民进中央社会服务部2014年工作汇报
民进中央社会服务部2014年工作汇报
2014年，民进中央社会服务部认真贯彻落实中共十八大、十八届三中、四中全会和民进十一大会议精神，把社会服务工作与学习实践活动紧密结合，在工作中始终坚持讲政治大局、讲特色优势、讲群众观念、讲开拓创新，坚持社会服务品牌项目和微公益的并重，团结带领各级组织和广大会员广泛参与社会实践，完成了各项工作任务。
一、不断深化“同心·彩虹行动”工作思路，推动支边扶贫工作新发展
今年5月15日，习近平总书记对毕节试验区建设发展作出重要批示，对各民主党派中央、全国工商联长期支持，广泛参与毕节试验区建设表示肯定，希望继续关心支持毕节发展，为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子，在多党合作服务改革发展实践中探索新经验。民进中央主席办公会议及时传达学习了习近平总书记的重要批示精神。遵照总书记批示精神和今年2月中央统战部组织召开的统一战线参与毕节试验区建设联席会议第六次全体会议精神，以及2014年民进中央工作要点，民进中央继续参与毕节试验区建设，帮扶黔西南州的经济社会发展，至年底，已经协助各级民进组织落实了在助推发展、智力支持、改善民生等方面的多个帮扶项目，持续形成参与毕节试验区和黔西南州安龙县帮扶工作的整体效果。
助推帮扶地区经济社会发展。今年9月25日，全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和到金沙县考察调研了金沙经济开发区电子信息产业园，朗月广场，开明·同心城，并出席慈善捐赠仪式；在2014年民进企业家培训班举办期间，举行安龙、金沙两县的招商推介活动，根据双方需求，5月中下旬组织部分企业家在金沙、安龙和黔西南州招商考察，为助推当地经济社会发展贡献力量；民进中央还积极协调推动朗月煤机电相关配套项目和“开明·同心城”二期工程建设。
今年民进中央社会服务部多次赴定点帮扶地区黔西南州安龙县实地调研，并积极争取部委项目资金支持，加快项目实施。2月，朱永新副主席就民进参与“星火计划、科技扶贫”试验区建设情况在黔西南州考察调研，与中共安龙县县委、县政府有关领导座谈，听取对于民进帮扶工作的意见建议，强调民进会员要力所能及地参与试验区建设；截至今年底，民进黔西南州委会联系引进各类扶贫济困帮扶资金近181余万元，招商引资共签约投资8亿元，现已完成投资近2亿元。包括总投资1亿元的兴义市“高效生态农业园”项目签约，投资12亿元的会员企业上海富程环保有限公司的“安龙县城污水处理建设、营运、移交项目”，福建厦门市中元丰股投资基金管理有限公司、贵州鑫榕房地产开发有限公司在安龙县投资56亿元建设安龙(荷都国际)尚水上城城市综合体；民进中央开明慈善基金会出资82万元为安龙县建成水窖1220立方米，解决6220人用水问题，保障了当地群众的生活用水的同时降低了产业的受灾受损程度。
继续开展教育扶贫。民进中央和各级组织认真贯彻落实习近平总书记对毕节试验区改革发展的重要指示精神，今年分级分类举办培训班18期，累计培训教师2000余人次。今年1月，在往年举办教师培训班基础上，民进中央社会服务部针对当地实际需求举办了以中小学生思想德育教学及学生管理为主题的“同心·彩虹行动”2014年骨干教师寒假培训班，培训金沙、安龙两县分管校长、团委书记和班主任71名，强化了主题，增强了针对性，取得良好效果；9月11日和12日，民进中央副主席王佐书在贵州工程应用技术学院和毕节市委党校做了两场专题讲座，共有1000余人听取了讲座，王佐书一行还考察了毕节职业技术学院和双山职教城；9月24日，民进中央邀请国家教育部原基础教育司司长、国家副总督学、中国中小学幼儿教师奖励基金会秘书长王文湛和北京五中原校长、特级教师吴昌顺为金沙县教育工作负责人、中小学校长和教师做了两场专题讲座，共有300余人听取了讲座。