2014中国民主促进会年鉴

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中国民主促进会第十三届中央常务委员会第七次会议在武汉召开

  

  2014年6月12日至13日,中国民主促进会第十三届中央常务委员会第七次会议在湖北省武汉市召开。全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪,全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和,民进中央副主席王佐书、贺旻、刘新成、蔡达峰、朱永新、姚爱兴、卫小春、张雨东,秘书长高友东和民进第十三届中央常委出席会议。

  6月11日下午,严隽琪、罗富和亲切会见了中共湖北省委副书记、省长王国生,省政协主席杨松,省人大常委会常务副主任李春明,省委常委、省委统战部部长张岱梨。

  双方在宽松友好的气氛中畅谈了湖北省近年来日新月异的发展变化。严隽琪说,湖北具有深厚的历史和文化底蕴,特别是武汉这座城市既古老又年轻的时代风貌令人印象深刻。一直以来,民进与湖北都有很好的合作传统和基础,今后民进中央和民进湖北省委会将继续为湖北经济社会发展集思广益、出谋划策。

  王国生对民进十三届七次中常会来武汉召开表示欢迎,对全国人大、全国政协和民进中央长期以来对湖北的关心和支持表示感谢,并希望在今后的工作中与民进中央建立更深更广的沟通合作,推动湖北各项事业稳步发展。

  民进中央副主席贺旻、刘新成、蔡达峰、朱永新、姚爱兴、卫小春、张雨东,民进湖北省委主委周洪宇,民进中央秘书长高友东参加会见。

  6月12日上午,民进十三届七次中常会开幕。严隽琪主持开幕式并讲话。民进中央副主席王佐书、贺旻、刘新成、蔡达峰、朱永新、姚爱兴、卫小春、张雨东,秘书长高友东,以及民进第十三届中央常委出席开幕式。

  中共湖北省委副书记、政法委书记张昌尔,中共湖北省委常委、统战部部长张岱梨出席开幕式。

  严隽琪代表民进中央向湖北省和武汉市的各级领导同志表示衷心的感谢,向为此次会议付出辛勤劳动的民进湖北省委会、武汉市委会的同志表示诚挚的问候。严隽琪说,改革开放以来,在湖北省历届领导班子的带领下,湖北的经济和各项社会事业取得了长足发展。今年湖北省委、省政府工作最鲜明的主题是改革创新。相信湖北在湖北省委的领导下,牢牢抓住新一轮改革这一最大的历史性机遇,一定会更加充满生机和活力,民进对此致以美好的祝愿。

  严隽琪说,民进作为参政党,主要界别是教育文化出版,随着我国多党合作和政治协商制度的巩固和发展,民进也在不断开拓参政议政新领域。民进与湖北的合作有很好的传统,湖北丰厚的地域文化和人文精神又为今后的合作提供了更为广阔的空间,民进愿意在湖北面临新的重要发展历史时期贡献自己的力量。

  张昌尔代表湖北省委、省政府向民进十三届七次中常会在武汉召开表示热烈祝贺。他说,随着国家促进中部地区崛起战略的全面实施,湖北正迎来前所未有的加速发展机遇期。中国民主促进会长期以来对湖北的工作十分关心,对湖北“两区”建设、水安全和长江保护与发展等工作提出了一系列重要建议。多年来,民进湖北省委会紧抓教育文化出版主界别,同时围绕湿地保护、生态旅游等新领域积极建言,在湖北经济社会发展中发挥了重要作用。他希望今后民进中央一如既往地关心、关注、支持湖北,希望民进湖北省委会以本次会议为契机,为湖北改革发展作出新的更大贡献。

  民进中央副秘书长兼组织部长王建国,民进部分省级组织负责人,民进十三届中央监督委员会委员,民进中央机关部门负责人,中共中央统战部一局有关同志列席了会议。

  6月12日下午,民进十三届七次中常会举行专题报告会,全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民,作题为《建设中国(上海)自由贸易试验区,以更大的开放促进更深入的改革》的专题报告。他从背景意义、主要目标、新进展和新举措等几个方面,对上海自贸区进行了全方位、专业化、前瞻性的解读。他认为,中国改革开放以来有四次浪潮,其中上海自贸区的批准建立,是中国一次前所未有的自我开放,是一扇开放模式创新的窗口。

