民进中央提案建议普高负债问题纳入考评

　　2014年3月初，民进中央网站发布《现代教育报》报道《民进中央提案建议普高负债问题纳入考评》。

　　“将负债问题纳入示范性高中评估体系，以规范和约束普通高中学校的盲目借贷行为。”在即将召开的全国政协十二届二次会议上，民进中央将向大会提交《关于尽快化解普通高中债务的提案》。

　　据民进中央参政议政部副部长姜其和介绍，近年来各地普遍对高中学校进行了一定规模的扩建或迁建工程。这种校园建设大多数是通过举债的方式进行的，其债务规模已经远远超过了学校的偿债能力。

　　民进中央的这份提案分析了高中校债务长期难以化解的原因，指出：一、示范性高中的大规模持续建设，是负债和化解难的主要原因；二、政府对高中教育的财政投入不足以化解债务；三、高中收费的逐年减少，使得通过收费化解债务的计划落空；四、缺乏债务的化解途径，学校偿债能力低，导致很多学校旧账未还，新债又添。

　　姜其和表示，在这份提案中，民进中央将建议“将负债问题纳入示范性高中评估体系，以规范和约束普通高中学校的盲目借贷行为”；强化政府对教育投入的主体责任，把高中学校的校舍维护、重要硬件设施添置和维修等必要开支纳入政府财政预算；根据各地实际情况，增加转移支付，帮助学校偿还已有债务；适当提高高中学校学费标准；建立普通高中债务化解机制，通过出让闲置校舍、社会捐资、转让股份等方式，拓宽经费来源，多渠道多形式筹集偿债资金。

　　另据了解，民进中央还将向大会提案建议“强化管理大规模学校”、“在城镇化进程中办好农村教育”、“提高农村教师待遇”、“促进高校教师合理流动”、“调整普高、职高比例相当政策”和“教育减负要从深化教学改革做起”，全方位聚焦教育改革和发展。