民进中央社会服务部还协调引导各级组织和会员从教育、医卫和民生改善等方面参与试验区建设，如在上海等地搭建实训平台开展职业教育教师培训；组织上海民进讲师团赴贵州支教讲学；江苏省委会在金沙县举办“同心·彩虹行动”2014年金沙县校长培训班、在沙土镇举办送教活动，参与人员达1100余人次，在江苏省内举办培训班，培训沙土镇教师19名；无锡惠山区委会举办2014年江苏民进第二十期“彩虹行动”西部教师培训班；实施金沙县贫困教师救助项目，援建官田村、青山村幼儿园和石场乡中心小学；捐建开明电子图书馆，协调上海民进、开明出版社捐赠274万码洋图书；民进黔西南州委会发起的“春阳同心行动”分别得到贵州民进、惠山民进20万元和195万元资助；协调民进苏州市企业界会员联谊会和苏州苏诺雷诺汽车销售服务有限公司与安龙县万峰湖镇政府签订为期5年总计近100万元的友好帮扶协议，今年捐赠价值17万余元的33台平板电脑及书包、图书，援建电子图书馆。
加大医卫扶贫力度。继续推动对金沙县中医院和人民医院的帮扶，全年共培训医务人员500余人次。今年4月，许树强院长率7名专家赴金沙进行培训、义诊等帮扶活动，同时金沙县中医院选派8名医生在中日友好医院进修，两院现已开通远程医疗互助系统；9月25日，民进北京市委会组织了4名北京医疗专家在金沙县人民医院开展义诊活动，25日至26日民进山西省委会组织山西11名医疗专家在金沙县人民医院开展为期2天的义诊、查房带教、讲座等对口帮扶活动；民进中央社会服务部还积极协调民进重庆市委会，联系、组织重庆医科大学专家赴安龙县人民医院开展义诊、培训等活动。
探索支边扶贫新思路。今年上半年以来，以开明慈善基金会为依托，与学大教育集团等专业培训机构联系，探索借助学大教育现有网点培训两县教师新模式；为促进区域、城乡教育公平发展，首次入疆举办新疆校长暑期培训班，培训来自吐鲁番、和田等地区的中小学校长70名，为促进民族团结和新疆教育发展贡献了力量；民进北京市委会对河北省国家级贫困县赞皇县的唯一一所中学——赞皇中学开展了捐资支教系列帮扶工作，为首都的科学发展和京津冀协同发展作出积极贡献；在8月份举办了“同心·彩虹行动”2014年骨干教师暑期培训班，培训来自各省级组织和贵州金沙、安龙两县的中小学一线美术教师49人；民进安徽省委会在全国民进省级组织中率先为金沙县举办首个农民实用技能培训班；民进湖南省委会开展“文化惠民，同心共进”、“同心社区”、“同心园区”等活动，持续推动帮扶基地建设；民进河南省委会多方筹措资金，先后在全省有民进组织的14个地市建设了65个开明书屋，共捐助图书13万册，计200余万元，受益学生近5万人次；民进福建省委会开展“情系三农、倾情服务”海西春雨行动，到福建革命老区、少数民族区等边远山区，围绕新农村建设开展对口帮扶；民进天津市委会积极开展“教育帮扶、送教下乡”活动，组织“特级教师周末下乡支教行动”，民进内蒙古区委会联合兄弟省市，继续开展“城乡少年手拉手”活动，民进陕西省委会潼关县安乐镇马涧村“两联一包”扶贫工作、民进黑龙江省委会对兰西县的帮扶工作、民进辽宁省委会对铁岭市天德镇的帮扶工作等，都取得了积极的效果。
截止到今年底，民进全会各级组织在开展支边扶贫工作中，共参与捐建学校112所，资金12972万余元，资助学生5337人，资助资金725582万元，培训教师11330人次；各级组织注重将支边扶贫与组织建设相结合，以支边扶贫工作为载体，丰富支部活动，增强基层组织活力和凝聚力；注重对当地社情民意的收集和整理，注重对项目实施意见建议的吸纳，注重对社会服务成果的转化和提升。
二、探索社会服务工作规律，提升服务社会实效
