索；机关的工作效率和责任意识还需要进一步提升等等。这些问题都要在今后的工作中进一步认真探讨，逐步解决。
2015年工作安排
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治省的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是经济发展进入新常态的起始之年，做好民进各项工作意义重大。2015年我会工作的总体要求是，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以庆祝我会成立70周年为契机，深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，把制度建设作为年度工作主题，全面加强自身建设，不断提高履职能力和水平，务实高效，勇于创新，在民进中央和中共安徽省委的领导下，为推进中国特色社会主义参政党建设，促进我省经济持续健康发展和社会和谐稳定作出新贡献。
一、深入学习中共十八届四中全会精神，进一步增强责任感和使命感
要把学习贯彻中共十八届四中全会精神作为我会当前和今后一个时期首要的政治任务，切实把思想和行动统一到全会精神上来。全会各级组织和广大会员要充分认识全面推进依法治国的重大意义，把学习贯彻中共十八届四中全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神有机结合起来，与开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动、加强自身建设有机结合起来，与履行参政党职能、服务和谐社会有机结合起来。要围绕全面推进依法治国中的重大问题深入调查研究，积极建言献策，努力推动法治安徽建设各项举措落到实处；引导广大会员树立法治意识，带动广大会员成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
二、以制度建设推动中国特色社会主义参政党建设
《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》指出：“要支持民主党派加强制度建设。逐步建立一套适合民主党派自身特点、有利于促进民主党派工作规范化和科学化运行的制度，健全参政党的工作机制。”制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特质，既是巩固民进思想、组织、作风和能力等各方面建设成果的重要保证，也是完善多党合作和政治协商制度建设的重要组成部分。
中共十八届四中全会作出了全面推进依法治国的战略部署，民进作为中国特色社会主义参政党要把加强制度建设放在更加突出的位置，为推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化贡献力量。因此，2015年民进省委将制度建设作为年度工作主题。我们要坚持以会章为核心，以健全民主集中制为重点，以加强自身建设、提高履职能力为主线，大力推进制度创新，进一步提升全会建设的制度化、规范化水平，为把安徽民进建设成为理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、机制上健全和充满活力的中国特色社会主义参政党提供坚实保障。
要加强全会法治思维和工作规范意识的培育和引导，使各级组织和广大会员都能讲政治纪律、守政治规矩；要对已有的各项制度进行全面修订，建立健全包括会员大会、代表大会、全委会、常委会、主委会等议事决策制度；完善以组织发展、后备干部培养、基层组织工作和领导班子分工负责、联系基层等为主要内容的组织管理制度；创新宣传思想、参政议政、社会服务、机关管理等工作运行制度，促进各项工作有章可循、有法可依；要建立完善制度落实的跟踪督查机制，推动制度的有效落实。
三、以庆祝民进成立70周年为契机，深入推进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动
本着“隆重、热烈、节俭”的原则，通过举办庆祝大会、召开座谈会、参观会史教育基地、开展主题征稿等形式，广泛开展庆祝民进成立70周年活动，推动具有民进色彩的多党合作和优良传统教育。
认真总结学习实践活动的阶段性成果，做好参加民进中央交流会的准备工作；建立宣传稿件发稿情况通报制度和优秀宣传稿件奖励制度，加强先进典型事迹宣传，推动学习实践活动取得更好效果。
组织参加民进中央和中共省委统战部的理论课题招标活动、理论研讨会；推动省市联动合作，开展征文研讨活动；建立重点理论课题招标制度、优秀理论研究成果奖励制度和理论研究会研究部工作规则，进一步加强参政党理论研究工作。
加强会史资料的收集整理和会史研究工作，积极发挥会史资政育人的作用，推进全省会史工作有效开展。
四、贯彻落实民进全国组织工作会议精神，进一步夯实组织基础
贯彻落实《民进中央关于进一步加强组织建设的意见》和民进全国组织工作会议精神，切实推进以民主集中制为核心的制度建设，完善领导班子议事决策的制度机制，不断提高领导班子民主决策、科学决策的水平。
以分片联席会议为抓手，开展关于市级组织后备干部队伍建设的调研工作，加强与各级中共党委和统战部门的沟通协商，做好市级组织换届准备工作。
根据《民进安徽省委组织建设规划(2013-2017)》，分解责任目标，强化考核通报，做好组织发展、尤其是代表人士发展工作。
深入基层调研指导，以建立完善省直工委八项工作制度为契机，全面推进基层组织制度建设；推进民进组织管理系统升级使用，提高我会组织工作信息化水平；举办民进全省新会员培训班，继续加大基层会员培训力度。
改进工作作风，增强服务意识，完善规章制度，优化机制流程，进一步推动“阳光、高效、规范、和谐”机关建设；召开民进全省机关建设研讨会，进一步提升我会省市级民进机关工作的能力与水平。
五、完善工作机制，进一步提升参政议政的能力和水平
深刻把握我国经济社会发展新常态的阶段性特点和规律，紧紧围绕全面深化改革、全面推进依法治国和“十三五”规划编制，高度关注我国教育文化出版领域的改革与发展，重点就民进中央确定的构建现代公共文化服务体系等内容开展调查研究，积极建言献策。主动参与省政协重点民主协商工作，聚焦我省推动经济社会科学发展、全面依法治省中的重大问题和群众最为关切的现实问题，开展调研工作，增强协商实效。
加强与政府部门、科研院所人才互动，完善上下协同、内外协作的工作机制，拓展人才和信息合作的通道。以召开参政议政工作年会和信息工作年会为契机，加强参政议政骨干、特别是信息员队伍的培训；以下基层开展培训为抓手，重点加强省直基层组织参政议政骨干队伍建设，进一步完善工作网络和队伍基础。
建立由主委领衔的重点课题执笔人为主体的责任制度，完善重点课题前期、中期和后期的跟踪、督查、评审机制，调整和完善调研经费的使用和奖励机制，优化工作量化考评和服务支持，切实发挥骨干队伍尤其是专委会的作用。
六、围绕民进中央社会服务年度工作主题，为促进和谐社会建设贡献力量
社会服务是民进中央确定的年度工作主题，全会要深入研究新形势下参政党社会服务的定位与工作规律，进一步发挥社会服务工作在和谐社会建设和党派自身建设中的作用。
贯彻落实民进全国社会服务工作会议和《民进中央关于加强社会服务工作的意见》精神，大力宣传社会服务先进集体、先进个人和优秀成果，积极探索社会服务新途径。
本着“量力而行，尽力而为”的方针，继续推进“同心示范工程”、“同心·彩虹行动”和帮扶萧县工作，加强省市联动，开展特色帮扶活动；按照民进中央、中共安徽省委、省政府部署，进一步抓对接、抓各类民生项目跟踪落地。鼓励支持各级组织和广大会员，发挥自身优势，积极开展义诊、法律咨询、文化进基层等各种公益活动。
推进安徽民进企业界会员联谊会建设，引导企业界会员积极参与省委会的各项工作；发挥安徽开明书画院作用，组织开展书画交流联谊；继续推进民进专家团进农网工作，服务农村改革发展和法治建设。
各位委员，各位同志：
参政党的性质和使命，激发我们的智慧和力量；前进中的困难和挑战，考验我们的信心和勇气。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在民进中央和中共安徽省委的坚强领导下，大力弘扬民进优良传统，带领全会各级组织和广大会员，坚定信心，锐意进取，扎实工作，为开创安徽民进事业发展新局面，为全面深化改革、建设法治安徽作出新的贡献！