  周汉民认为,建立中国(上海)自由贸易试验区,其使命就是为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。而自贸区的试验经验要可复制、可推广,更好地发挥示范带动作用,就要做到改革突显、谈判突破、政策突围。改革突显,就是要成为国家主动参与全球投资规则体系重构进程的试验场,企业适应全球产业链重构并跨向全球化经营的桥头堡,政府转变职能的排头兵。谈判突破,是指面对跨太平洋伙伴关系协议、跨大西洋贸易与投资伙伴关系和诸边服务贸易协定给中国带来的国际压力,要在持续5年多的中美双边投资协定上有所突破。而谈判突破的前提是两大基础,即准入前国民待遇和负面清单。政策突围,是要在贸易、投资、金融、服务贸易、体制机制和法治环境等六大领域争取“政策突围”,要体现一线放开、二线管住,区内完全自由。其中法治环境是自贸区建设最核心的部分。

  周汉民认为,上海自贸区揭牌以来,金融体制改革、服务贸易、货物贸易、文化等4个领域的功能已经凸显。未来,自贸区还要加快再走五步。一是加快货物贸易转型升级,核心是“强化国际贸易集成功能”。二是加快发展服务贸易。三是加快外资管理体制的改革,不断完善“负面清单”制度,逐步形成与国际规则相衔接的外商投资环境。四是完善境外投资管理和服务机制。五是积极发展离岸金融。总之“放得开、管得住”是上海自贸区的奋斗目标,也是其成功的关键。

  报告会由姚爱兴主持。民进中央常委和列席常委会的同志、部分湖北民进会员听取了报告。

  6月13日下午,民进十三届七次中常会闭幕。严隽琪出席会议并以《伟大的历史使命需要坚强的人才队伍》为题作闭幕讲话。她强调,建设高素质的中国特色社会主义参政党,实现进步性与广泛性的统一,必须要有良好的组织基础。

  民进中央常务副主席罗富和,副主席王佐书、贺旻、刘新成、蔡达峰、朱永新、姚爱兴、卫小春、张雨东,秘书长高友东出席会议。闭幕式由张雨东主持。

  严隽琪说,今年上半年,民进全会紧紧围绕开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动这条主线,促进政治共识,结合地方实际情况开展工作,追求整体优势,顺势而为,为把民进建设成为学习型,务实、正派的政党而积极努力。组织建设工作加强谋划,抓重点带全面。重点加强领导班子和代表人士队伍建设,推动基层组织和机关建设。加大培训力度和覆盖面,积极回应地方组织的学习培训需求。同时,加强调查和理论研究,不回避问题,务实研讨。全会主动作为,取得了值得肯定的成绩。

  严隽琪指出,建设高素质的中国特色社会主义参政党,实现进步性与广泛性的统一,必须要有良好的组织基础。组织建设工作不仅仅是组织部门的事,而是需要全会共同参与、共同努力。要分别处理好组织建设与学习实践活动、履行职能、推进民主、严格纪律之间的相互关系。

  关于组织建设与学习实践活动的关系。严隽琪指出,当前意识形态领域的工作必须区分情况,把工作做深、做细、做实。民进是中国特色社会主义的拥护者和建设者,这是我们必须明确的政治立场,组织建设工作必须贯彻学习实践活动这条主线,注意和思想宣传工作相互促进。要把握会员思想动态,加强正面引导和正面发声,不断增进广大会员“三个认同”的政治共识,创造团结奋进的良好氛围。严隽琪强调,要把握好学习与实践两个环节的关系,好的理论要体现在现实的工作目标和具体的工作举措上。结合组织建设中的经验和问题、热点和难点,在理论的学习和研究上多下功夫,进一步奠定组织建设的理论基础,并正确把握参政党的定位和性质,以及新时期代表人士的成长规律。

  关于组织建设与履行职能的关系。严隽琪指出,为全面深化改革集聚正能量是当代民进的历史责任。当前和今后一个时期,民进开展学习实践活动和组织建设工作最重要的成效,要体现在为全面深化改革作贡献上,要更多地关注推进国家治理体系和治理能力现代化问题,做改革的支持者、促进者和建设者。民进要进一步改善人才结构,积极整合全会力量,提高整体参政能力和水平。

  关于组织建设与推进民主、严格纪律的关系。严隽琪认为,民主应该有序理性,自由需要纪律约束。对民进来说,会内民主必须遵循会章和会内制度,舍此无他,一定要解决民主制度化、章程化的问题。这也是会内监督委员会应首要监督的内容。同时,民进领导班子成员,都应认真学习、努力践行“三严三实”的作风建设要求,反腐倡廉不分党内党外,没有特区,没有例外,希望民进各级组织严格落实好“八项规定”。

  会议期间,罗富和报告了民进中央2014年上半年工作情况。会议书面通报了《关于建立学习实践活动联系点的方案(试行)》。与会常委结合学习实践活动,重点交流了关于组织建设的思考与实践。

  民进中央副秘书长兼组织部长王建国,民进部分省级组织负责人、民进中央监督委员会委员,民进中央机关各部门负责人,中共中央统战部一局有关同志列席了会议。

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