探索新形势下社会服务工作规律。社会服务部按照民进中央领导“下基层、接地气”的要求，围绕民进开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的工作主线和明年社会服务工作主题，把开展日常工作与调研结合起来，深入基层接地气，广泛征求意见，积极探索新形势下社会服务可持续发展规律，动员广大会员通过多种形式服务社会。社会服务部今年先后赴江西、甘肃、宁夏、江苏、福建、山东、重庆、四川、浙江等地开展社会服务调研，与15个地市级组织和多个基层支部进行了座谈，考察了20多个会员企业，走访了部分帮扶和联系单位、企业家联谊会和地方开明画院等单位，认真听取基层组织开展社会服务及公益慈善活动的好的做法，听取会员对会中央社会服务工作的意见和建议。在调研中深入挖掘全会以服务地方、服务社区、服务身边人为主题的“微公益”活动典型，总结思考可在全会推广的项目和工作模式，着力发挥各级组织枢纽作用，以项目为载体，扩大基层会员参与面，努力提升服务社会实效，形成全会社会服务工作整体发展新局面。
汇聚会内公益力量推进社会服务。去年“4·20”雅安地震发生后，民进中央集全会之力向灾区捐款260万元，用于援建芦山县芦阳镇初级中学教学楼工程。今年基金会积极推进该项目的实施，加强与民进四川省委会及四川芦山县联系，及时了解芦山初级中学教学楼项目建设的进展情况，督促项目的实施。整个工程8月底完成基础建设，10月主体完工，2015年1月底竣工，春季开学交付使用。届时，由民进人爱心捐赠，一座建筑面积2000平方米、现代化新型的教学楼将成为学生求学、教师治学的良好场所；8月3日，云南省昭通市鲁甸县发生65级地震，造成重大人员伤亡和经济损失，民进中央开明慈善基金会与民进云南省委会共同向全会发起为灾区捐款的倡议并成立了“开明慈善基金会鲁甸抗震救灾专项基金”。全会各级组织和民进会员积极响应会中央号召，踊跃捐款，专项基金共收到全会各级组织和广大会员捐款296万元，其中武汉市霞峰消防科技有限公司捐款10万，北京神墨文化传播有限公司捐款5万，民进中央领导和机关职工共80余人参与捐赠；民进江西省委会成立1%工程志愿者队伍，借助“百万册爱心图书送农村”这一活动，发动单位、基层组织会员参与爱心活动，积极向社会传播爱心公益文化理念；民进上海市委与上海市慈善基金会协调，开通“人文关怀阳光基金”网上捐赠通道，希望通过基金，将小爱汇聚成大爱，为国家教育文化发展贡献力量；民进海南省委会积极参与抗风救灾、社会公益慈善事业。共向灾区捐款215万元现金和5315万元的物资，联合各公益组织发起了“爱心DIY筑巢行动”，为房屋全部倒塌且生活极度困难的单亲特殊家庭启动援建新房计划，帮助他们重建家园；湖北省委会利用壹小时爱心基金，广泛发动社会各界从小处着眼，奉献爱心，资助贫困青少年顺利完成学业。
积极引导推动各级组织立足特色、因地制宜地开展微公益活动。开明慈善基金会积极调研符合民进实际和群众需求的项目，为开展社区服务提供支持；推动开明画院以日常办公地点为活动基地，探索书画进社区等公益活动新模式；积极了解省级组织开展社会公益活动情况，倡导各级组织开展社区服务和微公益活动，在2014年民进企业家联谊会联席会议期间召开“微公益”工作座谈会，研究探索了民进全会开展微公益工作的思路、原则、方法和机制，民进组织对公益慈善事业的认识进一步提高，以开展服务在身边等公益慈善活动为抓手推进全会社会服务工作的共识进一步增强。一批微公益项目，如倡议捐献年收入或各种资源的1%用于促进贫困地区教育事业发展的“1%工程”等，得到社会认可；基层组织和会员走进社区、学校和军营等开展微公益活动的工作模式逐渐形成；教育咨询、文化服务、法律咨询、查体义诊、公益助学、认捐图书等各类社区公益活动和微公益主题活动不断涌现。
