民进中央2014年参政议政年会在京举行　　严隽琪出席开幕式并讲话 罗富和出席闭幕式并讲话 刘新成 朱永新出席

　　2014年11月5日至6日，民进中央2014年参政议政年会在京举行。

　　5日上午，民进中央2014年参政议政年会在京开幕。民进中央主席严隽琪出席开幕式并以“适应新常态，加强议政能力建设”为题发表讲话。她强调，经济发展是国家建设的“第一要务”，必须要认真思考“新常态”的含义，我们的工作才能适应“新常态”的需要；集智聚力是提高我会参政议政能力和水平的行之有效的途径，是群众观念的必然体现，也是民主的必由之路。

　　民进中央副主席刘新成、朱永新，秘书长高友东出席开幕式。会议由朱永新主持。

　　严隽琪指出，当前全面深化改革在落实和深入推进中，全面依法治国开启了历史新篇章，中共中央在纪念全国人民代表大会成立60周年和人民政协成立65周年时，对中国特色社会主义政治发展道路做出了坚定、全面的阐述，社会转型和国家战略的制定正在向有序和共赢的方向发展，实现全面建成小康社会的第一个“百年”目标，已经到了关键时刻。形势令人鼓舞，任务催人奋进。她说，当前民进要认真思考经济发展“新常态”的深刻含义，同时又要认识到“新常态”的意义可以从全面深化改革和全面推进依法治国等更广泛的领域来理解，只有这样，我们的参政议政工作才能适应“新常态”的需要。

　　严隽琪指出，中国特色社会主义参政党的定位，就是在中国共产党的领导下，做中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者和捍卫者，这也就是民主党派开展学习实践活动的实质所在。民进在履职过程中要秉持“为执政党助力，为国家尽责，为人民服务”的使命感，在建言献策上既要防止不切国情的浪漫主义、又要反对固步自封的保守主义，提出的意见和建议一定是建设性的；力求有独到性的；应该是诤言，敢于揭露事实真相和批判错误缺点。所以既要有讲真话、敢担当的勇气，又要有了解真实情况、发现问题真正症结所在的能力。

　　严隽琪指出，作为人民政协的组成单位之一，民进的参政议政工作必须与时俱进，能力要提升，水平要提高，产出要加大，效果更要务实。回顾总结多年来的议政调研工作，首先要选取恰当的题目，既要符合党和国家执政兴国的重大需求，又要在本党派内具有较好的工作基础和积累，还要能够组织起一支具有真才实学的专家骨干队伍。其次要充分开放集智聚力的体制机制，真正实现会内和会外联动、中央和地方联动，以使调研问题抓得准、情况摸得明、道理讲得清。同时，须注意工作发动要尽早，成果利用紧抓不放等环节。

　　严隽琪强调，实践证明，发展和完善集智聚力的体制机制是提高我会参政议政能力和水平行之有效的途径。每项参政议政成果后面，都不同程度地包含了地方组织、基层会员、议政平台、民进之友的努力付出、智慧和贡献，但继续改进工作还有很大空间。一方面鼓励地方组织更多地主动牵头开展联合调研和研讨工作，中央及时跟进合作；另一方面参政议政工作和其它工作有着内在联系，各项工作相互结合、互相促进，一定会产生更好的效果。

　　开幕式上，民进中央对2014年度参政议政成果进行了表彰，其中一等奖成果26件，二等奖成果47件，三等奖成果11件。

　　民进中央副秘书长王建国，中共中央统战部一局有关同志，民进中央参政议政特邀研究员，各专门委员会主任、副主任，民进各省级组织有关领导和同志，中国教育政策研究院有关专家，民进中央机关部门负责人等近150人参加了开幕式。

　　本次年会为期两天，围绕文化建设有关问题邀请国务院发展研究中心、文化部、国家行政学院等单位的有关负责同志介绍工作情况。

　　6日下午，民进中央2014年参政议政年会在京闭幕。民进中央常务副主席罗富和出席会议并做总结讲话。他强调，实施依法治国战略下的参政议政工作，必须加强学习、围绕大局、深入调研、完善体系、改进方法。闭幕式由民进中央副主席朱永新主持。

　　罗富和在讲话中结合三个参政议政典型案例，提出当前民进全会应在中共十八届四中全会的精神指引下不断加强参政议政工作。他指出，民主党派的地位和作用是宪法赋予的，因此民进要学法、懂法、研究法，依法履行好应尽的职责。

　　罗富和强调，民主党派要重视民主监督作用的发挥，增强履行民主监督职能的实效，在此过程中，还要注意遵守党和国家有关协商民主、议政调研、建言献策的相关制度规定。他希望，民进全会可以积极思考和探索“参政党的体系与能力现代化建设”这一课题，不断规范和完善自身的参政议政机制、制度和程序，充分利用好网上参政议政工作平台，以使民进的参政议政工作在良性运行的轨道上取得更大的成果。

　　朱永新指出，本次会议是在经济发展进入“新常态”，参政议政工作面临许多新形势、新任务的背景下召开的。会议以会代训，与会同志围绕会议主题进行了广泛深入的探讨交流，并结合2015年民进中央专题调研选题，邀请专家学者作辅导报告，很接地气。他提出，全会要进一步增强做好参政议政工作的责任感，进一步加强专门委员会和特邀研究员队伍建设，进一步推进会中央和地方组织，以及地方组织之间、区域之间在专题调研工作上的联动与互动。只有主动创新工作机制，最大限度的集智聚力、整合资源，才能确保建言献策的数量和质量。

　　闭幕式当天上午，会议进行了分组讨论。在闭幕式前的大会交流环节，民进中央文化艺术委员会主任、北京大学哲学系教授胡军作了文化建设的主题发言，六个小组的代表分别汇报了各自小组的讨论情况，并对会中央参政议政工作提出建议。

　　民进中央参政议政部部长陈鸣、办公厅副主任朱效利、参政议政部副部长姚立迎，以及民进中央参政议政特邀研究员，专门委员会主任、副主任，中国教育政策研究院有关专家，民进省级组织分管副主委、参政议政部门负责人和专职干部参加了闭幕式。