截止到今年底，全会各级组织共开展各种形式的社会公益活动1588次，捐赠物资6606万，捐赠书籍667万余册，捐赠医疗设备、用品价值4263万余元，捐赠书画、艺术作品5652件。
三、加强社会服务平台建设，提高社会服务工作水平
进一步完善开明慈善基金会工作制度。完成基金会财务审计、专项信息审核和年检工作，制定基金会资金增值保值方案，获得2013年度第二批公益性捐赠税前扣除资格；组织召开一届五次理事会，研究通过《开明慈善基金会2013年工作报告和2014年工作计划》，围绕宗旨，贯彻“温暖民心”的工作主线，资助举办“同心·彩虹行动”新疆校长暑期培训(开明)班、金沙民进会员贫困教师救助、雅安抗震救灾芦山县初级中学教学楼建设、安龙县“同心·彩虹水窖”建设及云南省昭通市鲁甸县抗震救灾等多个项目；指导民进河南刘文现教育专项基金和重庆民进小桔灯专项基金开展工作；引导民进组织和会员逐步设立专项基金，扩大基金会规模和影响力；成立广东民进“同心·筑梦”、广西民进“同心·圆梦”、学大集团个性化教育和山东民进齐鲁公益等专项基金，截止到11月底，开明慈善基金会募集善款816万元，集中力量开展助学兴教和扶贫济困工作；积极开展与国内外相关慈善机构的交流与合作。严隽琪主席等会中央领导会见了台湾慈济慈善事业基金会副总执行长林碧玉一行，推动了开明慈善基金会与台湾慈济慈善事业基金会在专业领域的交流往来。
推动民进中央开明画院机制建设。制定《民进中央开明画院工作规则(试行)》、《开明画院院长办公会议制度》等规章制度，把开明画院院长办公会议抓好、做实，召开2014年第一次院长办公会议；加强与地方组织画院的日常联系，推动未成立画院的地方组织开展画院建设工作；推动马叙伦纪念展试展和开明画院新址启用；支持民进书画界会员举办书画展，协助举办吴山明书画展，周矩敏画展；主办“开明盛典——首届东莞开明书画陶瓷展”活动，整合书画界会员力量开展文化服务活动，为弘扬优秀传统文化、促进文化事业发展发挥积极作用。
加强对新阶层会员的指导、服务。指导各地民进企业界(经济界)会员联谊会开展工作。增强企业家联谊会联席会议实效，推动各省市企业家联谊会的自身建设与交流合作，在甘肃召开2014年民进企业家联谊会联席会议，组织企业界会员考察兰州新区；围绕“全面深化改革，加快企业转型升级”的主题，举办2014年民进企业家培训班，培训来自28个省级组织的120余名企业家，将坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动贯穿培训始终，帮助企业家提升政治把握能力和形势判断能力，鼓励他们积极投身社会公益事业。
2015年是民进社会服务工作主题年，主要工作重点是围绕开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动这一主线，完善自身建设，鼓励和引导各级组织和广大会员积极投身和谐社会建设，增强全会的政治道路认同、奋斗目标认同和文化价值认同，提高履职能力和水平，为中国特色社会主义参政党建设服务，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国作出新贡献。
一、围绕年度工作主题，切实提高社会服务工作实效
社会服务部以中国特色社会主义理论体系为指导，学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实民进十一大和民进十三届三中全会提出的工作任务，按照民进中央开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动部署，完善社会服务与参政议政、思想宣传、组织发展和理论研究相结合的工作机制，召开民进全国社会服务工作会议，制定《民进中央关于加强社会服务工作的意见》，总结经验、研究规律、解决问题，进一步提高全会社会服务工作水平，为建设中国特色社会主义参政党贡献力量。
二、继续拓展“同心·彩虹行动”领域，努力做好支边扶贫工作
坚持在教育、文化、科技、医卫等领域的帮扶工作，深化“同心·彩虹行动”，做好贵州及西部地区的帮扶工作，促进帮扶地区实现自我“造血”功能。带领广大会员落实会中央帮扶工作的部署，结合本地区党委和政府的重大项目，把帮扶工作与社会主义新农村建设、精神文明建设和生态文明建设结合起来，让先进文化、科学技术融入到扶贫项目中，为促进城乡区域协调发展和人的全面发展竭智尽力。凝聚和组织全会的智慧与力量参与新疆建设，促进新疆民族团结和教育发展，推进新疆社会稳定和长治久安。举办好“同心·彩虹行动”骨干教师培训班、新疆校长暑期培训班和西部地区医卫人员培训活动。
三、凝聚新阶层会员力量，做好新阶层会员服务工作
进一步加强对企业家联谊会的领导、指导和引导，对他们适时实施帮助，努力形成联动、互动的良好局面，支持和帮助会员不断提升自身素质，进一步做强做大企业(学校)，在加快经济发展方式转变、保障和改善民生、培养创新型人才等方面有更大作为，为促进共同富裕、维护社会和谐稳定作出更大贡献。关心新阶层会员的成长和发展，支持省级企业家联谊会之间的交流合作，开展内容丰富、形式多样的企业家培训活动，在帮助他们不断增强参政党意识的同时，进一步提高参政议政的能力和水平。
四、积极参与社会公益慈善事业，践行社会主义核心价值
社会服务部将以民进“立会为公”的价值追求为导向，以扶贫济困、温暖民众为宗旨，充分调动全会各级组织和广大会员参与慈善的积极性，大力倡导“微公益”等活动形式，努力构建会中央支持推动、省级协调配合、会员和基层组织广泛参与的社会服务工作格局，通过调研挖掘基层会员中，默默无闻开展“微服务”的先进事迹，倡导“服务就在身边”和“人人可公益”的“微服务”、“微公益”理念；帮助各级组织建立捐赠工作机制，制订规章制度，使捐赠工作纳入正常工作轨道，为我会参与社会慈善公益事业提供持久支撑。
五、促进会内社会服务骨干力量交流合作，加强社会服务平台建设
重视和加强社会服务信息资源建设，做好人才、数据、资料等基础信息的收集、整理、分析和统计工作；加强对社会服务专职干部和骨干会员的培训，通过举办民进社会服务业务工作培训班，推动各省社会服务骨干力量的交流与合作，倡导各级组织成立志愿者服务队伍。加强社会服务平台建设，进一步完善工作机制，拓展有效工作网络，推进制度化、规范化、程序化建设。企业界(经济界)会员联谊会、(书)画院、基金(会)是开展社会服务工作的重要平台，积极发挥它们在凝聚企业(经济)界、民办教育界、书画界及其他界别会员服务社会的重要作用，同时积极服务会员，为会员参与社会公益活动搭建平台。推动开明慈善基金会的专业化，继续扩大基金会规模和影响，集中力量推动助学兴教和扶贫济困工作。继续举办民进企业界会员培训班，召开2015年企业家联谊会联席会议。
六、总结经验，与时俱进，努力提高我会社会服务工作质量
时代的发展要求民进社会服务工作要不断创新。社会服务部将深入到基层组织中开展调研，认真总结和继承发扬我会在社会服务工作中形成的好经验、好作法，不断提高自身建设、增强组织内部凝聚力；大力宣传在社会服务活动中涌现出来的先进人物、典型事迹，宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性；推动全会逐步建立起一套科学、规范的宣传制度和评比表彰制度，及时推出先进典型，定期评选表彰成绩突出的组织和会员；联系和带动会外有社会责任感的社会组织和爱心人士，积极参与支持民进的社会服务工作，确保社会服务工作可持续发展。召开民进全国社会服务工作会议，制定《民进中央关于加强社会服务工作的意见》，统一思想、提高认识、推动工作，提升全会社会服务工作水平。